Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 26.01.2016 № 60

Об утверждении административного регламента № АР-317-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в постоянное...

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА  РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26.01.2016

 

60

 

 

Об утверждении административного регламента № АР-317-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование»

 

 

 

В соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (ред. от 30.12.2015), Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», (ред. от 13.07.2015),решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.07.2014 № 668«Об утверждении Положения «О порядке предоставления земельныхучастков в городе Ростове-на-Дону» (ред. от 18.08.2015)

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.  Утвердитьадминистративный регламент № АР-317-20 муниципальной услуги«Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственностиили государственная собственность на который не разграничена, в постоянное(бессрочное) пользование» согласно приложению к постановлению.

2.  Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования в городской газете «Ростов официальный».

3.  Контроль завыполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации городаРостова-на-Дону (по вопросам экономики) РаздорскогоС.А.

 

 

Глава Администрации

города Ростова-на-Дону

 

 

С.И. Горбань

 

 

Постановлениевносит

Департамент

имущественно -земельных

отношенийгорода

Ростова-на-Дону

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 26.01.2016 № 60

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

№ АР-317-20 МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «Предоставление земельного участка,находящегося в муниципальной собственности или государственная
собственность на который не разграничена,
 В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административногорегламента.

Предметом регулированияадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка,находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность накоторый не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование» (далее –административный регламент) являются общественные отношения, возникающие междузаявителями и Департаментом имущественно-земельныхотношений города Ростова-на-Дону при предоставлении земельного участкаюридическим лицам в постоянное(бессрочное) пользование.

Административный регламент разработанв целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услугидля заявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента,определяет сроки и последовательность выполнения административных процедурДепартаментом имущественно-земельных отношений городаРостова-на-Дону,  многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг при осуществленииполномочий по предоставлению земельного участка юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование.

Целью предоставления муниципальной услуги являетсяприобретение земельного участка юридическими лицами в постоянное (бессрочное)пользование.

1.2. Термины, определения, сокращения,используемые в административном регламенте.

ФНС России – Федеральная налоговая службаРоссийской Федерации;

Управление Росреестра поРостовской области – Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»по Ростовской области – Филиал Федерального государственногобюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации кадастра и картографии»;

ДИЗО – Департамент имущественно-земельныхотношений города Ростова-на-Дону;

ОКО ДИЗО – организационно-контрольный отделДепартамента имущественно-земельных отношений городаРостова-на-Дону;

ОРМВ ДИЗО – отдел регламентации имежведомственного взаимодействия Департамента имущественно-земельныхотношений города Ростова-на-Дону;

ОППДиП  – отдел по подготовке правовой документациии предоставлению земельных участков Департамента имущественно-земельныхотношений города Ростова-на-Дону;

СУЗ ДИЗО – сектор управления закупкамиДепартамента имущественно-земельных отношений городаРостова-на-Дону;

САПУ ГИСОД – система автоматизациипредоставления услуг в составе сегмента муниципальной геоинформационной системыобеспечения деятельности в сфере имущественно-земельныхотношений;

ИИС ЕС МФЦ РО – интегрированнаяинформационная система единой сети многофункциональных центров Ростовскойобласти;

ЕГРП – единый государственный реестр прав нанедвижимое имущество и сделок с ним;

ЕГРЮЛ – единый государственный реестрюридических лиц;

МФЦ – многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг;

Официальный портал Администрации городаРостова-на-Дону –официальный Интернет-порталгородской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);

Портал госуслуг – федеральнаягосударственная информационная система «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) и региональная государственная информационнаясистема Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услугРостовской области» (www.gosuslugi.ru).

1.3. Круг заявителей и условия, при которых ониимеют право на получение муниципальной услуги.

Заявителями при предоставлении земельного участка,находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность накоторый не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование могут быть:

государственные и муниципальные учреждения (бюджетные,казенные, автономные);

казенные предприятия;

центры исторического наследия президентов РоссийскойФедерации, прекратившие исполнение своих полномочий.

Земельные участки предоставляются указанным категориямзаявителей для осуществления их деятельности.

От имени заявителя могут выступать физические илиюридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующимиполномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Земельный участок предоставляется в постоянное(бессрочное) пользование юридическому лицу, в оперативном управлении которогонаходится наибольшая площадь помещений в здании, сооружении или площадь зданий,сооружений в оперативном управлении которого превышаетплощадь зданий, сооружений, находящихся в оперативном управлении остальных лиц,в случае, если все помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимомземельном участке, закреплены за несколькими юридическими лицами на правеоперативного управления или на неделимом земельном участке расположенынесколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким юридическим лицам направе оперативного управления.

При этом не требуется согласие иных лиц, которымпринадлежат здания, сооружения или помещения в них, на приобретение такогоземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование. В этом случае суказанными лицами заключается соглашение об установлении сервитута в отношенииземельного участка.

1.4.  Требования к порядку информирования опредоставлении услуги.

1.4.1.  Информация о ДИЗО:

адрес места нахождения:344002, город Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47;

режим работы: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00,перерыв с 13.00 до 13.48, пятница с 9.00 до 17.00,перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни;

справочные телефоны ДИЗО (приемной): (863)244 14 29;

контактные телефоны:

(863) 269 05 27 – организационно-контрольныйотдел;

(863) 263 01 35 – начальник отдела поподготовке правовой документации и предоставлению земельных участков;

адрес электронной почты: dizo@rostov-gorod.ru;

адрес электронной почты для направления заявления вформе электронного документа: uslugi-dizo@rostov-gorod.ru;

официальный Интернет-портал городской Думы иАдминистрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru /«Городскоехозяйство»/ «Управление имуществом»/ «Административные регламенты».

1.4.2.  Информация о МФЦ (в том числесведения об адресах, номерах телефонов для справок и консультаций, адресахэлектронной почты, официальных сайтах МФЦ), наличии соглашений о взаимодействиипри предоставлении услуг размещена на портале www.mfc61.ru.

1.4.3.  Информация о местонахождении,графике работы ДИЗО, МФЦ, а также о порядке предоставления услуги, перечнедокументов размещается на:

информационных стендах МФЦ;

на официальном портале Администрации городаРостова-на-Дону;

на Портале госуслуг.

Информация содержит следующиесведения: месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов дляполучения информации о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты,информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги.

1.4.4.  Информация может быть получена впорядке консультирования (подпункты 1.4.5 – 1.4.8 пункта 1.4 раздела1 административного регламента). Для получения информации по процедурепредоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формыконсультирования:

консультирование в МФЦ;

консультирование по телефону;

публичная устная консультация;

публичная письменная консультация.

1.4.5.  Консультирование в МФЦ.

Время ожидания заявителя при консультировании в МФЦ недолжно превышать 15 минут.

1.4.6.  Консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.

В том случае, если специалист, осуществляющийконсультацию по телефону, не может ответить по существу на вопрос, связанный спредоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформироватьзаинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которыерасполагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.

Информация о муниципальной услуге потелефону-автоинформатору не предоставляется.

1.4.7.  Публичная устная консультация.

