ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23.10.2014 № 709
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Порядка организации
осуществления региональногогосударственного контроля (надзора)
в сфере социального обслуживания гражданв Ростовской области
(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области
В целях реализациифедеральных законов от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации», от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основахсоциального обслуживания граждан в Российской Федерации» и от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Областногозакона от03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовскойобласти» Правительство Ростовской области по с т а н о в л я е т: (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от25.10.2017 № 720)
1. Утвердить Порядок организации осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан вРостовской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, но не ранее 1 января 2015 г.
3. Контроль за выполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Вице-губернатор
Ростовской области С.И.Горбань
Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от23.10.2014 № 709
ПОРЯДОК
организации осуществления
регионального государственного контроля (надзора)
в сфере социального обслуживания граждан в Ростовскойобласти
(В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области
1. НастоящийПорядок организации осуществления регионального государственного контроля(надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ростовской области (далее – Порядок)разработан с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требованийк объему, качеству, порядку и условиям оказания социальных услуг, установленныхдействующим законодательством (далее – обязательные требования), юридическимилицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание граждан в Ростовской области (далее –поставщики социальных услуг).
2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) всфере социального обслуживания является проверка соблюдения поставщикамисоциальных услуг обязательных требований при предоставлении социальных услуг, втом числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектовсоциальной инфраструктуры и предоставляемых услуг. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от25.10.2017 № 720)
3. Региональный государственный контроль (надзор) в сфересоциального обслуживания граждан в Ростовской области осуществляетсяминистерством труда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области).
4. Должностные лица, осуществляющиерегиональный государственный контроль (надзор) в сфере социальногообслуживания (далее – должностные лица минтруда области), определяютсяправовым актом минтруда области.
5. Осуществление регионального государственного контроля (надзора)в сфере социального обслуживания граждан в Ростовской области проводится в видеплановых и внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным статьей10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно составляемымпланом проведения мероприятий регионального государственного контроля (надзора)в сфере социального обслуживания граждан в Ростовской области (далее – План).
Плановые и внеплановые проверкиподлежат обязательному согласованию с органами прокуратуры.
Утвержденныйруководителем минтруда области План доводится досведения заинтересованных лиц посредством его размещения винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте минтруда области либо иным доступным способом.
В Плане указываются следующиесведения: наименование и место нахождения поставщика социальных услуг; цель иоснование проведения плановой проверки; дата начала и сроки проведения плановойпроверки; структурные подразделения минтруда области, осуществляющие проверку.
Плановыепроверки проводятся не чаще чем один раз в три года, а для поставщиковсоциальных услуг с обеспечением проживания – не чаще чем раз в два года.
Срокпроведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. В отношении субъектовмалого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки неможет превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. Срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий – не более чем на 15 часов.
Плановые и внеплановые проверкипроводятся в форме документарных и (или) выездных проверок на основании приказаминтруда области, подготовленного в соответствии состатьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Последовательность административныхпроцедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) всфере социального обслуживания определяются административным регламентом,утверждаемым правовым актом минтруда области.
Порешению руководителя минтруда области к участию впроверке могут привлекаться представители других государственных органов иорганизаций (по согласованию с их руководителями).
Оформление результатов проверкиосуществляется в соответствии со статьей 16 Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
6. Должностныелица минтруда области при осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Ростовскойобласти имеют право:
запрашивать и получать на основаниимотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций и граждан информацию и документы,необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
самостоятельно определятьпоследовательность действий при проведении проверок поставщиков социальныхуслуг;
получать доступ к документампоставщика социальных услуг, беспрепятственно посещать объекты (территории ипомещения) поставщиков социальных услуг в целях проведения мероприятия погосударственному региональному контролю (надзору) в сфере социальногообслуживания.
7. Должностные лица минтруда области при осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания обязанысоблюдать ограничения, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ.
8. Должностными лицами минтруда области в отношении фактов нарушения поставщикамисоциальных услуг обязательных требований принимаются меры в соответствии состатьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
9. Должностные лица минтруда области приосуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфересоциального обслуживания исполняютобязанности, установленные статьей 18 Федерального закон от 26.12.2008 №294-ФЗ.
10. Поставщики социальных услуг при проведении проверок имеютправа, установленные главой 3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
11. Минтруд области и его должностные лица в случае ненадлежащегоисполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий(бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Начальник управления
документационногообеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко