Указ Губернатора Ростовской области от 26.12.2018 № 110
О внесении изменения в указ Губернатора Ростовской области от 10.05.2016 № 75
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26.12.2018 № 110
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменения в указ
Губернатора Ростовской области от 10.05.2016№ 75
В целях приведениянормативного правового акта Губернатора Ростовской области в соответствие сдействующим законодательством:
1. Внести в указ Губернатора Ростовскойобласти от10.05.2016 № 75 «Об утверждении Административного регламента предоставленияминистерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги«Предоставление разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда без предоставления лесного участка» изменение, изложив приложениек нему в редакции согласно приложению к настоящему указу.
2. Настоящий указ вступает в силу со дняего официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящегоуказа возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области ГончароваВ.Г.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Указ вносит
министерство природных
ресурсов и экологии
Ростовской области
Приложение
к указу
Губернатора
Ростовской области
от 26.12.2018 № 110
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством природных ресурсов
и экологии Ростовской области государственной услуги
«Предоставление разрешений на выполнение работ погеологическому
изучению недр на землях лесного фонда безпредоставления
лесного участка»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административныйрегламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти государственной услуги «Предоставление разрешений на выполнение работпо геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка» (далее – Регламент) регулирует отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги «Предоставление разрешений на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда безпредоставления лесного участка» (далее – государственная услуга), а такжеустанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля заисполнением, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) должностных лиц министерства природных ресурсов и экологииРостовской области (далее – министерство) в ходе предоставлениягосударственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставлениегосударственной услуги являются пользователи недр – субъектыпредпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества,иностранные граждане, юридические лица или граждане, являющиеся индивидуальнымипредпринимателями.
От именизаявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право всоответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку
информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Порядок получения заявителямиинформации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе наофициальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http ://минприродыро.рф (далее – официальный сайт министерства) , атакже в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».
Информирование о порядке предоставлениягосударственной услуги осуществляется:
при личном или письменном обращении, в томчисле с использованием средств телефонной связи, электронной почты (при наличииу заявителя);
по телефону единого областного центрателефонного обслуживания по вопросам предоставления государственных имуниципальных услуг Ростовской области (8-800-302-30-30);
посредством размещения информации в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее также – Единый портал);
на официальном сайте министерства;
на информационных стендах в зданииминистерства.
Письменные обращения, а также обращения,поступившие в электронной форме, рассматриваются специалистами министерства,участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом времениподготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дняпоступления обращения.
При консультировании по электронной почтеответ на обращение по вопросам, перечень которых установлен настоящим пунктом,направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30календарных дней со дня поступления обращения.
При осуществлении консультаций по телефонуи электронной почте уполномоченные должностные лица министерства обязаны всоответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующимвопросам:
о входящих номерах, под которымизарегистрированы в межведомственной системе электронного документооборота иделопроизводства «Дело» (далее – система «Дело») материалы заявителя;
о принятии решения по конкретному заявлениюи прилагаемым документам (в случае принятия такого решения);
о ходе предоставления государственнойуслуги;
сведения о нормативных правовых актах повопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, датапринятия нормативного правового акта);
сведения о месте размещения на официальномсайте министерства справочных материалов по вопросам получения разрешений.
Информация по вопросам предоставлениягосударственной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могутбыть получены заявителем с использованием Единого портала.
Информация на Едином портале, официальномсайте министерства о порядке и сроках предоставления государственной услугипредоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядкепредоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителемкаких-либо требований, в том числе без использования программногообеспечения, установка которого на технические средства заявителя требуетзаключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя или представление им персональных данных.
1.3.2. Порядок, форма и место размещения и способы получения справочнойинформации, в том числе на стендах в местах предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, и в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг.
Справочная информация о телефонах, адресахофициального сайта министерства, электронной почты, а также месте нахождения играфике работы министерства, его структурных подразделений размещена наинформационных стендах в помещениях министерства, на официальном сайте министерства (в разделе«Оказание государственных услуг и (или) функций») и на Едином портале.Телефон-автоинформатор не предусмотрен.
2. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставлениеразрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка.
2.2. Наименование органа исполнительнойвласти
Ростовской области, предоставляющегогосударственную услугу
2.2.1. Органом,осуществляющим предоставление государственной услуги, является министерство.
2.2.2.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг, утвержденныйнормативным правовым актом Ростовской области.
2.3. Описание результата
предоставления государственной услуги
Результатомпредоставления государственной услуги является предоставление разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда безпредоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собойпроведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитальногостроительства или мотивированный отказ в выдаче разрешения.
Заявителю вкачестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по еговыбору возможность получения документа на бумажном носителе лично или по почте.