Публичная устная консультация осуществляетсядиректором ДИЗО, заместителями директора ДИЗО, с привлечением средств массовойинформации – радио, телевидения.

1.4.8.  Публичная письменная консультация.

Публичная письменная консультация осуществляется путемразмещения информационных материалов на официальном портале Администрациигорода Ростова-на-Дону, публикации информационных материалов в средствахмассовой информации.

1.4.9.  Специалисты ДИЗО, предоставляющиемуниципальную услугу не вправе осуществлять консультирование заинтересованныхлиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условияхоказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальныерешения заинтересованных лиц.

Ответы на письменные обращения даются в простой,четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшегоответ;

фамилию, имя, отчество исполнителя;

номер телефона исполнителя.

1.4.10.  На информационных стендах в местахпредоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационныематериалы:

перечень муниципальных услуг, предоставление которыхорганизовано в МФЦ;

сроки предоставления муниципальных услуг;

порядок обжалования действий (бездействия), а такжерешений органов, предоставляющих муниципальные услуги;

информация о предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющихмуниципальные услуги за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг;

режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемыхорганизаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.

1.4.11.  На официальном порталеАдминистрации города Ростова-на-Дону размещаются следующие информационныематериалы:

полное наименование и полный почтовый адрес ДИЗО;

справочные телефоны, по которым можно получитьконсультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

адреса электронной почты ДИЗО;

текст административного регламента.

1.4.12.  На Портале госуслугразмещается информация:

полное наименование, полный почтовый адрес и графикработы ДИЗО;

справочные телефоны, по которым можно получитьконсультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставлениямуниципальной услуги.

1.5.  Должностные лица, ответственные заисполнение административного регламента и его актуализацию.

Ответственность за исполнение административногорегламента несет директор ДИЗО, начальник МФЦ в рамках своих полномочий.

Ответственность за актуализацию административногорегламента несет директор ДИЗО.

1.6.  В случаях, предусмотренныхФедеральными законами, универсальная электронная карта является документом,удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системахобязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренныхФедеральными законами, Постановлением Правительства Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта являетсядокументом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных имуниципальных услуг.

 

2.  Стандарт предоставления муниципальнойуслуги

 

2.1.  Наименование муниципальнойуслуги – Предоставление земельного участка, находящегося вмуниципальной собственности или государственная собственность на который неразграничена, в постоянное (бессрочное) пользование»(далее – муниципальная услуга).

2.2.  Наименование структурныхподразделений, органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальныхучреждений, предоставляющих муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется ДИЗО.

Организация, принимающая участие в предоставлениимуниципальной услуги   – МФЦ.

В процессе оказания муниципальной услуги участвует ипредоставляет сведения (информацию) в рамках межведомственного взаимодействия:

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»по Ростовской области;

Управление Росреестра поРостовской области;

ФНС России;

ДАиГ .

2.3.  Описание результата предоставлениямуниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услугиявляется:

постановление Администрации города Ростова-на-Дону опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, накотором отсутствуют здания, сооружения, права на которые зарегистрированы вустановленном законом порядке – решение о предоставлении земельногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование;

распоряжение ДИЗО о предоставлении земельного участкав постоянное (бессрочное) пользование, на котором размещены здания, сооружения,права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке – решение опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

письмо Администрации города Ростова-на-Дону об отказев предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, накотором отсутствуют здания, сооружения, права на которые зарегистрированы вустановленном законом порядке – решение об отказе в предоставлении земельногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование;

письмо ДИЗО об отказе в предоставлении в постоянное(бессрочное) пользование земельного участка, на котором размещены здания,сооружения, права на которые зарегистрированы в установленном закономпорядке – решение об отказе в предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование.

2.4.  Срок предоставления муниципальнойуслуги.

Муниципальная услуга предоставляется в срок, непревышающий 30 дней со дня поступления заявления.

Приостановление предоставления муниципальной услуги непредусмотрено.

2.5.  Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:

Земельным кодексом РФ; «Российская газета»,30.10.2001, № 211-212; «Собрание законодательства РФ» 2003, № 27(ч. I), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 41,ст. 3993; № 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, № 1 (часть 1),ст. 15, ст. 17; № 10, ст. 763; № 30 (ч. II),ст. 3122, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 17 (1 ч.), ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27,ст. 2880, ст. 2881; № 31 (1 ч.), ст. 3453; № 43,ст. 4412; № 50, ст. 5279, ст. 5282; № 52 (1 ч.),ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 23, ст. 24; № 10,ст. 1148; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3075; № 31,ст. 4009; № 45, ст. 5417; № 46,ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2253№ 29(ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30(ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009,№ 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3582,ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52 (1 ч.), ст. 6416,ст. 6419, ст. 6441; 2010, № 10,ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47, ст. 4; № 13,ст. 1688; № 15, ст. 2029; № 25, ст. 3531; № 27,ст. 3880; № 29, ст. 4284; № 30 (ч. 1), ст. 4562,ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605;№ 48, ст. 6732; № 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043;№ 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365,ст. 7366; № 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, № 26,ст. 3446; № 31, ст. 4322; № 53 (ч. 1), ст. 7643;2013, № 9, ст. 873; № 14, ст. 1668; № 23, ст. 2881;№ 27, ст. 3440, ст. 3477; № 30 (Часть I), ст. 4080;№ 52 (часть I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976,ст. 7011; 2014, № 26 (часть I), ст. 3377; № 30(Часть I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4225, ст. 4235;№ 43, ст. 5799; 2015, № 1 (часть I), ст. 11, ст. 38,ст. 40, ст. 52; № 10, ст. 1418; официальный интернет-порталправовой информации pravo.gov.ru, 05.10.2015;

Федеральнымзаконом от 24.11.1995, № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации»; «Собрание законодательства РФ», 1995 № 48ст. 4563; 1998, № 31 ст. 3803; 1998. № 31 ст. 3803;1999, № 2, ст. 232; № 29 ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267;2001, № 24 ст. 2410; № 33 (Часть I) ст. 3426; № 53(часть I) ст. 5024; 2002, № 1 (Часть I) ст. 2; 2002, № 22 ст. 2026;2003, № 2 ст. 167; № 43 ст. 4108; 2004, № 35ст. 3607; 2004, № 35 ст. 3607; 2004, № 35 ст. 3607;2007, № 43 ст. 5084; № 45 ст. 5421; № 49ст. 6070; 2008, № 9 ст. 817; № 29 (часть I) ст. 3410;№ 30 (часть II) ст. 3616; № 52 (частьI) ст. 6224; 2009, № 18 (часть I) ст. 2152; № 30ст. 3739; 2010, № 50 ст. 6609; 2011, № 27 ст. 3880;№ 30 (часть I) ст. 4596; № 45 ст. 6329; № 47ст. 6608; № 49 (часть I) ст. 7033; № 49 (часть I)ст. 7033; 2012, № 30 ст. 4175; № 53 (часть I)ст. 7621; 2013, № 8 ст. 717; № 19ст. 2331; № 27 ст. 3460; № 27 ст. 3475; № 27ст. 3477; № 48 ст. 6160; № 52 (часть I) ст. 6986;2014, № 26 (часть I) ст. 3406; № 30 (часть I) ст. 4268;№ 49 (часть VI) ст. 6928; 2015, № 14 ст. 2008; № 27ст. 3967; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru,30.06.2015;

Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», «Собрание законодательства РФ06.10.2003, № 40, ст. 3822; № 25, ст. 2484; № 33,ст. 3368; № 1 (часть 1), ст. 9; № 1 (часть 1), ст. 12;№ 1 (часть 1), ст. 17; № 1 (часть 1), ст. 25; № 1(часть 1), ст. 37; № 17,ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (часть 1), ст. 3104;№ 30 (часть 1), ст. 3108; № 42, ст. 4216; № 1,ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6,ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296;№ 31 (часть 1), ст. 3427; № 31 (часть 1), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (часть 1), ст. 5088; № 50,ст. 5279; № 1 (часть 1), ст. 21; № 10, ст. 1151;№ 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977;№ 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084;№ 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556;№ 24, ст. 2790; № 30 (часть 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (часть 1),ст. 6229; № 52 (часть 1), ст. 6236; № 19, ст. 2280;№ 48, ст. 5711; № 48, ст. 5733; № 52 (часть 1),ст. 6441; № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 31,ст. 4160; № 31, ст. 4206; № 40, ст. 4969; № 45,ст. 5751; № 49, ст. 6409; № 49,ст. 6411; № 1, ст. 54; № 13, ст. 1685; № 17,ст. 2310; № 19, ст. 2705; № 29, ст. 4283; № 30(часть 1), ст. 4572; № 30 (часть 1), ст. 4590; № 30 (часть1), ст. 4591; № 30 (часть 1), ст. 4595; № 30 (часть 1),ст. 4594; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49(часть 1), ст. 7015; № 49 (часть 1),ст. 7039; № 49 (часть 5), ст. 7070; 12.12.2011, № 50,ст. 7353; № 50, ст. 7359; № 26, ст. 3444; № 26,ст. 3446; 02.07.2012, № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990;№ 31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (часть 5),ст. 6967; № 53 (часть 1), ст. 7596; № 53 (часть 1),ст. 7614; № 14, ст. 1663; № 19,ст. 2325; № 19, ст. 2329; № 19, ст. 2331; № 27,ст. 3468; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5454; № 44,ст. 5633; № 44, ст. 5642; № 48, ст. 6165; № 51,ст. 6690; № 52 (часть 1), ст. 6961; № 52 (часть 1),ст. 6981; № 52 (часть 1), ст. 7008; № 14, ст. 1562;№ 22, ст. 2770; № 26 (часть 1), ст. 3371; № 30 (часть1), ст. 4218; № 30 (часть 1), ст. 4257; № 40 (часть 2),ст. 5321; № 42, ст. 5615; официальный интернет-портал правовойинформации pravo.gov.ru, 28.11.2015;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;«Российская газета», 30.07.2010 № 168; «Собрание законодательства РФ»,02.08.2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038;№ 27, ст. 3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291;№ 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061;2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14,ст. 1651; № 27, ст. 3477; № 27, ст. 3480; № 30(часть I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (часть I),ст. 6961; ст. 7009, 2014, № 26 (часть I), ст. 3366; № 26(часть 1), ст. 3366; № 30 (часть 1), ст. 4264; 2015, № 1(часть I), ст. 67; № 1 (часть I), ст. 72; официальныйинтернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 13.07.2015;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг» «Российскаягазета», 02.07.2012, № 148; «Собрание законодательства РФ», официальный интернет-порталправовой информации pravo.gov.ru, 06.11.2013;

Приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 «Об утверждениипорядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастром плане территории,заявления о проведении аукцион по продаже земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления опредоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, и заявления о перераспределении земель и (илиемельныхучастков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, иземельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронныхдокументов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,а также требований к их формату», официальный интернет-портал правовойинформации pravo.gov.ru, 27.02.2015;

решением Ростовской-на-Дону городской Думыот 15.07.2014 № 668 «Об утверждении Положения «О порядкепредоставления земельных участков в городе Ростова-на-Дону»; «Ростовофициальный» 23.07.2014, № 30; 03.09.2014, № 36; 29.10.2014,№ 14; 25.02.2015; № 18 от 29.04.2015, № 35от 26.08.2015

2.6.  Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями,способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок ихпредоставления.

Нотариальное удостоверение доверенностей, нотариальноесвидетельствование подлинности подписей, свидетельствование подлинности копий,подписей, доверенностей органом (организаций), выдавшей документ, заявительполучает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденнымРостовской-на-Дону городской Думы.

При обращении за предоставлением муниципальной услугизаявитель представляет документ в одном экземпляре.

2.6.1.  Заявление о предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (1 экз. оригинал),оформленное согласно приложению № 1 к административному регламенту.

Заявление и пакет документов представляется одним изследующих способов:

на бумажном носителе – при личном обращении в МФЦ,почтовым отправлением в адрес ДИЗО;

в форме электронного документа – с использованиемПортала госуслуг, посредством электронной почты.

Требования к заявлению и пакету документов:

в заявлении и документах не должно быть подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;

заявление не может быть заполнено карандашом;

заявление должно быть подписано заявителем либопредставителем заявителя.

В заявлении о предоставлении земельного участкауказываются:

1) наименование и место нахождения заявителя (дляюридического лица), в также государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица в едином государственном реестреюридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключениемслучаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

2) кадастровый номер испрашиваемого земельногоучастка;

3) вид права, на котором заявитель желаетприобрести земельный участок;

4) цель использования земельного участка;

5) реквизиты решения об изъятии земельногоучастка для государственных или муниципальных нужд (в случае, если земельныйучасток предоставляется взамен земельного участка, изымаемого длягосударственных и муниципальных нужд);

6) реквизиты решения об утверждении документатерриториального планирования и (или) проекта планировки территории (в случае,если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренныхэтим документом и (или) этим проектом);

7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почтыдля связи с заявителем.

2.6.2.  Документ, удостоверяющий личностьпредставителя заявителя (1 экз. копия);

Документом, удостоверяющим личностьпредставителя заявителя, является паспорт гражданина Российской Федерации,удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территорииРоссийской Федерации (для граждан Российской Федерации), временноеудостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданинаиностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации(для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц безгражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверениебеженца в Российской Федерации(для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцемна территории Российской Федерации (для беженцев), свидетельство опредставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

При направлении заявления в форме электронногодокумента к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личностьзаявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявлениепредставляется представителем заявителя) в виде электронного образа такогодокумента. Представление документа, удостоверяющего личность заявителя, либоличность представителя заявителя, не требуется в случае представления заявленияпосредством отправки через личный кабинет Портала госуслугтакже если заявление подписано усиленнойквалифицированной электронной подписью.

2.6.3.  Документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставленииземельного участка обращается представитель заявителя (1 экз. копия):

Для представителей юридического лица:

доверенность, оформленная в установленном закономпорядке на предоставление интересов заявителя (заявителей);

определение арбитражного суда о введении внешнегоуправления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношениикоторой введена процедура внешнего управления).

