Закон Законодательного Собрания Ростовской области от 29.07.2015 № 393-ЗС

О внесении изменений в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области»

ПРОЕКТ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

Принят
Законодательным Собранием

                              22 июля 2015 года

 

 

Статья 1

Внести в Областнойзакон от22 июля 2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовскойобласти» следующие изменения:

1) в статье 4:

а) дополнитьпунктом 411 следующего содержания:

«411)определение органов исполнительной власти Ростовской области, уполномоченных наосуществление мероприятий по изъятию земельных участков для государственныхнужд Ростовской области (региональных нужд), в том числе для строительстваавтомобильных дорог регионального значения и для размещения иных объектоврегионального значения, а также земельных участков, необходимых для веденияработ, связанных с пользованием участками недр местного значения;»;

б) пункт 5 изложитьв следующей редакции:

«5) принятиерешений о резервировании земель и изъятии земельных участков длягосударственных нужд Ростовской области (региональных нужд), в том числе дляразмещения объектов регионального значения, а также земельных участков,необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местногозначения;»;

2) подпункт 5пункта 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«5) осуществляетфункции по приватизации земельных участков, переоформлению прав на земельныеучастки;»;

3) пункт 3 статьи 6изложить в следующей редакции:

«3) принятие решений о резервированииземель и изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в том числе дляразмещения объектов местного значения;»;

4) в наименованииглавы II слова «, основания и случаи изъятия» исключить;

5) в статье 83:

а) пункт 2 изложитьв следующей редакции:

«2. Предоставлениеземельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов,городских округов и поселений, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 82настоящего Областного закона гражданам осуществляется на основании решенийорганов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов,поселений, а земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, – на основании решений органовместного самоуправления, уполномоченных на распоряжение такимиземельными участками.»;

б) абзац первый пункта 7изложить в следующей редакции:

«7. Уполномоченный орган муниципальногорайона, городского округа, поселения в течение месяца со дня формированияземельного участка на основании заявления гражданина о предоставленииземельного участка в собственность либо на основании совместного заявлениягражданина и его совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей), в случаеесли после постановки гражданина на соответствующий учет ребенок (дети) этогогражданина достигли совершеннолетия, принимает решение о бесплатномпредоставлении земельного участка в общую долевую собственность граждан и ихдетей, в том числедостигших совершеннолетия, но являвшихся несовершеннолетними на дату постановкигражданина на соответствующий учет.»;

6) встатье 84:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Федеральные земельные участки предоставляются в общую долевуюсобственность указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи гражданам и их детям, в том числе достигшимсовершеннолетия, но являвшимся несовершеннолетними на дату постановкигражданина на соответствующий учет, наосновании заявлений граждан о бесплатном предоставлении федерального земельногоучастка в собственность либо на основании совместного заявления гражданина иего совершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей), в случае если послепостановки гражданина на соответствующий учет ребенок (дети) этого гражданинадостигли совершеннолетия.»;

б) в пункте 5 слово «гражданина» исключить;

7) дополнить статьей 85 следующего содержания:

«Статья 85. Случаи бесплатного предоставления всобственность граждан земельных участков для ведения садоводства,огородничества или дачного хозяйства

Право наоднократное бесплатное получение в собственность земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачногохозяйства предоставляется гражданам, имеющим в фактическом пользованииуказанные земельные участки, предоставленные из состава малопродуктивныхсельскохозяйственных угодий и нарушенных земель.»;

8) статью 11 признать утратившей силу;

9) в статье 121:

а) наименование изложитьв следующей редакции:

« Статья 121. Приобретение права собственности наземельный участок, который предоставлен из земель сельскохозяйственногоназначения или земель населенного пункта и предназначен для ведениясельскохозяйственного производства»;

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Сельскохозяйственные организации и крестьянские(фермерские) хозяйства для осуществления их деятельности могут приобрести всобственность земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которыенаходятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или правепожизненного наследуемого владения, по цене в размере пяти процентовкадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.»;

10) пункт1 статьи 191 после слов «за исключением случаев продажи с публичныхторгов» дополнить словами «и случаев изъятия земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд»;

11)главу III дополнить статьей 211 следующего содержания:

«Статья 211. Порядок определения размера выделяемого всчет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния исвойств его почвы

1. Размерземельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей,определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих правона эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого всчет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть большеили меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельнуюдолю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого всчет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется сучетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка,из которого он образуется.

