Указ Губернатора Ростовской области от 29.12.2018 № 111
О внесении изменения в указ Губернатора Ростовской области от 18.05.2016 № 82
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29.12.2018 № 111
г. Ростов-на-Дону
О внесении
изменения в указ Губернатора
Ростовской области от 18.05.2016 № 82
В целях приведения нормативного правового актаГубернатора Ростовской области в соответствие с действующим законодательством:
1. Внести в указГубернатора Ростовской области от18.05.2016 № 82 «Об утверждении Административногорегламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведениеобъектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животногомира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации),за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения»изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящемууказу.
2. Настоящий указ вступаетв силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящегоуказа возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области ГончароваВ.Г.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Указ вносит
министерство природных
ресурсов и экологии
Ростовской области
Приложение
к указу
Губернатора
Ростовской области
от 29.12.2018 № 111
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством природных
ресурсов и экологии Ростовской области государственной
услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов
животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключениемобъектов
животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации),
за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного
мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,
находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления министерствомприродных ресурсов и экологии Ростовской областигосударственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животногомира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), заисключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольныхусловиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения»(далее – Регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животногомира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведениеобъектов животного мира в полувольных условияхи искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения» (далее – государственная услуга), а также устанавливаетсостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением,досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства природных ресурсови экологии Ростовской области (далее – министерство) в ходе предоставления государственной услуги.
1.2. Кругзаявителей
Заявителями на получение государственной услугимогут быть любые физические лица, а также юридическиелица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахожденияи места происхождения капитала или индивидуальные предприниматели, зарегистрированныев Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,либо их уполномоченные представители по предъявлению доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Порядокполучения заявителями информации по вопросам предоставления государственной услугии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» http ://минприродыро.рф (далее – официальный сайт министерства) , а также в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Информирование о порядке предоставления государственнойуслуги осуществляется:
при личном или письменном обращении, в томчисле с использованием средств телефонной связи, электронной почты (при наличииу заявителя);
по телефону единого областного центра телефонногообслуживания по вопросам предоставления государственных и муниципальных услугРостовской области (8-800-302-30-30);
посредством размещения информации в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)» (далее также – Единый портал);
на официальном сайте министерства;
на информационных стендах в здании министерства.
Письменные обращения, а также обращения, поступившиев электронной форме, рассматриваются специалистами министерства, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, непревышающий 30 календарных дней со дня поступления обращения.
При консультировании по электронной почте ответна обращение по вопросам, перечень которых установлен настоящим пунктом, направляетсяна электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дняпоступления обращения.
При осуществлении консультаций по телефонуи электронной почте уполномоченные должностные лица министерства обязаны в соответствиис поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, подкоторыми зарегистрированы в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее– система «Дело») материалы заявителя;
о принятии решения по конкретному заявлениюи прилагаемым документам (в случае принятия такого решения);
о ходе предоставления государственной услуги;
сведения о нормативных правовых актах по вопросампредоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативногоправового акта);
сведения о месте размещения на официальномсайте министерства справочных материалов по вопросам получения разрешений.
Информацияпо вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходеее предоставления могут быть получены заявителем с использованием Единого портала.
Информацияна Едином портале, официальном сайте министерства о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ кинформации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляетсябез выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требуетзаключения лицензионного или иного соглашенияс правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взиманиеплаты, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональныхданных.
1.3.2. Порядок, форма и место размещения и способыполучения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, и в многофункциональном центре предоставления государственныхи муниципальных услуг.
Справочнаяинформация о телефонах, адресах официального сайта министерства, электронной почты,а также месте нахождения и графике работы министерства, его структурных подразделенийразмещена на информационных стендах в помещениях министерства, на официальном сайтеминистерства (в разделе «Оказание государственных услуг и (или) функций») ина Едином портале. Телефон-автоинформатор не предусмотрен.
2. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
2.1. Наименование государственнойуслуги
Выдача разрешенийна содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам,в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключениемобъектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключениемразрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданнойсреде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения.
2.2. Наименование органа исполнительной
власти Ростовской области, предоставляющегогосударственную услугу
2.2.1. Органом, осуществляющим предоставлениегосударственной услуги, является министерство.
