ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12.10.2017 № 701

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Обутверждении

Порядкапринятия решений о признании

безнадежнойк взысканию задолженности по платежам

в областнойбюджет, по которым главным администратором

доходовбюджета является Правительство Ростовской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от31.08.2020 г. № 760)

 

В соответствии со статьей 47²Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядкупринятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» Правительство Ростовскойобласти постановляет:

 

1. Утвердить Порядок принятия решений о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, покоторым главным администратором доходов бюджета является ПравительствоРостовской области, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Ростовской области   –   руководителя аппаратаПравительства Ростовской области Артемова В.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

управление бухгалтерскогоучета

и отчетности Правительства

Ростовской области

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от12.10.2017 № 701

 

 

ПОРЯДОК

принятиярешений о признании безнадежной

квзысканию задолженности по платежам в областной бюджет,

покоторым главным администратором доходов бюджета является

ПравительствоРостовской области

 

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от31.08.2020 г. № 760)

 

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет,по которым главным администратором доходов является Правительство Ростовскойобласти (далее – задолженность).

2. Задолженность признается безнадежной к взысканию вслучаях:

2.1. Смерти физического лица – плательщика платежей в бюджетили объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальнымзаконодательством Российской Федерации.

2.2. Признания банкротом:

индивидуального предпринимателя – плательщика платежей вбюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» – в части задолженности по платежам в бюджет,не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем,в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ – в частизадолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов скредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

2.3. Ликвидации организации – плательщика платежей в бюджетв части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причиненедостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашенияучредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которыеустановлены законодательством Российской Федерации.

2.4. Применения актов об амнистии или о помиловании вотношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, всоответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взысканиязадолженности по платежам в бюджет.

2.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановленияоб окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателюисполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджетпрошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований кдолжнику, установленного законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу обанкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежейв бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи сотсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведениепроцедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.6. Исключения юридического лица по решению регистрирующегооргана из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранеевынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончанииисполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительногодокумента по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, – в части задолженности по платежамв бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации иневозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаепризнания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица изединого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральнымзаконом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам вбюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящимподпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.7. Наряду со случаями, предусмотренными подпунктами 2.1 –2.6 настоящего пункта, неуплаченные административные штрафы признаютсябезнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшимипостановление о назначении административного наказания, в случаях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановленияо назначении административного наказания.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской областиот31.08.2020 г. № 760)

3. Наличие оснований для принятия решений о признании задолженностибезнадежной к взысканию подтверждается следующими документами:

3.1. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета обучитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет согласноприложению № 1 к настоящему Порядку.

3.2. Информация администратора доходов бюджета о принятых мерах пообеспечению взыскания задолженности.

3.3. Документы, подтверждающие признание безнадежной квзысканию задолженность, в том числе:

в случае, указанном в подпункте 2.1 пункта 2 настоящегоПорядка, – документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщикаплатежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

в случае, указанном в подпункте 2.2 пункта 2 настоящегоПорядка:

судебный акт о завершении конкурсного производства илизавершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет,являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащийсведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей опрекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта опризнании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства илизавершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет.

В случае, указанном в подпункте 2.3 пункта 2 настоящегоПорядка:

документ, содержащий сведения из Единого государственногореестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидациейорганизации – плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственногореестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежейв бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа.

В случае, указанном в подпункте 2.4 пункта 2 настоящегоПорядка, акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию ввиде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходовбюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

В случае, указанном в подпункте 2.5 пункта 2 настоящегоПорядка:

постановление судебного пристава-исполнителя об окончанииисполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительногодокумента по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ;

судебный акт о возвращении заявления о признании должниканесостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротствев связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов напроведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

В случае, указанном в подпункте 2.6 пункта 2 настоящегоПорядка:

документ, содержащий сведения из Единого государственногореестра юридических лиц об исключении юридического лица – плательщика платежейв бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончанииисполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительногодокумента по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В случае, указанном в подпункте 2.7 пункта 2 настоящегоПорядка, – постановление о прекращении исполнения постановления о назначенииадминистративного наказания.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от31.08.2020 г. № 760)

4. Рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканиюзадолженности осуществляет комиссия по поступлению и выбытию активов(далее – комиссия), созданная Правительством Ростовской области.Положение о комиссии и ее состав утверждаются Правительством Ростовскойобласти.