2. Определениеразмера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельныхдолей, с учетом состояния и свойств почвы осуществляется на основании проектаземлеустройства (проекта перераспределения земель) реорганизованного колхозаили совхоза, на землях которого расположен земельный участок, находящийся вобщей долевой собственности.

3. В качествеединицы оценки состояния и свойств почвы земельных участков применяются баллогектары,сведения о которых содержатся в проекте, указанном в пункте 2 настоящей статьи.

4. Размерземельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, вгектарах определяется в следующем порядке:

1) установлениеколичества баллогектаров исходного земельного участка и отдельных его контуров;

2) определениевыраженного в баллогектарах размера земельной доли или земельных долей, в счеткоторых выделяется земельный участок;

3) определениепроектных границ и размера выделяемого земельного участка, количествобаллогектаров которого соответствует размеру земельной доли или земельныхдолей, выраженных в баллогектарах.

5. Размер выделяемого в счет земельнойдоли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств почвыопределяется по формуле:

Рзу = Рздх (Пи / Пв), где:

Рзу –размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участкас учетом состояния и свойств почвы в гектарах;

Рзд –размер земельной доли или земельных долей, в счет которых выделяется земельныйучасток, указанный в документах, удостоверяющих право на земельную долю илиземельные доли, выраженный в гектарах;

Пи –средний показатель оценки качества сельскохозяйственных угодий исходногоземельного участка, выраженный в баллогектарах;

Пв –средний показатель оценки качества сельскохозяйственных угодий выделяемого всчет земельной доли или земельных долей земельного участка, выраженный вбаллогектарах.

Если размерземельной доли или земельных долей, в счет которых выделяется земельный участок,в документах, удостоверяющих право на земельную долю, указан только в баллах,баллогектарах или в виде простой правильной дроби, эти значения подлежатпредварительному пересчету в гектары.».

Статья 2

Признатьутратившими силу:

1) Областной закон от 2 августа2005 года № 350-ЗС «О внесении изменения в статью 11 Областного закона «Орегулировании земельных отношений в Ростовской области»;

2) пункт 7 статьи 1Областного закона от10 мая 2012 года № 856-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Орегулировании земельных отношений в Ростовской области»;

3) пункт 3 статьи 2Областного закона от14 ноября 2013 года № 19-ЗС «О внесении изменений в отдельныеобластные законы»;

4) пункт 3 статьи 1Областного закона от7 мая 2014 года № 137-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Орегулировании земельных отношений в Ростовской области».

Статья 3

1. В связи свступлением в силу Федерального закона от 23 июня 2014 года  № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельныйкодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» граждане, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 82 Областногозакона от22 июля 2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовскойобласти» (в редакции  настоящегоОбластного закона), принятые уполномоченными органами муниципальных районов научет в целях бесплатного предоставления земельных участков до дня вступления всилу настоящего Областного закона, снятию с указанного учета не подлежат.

В целях реализацииправа на однократное бесплатное приобретение в собственность земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, спискиуказанных граждан, сформированные по их месту жительства в поселениях, входящихв состав соответствующего муниципального района, и по дате их постановки на учетв целях бесплатного предоставления земельных участков, с приложением заверенныхкопий документов, указанных в пункте 5 статьи 83 Областного законаот 22 июля 2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовскойобласти» (в редакции  настоящегоОбластного закона), направляются уполномоченным органом муниципального района вуполномоченные органы поселений, входящих в состав соответствующегомуниципального района, в течение 15 рабочихдней после дня вступления в силу настоящего Областного закона.

2. Уполномоченныеорганы поселений в течение 5 рабочих дней после дня получения списков,указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляют постановку граждан на учет вцелях бесплатного предоставления земельных участков в той очередности, в какойони были на него поставлены уполномоченным органом муниципального района. Опостановке на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков такимгражданам в течение 10 рабочих дней после дня их постановки на учетнаправляется уведомление с указанием порядкового номера их очереди.

В случае еслипринятие граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, на учет в целяхбесплатного предоставления земельных участков влечет изменение порядковогономера очереди для граждан, поставленных на соответствующий учет уполномоченныморганом поселения до дня вступления в силу настоящего Областного закона, тотаким гражданам направляется в срок, указанный в абзаце первом настоящей части,уведомление об изменении порядкового номера их очереди.

Статья 4

Настоящий Областной закон вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ростовской области

                                В.Ю. Голубев

 

 

г.Ростов-на-Дону
29 июля 2015 года
№ 393-ЗС