2.4. Срок предоставления государственнойуслуги
Предоставлениеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка осуществляется в течение 30дней со дня приема и регистрации заявления о выдаче указанного разрешения.
Срокпредоставления государственной услуги в электронном виде начинает течь смомента приема и регистрации министерством электронных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги.
2.5. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление государственной услуги
Информация о перечне нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования) размещенана официальном сайте министерства и на Едином портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовымиактами
для предоставления государственной услуги и услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы полученияих заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представленияи способы подачи
2.6.1. Дляпредоставления государственной услуги заявитель подает в министерство:
заявление по форме согласно приложению № 1к настоящему Регламенту;
документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае, если заявление подается представителемзаявителя (например, доверенность или другой документ, подтверждающийполномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, оформленные всоответствии с требованиями действующего законодательства);
схема границ предполагаемых киспользованию земель или части земельного участка из состава земель лесногофонда. Схема расположения границ предполагаемых к использованию земель иличасти земельного участка из состава земель лесного фонда должна содержатьследующие сведения: сведения о местоположении и границах лесного участка натерритории лесничества, участковых лесничеств, лесных кварталов, частейлесотаксационных выделов, ранее образованных лесных участков, номера лесныхкварталов и лесотаксационных выделов (в зависимости от выбранного масштаба),используемый численный масштаб, а также геоданные и каталог координатхарактерных точек границ предполагаемых к использованию земель или частиземельного участка из состава земель лесного фонда в системе координат,применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости.
2.6.2.Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего подраздела, могут бытьпредставлены заявителем (его представителем) в министерство следующимиспособами:
посредствомличного обращения;
посредствомЕдиного портала;
в письменномвиде (почтой);
посредствомэлектронной почты.
В случае еслиподача документов происходит посредством Единого портала, дополнительная подачатаких документов в какой-либо иной форме не требуется.
2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии снормативными правовыми
актами для предоставлениягосударственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственныхорганов, органов
местного самоуправления и иных органов,участвующих
в предоставлении государственной услуги,и которые заявитель
вправе представить, а также способы ихполучения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядоких представления
2.7.1. Министерствозапрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействияследующие документы (сведения):
выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
выписку изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношениифизического лица;
сведения опостановке на налоговый учет в налоговом органе;
сведения оналичии лицензии на пользование недрами или государственного контракта навыполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.
2.7.2. Заявительвправе представить в министерство документы, указанные в пункте 2.7.1настоящего подраздела, по собственной инициативе.
2.7.3. Непредставлениезаявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении государственной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать
от заявителя представления документов иинформации
Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации,которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ;
при осуществлении записи на прием вэлектронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности времени.
2.9. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставлениягосударственной услуги
Министерство отказывает в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, приотсутствии у подавшего заявление лица документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявител я.
Министерство неможет отказать в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, поданных в соответствии с информацией о сроках ипорядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Единомпортале.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги
2.10.1. Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.10.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие представленныхдокументов требованиям, установленным подразделом 2.6 настоящего Регламента ;
наличие налесном участке, на который претендует заявитель, лесных насаждений, требующихрубки при проведении указанных работ;
несоответствиезаявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Ростовскойобласти или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), в границахкоторого находится испрашиваемый лесной участок;
наличие вотношении лесного участка, на который претендует лесопользователь, прав третьихлиц, исключающих возможность выполнения работ по геологическому изучению недр.
Все основаниявлекут отказ министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области впредоставлении государственной услуги по рассматриваемому заявлению ввидуневозможности его реализации.
Министерством неможет быть отказано в предоставлении государственной услуги в случае, еслинеобходимые документы поданы в соответствии с опубликованной на официальномсайте или Едином портале информацией о порядке предоставления государственнойуслуги.
2.11. Перечень услуг,
которые являются необходимыми иобязательными
для предоставления государственнойуслуги, в том числе
сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги
Услуги, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги,отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины илииной платы,
взимаемой за предоставление государственнойуслуги
Взиманиегосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги, законодательством Российской Федерации, в том числе нормативнымиправовыми актами Ростовской области, не предусмотрено.
2.13. Порядок, размер и основаниявзимания платы
за предоставление услуг, которыеявляются необходимыми
и обязательными для предоставлениягосударственной услуги,
включая информацию о методике расчетаразмера такой платы
Услуги, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, иоснования взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной
услуги, услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги,
и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления в министерство и получения результатапредоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации
запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги
и услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги, в том числе вэлектронной форме
Запрос заявителя, представленный вминистерство при непосредственном обращении, почтовым отправлением или вэлектронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежитобязательной регистрации в день поступления в министерство либо на следующий рабочий день в случае поступления поокончании рабочего времени. В случае поступления запроса в выходные илинерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день,следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
2.16. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам длязаполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставленияуслуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов
2.16.1. Требования к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга, устанавливаются в соответствиис действующим законодательством.