Комиссия проводит заседания по рассмотрению вопросов о признаниибезнадежной к взысканию задолженности при наличии оснований и документов,указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка соответственно, не режеодного раза в квартал. Комиссия правомочна, если на заседании присутствуетболее половины ее членов. Проект решения комиссии готовится на основаниидокументов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, в срок не позднееследующего рабочего дня после проведения заседания комиссии. Решение комиссиипринимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании,которое оформляется актом по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку (далее – акт).

Акт утверждается первым заместителем руководителя аппарата ПравительстваРостовской области – управляющим делами.

5. Структурные подразделения Правительства Ростовской области,государственные учреждения, подведомственные Правительству Ростовской области,осуществляющие функции администратора доходов соответствующих платежей,выявляют наличие задолженности, которая может быть признана безнадежной квзысканию, осуществляют сбор документов, предусмотренных пунктом 3настоящего Порядка, и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, направляют обращение о признании безнадежной к взысканиюзадолженности с обоснованием причин, по которым приняты все меры по взысканиюзадолженности, свидетельствующие о невозможности проведения дальнейших действийпо возвращению задолженности (далее – обращение о признаниибезнадежной к взысканию задолженности), с указанными документами в комиссию.

6. Органы местного самоуправления в целях признания безнадежной квзысканию задолженности в части денежных взысканий в виде административныхштрафов, налагаемых административными комиссиями за административныеправонарушения, предусмотренные Областным законом от 25.10.2002№ 273-ЗС «Об административных правонарушениях», ежеквартально, до20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в комиссиюследующие документы:

обращение о признании безнадежной квзысканию задолженности;

выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемыхсуммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку, в отношении которой может быть принято решение опризнании безнадежной к взысканию задолженности;

информация о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности поплатежам в областной бюджет;

заверенные копии документов, указанных в подпункте 3.3пункта 3 настоящего Порядка.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам вобластной

бюджет, по которым главным

администратором доходовбюджета

является Правительство

Ростовской области

 

 

ВЫПИСКА

изотчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах

задолженностипо уплате платежей в областной бюджет

 

 

№ п/п	Период образования задолжен-ности по платежам в областной бюджет	Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)	ИНН, КПП, ОГРН, ОГРНИП	Сведения о платеже, по которому возникла задолжен-ность по платежам в областной бюджет	Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование	Сумма задолженности по платежам в областной бюджет	Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет
							наимено-вание документа	дата документа	номер документа
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

 

Руководитель структурного подразделения

администратора доходов бюджета,

осуществляющего функции администратора

доходов соответствующих платежей _____________   _____________

(подпись)                       (Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в областной бюджет,

по которым главным администратором

доходов бюджета является

Правительство Ростовской области

 

Утверждаю

Первый заместитель руководителя аппаратаПравительства Ростовской области – управляющий делами

«__»__________20__г.

 

 

АКТот _____ № __

опризнании (отказе в признании) безнадежной

квзысканию задолженности по платежам в областной бюджет,

по которым главнымадминистратором доходов является

Правительство Ростовскойобласти

 

 

В соответствии с подпунктом __ пункта 2 Порядка принятия решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет,по которым главным администратором доходов бюджета является ПравительствоРостовской области, признать (отказать в признании) задолженности в областнойбюджет безнадежной к взысканию:

_________________________________________________________________

(полное наименованиеорганизации (фамилия, имя, отчество физического лица)

_________________________________________________________________

(идентификационный номерналогоплательщика, основной государственный регистрационный номер,

код причины постановки на учетналогоплательщика организации

(идентификационный номерналогоплательщика физического лица)

_________________________________________________________________

(сведения оплатеже, по которому возникла задолженность)

_________________________________________________________________

(код классификации доходовбюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность

по платежам в областной бюджет,его наименование)

_________________________________________________________________

(суммазадолженности по платежам в областной бюджет)

_________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам посоответствующим платежам в областной бюджет)

 

«___» ______________20___г.

 

Члены комиссии попоступлению

и выбытию активов:

_____________________________

 (подпись)                               (Ф.И.О.)

_____________________________

 (подпись)                               (Ф.И.О.)