2.2.2. В процессе предоставлениягосударственной услуги министерство осуществляет межведомственное взаимодействие:
с территориальным органом Федеральной налоговойслужбой – в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей– в случае, если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно;
с Федеральной службойгосударственной регистрации, кадастра и картографии – в целях получения сведенийо наличии у заявителя прав собственности на земельные участки и объекты недвижимогоимущества, предназначенные для содержания и разведения в искусственно созданнойсреде обитания.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услугии связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актомРостовской области.
2.3. Описание результата предоставлениягосударственной услуги
Результатомпредоставления государственной услуги является:
выдача разрешенияна содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам,в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектовживотного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектовживотного мира в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения (далее – разрешение);
отказ ввыдаче разрешения.
2.4. Срок предоставления государственнойуслуги
Срок предоставления государственнойуслуги – 30 дней с момента представления заявителемвсех необходимых документов до выдачи разрешения.
Срок предоставления государственнойуслуги в электронном виде начинает течь с момента приема и регистрации министерствомэлектронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.5. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление государственнойуслуги
Информация о перечненормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (суказанием их реквизитов и источников официального опубликования)размещена на официальном сайте министерства и на Едином портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами
для предоставления государственной услугии услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем, способы получения их заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления и способы подачи
2.6.1. Для предоставлениягосударственной услуги заявитель (его уполномоченный представитель) подает в министерство следующие документы:
заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящемуРегламенту;
копию документа, удостоверяющего личность заявителя,его законного представителя (копию документа, удостоверяющего личность гражданинаРоссийской Федерации, либо копию документа, удостоверяющего личность иностранногогражданина, либо лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверениебеженца, с предъявлением оригинала) – для физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
документ,подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя(например, в случае обращения через представителя – доверенность на осуществлениедействий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем(для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. Если указанная доверенностьподписана лицом, уполномоченным руководителем, к заявке необходимо прилагать документ,подтверждающий полномочия такого лица, и другие);
копию устава (для юридических лиц);
документо происхождении или приобретении заявленных объектов животного мира (документы,подтверждающие вынужденное изъятие животных из природной среды (акт передачи и приемабольного (травмированного, раненного) животного, либо заключение ветеринарного врачао состоянии здоровья животного и неспособности его к самостоятельной жизни (ветеринарноесвидетельство, ветеринарная справка) либо выписки из книги учета движения поголовьялибо паспорт животного, разведенного в неволе, выданный заводчиком);
материалыоб условиях содержания и разведения объектов животного мира, а именно:
детальноеописание условий содержания и разведения объектов животного мира (в том числе подробныйплан загона (вольера) с внутренней инфраструктурой);
описаниеграниц и площадей территории для содержания и разведения в полувольных условияхобъектов животного мира;
сведения о правоустанавливающих документахна земельные участки и объекты недвижимого имущества ;
описание условий содержания животных, включаяперечень оборудования и сведения об обеспечении кормами, ветеринарном обслуживании,мерах безопасности обслуживающего персонала и самих животных, документация по движениюпоголовья;
применяемая система маркировки или мечениядля идентификации каждой особи;
сведения о профессиональной подготовке сотрудников,обеспечивающих содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условияхи искусственно созданной среде обитания (копии аттестатов, свидетельств, дипломов,документов, подтверждающих опыт и стаж работы сотрудников);
описание основных этапов процесса и целей планируемойдеятельности, намерения использования потомства.
2.6.2. В заявкеуказываются:
сведения о заявителе(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – реквизиты, для физическихлиц – паспортные данные);
цель содержания и разведения;
название объекта животногомира (русское и латинское);
сведения об объектеживотного мира (возраст, пол, стадия и тому подобное);
количество планируемыхк содержанию и разведению объектов животного мира;
способ содержания илиразведения;
предполагаемый сроки (или) период содержания и разведения объектов животного мира (год, месяц, число);
фамилия, имя, отчествои должность лица, ответственного за содержание и разведение (для юридическихлиц).
Заявку физическоголица подписывает сам заявитель, заявку юридического лица подписывает руководительорганизации и заверяет печатью.
2.6.3. Заявка в электронной форме оформляетсяв соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего подраздела.
2.6.4. Образецзаявки можно получить лично при обращении в министерство, в форме электронногодокумента посредством Единого портала, официального сайта министерства, по электроннойпочте.
2.6.5. Документы, указанные в пункте 2.6.1настоящего подраздела, могут быть поданы в министерство:
посредством личного обращения;
в письменном виде (почтой);
посредством Единого портала;
посредством электронной почты.