2.16.2. На входе в зданиеминистерства устанавливается вывеска на русском языке с наименованиемминистерства.
2.16.3. На территории, прилегающей кместу нахождения министерства, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.16.4. Помещения, в которыхпредоставляется государственная услуга, должны соответствоватьСанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».
2.16.5. Помещения должны быть оборудованы:
средствами противопожарной системы исредствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.
2.16.6. Прием заявителейосуществляется в кабинете, предназначенном для работы специалиста министерства,осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.16.7. Кабинеты для приемазаявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) суказанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.16.8. В помещениях министерстваотводятся места для ожидания приема. Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.16.9. Места ожидания должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиямработы специалистов министерства. Места ожидания в очереди на предоставлениеили получение документов оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями(банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлятьменее трех мест.
Стенды с организационно-распорядительнойинформацией размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях зданияминистерства с учетом обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов.
Тексты информационных материаловпечатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
Министерство обеспечивает надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности.
2.16.10. В помещениях министерстваобеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов для получения государственной услуги, в том числе:
условия для беспрепятственного доступа кним и предоставляемой в них государственной услуге;
возможность самостоятельного или с помощью специалиста министерства, осуществляющегопредоставление государственной услуги, передвижения в здании министерства,входа в помещения и выхода из них. Вход в здание оборудован кнопкой вызоваспециалиста министерства;
возможность посадки в транспортноесредство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе сиспользованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалиста министерства, осуществляющегопредоставление государственной услуги;
надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, сучетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидовзвуковой информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
2.17. Показатели
доступности и качества государственной услуги
2.17.1. Показатели доступности икачества предоставления государственной услуги обусловлены соответствиемгосударственной услуги требованиям, установленным действующимзаконодательством.
2.17.2. Показателями доступностигосударственной услуги являются:
взаимодействие заявителя со специалистамиминистерства при предоставлении государственной услуги осуществляется приприеме документов на регистрацию, при получении результата предоставлениягосударственной услуги (продолжительность – до 15 минут);
возможность взаимодействия заявителя соспециалистами министерства в случае получения заявителем консультации наприеме;
возможность получения заявителем полной,актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственнойуслуги, в том числе через официальный сайт министерства, а также по телефону иэлектронной почте;
возможность направления заявителемписьменного запроса или запроса в электронной форме о предоставлениигосударственной услуги;
получение заявителем государственнойуслуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации;
возможность получения государственнойуслуги в электронной форме посредством Единого портала в соответствии спорядком, закрепленным в разделе 3 настоящего Регламента.
наличие необходимого и достаточногоколичества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется приемдокументов от заявителей (их уполномоченных представителей), в целях соблюденияустановленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие очередей при приеме документовот заявителей (их уполномоченных представителей), отсутствие жалоб на действия(бездействие) специалистов, их некорректное, невнимательное отношение кзаявителям (их уполномоченным представителям);
сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи при предоставлении государственнойуслуги;
допуск в здание министерствасурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание министерствасобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н « Об утверждении формы документа, подтверждающегоспециальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
оказание специалистами министерства, предоставляющими государственную услугу,иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получениюгосударственной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.17.3. Показателями качествапредоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги, установленных действующимзаконодательством и настоящим Регламентом;
полнота идоступность информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги;
числопоступивших обоснованных обращений о ненадлежащем предоставлениигосударственной услуги;
число обращенийзаявителей в суд в целях защиты законных прав получателей государственнойуслуги при ее предоставлении;
количествовыявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.
2.17.4.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.18. Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления
государственной услуги вмногофункциональных центрах
предоставления государственных имуниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме
2.18.1. При предоставлении государственнойуслуги в электронной форме используются средства электронной подписи, а именноиспользуется усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634«О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числеособенности
выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень
административныхпроцедур (действий)
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры, выполняемые министерством:
прием и регистрациязаявления для получения разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка;
формирование инаправление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги;
рассмотрениезаявления и принятие решения о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка.
выдачарезультата предоставления государственной услуги.
3.1.2. Предоставление государственнойуслуги в электронной форме включает в себя следующие административныепроцедуры, выполняемые министерством:
предоставление в установленном порядкеинформации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге;
запись на прием в министерство для подачизапроса о предоставлении государственной услуги;
подача заявителем запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приемзапроса и документов;
п рием и регистрация ответственным специалистомминистерства запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
получение заявителем сведений о ходевыполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
осуществление оценки качествапредоставления государственной услуги;
взаимодействие министерства с инымиорганами государственной власти, с органами местного самоуправления иорганизациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в томчисле порядок и условия такого взаимодействия;
досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц.