В случае представления заявления в форме электронногодокумента представителем заявителя, действующим на основании доверенности, кзаявлению прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

2.6.4.  Документы, подтверждающие правозаявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целямииспользования земельного участка в соответствии с приложением № 2 кадминистративному регламенту.

По собственной инициативе заявитель дополнительноможет представить документы, которые, по его мнению, имеют значение дляпредоставления земельного участка.

2.7.  Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправепредставить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их предоставления.

Документы, подтверждающие право заявителя наприобретение земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить,указаны в приложении № 2 к административному регламенту.

МФЦ, ДИЗО не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связис предоставлением муниципальной услуги;

представления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальные услуги, государственных органов, иных органов местногосамоуправления либо подведомственных органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»(ред. от 13.07.2015).

2.8.  Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

Основания для отказа в приеме документов для получениямуниципальной услуги не предусмотрены.

2.9.  Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1.  Оснований для приостановлениямуниципальной услуги не предусмотрено.

2.9.2.  Основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги.

Основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилосьлицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право наприобретение земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) указанный в заявлении о предоставленииземельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного(бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненногонаследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;

3) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства,дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуальногожилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением членаэтой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, еслиземельный участок относится к имуществу общего пользования;

4) на указанном в заявлении опредоставлении земельного участка земельном участке расположены здания,сооружения, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам илиюридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числесооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельномучастке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, которыйможет размещаться без предоставления земельного участка и установлениясервитута, и это не препятствуетиспользованию земельного участка в соответствии с его разрешеннымиспользованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратилсясобственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объектанезавершенного строительства;

5) на указанном в заявлении опредоставлении земельного участка земельном участке расположены здание,сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в муниципальнойсобственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение,строительство которого не завершено) размещается на земельном участке наусловиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участкаобратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этогообъекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставленииземельного участка земельный участок является изъятым из оборота илиограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанномв заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставленииземельного участка земельный участок является зарезервированным длягосударственных или муниципальных нужд, за исключением случая предоставленияземельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок расположен в границахтерритории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитиизастроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения,помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на такомземельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок расположен в границахтерритории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитиизастроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка,в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоениитерритории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначендля размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и сзаявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо,уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок образован из земельногоучастка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоениитерритории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии сутвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещенияобъектов федерального значения, объектов регионального значения или объектовместного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которымзаключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитиизастроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица построительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставленииземельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено;

12) в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренноеподпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерациизаявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключениядоговора его аренды при условии, что такой земельный участок образован всоответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодексаРоссийской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям,предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

13) в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещенов соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодексаРоссийской Федерации извещение о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта,садоводства, дачного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участкане соответствует целям использования такого земельного участка, указанным взаявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаевразмещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировкитерритории;

15) указанный в заявлении о предоставленииземельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документамитерриториального планирования и (или) документацией по планировке территориипредназначен для объектов федерального значения, объектов региональногозначения или объектов местного значения и с заявлением о предоставленииземельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этихобъектов;

16) указанный в заявлении о предоставленииземельного участка земельный участок предназначен для размещения здания,сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации,государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением опредоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное настроительство этих здания, сооружения;

17) предоставление земельного участка назаявленном виде прав не допускается;

18) в отношении земельного участка, указанного взаявлении о его предоставлении, не установлен видразрешенного использования;

19) указанный в заявлении о предоставленииземельного участка земельный участок не отнесен к определенной категорииземель;

20) в отношении земельного участка, указанного взаявлении о его предоставлении, принято решение опредварительном согласовании его предоставления, срок действия которого неистек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное неуказанное в этом решении лицо;

21) указанный в заявлении опредоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственныхили муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такогоземельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участокбыл изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных илимуниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, которыйрасположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

22) границы земельного участка, указанного взаявлении о его предоставлении, подлежат уточнению всоответствии с Федеральным законом «О государственном кадастренедвижимости»;

23) площадь земельного участка, указанного взаявлении о его предоставлении, превышает его площадь,указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межеваниятерритории, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, болеечем на десять процентов;

24) площадь земельного участка несоразмерна, аименно в три и более раза превышает застроенную площадь земельного участка (заисключением земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами);

25) наличие решения (определения, постановления)суда о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершатьопределенные действия с земельным участком, в отношении которого поданозаявление.

2.10.  Перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в томчисле сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии с Перечнем услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,утвержденным Ростовской-на-Дону городской Думы заявитель получает:

нотариальное удостоверение доверенностей;

нотариальное свидетельствование подлинности копий,подписей;

заверение доверенностей органом (организацией), выдавшим документ;

свидетельствование подлинности копий, подписей органом(организаций), выдавшим документ;

2.11.  Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется без взиманиягосударственной пошлины или иной платы.

2.12.  Порядок, размер и основания взиманияплаты за предоставление услуги, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления муниципальной услуги.

Порядок, размер, основания взиманияплаты за предоставление услуги по нотариальному удостоверению доверенностей,свидетельствование подлинности копий, подписей, являющейся необходимой иобязательной для предоставления муниципальной услуги, установленызаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.13.  Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации,участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результатапредоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди для подачи документов иполучения результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.

При обслуживании героевСоциалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, инвалидоввойны, участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком «Жителюблокадного Ленинграда», героев Советского Союза, героев Российской Федерации;полных кавалеров ордена Славы, инвалидов I и II групп с помощьюэлектронной системы управления очередью используется принцип приоритетности поотношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы наполучение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявителивместе с полученным талоном специалистам МФЦ, осуществляющим прием, выдачудокументов и консультирование, предъявляют документы, подтверждающие ихпринадлежность к указанной категории лиц.

2.14.  Срок и порядок регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе вэлектронной форме.

При предоставлении документов в МФЦ заявлениерегистрируется в день приема документов.

При отправке пакета документов по почте в адрес ДИЗОзаявление регистрируется в день поступления документов.

При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления производится вавтоматическом режиме в день его поступления, а в случае направления заявленияв праздничные дни или выходной дни, регистрация заявления производится в первыйрабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

При направлении заявления в форме электронного документапосредством электронной почты заявление регистрируется в день его поступления,а в случае направления заявления в праздничный или выходной дни, регистрациязаявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным иливыходным днем.

2.15.  Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей впредоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления услуг.

Места предоставления муниципальной услуги должныотвечать следующим требованиям.

Помещение, должно быть оборудовано отдельным входомдля свободного доступа заявителей.

Помещения оборудуются в соответствии с действующимисанитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услугиоборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) ивентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.

Помещения оборудуются пандусами, специальнымиограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение иразворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченнымифизическими возможностями в стороне от входа с учетом беспрепятственногоподъезда и поворота колясок.

Для обслуживания заявителей с ограниченнымифизическими возможностями должны быть обеспечены:

условия для беспрепятственного доступа к объектам ипредоставляемым в них услугам;

возможность самостоятельного или с помощьюсотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которойрасположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадкииз него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски ипри необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Для ожидания приема заявителями, заполнениянеобходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места,оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформлениядокументов, обеспечиваются  канцелярскимипринадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности ихразмещения в помещении.