В случае, если подача документов происходит посредствомЕдиного портала, дополнительная подача таких документов в какой-либо иной формене требуется.
2.7. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми
актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления
и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственной услуги,
и которые заявитель вправе представить,а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядоких представления
2.7.1. Заявительвправе представить по собственной инициативе следующие документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги:
выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей;
копии документов, подтверждающихправо собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества, предназначенныедля содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условияхи искусственно созданной среде обитания.
Непредставление заявителем указанных документовне является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
представления документов и информации
Запрещенотребовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.20102010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалисьпри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
при осуществлениизаписи на прием в электронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификациии аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительностивремени.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа
в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Министерствоне может отказать в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в соответствии с информациейо сроках и порядке предоставления государственнойуслуги, опубликованной на Едином портале.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги
2.10.1. Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрены.
2.10.2. Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие представленных документов требованиям, установленнымподразделом 2.6 настоящего раздела.
допущенные ранее нарушения требований, указанных в разрешении;
запреты или ограничения на содержание и разведениезаявленных объектов животногомира;
отсутствие необходимых условий содержания и разведения животных;
отсутствие системы индивидуального меченияживотных (системы маркировки), планируемых к содержанию и разведению.
Все основания влекут отказ министерства в предоставлении государственной услуги по рассматриваемому заявлению ввидуневозможности его реализации.
Министерством не может быть отказано в предоставлении государственнойуслуги в случае, если необходимые документы поданы в соответствии с опубликованнойна официальном сайте министерства или Едином портале информацией о порядке предоставления государственной услуги.
2.11. Перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, в том числе сведенияо документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственнойуслуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги
Государственнаяпошлина или иная плата, взимаемая за предоставление государственной услуги, отсутствует.
2.13. Порядок, размер и основания взиманияплаты
за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми
и обязательными для предоставления государственнойуслуги,
включая информацию о методике расчета размератакой платы
Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги, и основания взиманияплаты за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги,
услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги, и при получении
результата предоставлениятаких услуг
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственнойуслуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляетне более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявки заявителя о предоставлении государственнойуслуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, в том числе в электронной форме
Запрос заявителя,представленный в министерство при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в электронной форме в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» подлежит обязательной регистрации в день поступления в министерстволибо на следующий рабочий день в случае поступленияпо окончании рабочего времени. В случае поступления заявки в выходные или нерабочие праздничные дни ее регистрация осуществляетсяв первый рабочий день, следующий за выходнымили нерабочим праздничным днем.
2.16. Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления
услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов
указанных объектов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальной защите инвалидов
2.16.1. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
2.16.2. Навходе в здание министерства устанавливается вывеска на русском языке с наименованиемминистерства.
2.16.3. Натерритории, прилегающей к месту нахождения министерства, оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.16.4. Помещения, в которых предоставляетсягосударственная услуга, должны соответствоватьСанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительныммашинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
2.16.5. Помещения должны быть оборудованы:
средствами противопожарной системы и средствамипожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
2.16.6. Прием заявителей осуществляетсяв кабинете, предназначенном для работы специалиста министерства, осуществляющегопредоставление государственной услуги.
2.16.7. Кабинеты для приема заявителейдолжны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.16.8. В помещениях министерства отводятсяместа для ожидания приема. Количество мест ожидания определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.16.9. Места ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов министерства.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуютсястульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещенияв здании, но не может составлять менее трех мест.
Стенды с организационно-распорядительной информациейразмещаются на доступных для просмотра заявителями площадях здания министерствас учетом обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов.
Тексты информационных материалов печатаютсяудобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений,наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
Министерство обеспечивает надлежащее размещениеоборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугамс учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.16.10. В помещениях министерства обеспечивается беспрепятственный доступинвалидов для получения государственной услуги, в том числе:
условия для беспрепятственного доступа к ними предоставляемой в них государственной услуге;
возможность самостоятельного или с помощью специалиста министерства, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги, передвижения в здании министерства, входа в помещенияи выхода из них. Вход в здание оборудован кнопкой вызова специалиста министерства;
возможность посадки в транспортное средствои высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляскии при необходимости с помощью специалистаминистерства, осуществляющего предоставление государственной услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и государственной услуге с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
2.17. Показатели доступности и качества государственнойуслуги
2.17.1. Показатели доступностии качества предоставления государственной услуги обусловлены соответствием государственнойуслуги требованиям, установленным действующим законодательством.