3.2. Описание административных процедур
предоставления государственной услуги,осуществляемых министерством
3.2.1. Основаниемдля начала осуществления административной процедуры «Прием и регистрациязаявления для получения разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка»является подача заявления в соответствии с подразделом 2.6 раздела 2 настоящегоРегламента в министерство.
Заявление в деньпоступления в министерство принимается и регистрируется с использованиемсистемы «Дело» структурным подразделением министерства, ответственным заделопроизводство.
Должностноелицо, ответственноеза прием и регистрацию документов в министерстве, принимает заявление путемпроставления на нем регистрационного штампа в правой нижней части лицевойстороны первой страницы (регистрационный штамп содержит наименованиеуполномоченного органа (при наличии), дату и входящий номер), в течение одногорабочего дня со дня регистрации заявления передает его и прилагаемые к немудокументы руководителю структурного подразделения министерства для поручениядолжностному лицу министерства, ответственному за рассмотрение указанногозаявления.
Если заявление подается заявителем лично вминистерство, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документовв министерстве, выдает гражданину (представителю) на руки второй экземплярзаявления или копию с отметкой о его приеме.
В случае отсутствия у заявителя второгоэкземпляра заявления или копии заявления ответственное должностное лицосамостоятельно осуществляет копирование заявления.
Критериемпринятия решения о приеме на рассмотрение заявления является наличие полногопакета документов, прилагаемых к заявлению, в том числе при подаче заявления отпредставителя заявителя – наличие документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя.
При получениизапроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказав приеме запроса, указанных в подразделе 2.9 раздела 2 настоящего Регламента, атакже осуществляются следующие действия:
приналичии оснований об отказе в приеме запроса, должностное лицо министерства втечение двух рабочих дней подготавливает письмо о невозможности приемадокументов от заявителя;
при отсутствииуказанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электроннойформе уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого порталаминистерством заявителю будет представлена информация о ходе выполненияуказанного запроса.
Результатомадминистративной процедуры является регистрация заявления с проставлениемрегистрационного номера и даты приема, а также передача зарегистрированногозаявления должностному лицу, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
Способ фиксации– занесение заявления в систему «Дело».
3.2.2. Основаниемдля начала осуществления административной процедуры «Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги» является непредставление заявителем по собственнойинициативе документов, необходимых для предоставления государственной услуги ипредусмотренных пунктом 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Регламента.
В случае отсутствия документов,предусмотренных пунктом 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Регламента,не представленных заявителем по собственной инициативе, или представленныхзаявителем по собственной инициативе, но не соответствующих требованиям кданным документам, должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, в течение периода рассмотрения заявления осуществляетформирование и направление с использованием системы электронногомежведомственного взаимодействия запросов для получения соответствующихдокументов (сведений).
Документы и сведения, перечисленные впункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Регламента, в настоящем пунктезапрашиваются должностным лицом, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, в государственных органах и подведомственныхгосударственным органам организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы и сведения, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, если заявитель не представил указанные документы и сведениясамостоятельно.
Должностное лицо, ответственное запредоставление государственной услуги осуществляет формирование сиспользованием системы электронного межведомственного взаимодействия запросов ворганы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, дляполучения:
выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица,являющегося заявителем;
выписки изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношениифизического лица, являющегося заявителем;
сведений опостановке на налоговый учет в налоговом органе;
сведений оналичии лицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнениеработ по геологическому изучению недр для государственных нужд.
В случаеотсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются набумажном носителе.
Критериемпринятия решения по данной административной процедуре является отсутствиеприлагаемых к заявлению документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов (организаций).
Результатомисполнения административной процедуры является получение запрашиваемыхдокументов (сведений) в порядке межведомственного информационноговзаимодействия либо отказ в их предоставлении.
Способомфиксации результата административной процедуры являются полученные по каналаммежведомственного взаимодействия документы (сведения) от иных органов власти(организаций), необходимые для предоставления государственной услуги.
3.2.3. Основаниемдля начала осуществления административной процедуры «Рассмотрение заявления ипринятие решения о предоставлении разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка» является прием и регистрация министерством заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
При поступлении заявления с приложениемдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет ихрассмотрение на предмет оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги.
Рассмотрение заявления и поступившихвместе с ним документов осуществляется в течение 30 дней с даты регистрациизаявления.
При наличии оснований, предусмотренныхподразделом 2.10 раздела 2 настоящего Регламента, должностное лицо,ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечиваетподготовку, согласование и подписание мотивированного отказа в выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка с обоснованием причин отказа.
Данный отказ оформляется в виде письма заподписью министра природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министр)(лица, исполняющего обязанности министра) или заместителя министра, курирующегодеятельность структурного подразделения, и вручается заявителю (представителюзаявителя) лично либо направляется в адрес заявителя в виде почтовогоотправления.