Помещения для работы с заявителями оборудуютсясоответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация опорядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационномстенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приемазаявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Порталегосуслуг и на официальном портале Администрациигорода Ростова-на-Дону.

2.16.  Показатели доступности и качествамуниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность, возможность получения муниципальной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием информационно-телекоммункационныхтехнологий.

2.16.1.  Показателями доступности и качествамуниципальной услуги являются:

снижение количества взаимодействий заявителей сдолжностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальнойуслуги;

возможность получать муниципальную услугу своевременнои в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

возможность получать полную, актуальную и достовернуюинформацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием Портала госуслуг, официального порталаАдминистрации города Ростова-на-Дону;

возможность получать информацию о результатепредоставления муниципальной услуги;

возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦк заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальнойуслуги;

возможность получения муниципальной услуги, с помощьюуниверсальной электронной карты в случаях, предусмотренных Федеральнымизаконами, Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

возможность обращаться в досудебном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой напринятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие)должностных лиц ДИЗО, работников МФЦ.

2.16.2.  Основные требования к качествупредоставления муниципальной услуги:

своевременность предоставления муниципальной услуги;

достоверность и полнота информирования заявителя оходе рассмотрения его обращения;

создание комфортных условий при предоставлениимуниципальной услуги;

удобство и доступность получения заявителем информациио порядке предоставления муниципальной услуги.

2.16.3.  Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срокарассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или)действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или)его должностных лиц.

2.16.4.  Показатели доступности услуги дляинвалидов:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи наобъектах;

допуск на объекты сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;

допуск на объекты собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии сприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 22.06.2015 № 386н;

оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, инойнеобходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг ииспользованию объектов наравне с другими лицами.

2.16.5.  Предоставление муниципальнойуслуги:

при направлении заявления и пакета документов почтовымотправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителяс должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, нетребуется;

при обращении в МФЦ заявитель не менее двух развзаимодействует с сотрудником МФЦ, участвующим в предоставлении муниципальнойуслуги при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнениямуниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействияне должна превышать 30 минут.

Возможность получения сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электроннойпочты, указанным на Портале госуслуг и на официальномпортале Администрации города Ростова-на-Дону.

2.17.  Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальных услуг вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.17.1.  Заявитель имеет право представитьзаявление и пакет документов в ДИЗО:

через МФЦ;

по почте;

с использованием Портала госуслуг;

посредством электронной почты.

2.17.1.1.  Предоставление муниципальнойуслуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.

В МФЦ заявление и пакет документов принимаетспециалист МФЦ.

При предоставлении документов в МФЦ копии заверяютсяспециалистом, принимающим документ, при предъявлении оригиналов.

2.17.1.2.  При отправке по почте заявление ипакет документов в адрес ДИЗО направляются почтовым отправлением с уведомлениемо вручении.

Направляемые по почте документы подлежат обязательномунотариальному заверению либо заверению органом (организацией) выдавшимдокумент.

2.17.1.3.  Предоставление муниципальнойуслуги с использованием Портала госуслугосуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации иавторизации с использованием федеральной государственной информационной системы«Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме».

2.17.1.4.  Электронное заявление напредоставление муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты,указанный в пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента.

2.17.2.  Требования к заявлению,направляемому в форме электронногодокумента, и пакету документов, прилагаемых к заявлению:

заявление в формеэлектронного документа направляется в виде файла в форматах doc,docx, txt, xls, xlsx, rtf , если указанные заявления предоставляются в формеэлектронного документа посредством электронной почты;

электронные документы (электронные образы документов),прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов вформатах pdf, tif;

качество предоставляемых электронных документов(электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текстдокумента и распознать реквизиты документа.

2.17.3.  Заявление от имени юридическоголица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленнойквалифицированной электронной подписью:

лица, действующие от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего наосновании доверенности, выданной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

2.17.4.  Доверенность, подтверждающаяправомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией,удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочногодолжностного лица организации.

2.17.5.  В случае если Федеральными законамии изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, предусмотренопредоставление нотариально заверенных копий документов, соответствиеэлектронного образа копии документа его оригиналу должно бытьзасвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации вотношении документов не установлено требование о нотариальномсвидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простойэлектронной подписью заявителя (представителя заявителя).

В случае если для получения муниципальной услугиустановлена возможность подачи документов, подписанных простой электроннойподписью, для подписания таких документов допускается использование усиленнойквалифицированной электронной подписи.

2.17.6.  Заявление и пакет документов, представленные с нарушениемтребований, не рассматриваются.

Не позднее пяти рабочихдней со дня представления такого заявления ДИЗО направляет заявителю науказанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя илиуказанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований,в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

2.17.7.  Средства электронной подписи,применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронныхдокументов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

2.17.8.  В случае обращения заявителя запредоставлением муниципальной услуги в электронной форме результатмуниципальной услуги направляется заявителю почтовым отправлением.

 

3.  Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электронной форме, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах

 

3.1.  Исчерпывающий переченьадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по предоставлению земельногоучастка, находящегося в муниципальной собственности или государственнаясобственность на который не разграничена, в постоянное (бессрочно) пользованиевключает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрацию заявления и пакета документов;

рассмотрение представленного пакета документов, вслучае не соответствия заявления и пакета документов требованиям пунктов 2.6.1– 2.6.4 раздела 2 административного регламента осуществляется возврат заявленияо предоставлении земельного участка;

формирование, направление межведомственных запросов иполучение документов и информации, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления;

подготовка решения опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либорешения об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование;

выдача документов (всоответствии со способом получения документов, указанным в заявлении).

3.2.  Административнаяпроцедура – прием и регистрация заявления и пакета документов.

Основанием для начала административной процедурыявляется обращение заявителя или его уполномоченного представителя, скомплектом документов, указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.4 раздела 2административного регламента.

3.2.1.  Прием и регистрация заявления ипакета документов при обращении заявителя в МФЦ.

Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:

устанавливает личность заявителя, в том числепроверяет наличие документа, удостоверяющего личность;

проверяет полномочия представителя заявителядействовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридическоголица, действовать от имени юридического лица;

проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) сданными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных)документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя идаты его представления, печать (для юридических лиц);

проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах2.6.1 – 2.6.4 раздела 2 административного регламента, необходимых дляпредоставления услуги;

в случае установления факта несоответствияпредставленных документов либо отсутствие необходимых документов дляпредоставления услуги информирует в устной форме заявителя о наличиипрепятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги и предлагаетпринять меры по их устранению;

в случае незаполненияотдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявлениядля последующего принятия заявления и пакета документов.

При приеме документов, необходимыхдля предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов спредставленными копиями, заверяет штампом «копия верна», ставит дату и подпись(за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале),регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получениидокументов с информацией о сроках рассмотрения заявления.

Прием, регистрация, учет заявления ипакета документов специалистами МФЦ, в также передача документов в ДИЗОосуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

Доведение исполнения услуги до ответственногоисполнителя ДИЗО осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.2.  Прием и регистрация заявления ипакета документов при направлении заявления и пакета документов по почте вадрес ДИЗО.