2.17.2. Показателями доступности государственнойуслуги являются:
взаимодействие заявителясо специалистами министерства при предоставлении государственной услуги осуществляетсяпри приеме документов на регистрацию, приполучении результата предоставления услуги (продолжительность – до 15 минут);
возможность взаимодействия заявителя со специалистамиминистерства в случае получения заявителем консультации на приеме;
возможность получения заявителем полной, актуальнойи достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в томчисле через официальный сайт министерства, а также по телефону и электронной почте;
возможность направления заявителем письменногозапроса или запроса в электронной форме о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем государственной услугисвоевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательствомРоссийской Федерации;
возможность получения государственной услугив электронной форме посредством Единого портала в соответствии с порядком, закрепленнымв разделе 3 настоящего Регламента.
наличие необходимого и достаточного количестваспециалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей(их уполномоченных представителей), в целях соблюдения установленных Регламентомсроков предоставления государственной услуги;
отсутствие очередей при приеме документов отзаявителей (их уполномоченных представителей), отсутствие жалоб на действия(бездействие) специалистов, их некорректное, невнимательное отношение к заявителям(их уполномоченным представителям);
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения,и оказание им помощи при предоставлении государственнойуслуги;
допуск в здание министерствасурдопереводчика и тифлосурдопереводчика ;
допуск в здание министерства собаки-проводникапри наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствиис приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015№ 386н « Об утверждении формы документа, подтверждающегоспециальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи»;
оказание работниками, предоставляющими государственнуюуслугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получениюгосударственной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.17.3. Показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги, установленных действующим законодательством и настоящимРегламентом;
полнота и доступностьинформации о порядке и ходе предоставления государственной услуги;
число поступивших обоснованныхобращений о ненадлежащем предоставлении государственной услуги;
число обращений заявителейв суд в целях защиты законных прав получателей государственной услуги при ее предоставлении;
количество выявленных нарушений при предоставлениигосударственной услуги.
2.17.4. Предоставление государственной услугив многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.18. Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления
государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в электроннойформе
2.18.1. При предоставлении государственнойуслуги в электронной форме используются средстваэлектронной подписи, а именно используется простая электронная подпись в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «Овидах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг».
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1.1. Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки и документов,необходимых для выдачи разрешения, представленных в министерство заявителем (егопредставителем);
рассмотрение документов,необходимых для выдачи разрешения по форме согласноприложению № 2 к настоящему Регламенту;
формирование и направление межведомственных запросов в уполномоченные органы государственной власти в целях получения сведений,необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения овыдаче или об отказе в выдаче разрешения;
оформление разрешенияили подготовка письма, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения;
выдача разрешения илиотказ в выдаче разрешения.
3.1.2. Предоставление государственнойуслуги в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры,выполняемые министерством:
предоставление в установленном порядке информациизаявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
запись на прием в министерство для подачи запросао предоставлении государственной услуги;
подача заявителем запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и прием запроса и документов;
п рием и регистрация ответственным специалистом министерствазапроса и иных документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги;
получение заявителем результата предоставлениягосударственной услуги в электронной форме, если иное не установлено федеральнымзаконом;
получение заявителем сведений о ходе выполнениязапроса о предоставлении государственнойуслуги;
осуществление оценки качества предоставлениягосударственной услуги;
взаимодействие министерства с иными органамигосударственной власти, с органами местного самоуправления и организациями, участвующимив предоставлении государственнойуслуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
досудебное (внесудебное) обжалование решенийи действий (бездействия) министерства, его должностных лиц.
3.2. Описаниеадминистративных процедур
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры «Прием и регистрация заявки и документов, необходимыхдля выдачи разрешения» является поступление в министерство заявки о получении разрешения.
Заявка и прилагаемые к ней документы принимаютсяи регистрируются структурным подразделением министерства,ответственным за делопроизводство в министерстве, в срок не более трехдней с момента поступления.
Должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию документов в министерстве, принимает заявку и прилагаемыек ней документы путем проставления на заявке регистрационного штампа в правой нижнейчасти лицевой стороны первой страницы (регистрационный штамп содержит наименованиеуполномоченного органа (при наличии), дату и входящий номер).
В течение одного дняс момента регистрации заявки передает ее и прилагаемые к ней документыруководителю структурного подразделения министерства, ответственного за предоставлениегосударственной услуги, для поручения должностному лицу министерства, ответственномуза рассмотрение указанной заявки.