Заявитель вправе повторно направитьзаявление и прилагаемые документы в министерство после устраненияобстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе.
При отсутствии оснований, предусмотренных подразделом2.10 раздела 2 настоящего Регламента, должностное лицо,ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечиваетподготовку, согласование, а также подписание проекта решения министерства овыдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка.
Решение о выдаче разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда безпредоставления лесного участка оформляется в форме распоряжения министерства ирегистрируется в день его подписания.
Срок разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка устанавливается в соответствии со сроком, указанным в заявлении, и неможет превышать срок пользования участком недр, установленный лицензией напользование недрами или государственным контрактом на выполнение работ погеологическому изучению недр.
В случае принятия решения о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка министерство в течение двухрабочих дней с даты принятия решения письменно уведомляет заявителя о принятом решениии о необходимости явки в министерство для выдачи результата (если заявительуказал в заявлении способ получения результата – лично в министерстве).
Критериемпринятия решения по административной процедуре, указанной в настоящем пункте,является соответствие представленных документов требованиям подраздела 2.6раздела 2 настоящего Регламента, наличие или отсутствие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги согласно подразделу 2.10 раздела 2настоящего Регламента.
Результатомадминистративной процедуры «Рассмотрение заявления и принятие решения о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка» является решение о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка или мотивированный отказ.
Способомфиксации результата является регистрация решения министерства о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка или мотивированного отказа спроставлением регистрационного номера и даты.
3.2.4. Основанием для началаосуществления административной процедуры «Выдача заявителю результатапредоставления государственной услуги» является подписанное изарегистрированное распоряжение о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное запредоставление государственной услуги, обеспечивает выдачу результатапредоставления государственной услуги.
Заявитель вправе получить результатпредоставления государственной услуги способом, указанным в заявлении (личноили через своего представителя по доверенности в министерстве, либонаправляется ему по почтовому адресу, содержащемуся в его заявлении).
В случае неявки заявителя для получениярезультата предоставления государственной услуги в указанный день должностноелицо, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечиваетнаправление результата по почте.
Распоряжение овыдаче разрешения для выполнения работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда без предоставления лесного участка или письмо об отказе ввыдаче разрешения для выполнения работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда без предоставления лесного участка за подписью министралибо уполномоченного должностного лица в одном экземпляре вручается заявителюпод роспись либо направляется почтовым отправлением в течение трех рабочих днейсо дня принятия решения (но не позднее 30 дней со дня регистрации заявления).
Критериемпринятия решения по административной процедуре является наличие подписанного изарегистрированного распоряжения о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка или письма об отказе в предоставлении государственной услуги, в томчисле выбор заявителем способа получения результата государственной услуги.
Результатом административной процедурыявляется выдача заявителю результата предоставления государственной услугилично либо уполномоченному представителю заявителя (или направление заявителюпо почте, с занесением ответственным должностным лицом в реестры исходящейкорреспонденции отметок об отправке).
3.3. Порядок осуществления в электронной форме,
в том числе с использованием федеральнойгосударственной
информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)», административныхпроцедур
3.3.1. Предоставление в установленномпорядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге.
Предоставление в электроннойформе заявителям информации о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги осуществляется посредством Единого портала, официального сайтаминистерства в порядке, установленном в подразделе 1.3 раздела 1настоящего Регламента.
На Едином портале, официальномсайте министерства в обязательном порядке размещаются следующие сведения:
круг заявителей;
исчерпывающий переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования коформлению указанных документов, а также перечень документов, которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе;
порядок выдачи документа,являющегося результатом предоставления государственной услуги;
срок предоставлениягосударственной услуги;
исчерпывающий переченьоснований для приостановления или отказа в предоставлении государственнойуслуги;
о праве заявителя надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
формы заявлений (уведомлений,сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Запись на прием в министерстводля подачи запроса о предоставлении государственной услуги.
В целях предоставления государственнойуслуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
При организации записи на прием вминистерство заявителю обеспечивается возможность:
ознакомления с расписанием работыминистерства либо уполномоченного специалиста министерства, а также сдоступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
записи в любые свободные для приема дату ивремя в пределах установленного в министерстве графика приема заявителей.
Запись на прием может осуществлятьсяпосредством информационной системы министерства, которая обеспечиваетвозможность интеграции с Единым порталом.
3.3.3. Подача заявителем запроса ииных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приемзапроса и документов.
Формирование запросазаявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса наЕдином портале без необходимостидополнительной подачи документов в какой-либо иной форме.
На Едином портале размещаютсяобразцы заполнения электронной формы запроса о предоставлении государственнойуслуги.
