ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.01.2015 № 31

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О Порядке формирования и реализации

Программы газификации Ростовской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от01.08.2019 г. № 547)

 

В целях реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетямгазораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации» Правительство Ростовской области  п о ст а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Порядокформирования и реализации Программы газификации Ростовской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить министерство промышленности иэнергетики Ростовской области уполномоченным органом исполнительной властиРостовской области, осуществляющим утверждение Программы газификации Ростовскойобласти.

3.  Признать утратившим силу постановление Правительства Ростовскойобласти от06.06.2012 № 489 «О Порядке формирования и реализации Программыгазификации Ростовской области».

4. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на министра промышленности и энергетики Ростовскойобласти Сорокина И.Н. (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от01.08.2019 г. № 547)

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                         В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство промышленности

и энергетики Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от 21.01.2015 №31

 

ПОРЯДОК

формирования и реализации Программы газификацииРостовской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокразработан с целью определения условий осуществления мероприятий по газификациина территории Ростовской области (подключению (технологическому присоединению)к газораспределительным сетям), формирования и реализации Программы газификацииРостовской области (далее – Программа).

1.2. Действиенастоящего Порядка распространяется на осуществление при формировании иреализации Программы мероприятий по проектированию объектов, газификацииобъектов капитального строительства, впервые подключаемых кгазораспределительным сетям, объектов капитального строительства, которые былиранее подключены к газораспределительным сетям, в случае, если возникланеобходимость пересмотра величины мощности подключенного газоиспользующегооборудования, а также в случае изменения схемы газоснабжения подключаемогообъекта капитального строительства.

1.3. В настоящемПорядке используются понятия, предусмотренные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетямгазораспределения, а также об изменении и признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации».

 

2. Принципы формирования Программы

 

2.1. Основой дляреализации на территории Ростовской области мероприятий в сфере развитиягазораспределительных сетей является Программа, разрабатываемая и утверждаемаяминистерством промышленности и энергетики Ростовской области (далее – минпромэнерго Ростовской области).

2.2. Источникамифинансирования Программы могут являться:

средства инвесторов (платаза подключение);

средствагазораспределительных организаций (далее – ГРО), в том числе:

заемные средства;

средства специальнойнадбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительнымсетям.

2.3. Формирование Программы осуществляет минпромэнерго Ростовской области на основе поручений Губернатора Ростовскойобласти, поручений Президента Российской Федерации, предложений органовместного самоуправления, исполнителей и заявителей, исходя из:

наличия источниковфинансирования мероприятий по подключению (технологическому присоединению)объектов капитального строительства к газораспределительным сетям,осуществляемых в рамках Программы;

необходимости организациибесперебойного снабжения населения газом, отсутствия технических ограниченийвыполнения мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

экономическойцелесообразности выполнения мероприятий по подключению (технологическомуприсоединению) объектов капитального строительства, включаемых в Программу;

социальной значимостимероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектовкапитального строительства, осуществляемых в рамках Программы;

степени готовностипотребителей газа к реализации мероприятий, осуществляемых в рамках Программы;

наличия незавершенныхстроительством объектов газоснабжения.

2.4. Формирование Программыосуществляется исходя из оценки предложений по включению мероприятий вПрограмму, поступивших от органов местного самоуправления, исполнителей изаявителей. Критерии и способы оценки поступивших предложений приведены вприложении № 1 к настоящему Порядку.

2.5. Программа формируетсяежегодно.

 

3. Формирование Программы

 

3.1. Формирование Программыосуществляется в следующем порядке:

3.1.1. Принеобходимости, в целях обеспечения технической возможности газификации, органыместного самоуправления, исполнители и заявители подготавливают заявки поустановленной форме на включение в Программу мероприятий, указанных в пункте1.2 раздела 1 настоящего Порядка. Форма заявки приведена в приложении № 2 кнастоящему Порядку.