Если заявка и документыдоставляются заявителем лично в министерство, отметка о приеме заявки и документовпроставляется также на копии заявки. Копия заявки с отметкой о приеме заявки передаетсязаявителю.
В случае отсутствия у заявителя копии заявкиспециалист приемной самостоятельно осуществляет копирование заявки.
Результатом административной процедуры являетсярегистрация заявки. Способ фиксации – занесение заявки в систему «Дело».
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение документов, необходимыхдля выдачи разрешения» является поручение руководителя и получение указанных документовуполномоченным должностным лицом отдела.
Ответственным за организацию административнойпроцедуры является начальник отдела учета и использования объектов животного мирауправления развития охотничьего хозяйства и использования объектов животного мира(далее – начальник отдела), который в течение трех дней с момента поступления заявкис поручением руководителя назначает ответственного исполнителя из числа штатныхработников отдела (далее – ответственный исполнитель) для исполнения административнойпроцедуры.
Ответственный исполнитель проверяет материалызаявителя, полученные по почте и электронной почте, на комплектность поступившихматериалов и соответствие требованиям Регламента в течение 10 дней со дня регистрациизаявки.
При рассмотрении возможностисодержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания ответственный исполнитель руководствуется критерием ненанесенияущерба природной популяции вида и среде его обитания. Ответственный исполнительможет использовать материалы научных исследований по данному направлению или привлекатьнезависимых экспертов из числа специалистов и ученых по данной группе объектовживотного мира.
Максимальный срокисполнения данной процедуры – 10 дней со дня регистрации пакета документов
Критерием принятиярешения является комплектность представленных материалов.
Результатом административнойпроцедуры является принятие решения о направлении межведомственного запроса.
Способ фиксации – подготовка межведомственногозапроса и регистрация его, в том числе с использованием системы «Дело».
3.2.3. Основанием дляначала административной процедуры «Формирование и направление межведомственных запросов в уполномоченные органы государственнойвласти в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственнойуслуги» является непредставление заявителем по собственной инициативе документов,необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных пунктом2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Регламента.
В случае отсутствия документов, предусмотренныхпунктом 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Регламента, не представленныхзаявителем по собственной инициативе, или представленных заявителем по собственнойинициативе, но не соответствующих требованиям к данным документам, уполномоченныйспециалист отдела в течение периода рассмотрения заявления осуществляет формированиеи направление с использованием системы электронного межведомственного взаимодействиязапросов для получения соответствующих документов (сведений).
Межведомственные запросы о представлении документови информации в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемыхк ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия должны содержатьследующие сведения:
наименование органа или организации, в адрескоторых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставлениякоторой необходимо представление документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правовогоакта, которыми установлено представление документа и указание на реквизиты данногонормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа,а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимыедля представления таких документов и (или) информации;
контактную информацию для направления ответана межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса.
Непредставление (несвоевременное представление)органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не можетявляться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
В процессе предоставлениягосударственной услуги министерство формирует и направляет межведомственные запросы:
в Федеральную службугосударственной регистрации, кадастра и картографии. Административная процедураформирования и направления межведомственного запроса осуществляется в целях получениясведений о наличии у заявителя прав собственности на земельные участки и объектынедвижимого имущества, предназначенные для содержания и разведения в искусственносозданной среде обитания;
в территориальный орган Федеральной налоговойслужбы. Административная процедура формирования и направления межведомственногозапроса осуществляется в целях получения выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,в случае, если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно.
При отсутствии технической возможности использованиясистемы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационноевзаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронномвиде по телекоммуникационным каналам связи.
Заявитель вправе по собственной инициативев составе заявки представить подтверждающие документы. В указанном случае министерствоммежведомственный запрос не направляется.
Критерием принятия решения является наличиеили отсутствие сведений, самостоятельно представленных заявителем, получаемых органамиисполнительной власти по каналам межведомственного взаимодействия.
Результатом административнойпроцедуры является подготовка и направление межведомственного запроса.
Результат административной процедуры фиксируетсяпутем регистрации межведомственного запроса должностным лицом, в том числе с использованиемсистемы «Дело».
3.2.4. Принятие решенияо выдаче или об отказе в выдаче разрешения.
По результатам рассмотренияпредставленных документов уполномоченное должностное лицо, ответственное за рассмотрениезаявки о получении разрешения, принимает одно из следующих решений:
о выдаче разрешения;
о подготовке проектаписьма, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения.