Регистрация полученного по почте заявления и пакетадокументов осуществляется специалистом ОКО ДИЗО, ответственным заделопроизводство. Доведение исполнение услуги до исполнителя ДИЗОосуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.3.  Прием и регистрация заявления ипакета документов при направлении с использованием Портала госуслуг.

При направлении документов сиспользованием Портала госуслуг в ДИЗО регистрацияэлектронного заявления и пакета документов производится в автоматическом режимев САПУ ГИСОД в день их поступления, а в случае направления электронногозаявления и пакета документов в праздничный или выходной дни, регистрациязаявления и пакета документов производится в первый рабочий день, следующий запраздничным или выходным днем.

Не позднее дня, следующего за днем регистрацииэлектронного заявления и пакета документов, специалист ОРМВ ДИЗО в карточкезаявки в САПУ ГИСОД определяет регламент, в соответствии с которым выполняетсяуслуга. Отдел ДИЗО, ответственный за исполнение услуги, определяетсяавтоматически. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя ДИЗОосуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.4.  Прием и регистрация заявления ипакета документов при направлении посредством электронной почты.

При направлении заявления и пакетадокументов в форме электронного документа посредством электронной почты в ДИЗОрегистрация электронного заявления и пакета документов осуществляетсяспециалистом ОРМВ ДИЗО в САПУ ГИСОД в день их поступления, а в случаенаправления электронного заявления и пакета документов в праздничный иливыходной дни, регистрация заявления и пакета документов производится в первыйрабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

Специалист ОРМВ ДИЗО в карточке заявки в САПУ ГИСОДопределяет регламент, в соответствии с которым выполняется услуга. Отдел ДИЗО,ответственный за исполнение услуги, определяется автоматически. Доведениеисполнения услуги до ответственного исполнителя ДИЗО осуществляется в порядкеобщего делопроизводства.

Уведомление о получении заявления, содержащее входящийрегистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляетсяспециалистом ОРМВ ДИЗО заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня,следующего за днем регистрации заявления в ДИЗО.

Критерием принятия решений о регистрации заявления ипакета документов является факт направления заявления и пакета документов напредоставление муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры являетсярегистрация заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителюДИЗО заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги.

Способом фиксации результата административнойпроцедуры является регистрация заявления и пакета документов.

Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры – 1 день.

3.3.  Административнаяпроцедура – рассмотрение представленного пакета документов, в случаене соответствия заявления и пакета документов требованиям пунктов2.6.1 – 2.6.4 раздела 2 административного регламента осуществляетсявозврат заявления о предоставлении земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в ДИЗО заявления и пакета документов с МФЦ либо по почте, либо вэлектронной форме.

Ответственным за исполнение данной административнойпроцедуры является ОППДиП ДИЗО.

Порядок осуществления административной процедуры:

получение исполнителем заявления и пакета документов;

рассмотрение и проверка комплектности представленныхзаявителем документов.

В случае если заявление опредоставлении земельного участка не соответствует положениям пункта 2.6.1раздела 2 административного регламента, подано в иной уполномоченный орган илик заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом2.6.2 – 2.6.4 раздела 2 административного регламента ОППДиП ДИЗО в течение десяти дней со дня поступлениязаявления обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителяписьма о возврате заявления ипредставленного заявителем пакета документов. В письме должны быть указаныпричины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Критерием принятия решения о возврате заявления опредоставлении земельного участка является наличие либо отсутствие оснований,предусмотренных настоящим пунктом административного регламента.

Результатом административной процедуры являетсянаправление письма о возврате заявления и пакета документов заявителю либообеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренныхпунктами 3.4 и 3.5 раздела 3 административного регламента.

Способом фиксации результата административнойпроцедуры является регистрация и направление письма о возврате заявления ипакета документов заявителю либо выполнение административных процедур,предусмотренных пунктами 3.4 и 3.5 раздела 3 административного регламента.

Срок исполнителя административной процедуры:

в случае возврата заявления и пакета документов составляетдесять дней;

в случае принятия решения обеспечения выполненияадминистративных процедур, предусмотренных пунктами 3.4 и 3.5 раздела 3административного регламента, составляет один день.

3.4.  Административнаяпроцедура – формирование, направление межведомственных запросов иполучение документов и информации, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления.

Основанием для начала административной процедурыявляется отсутствие в ДИЗО необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций, предусмотренных в пункте 2.7 раздела 2 административногорегламента.

Ответственным за исполнение данной административнойпроцедуры является ДИЗО.

Межведомственный запрос формируется в соответствии стребованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(ред. от 13.07.2015).

Направление межведомственного запроса осуществляется сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействиялибо в виде бумажного документа.

Для принятия решения о предоставлении земельногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование ДИЗО формирует и направляетмежведомственные запросы для получения документов и информации, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления:

в ФНС России для получения документов, содержащихсведения из единого государственного реестра юридических лиц, сведения изединого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в Управление Росреестра поРостовской области для получения сведений о правах на приобретаемый земельныйучасток, сведений о правах на расположенные на земельном участке здания,сооружения или помещения в них, содержащихся в ЕГРП;

в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»по Ростовской области для получения документов, содержащих сведениягосударственного кадастра недвижимости на земельные участки и здания,сооружения или помещения в них;

ДАиГ о возможности предоставления земельного участка.

Критерием принятия решения о формировании, направлениимежведомственных запросов является необходимость получения недостающихдокументов и информации для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления.

Результатом административной процедуры являетсянаправление и получение из государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений,необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Способом фиксации результата административнойпроцедуры является получение и регистрация запрашиваемых документов.

Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры – 5 рабочих дней.

3.5. Административнаяпроцедура – подготовка решения о предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование либо решения об отказе в предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Основанием для началаадминистративной процедуры является получение всех документов и сведений,необходимых для подготовки решения (постановления Администрации городаРостова-на-Дону) о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование, либо решения (распоряжения ДИЗО) о предоставлении земельногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование, либо решения (письмаАдминистрации города Ростова-на-Дону) об отказе в предоставлении земельногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование, либо решения (письма ДИЗО) об отказе в предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Ответственным за исполнение данной административнойпроцедуры является ОППДиП ДИЗО.

Специалист ОППДиП ДИЗО проводитсверку представленных документов, по результатам которой:

либо осуществляет подготовку проекта решения (письмаДИЗО) об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование, либо проекта решения (письма Администрации города Ростова-на-Дону)об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование по основаниям, изложенным в пункте 2.9.2 раздела 2административного регламента.

либо осуществляет подготовку проекта решения(постановления Администрации города Ростова-на-Дону) о предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо проект решения(распоряжения ДИЗО) о предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование.

Специалист ОППДиП ДИЗО приподготовке, визировании и регистрации проекта решения (постановленияАдминистрации города Ростова-на-Дону) о предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование либо решения (письмо Администрации городаРостова-на-Дону) об отказе в предоставлении земельного участка  в постоянное (бессрочное) пользованиеруководствуется Регламентом работы Администрации города Ростова-на-Дону.