После заполнения заявителемкаждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическаяформатно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректнозаполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характеревыявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщениянепосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запросазаявителю обеспечивается:
возможность копирования исохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
возможность печати на бумажномносителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных вэлектронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, втом числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного вводазначений в электронную форму запроса;
заполнение полей электроннойформы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных,размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее – ЕСИА), и сведений, опубликованных на Единомпортале, официальном сайте министерства, в части, касающейся сведений,отсутствующих в ЕСИА;
возможность вернуться на любойиз этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введеннойинформации;
возможность доступа заявителяна Едином портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года,а также частично сформированных запросов – в течение не менее трех месяцев.
Сформированный и подписанныйзапрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги,направляются в министерство посредством Единого портала.
3.3.4. Прием и регистрация ответственным специалистомминистерства запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
Ответственный специалист министерстваобеспечивает в электронной форме прием документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимостиповторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, впорядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Регламента.
После принятия запроса заявителяответственным специалистом министерства, уполномоченным на предоставлениегосударственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Единомпортале обновляется до статуса «принято».
3.3.5. Получение заявителемрезультата предоставления государственной услуги в электронной форме, если иноене установлено федеральным законом.
Возможность получения заявителемрезультата предоставления государственной услуги в электронном видеотсутствует.
3.3.6. Получение заявителем сведенийо ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Предоставление в электроннойформе заявителям информации о ходе предоставления государственной услугиосуществляется посредством Единого портала, официального сайта министерства в порядке,установленном в разделе 1 настоящего Регламента.
При предоставлениигосударственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о записи на приемв министерство, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
уведомление о приеме ирегистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, и началепроцедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате ивремени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированныйотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
уведомление о результатахрассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлениигосударственной услуги и возможности получить результат предоставлениягосударственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственнойуслуги.
3.3.7. Осуществление оценки качествапредоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможностьоценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.
Заявитель вправе оценить качествопредоставления государственной услуги с помощью устройств подвижнойрадиотелефонной связи с использованием Единого портала, терминальныхустройств в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельностируководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти(их структурных подразделений) и территориальных органов государственныхвнебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качествапредоставления ими государственных услуг, а также о применении результатовуказанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращенииисполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.3.8. Взаимодействие министерства сиными органами государственной власти, с органами местного самоуправления иорганизациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в томчисле порядок и условия такого взаимодействия.
Взаимодействие министерствас иными органами государственной власти осуществляется в рамках электронногомежведомственного взаимодействия при непредставлении заявителем документов,указанных в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Регламента, по собственнойинициативе.
3.3.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) министерства, его должностных лиц.
Заявителю предоставляется возможностьнаправления жалобы в электронной форме в соответствии с порядком, закрепленнымв разделе 5 настоящего Регламента.
3.3.10. Иные действия, необходимыедля предоставления государственной услуги, отсутствуют.
3.4. Порядок
исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услугидокументах
Основанием для начала административнойпроцедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах является поступление вминистерство письменного заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок,представленного в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту, сприложением оригинала документа, выданного по результатам предоставлениягосударственной услуги.
Регистрация заявления заявителяосуществляется должностным лицом министерства, ответственным заделопроизводство, в течение одного рабочего дня. Второй экземпляр заявления сотметкой о дате приема вручается (возвращается) заявителю.
Зарегистрированные в установленном порядкедокументы заявителя (наличие штампа с входящим номером документа назаявлении заявителя (в электронной форме – входящий номеррегистрационной карточки) с резолюцией министра в течение дня регистрациинаправляются в структурное подразделение, участвующее в предоставлениигосударственной услуги в соответствии с полномочиями.
Должностное лицо структурногоподразделения министерства, ответственное за предоставление государственнойуслуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверкууказанных в заявлении сведений в срок, не превышающий двух рабочих дней с датыпоступления соответствующего заявления.
По результатам рассмотрения заявления обисправлении опечаток и ошибок специалист, ответственный за принятие решения опредоставлении государственной услуги, в срок, не превышающий 10 рабочих дней сдаты поступления соответствующего заявления: принимает решение об исправленииопечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результатепредоставления государственной услуги, в соответствии с действующимзаконодательством, и уведомляет заявителя о принятом решении способом,указанным в заявлении об исправлении опечаток и ошибок (с указанием срокаисправления допущенных опечаток и (или) ошибок) или принимает решение оботсутствии необходимости исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных вдокументах, выданных в результате предоставления государственной услуги, и готовит мотивированный отказ в исправленииопечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результатепредоставления государственной услуги.