Основанием для началаадминистративной процедуры является рассмотрениепредставленных документов, необходимых для выдачи разрешения.
Решение о предоставлении государственной услуги(об отказе) принимается по результатам рассмотрения представленных документов приналичии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 раздела 2 Регламента.
Критерием исполненияадминистративной процедуры является соответствие (несоответствие) представленныхдокументов и материалов требованиям, установленным подраздела 2.6 раздела 2 Регламента.
Результатом административной процедуры являетсяподготовка разрешения или подготовка проекта письма, содержащего мотивированныйотказ в выдаче разрешения.
Срок исполнения даннойпроцедуры – 7 дней с момента окончания рассмотрения документов.
3.2.5. Основанием дляначала административной процедуры «Оформление разрешения или подготовка письма,содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения» является принятие решенияо выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
При принятии решенияо выдаче разрешения уполномоченное должностное лицо в течение 5 дней с момента принятиярешения о выдаче разрешения оформляет бланк разрешения.
На заполненном бланке разрешения ответственным исполнителем указывается регистрационныйномер разрешения. Заполненный бланк разрешения визируется начальником отдела. Разрешениеподписывается заместителем министра природныхресурсов и экологии Ростовской области (далее – министр), курирующим данное направление,заверяется гербовой печатью и передается должностному лицу министерства, ответственномуза выдачу разрешения, для вручения заявителю.
В случае принятия решенияоб отказе заявителю в выдаче разрешения уполномоченное должностное лицо, ответственноеза рассмотрение заявки о получении разрешения, в течение 5 дней с момента принятиярешения об отказе заявителю в выдаче разрешения готовит проект письма, содержащиймотивированный отказ в выдаче разрешения, и представляет его на подпись заместителюминистра, курирующему данное направление.
Заместитель министра,курирующий данное направление, в течение трех рабочих дней подписывает письмо, содержащеемотивированный отказ в выдаче разрешения, и передает его уполномоченному должностномулицу, ответственному за рассмотрение заявки о получении разрешения для передачиего заявителю.
Максимальный срок исполненияданной процедуры – 7 дней.
Критерием исполненияадминистративной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения или оботказе в выдаче разрешения.
Результатом административнойпроцедуры является оформление разрешения или подготовка письма, содержащего мотивированныйотказ в выдаче разрешения.
Результат административнойпроцедуры фиксируется путем регистрации с использованием системы «Дело».
3.2.6. Основанием дляадминистративной процедуры «Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения» являетсяоформленное разрешение или подписанное письмо, содержащее мотивированный отказ ввыдаче разрешения.
Разрешение регистрируетсяответственным исполнителем в журнале учета и регистрации разрешений.
О принятии решенияо выдаче или об отказе в выдаче разрешения заявитель информируется ответственнымисполнителем по телефону либо по почте или по электронной почте в течение трехдней с момента оформления разрешения. Выдача разрешений заявителю либо его представителю(по доверенности) производится лично в руки, доверенному лицу (по доверенности),отправкой по почте (с уведомлением о вручении).
При поступлении заявки о получении разрешения в электронной формедолжностное лицо министерства, ответственное за рассмотрение заявки, направляетзаявителю письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения, в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному заявителем в заявке, или в письменнойформе по почтовому адресу, указанному заявителем в заявке.
При направлении заявителю письма, содержащего мотивированный отказв выдаче разрешения, в форме электронного документа министерство обязано выдатьзаявителю такое письмо в бумажном виде путем направления его по почтовому адресу,указанному заявителем в заявке о получении разрешения, или выдачи лично заявителю(его представителю) при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, и доверенности(в случае выдачи письма представителю).
Критерием исполнения административной процедурыявляется подписанное разрешение или подписанное письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения.
Результатом административной процедуры является выдача разрешенияили вручение (отправка) письма заявителю (его представителю), содержащего мотивированныйотказ в выдаче разрешения.
Результат административной процедуры фиксируется путем регистрациив журнале выдачи разрешений и путем регистрации письма с использованием системы«Дело». Срок исполнения в части направления мотивированного отказа – не позднее трех дней с момента подписания письма, вчасти выдачи разрешения – не позднее 15 минут в день прибытия заявителя (егопредставителя).
При осуществлении содержания и разведения объектов животного мирапользователем указываются сведения об условиях содержания и разведения на обратнойстороне разрешения.