Заявка органов местногосамоуправления и заявителей должна быть согласована с исполнителем, действующимна территории муниципального образования, которому необходимо подтвердитьтехническую возможность проведения заявленных органом местного самоуправления изаявителем мероприятий.

3.1.2. Администрациями муниципальныхобразований самостоятельно принимаются решения о направлении заявок для участияв Программе.

3.1.2. После получениянеобходимого согласования, указанного в подпункте 3.1.1 пункта 3.1настоящего раздела, заявка направляется органами местного самоуправления изаявителями в адрес минпромэнерго Ростовской областив срок до 1 августа года, предшествующего периоду начала действия Программы.

3.1.3. В срок до 1ноября года, предшествующего периоду действия Программы, минпромэнергоРостовской области на основании поручений Президента Российской Федерации,поручений Губернатора Ростовской области и целевых показателей, критериев испособов оценки предложений органов местного самоуправления, исполнителей изаявителей по включению мероприятий в Программу, а также сроков их выполненияформирует и утверждает Программу.

3.1.4. Программаутверждается правовым актом минпромэнерго Ростовскойобласти.

3.1.5. Сроки началареализации мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектовкапитального строительства к сетям газораспределения, включенных вПрограмму, определяются исходя из финансовых возможностей Программы и степениготовности потребителей газа в населенных пунктах, подлежащих газификации.

Основными критериями приопределении очередности выполнения мероприятий по подключению (технологическомуприсоединению) объектов являются:

экономическаяцелесообразность строительства;

готовность к подключению неменее 50 процентов потребителей объекта, заявленного к газификации;

уровень подключенияабонентов муниципального образования к ранее построенным объектамгазоснабжения.

Социально значимыемероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов,реализуемые на основе поручений Президента Российской Федерации и порученийГубернатора Ростовской области включаются в Программу в первоочередном порядке.

3.1.6. Органамместного самоуправления, исполнителю рекомендуется проводить разъяснительную иинформационную работу с населением по обеспечению готовности потребителейнаселенных пунктов к выполнению мероприятий по подключению объектовкапитального строительства, впервые подключаемых к газораспределительным сетям.

3.1.7. В утвержденнуюПрограмму газификации Ростовской области могут быть внесены изменения при:

изменении наименования илипротяженности уже включенных в Программу объектов;

изменении стоимостиреализации мероприятий;

включении дополнительныхобъектов, реализуемых за счет средств платы за подключение (технологическоеприсоединение);

обращении заявителя илиисполнителя, являющегося правообладателем земельного участка, намеренногоосуществить или осуществляющего на нем строительство (реконструкцию) объектакапитального строительства с последующим его подключением (технологическимприсоединением) к сети газораспределения, или ГРО с предложением о включениимероприятий по обеспечению технической возможности подключения (технологическогоприсоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства;

наличия экономии средств порезультатам проведенных торгов по объектам, уже включенным в Программу;

изменении объемовфинансирования Программы.

3.1.8. Минпромэнерго Ростовской области в течение 30 дней со дняпоступления обращения заявителя или исполнителя принимает решениео внесении изменений в Программу (или о ее разработке и утверждении, еслиПрограмма не утверждена), направленных на обеспечение технической возможностиподключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектакапитального строительства, или мотивированном отказе во внесении врегиональную программу газификации таких изменений (или в ее разработке), о чемв письменном виде информирует исполнителя и заявителя в течение 5 рабочих днейсо дня принятия решения.

 

4. Реализация Программы

 

4.1. Программаопределяет перечень и сроки начала реализации мероприятий и объекты,планируемые к реализации в период ее действия. 

4.2. Орган местногосамоуправления размещает сведения в средствах массовой информации о включенииобъектов, расположенных на территории муниципального образования, в Программу,а также указывает, что размер платы за подключение (технологическоеприсоединение) устанавливается органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации в области государственного регулирования тарифов впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанные сведения включаютв себя:

перечень мероприятий внаселенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования,включенных в Программу;

территориальные границывыполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) покаждому населенному пункту;

сроки начала реализациимероприятий по подключению (технологическому присоединению) со стороныисполнителя.