В случае выявления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахдолжностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное запредоставление государственной услуги, осуществляет исправление и заменууказанных документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней с моментарегистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствияопечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставлениягосударственной услуги, должностное лицо структурного подразделения министерства,ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщаетзаявителю об отсутствии таких опечаток и ошибок в срок, не превышающий 10рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Критерием принятия решения по административнойпроцедуре является наличие или отсутствие опечаток и ошибок, допущенных вдокументах, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедурыявляются исправленные документы, являющиеся результатом предоставлениягосударственной услуги, или мотивированный отказ в исправлении опечаток иошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставлениягосударственной услуги, в том числе выдача (направление) заявителюисправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатомпредоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии такихопечаток и (или) ошибок.
Способом фиксации результата являетсявнесение ответственным исполнителеминформации в журнал об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах.
4. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги
4.1. Порядок осуществления текущего
контроля за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами министерства положений Регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятие имирешений
4.1. Порядок
осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами министерства положенийРегламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования
к предоставлению государственной услуги, а такжепринятие ими решений
4.1.1. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом,осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы поисполнению государственной услуги, путем проверок соблюдения и исполненияответственными исполнителями положений настоящего Регламента, нормативныхправовых актов Российской Федерации и Ростовской области.
4.1.2. Периодичность осуществлениятекущего контроля устанавливается министром.
4.1.3. Перечень должностных лиц,осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами министерства.
4.1.4. Текущий контроль может бытьплановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работыминистерства) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя,органов государственной власти и так далее). При проверке рассматриваются всевопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексныепроверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематическиепроверки).
4.2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числепорядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги
4.2.1. Для проверки полноты икачества предоставления государственной услуги осуществляются плановые ивнеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услугина основании правовых актов министерства.
4.2.2. Для проведения проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги министерствомформируется комиссия, положение о которой и ее состав утверждаются правовымактом министерства.
4.2.3. Результаты деятельностикомиссии, указанной в пункте 4.2.2 настоящего подраздела, оформляются в видеакта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. Акт проверки подписываетсяпредседателем комиссии, указанной в пункте 4.2.2 настоящего подраздела, идолжностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2.5. Соблюдение установленнойминистром периодичности осуществления текущего контроля, в том числе сроковплановых проверок, является обязательным.
4.2.6. По результатам осуществленияконтроля за предоставлением государственной услуги принимаются меры поустранению выявленных недостатков.
4.3. Ответственность должностных лиц
министерства за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
За неисполнение или ненадлежащее исполнениезаконодательства по вопросам организации и предоставления государственнойуслуги, а также требований настоящего Регламента должностные лица министерстванесут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций
4.4.1. Контроль за полнотой икачеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение провероксоблюдения установленного порядка и сроков предоставления государственнойуслуги, достоверности сведений, предоставляемых при ее оказании, полноты иныхтребований, предъявляемых при предоставлении государственной услуги, выявлениеи устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственнойуслуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицминистерства.
4.4.2. Информация об осуществленииконтроля за предоставлением государственной услуги, выявленных нарушениях правполучателей государственной услуги, ходе рассмотрения и принятых решениях вотношении обращений получателей государственной услуги, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц министерства доступназаявителям постольку, поскольку это не противоречит действующемузаконодательству и (или) не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц.
4.4.3. Заявители осуществляютконтроль за предоставлением государственной услуги путем изучения результатовпредоставления им государственной услуги, направления в министерство запросов опредоставлении соответствующей информации, а также получения информации опредоставлении государственной услуги, размещенной в порядке, установленномнастоящим Регламентом.
4.4.4. Заявители в случае выявленияфактов нарушения порядка предоставления государственной услуги илиненадлежащего исполнения настоящего Регламента вправе направлять обращения вминистерство, а также обжаловать решения и действия (бездействие) должностныхлиц министерства иными способами, предусмотренными действующимзаконодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования
решений и действий (бездействия)министерства природных
ресурсов и экологии Ростовской области, а также его должностных лиц
5.1. Информация
для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и (или) решений,принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель вправе подать жалобу на решениеи (или) действие (бездействие) министерства, а также его должностных лиц,повлекшее за собой нарушение его прав при предоставлении государственной услуги(далее – жалоба), в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Органы государственной власти, организации
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым
может быть направлена жалоба заявителя в досудебном(внесудебном) порядке
5.2.1. Жалоба на нарушение порядкапредоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях идействиях (бездействии) должностных лиц министерства, направляетсянепосредственно в адрес министерства на имя министра.
5.2.2. Жалоба на решения, действия(бездействие) министерства, министра подается в адрес Правительства Ростовскойобласти на имя первого заместителя ГубернатораРостовской области, курирующего деятельность министерства в соответствии сраспределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области.
5.3. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе
с использованием Единого портала. Информацию о порядке
подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить
на информационных стендах в месте предоставлениягосударственной
услуги, на официальном сайте министерства, на Единомпортале,
по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Информация, указанная в данномразделе,
подлежит обязательному размещению наЕдином портале.