Заявитель обеспечивает возвращение разрешения в течение 10 рабочихдней после окончания срока действия с отметками о результатах его использованияна обратной стороне разрешения.
Отделобеспечивает хранение копий разрешений, выданных заявителю, а также возвращенныхразрешений, в течение 5 лет после их выдачи и возврата.
3.3. Порядок осуществления в электроннойформе,
в том числе с использованием федеральнойгосударственной
информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)», административныхпроцедур
3.3.1. Представлениев установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителейк сведениям о государственной услуге.
Предоставление вэлектронной форме заявителям информации о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги осуществляется посредством Единого портала, официального сайта министерствав порядке, установленном в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Регламента.
На Едином портале, официальномсайте министерства в обязательном порядке размещаются следующие сведения:
круг заявителей;
исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявительвправе представить по собственной инициативе;
порядок выдачи документа, являющегосярезультатом предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственнойуслуги;
порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги;
исчерпывающий перечень основанийдля приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги;
о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)в ходе предоставления государственной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Запись на прием в министерство для подачизапроса о предоставлении государственной услуги.
В целях предоставления государственной услугиосуществляется прием заявителей по предварительной записи.
При организации записи на прием в министерствозаявителю обеспечивается возможность:
ознакомления с расписанием работы министерствалибо уполномоченного специалиста министерства, а также с доступными для записи наприем датами и интервалами времени приема;
записи в любые свободные для приема дату ивремя в пределах установленного в министерства графика приема заявителей.
Запись на прием может осуществляться посредствоминформационной системы министерства, которая обеспечивает возможность интеграциис Единым порталом.
3.3.3. Подача заявителем запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и прием запроса и документов.
Формирование запроса заявителем осуществляетсяпосредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либоиной форме.
На Едином портале размещаются образцы заполненияэлектронной формы запроса о предоставлении государственной услуги.
После заполнения заявителем каждого из полейэлектронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверкасформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электроннойформы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ееустранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной формезапроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запросаи иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копииэлектронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную формузапроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновенииошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электроннойформы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенныхв федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемыхдля предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее– ЕСИА), и сведений, опубликованных на Едином портале, официальном сайте министерства,в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Едином порталек ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов – в течение не менее трех месяцев.
Сформированныйи подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, направляются в министерство посредством Единого портала.
3.3.4. Прием и регистрация специалистом министерства запросаи иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Специалист министерства обеспечивает в электроннойформе прием документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и регистрацию запросабез необходимости повторного представления заявителем таких документов набумажном носителе, в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Регламента.
После принятия запросазаявителя ответственным специалистом министерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги,статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса«принято».
3.3.5. Получение заявителем результатапредоставления государственной услуги в электронной форме, если иное не установленофедеральным законом.
Возможность получениязаявителем результата предоставления государственной услуги в электронном виде отсутствует.
3.3.6. Получение заявителем сведений оходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Предоставление в электронной форме заявителяминформации о ходе предоставления государственной услуги осуществляется посредствомЕдиного портала, официального сайта министерствав порядке, установленном в разделе 1 настоящего Регламента.
При предоставлении государственной услуги вэлектронной форме заявителю направляется:
уведомление о записи на прием в министерство,содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
уведомление о приеме и регистрации запросаи иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащеесведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времениокончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приемезапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о факте получения информации, подтверждающейоплату государственной услуги;
уведомление о результатах рассмотрениядокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведенияо принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможностиполучить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказв предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Осуществлениеоценки качества предоставления государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценитьдоступность и качество государственной услуги на Едином портале.
Заявитель вправе оценить качество предоставлениягосударственной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Единого портала, терминальных устройствв соответствии с постановлением правительстваРоссийской Федерации от 12.12.2012 № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельностируководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти(их структурных подразделений) и территориальныхорганов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетомкачества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатовуказанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнениясоответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
3.3.8. Взаимодействие министерства с инымиорганами государственной власти, с органами местного самоуправления и организациями,участвующими в предоставлении государственнойуслуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
Взаимодействиеминистерства с иными органами государственной власти осуществляется в рамках электронногомежведомственного взаимодействия при непредставлении заявителем документов, указанныхв подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
3.3.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия) министерства, его должностных лиц.
Заявителю предоставляется возможность направленияжалобы в электронной форме в соответствиис порядком, закрепленным в разделе 5 настоящего Регламента.