4.3. Исполнительобеспечивает выполнение мероприятий по подключению (технологическомуприсоединению) объектов капитального строительства, включенных в Программу.

 

5. Контроль выполнения Программы

 

5.1. Минпромэнерго Ростовской области осуществляет контроль завыполнением Программы в рамках полномочий установленных законодательствомРоссийской Федерации.

5.2. МинпромэнергоРостовской области осуществляется ежеквартальный мониторинг выполнениямероприятий, утвержденных Программой. Мониторинг осуществляется посредствомсбора отчетности от исполнителей с указанием ими сроков реализации выполняемыхмероприятий Программы.

 

 

Начальник управления

документационногообеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

формирования и реализации

 Программы газификации

Ростовской области

 

КРИТЕРИИ И СПОСОБЫ

оценки предложений органов местного самоуправления,исполнителей

и заявителей о включении мероприятий в Программугазификации

 Ростовскойобласти

№ п/п	Принципы формирования Программы газификации Ростовской области	Критерии оценки	Удельная доля фактора в процентах при включении объекта в Программу
1	2	3	4
1.	Наличие источников финансирования мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, осуществляемых в рамках Программы газификации Ростовской области	сумма, необходимая для финансирования мероприятий, включаемых в Программу, не должна превышать сумму средств (лимит), направляемых из всех источников финансирования	30
2.	Организация бесперебойного снабжения населения газом. Отсутствие технических ограничений выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к газораспределительным и газотранспортным сетям	создание необходимых технических условий для круглогодичного бесперебойного использования газом. Возможность обеспечения вновь подключаемых потребителей газом в объеме запрашиваемой нагрузки, которая не должна ограничивать использование газом ранее подключенных потребителей	10
3.	Экономическая целесообразность выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, включаемых в Программу	производится расчет удельных затрат на газификацию одного домовладения в рамках предлагаемых органами местного самоуправления, исполнителем, заявителем мероприятий. Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) должны обеспечить наибольшее количество потребителей при минимальных затратах. В первую очередь в Программу включаются объекты, отношение затрат на проектирование и строительство которых к количеству домовладений, подлежащих газификации, наименьшее	25
4.	Социальная значимость мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, осуществляемых в рамках Программы	мероприятия по газификации должны обеспечивать дальнейшее социальное развитие территории. Необходимо газифицировать муниципальные образования с уровнем газификации ниже среднеобластных показателей	10
5.	Степень готовности потребителей к реализации мероприятий, осуществляемых в рамках  Программы	определяется исходя из наличия правоустанавливающих документов на земельные участки, количества заключенных договоров (в том числе с отлагательными условиями выполнения), обеспечивающих использование не менее 50 процентов расчетной мощности предполагаемого к установке газового оборудования	10
6.	Наличие незавершенных строительством объектов	необходимость завершения незавершенного строительства	15

 

 

Приложение № 2

к Порядку

формирования иреализации

 Программы газификации

 Ростовской области 

 

Согласовано:

 

Директор Исполнителя

(филиалаОАО

«Газпромгазораспределение

Ростов-на-Дону»)

 

____________________

 

 

 

 

 

Прошу Вас рассмотреть возможностьвключения следующих мероприятий в Программу газификации Ростовской области на_____–_____ годы

 

                                                                                                           Таблица № 1

№ п/п	Наименова-ние объекта газификации	Наличие проектно-сметной документации ПСД (№, дата, заказчик, проекти-ровщик)	Государст-венная экспертиза ПСД (№, дата, заказчик)	Расчетная схема газоснаб-жения, (№, дата, заказчик, проекти-ровщик)	Утвержде-ние экспертизы расчетной схемы газоснаб-жения органами Ростехнад-зора (№, дата)	Количество газифици-руемых домовладе-ний, (штук)	Протяжен-ность газопровода согласно расчетной схеме или проекту (км)	Стоимость реализации объекта согласно смете (тыс. рублей)	Примечание
1.
2.