5.4. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих порядок досудебного (внесудебного)обжалования
решений и действий (бездействия) министерства, а такжеего должностных лиц
1. Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации»,02.08.2010, № 31, статья 4179.);
2. ПостановлениеПравительства Ростовской области от 16.05.2018 № 315 «Об утверждении Правилподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Ростовской области, многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области и ихработников» (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru,21.05.2018).
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовскойобласти Т.А. Родионченко
Приложение № 1
к Административномурегламенту
предоставленияминистерством
природных ресурсов иэкологии
Ростовской областигосударственной
услуги «Предоставлениеразрешений
на выполнение работ по
геологическому изучениюнедр
на землях лесного фондабез
предоставления лесногоучастка»
ОБРАЗЕЦ
| Угловой штамп бланка заявителя, исходящий регистрационный номер |
| Министру природных ресурсов и экологии Ростовской области ______________________ ______________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставленииразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка __________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование,организационно-правовая форма –
для юридического лица; Ф.И.О., данные документа,удостоверяющего личность, –
для гражданина, являющегося индивидуальнымпредпринимателем)
в лице __________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.руководителя, Ф.И.О. уполномоченного лица)
действующегона основании _______________________________________
(устав, доверенность идругое)
_________________________________________________________________________,
планирует работы по геологическому изучению недр впериод с «__»_____ г. по «__»_________ ____ г. на участке земель лесногофонда, расположенном в ______________________ районе Ростовской области,_________________
участковом лесничестве _______________лесничества,квартал __________,
выдел _________, площадью ________ кв. метров, (при наличии– кадастровый номер лесного участка, в границах которого планируется выполнениеработ) __________________________________________________________________
с целью __________________________________________________________.
(обоснование использованиялесов)
На основании вышеизложенного ируководствуясь действующим законодательством, в том числе Порядкомиспользования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, дляразработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Рослесхозаот 27.12.2010 № 515, прошу предоставитьразрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на земляхлесного фонда без предоставления лесного участка .
Адрес и реквизиты заявителя
Полное и сокращенное наименование,организационно-правовая форма организации, место нахождения, почтовый адрес,банковские реквизиты – для юридического лица.
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес места жительства,данные документа, удостоверяющего личность, – для гражданина, являющегося индивидуальнымпредпринимателем.
Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) представителя заявителя иреквизиты документа, подтверждающего его полномочия , – в случае, еслизаявление подается представителем заявителя.
Юридический адрес:
Почтовый адрес:
тел./факс:
E - mail
Место нахождения:
ИНН
КПП
ОГРН (ОГРНИП) ОКТМО
Банковские реквизиты:
Р/счет
Банк
БИК
К/счет
Выдачу результата предоставлениягосударственной услуги осуществить одним из указанных способов:
( выбранныйвариант отметить знаком: V )
Ў заявитель получает лично вминистерстве;
Ў министерство направляетзаявителю почтовым отправлением.
| Приложение | 1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя. 2. Схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка из состава земель лесного фонда. 3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица (запрашивается посредством межведомственного взаимодействия или представляется заявителем по собственной инициативе). 4. Сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе (запрашивается посредством межведомственного взаимодействия или представляется заявителем по собственной инициативе). 5. Сведения о наличии лицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд (запрашивается посредством межведомственного взаимодействия или представляется заявителем по собственной инициативе). |
|
|
|
|
|
|
| (дата) |
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления министерством
природных ресурсов и экологии
Ростовской области государственной
услуги «Предоставление разрешений
на выполнение работ по
геологическому изучению недр
на землях лесного фонда без
предоставления лесного участка»
ОБРАЗЕЦ
| Фирменный бланк Заявителя (при наличии) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
об исправлении допущенных опечаток иошибок
| Исх. от |
| № |
| Министру природных ресурсов _____________________ Ф.И.О. |
| Вх. от |
| № |
|
Наименование Заявителя ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица (полное и сокращенное наименование,
организационно-правоваяформа организации), Ф.И.О.(последнее – при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, – длягражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, в том числе Ф.И.О.(последнее – при наличии) представителя заявителя
и реквизитыдокумента, подтверждающего его полномочия , – в случае, если заявление подаетсяпредставителем заявителя)
Юридический адрес_________________________________________________
Почтовый адрес _____________________________________________________
Телефон:___________________________________________________________
Государственный регистрационный номерзаписи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителев Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
_______________________________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________________
____________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя_________________________________________________
Прошу внести изменения в___________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование документа, выданного в результате предоставлениягосударственной услуги)
в части исправления допущенных опечаток и ошибок:
__________________________________________________________________
(перечень опечаток и ошибок)
Приложение.
1. ___________________________________________________________
(опись прилагаемыхматериалов)