Специалист ОППДиП ДИЗО приподготовке, визировании и регистрации проекта решения (распоряжения ДИЗО) опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либорешения (письма ДИЗО) об отказе в предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование руководствуется Регламентом работы ДИЗО.

После получения зарегистрированногорешения (постановления Администрации города Ростова-на-Дону) о предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решения (распоряженияДИЗО) о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование, решения (письма Администрации города Ростова-на-Дону) об отказе впредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование,решения (письма ДИЗО) об отказе в предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование, специалист ОППДиПДИЗО передает подготовленные документыв МФЦ для выдачи заявителю либо в ОКО ДИЗО для направления заявителю по почте.

ДИЗО принимает решение об отказе впредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование иобеспечивает получение в порядке, установленном Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,экспертного заключения о площади земельного участка, необходимой дляэксплуатации расположенных на нем зданий, сооружений, в случае если прирассмотрении и анализе заявления иприлагаемого пакета документов о предоставлении земельного участка под зданием,сооружением, или помещением в них, установлено, что площадь земельного участканесоразмерна, а именно в три и более раза превышает застроенную площадьземельного участка (за исключением земельных участков, занимаемыхиндивидуальными жилыми домами). Специалист ДИЗО проводитмероприятия по организации получения экспертного заключения о площади земельного участка, необходимойдля эксплуатации расположенных на нем зданий, сооружений .

Специалист ОППДиП ДИЗО передает в СУЗ ДИЗО пакет документов для организации получения экспертного заключения о площади земельного участка,необходимой для эксплуатации расположенных на нем зданий, сооружений.

В случае, когда основанием для отказа являетсянесколько самостоятельных причин, одной из которых является несоразмерность иустановление соразмерности не повлечет предоставление земельного участка,мероприятия по получению экспертного заключения не проводятся.

Экспертное заключение в течение семи календарных днейсо дня его получения направляется для рассмотрения и принятия решения вКомиссию по вопросам предоставления земельных участков.

Не позднее десяти календарных дней сдаты получения выписки из протокола заседания Комиссии и на ее основанииспециалист ОППДиП ДИЗО готовит и направляет в адрессобственников зданий, сооружений, расположенных на земельном участке,уведомление:

о необходимости повторного обращения с заявлением опредоставлении земельного участка, в случае если площадь земельного участкасогласно экспертному заключению соразмерна застроенной площади расположенных нанем зданий, сооружений,

о необходимости проведения кадастровых работ всоответствии с протоколом заседания комиссии, в случае если площадь земельногоучастка превышает площадь, необходимую для эксплуатации расположенных на немзданий, сооружений.

К уведомлению прилагается выписка из протоколазаседания Комиссии по вопросам предоставления земельных участков.

Критерием принятия решения оподготовке решения (постановления Администрации города Ростова-на-Дону) опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование,решения (распоряжения ДИЗО) о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование, решения (письма Администрации города) об отказе в предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решения (письма ДИЗО)об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги.

Результатом данной административнойпроцедуры является решение (постановление Администрации города Ростова-на-Дону)о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование,решение (распоряжение ДИЗО) о предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование, решение (письмо Администрации города) об отказе впредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование,решение (письмо ДИЗО) об отказе в предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование.

Способом фиксации результатаадминистративной процедуры является регистрация в порядке общегоделопроизводства решения (постановления Администрации города Ростова-на-Дону) опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование,решения (распоряжения ДИЗО) о предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование, решения (письма Администрации города) об отказе впредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование,решения (письма ДИЗО) об отказе в предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное)пользование.

Административная процедура выполняется в срок, непревышающий 29 дней со дня поступления заявления и пакета документов.

3.6.  Административнаяпроцедура – выдача документов (в соответствии со способом получениядокументов, указанным в заявлении).

Основанием для начала административной процедурыявляется получение специалистом МФЦ либо ОКО ДИЗО документов для выдачизаявителю.

Ответственным за исполнение данной административнойпроцедуры является МФЦ либо ОКО ДИЗО.

3.6.1.  Выдача документов при обращениизаявителя в МФЦ.

В случае согласия заявителя МФЦ уведомляетSMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставленияуслуги.

Выдача документов осуществляется в следующем порядке:

заявитель (либо представитель заявителя) прибывает вМФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителядополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия)действовать от имени заявителя), и выпиской ИИС ЕС МФЦ РО;

специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем исодержанием выдаваемых документов;

заявитель подтверждает получение документов личнойподписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.

3.6.2.  Направление документов по почте.

В случае указания заявителем способа получениядокументов по почте специалист ОКО ДИЗО направляет их заявителю по почте.

3.6.3.  Критерием принятия решения привыборе способа направления документов является способ получения документов,указанный в заявлении заявителем.

Результатом административной процедуры являетсяпередача заявителю документов.

Способом фиксации результата административнойпроцедуры является:

при выдаче в МФЦ – отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РОо получении заявителем документов;

при направлении почтой – отметка об отправкефиксируется в реестре заказной корреспонденции.

Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 1 день.

3.7.  Исполнение муниципальной услугиосуществляется в срок не превышающий 30 дней со дняпоступления заявления и пакета документов.

3.8.    Блок-схема оказания муниципальной услуги СТ-317-20-3.2приведена в приложении № 3 к административному регламенту.

 

4.  Формы контроля заисполнением административного регламента

 

4.1.  Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а такжепринятием им решений.

Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решенийответственными должностными лицами осуществляется директором ДИЗО, начальникомМФЦ.

Текущий контроль осуществляется путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается директором ДИЗО, начальником МФЦ.

4.2.  Порядок и периодичность осуществлениямониторинга внедрения и исполнения регламента, а также плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.

Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитовдолжностными лицами ДИЗО, ответственными за проведение внутреннего аудита, впорядке, установленном стандартом СТО-03 «Внутренние аудиты системы менеджментакачества».

В случае если в результате контроля обнаруженынесоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих впредоставлении муниципальной услуги директор ДИЗО, начальник МФЦ обеспечиваетразработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и ихпричин согласно стандарту СТО-02 «Управление несоответствий требованиям кисполнению услуг и функций».

Периодичность осуществления мониторинга внедрения иисполнения регламента устанавливается директором ДИЗО.

4.3.  Ответственность должностных лицАдминистрации города Ростова-на-Дону, органов Администрации городаРостова-на-Дону за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.

Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия,определенные административными процедурами, несут персональную ответственностьза соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

4.4.  Положения, характеризующие требованияк порядку и формам контроля за предоставление услуги, со стороны граждан, ихобъединений и организаций.

С момента подачи документов на предоставлениемуниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождениидокументов:

по телефонам в ДИЗО, указанным в пункте 1.4.1 раздела1 административного регламента;

по телефону, указанному в пункте 1.4.2 раздела 1административного регламента или посредством посещения МФЦ (в случае, еслидокументы были сданы заявителем в МФЦ).

 

5.  Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих.

 

5.1.  Информация для заявителей об их правеподать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа,предоставляющего услугу и (или) его должностных лиц, принятых (осуществляемых)в ходе предоставления услуги.

Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном)порядке обраться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые(принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.  Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления (обращения,запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов у заявителя, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

5.3.  Органы местного самоуправления иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может бытьнаправлена жалоба.

Жалоба может быть направлена заявителем в случаеобжалования действия (бездействия) и решения:

специалиста ДИЗО – директору ДИЗО;

специалиста МФЦ – начальнику МФЦ;

директора ДИЗО – заместителю главыАдминистрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики);

начальника МФЦ – заместителю главыАдминистрации города Ростова-на-Дону (по организационно-правовым и кадровымвопросам);

5.4.  Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобына действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги.

Жалоба может быть направлена по почте, электроннойпочтой, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»: официального портала Администрации города Ростова-на-Дону, Портала госуслуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, осуществляющего муниципальную услугу, либоспециалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее –при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либонаименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) специалистов ДИЗО, МФЦ или их должностных лиц;

доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) специалистов ДИЗО, МФЦ, их должностных лиц;

личную подпись заявителя, либо его уполномоченногопредставителя.

В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности;

Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Отсутствием указанныхдокументов не является основанием для отказа в рассмотрении или удовлетворениижалобы.

5.5.  Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки неустановлены Правительством Российской Федерации.

Жалоба подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня с момента ее поступления.

5.6.  Перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы,указанной в настоящем разделе, действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.

5.7.  Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии счастью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(ред. от 13.07.2015) орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы;

об отказе вудовлетворении жалобы.

5.8.  Порядок информирования заявителя орезультатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7 раздела 5 настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:

наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, рассматривающего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведенияо должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) илинаименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

5.9.  Порядок обжалования решения по жалобе.

Принятое в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5административного регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.

5.10.  Право заявителя на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, чтоэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и чтоуказанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законодательством тайну.

5.11.  Способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыразмещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги, официальном портале Администрации города Администрации городаРостова-на-Дону, Портале госуслуг.

 

 

Начальник общего

отдела Администрации города Ростова-на-Дону

 

 

 

М.Ю. Беляева

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту
№ АР-317-20

 

 

 

Директору Департамента

имущественно-земельных отношений

города Ростова-на-Дону

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование

____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

ИНН _________________________

свидетельствоо государственной регистрации юридического лица:

серия__________номер_____________выдано_____________________________,

ОГРН_________________________ дата присвоения_______________________.

Влице _____________________________________________ _ ________________,

 действующего наосновании___________________________________________,

                                                             (доверенности, устава или др.)

телефон(факс) заявителя______________________________________________,

(приналичии)

телефонпредставителя заявителя _______________________________________,

(приналичии)

Местонахождения заявителя (для юридического лица)_____________________.

Почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты заявителя_______ _ _________.

 

Прошу предоставить земельный участок в постоянное(бессрочное) пользование.

1. Сведенияо земельном участке:

1.1. Площадь_____________кв. м.

1.2. Кадастровыйномер __________________.

1.3. Адрес:_________________________________________.

1.4. Разрешенноеиспользование ___________________________________

1.5. Цельиспользования __________________________________________.

1.6. Ограничения использования и обремененияземельного участка___________.

1.7. Правопользования земельным участком______________________________.

1.8. Реквизитыдокумента, удостоверяющего право пользования заявителем земельным участком__________________________________________________.

1.9. Реквизитырешения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд (в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельногоучастка, изымаемого для государственных и муниципальныхнужд)__________________________.

1.10. Реквизитырешения об утверждении документа территориального планирования и (или) проектапланировки территории (в случае, если земельный участок предоставляется дляразмещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этимпроектом)_____________________________________________________.

 

2*. Сведения о зданиях, сооружениях, расположенныхна земельном участке:

2.1. Переченьзданий, сооружений:

Наименование

объекта

Собственник

Реквизиты правоподтверждающих документов

Распределение долей в праве собственности на здания, сооружения

 

 

 

 

 

2.2. Наземельном участке отсутствуют здания, сооружения, находящиеся в собственностииных лиц

2.3. Основаниявозникновения права собственности на здания, сооружения у заявителя (ей)___________________________________________________

  (основанияперехода права собственности, реквизиты документов о переходе правасобственности на здания, сооружения)

3. Иныесведения:____________________________________________________.

 

Результат муниципальной услуги прошупредоставить (напротив необходимого пункта поставить значок  ):

²         почтой;

²         лично.

 

Достоверностьи полноту сведений подтверждаю.

 

Заявитель:_________________________________________________   _________

                      (Ф. И. О заявителя, должность, Ф. И. О.представителя юридического)                                               (подпись)

 

«____»_______________20____года.                                                        

Наобработку персональных данных согласен_______________

*заполняетсяпри наличии зданий, сооружений на земельном участке.

 

 

Начальник общего

отдела Администрации города Ростова-на-Дону

 

 

 

М.Ю. Беляева

 

 

 


 

 

Приложение № 2

к административному регламенту
№ АР-317-20

 

 

Перечень документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка
в постоянное (бессрочное) пользование


 

п/п

Категория заявителей

Земельный участок

Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка
в собственность бесплатно, подлежащих представлению заявителями

Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

1.

2.

3.

4.

5.

1.

Государственное или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное)

Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности государственного или муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного)

Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка
в соответствии с целями использования земельного участка

1. Кадастровый паспорт земельного участка (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

2. Выписка из ЕГРП о правах
на приобретаемый земельный участок (Управление Росреестра
по Ростовской области);

3. Выписка из ЕГРЮЛ
о юридическом лице, являющемся заявителем (ФНС России).

 

1.

2.

3.

4.

5.

2.

Казенное предприятие

Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности казенного предприятия

Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка
в соответствии с целями использования земельного участка

1. Кадастровый паспорт земельного участка (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

2. Выписка из ЕГРП о правах
на приобретаемый земельный участок (Управление Росреестра
по Ростовской области);

3. Выписка из ЕГРЮЛ
о юридическом лице, являющемся заявителем (ФНС России).

3.

Центр исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий

Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности центра исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий

Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка
в соответствии с целями использования земельного участка

1. Кадастровый паспорт земельного участка (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области);

2. Выписка из ЕГРП о правах

на приобретаемый земельный участок (Управление Росреестра
по Ростовской области);

3. Выписка из ЕГРЮЛ
о юридическом лице, являющемся заявителем (ФНС России).


 

 

Начальник общего

отдела Администрации

города Ростова-на-Дону

 

 

 

М.Ю. Беляева

 

 

 


        

 

 

 

Приложение № 

к административному регламенту
№ АР-317-20

 

 

Блок-схема

оказаниямуниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности или государственная собственность на который не разграничена,
в постоянное (бессрочное) пользование»

 

Обращение заявителя запредоставлением муниципальной услуги

 

Прием и регистрация в ДИЗО(посредством электронной почты)

Прием
и регистрация заявления в ДИЗО
(с использованием Портала госуслуг)

Прием и регистрация заявленияв ДИЗО
(по почте)

Прием и регистрация заявлениячерез МФЦ

                                                                                                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Начальник общего

отдела Администрации города Ростова-на-Дону

 

 

 

М.Ю. Беляева