3.3.10. Иные действия, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.
3.4. Порядок исправления допущенныхопечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах
Основанием для начала административной процедурыпо исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах является поступление в министерство письменногозаявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок, представленного в соответствиис приложением № 3 к настоящему Регламенту, с приложением оригинала документа, выданногопо результатам предоставления государственной услуги.
Регистрация заявления заявителя осуществляетсядолжностным лицом министерства, ответственным за делопроизводство, в течение одногорабочего дня. Второй экземпляр заявления с отметкой о дате приема вручается (возвращается)заявителю.
Зарегистрированные в установленном порядкедокументы заявителя (наличие штампа с входящим номером документа на заявлении заявителя,в электронной форме – входящий номер регистрационной карточки) с резолюциейминистра в течение дня регистрации направляются в структурное подразделение, участвующеев предоставлении государственной услуги в соответствии с полномочиями.
Должностное лицо структурного подразделенияминистерства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматриваетзаявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлениисведений в срок, не превышающий двух рабочих дней с даты поступления соответствующегозаявления.
По результатам рассмотрения заявления об исправленииопечаток и ошибок специалист министерства, ответственный за принятие решенияо предоставлении государственной услуги, в срок не превышающий 10 рабочих днейс даты поступления соответствующего заявления: принимает решение об исправленииопечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставлениягосударственной услуги, в соответствии с действующим законодательством, и уведомляетзаявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении об исправлении опечатоки ошибок (с указанием срока исправления допущенных опечаток и (или) ошибок) илипринимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и (или) ошибок,допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги,и готовит мотивированный отказ в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах,выданных в результате предоставления государственной услуги.
В случае выявления допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностноелицо структурного подразделения министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов всрок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечатоки ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственнойуслуги, должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственноеза предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствиитаких опечаток и ошибок в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрациисоответствующего заявления.
Критерием принятия решения по административнойпроцедуре является наличие или отсутствие опечаток и ошибок, допущенных в документах,являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры являютсяисправленные документы, являющиеся результатом предоставления государственной услугиили мотивированный отказ в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах,выданных в результате предоставления государственной услуги, в том числе выдача(направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственнойуслуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Способом фиксации результата является внесение ответственным исполнителем информации в журналоб исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего
контроля за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами министерства положений Регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требованияк предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляетсядолжностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственнойуслуги, путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положенийнастоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовскойобласти.
4.1.2. Периодичность осуществления текущегоконтроля устанавливается министром.
4.1.3. Перечень должностных лиц, осуществляющихтекущий контроль, устанавливается правовыми актами министерства.
4.1.4. Текущий контроль может быть плановым(осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства)и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя, органов государственнойвласти и так далее). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административныхпроцедур (тематические проверки).
4.2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе порядоки формы
контроля за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги
4.2.1. Для проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги на основании правовых актовминистерства.
4.2.2. Для проведения проверки полнотыи качества предоставления государственной услуги министерством формируется комиссия,положение о которой и ее состав утверждаются правовым актом министерства.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии,указанной в пункте 4.2.2 настоящего подраздела, оформляются в виде акта проверки,в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. Акт проверки подписывается председателемкомиссии, указанной в пункте 4.2.2 настоящего подраздела, и должностным лицом,ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2.5. Соблюдение установленной министромпериодичности осуществления текущего контроля, в том числе сроков плановых проверок,является обязательным.
4.2.6. По результатам осуществления контроляза предоставлением государственной услуги принимаются меры по устранению выявленныхнедостатков.
4.3. Ответственность должностных лиц
министерства за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственнойуслуги
За невыполнение или ненадлежащее выполнениезаконодательства по вопросам организации и предоставления государственной услуги,а также требований настоящего Регламента должностные лица министерства несут ответственностьв соответствии с действующим законодательством.
4.4. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок соблюденияустановленного порядка и сроков предоставления государственной услуги, достоверностисведений, представляемых при ее оказании, полноты иных требований, предъявляемыхпри предоставлении государственной услуги, выявление и устранение нарушенийправ получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц министерства.
4.4.2. Информация об осуществлении контроляза предоставлением государственной услуги, выявленных нарушениях прав получателейгосударственной услуги, ходе рассмотрения и принятых решениях в отношении обращенийполучателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц министерства, доступна заявителям постольку, посколькуэто не противоречит действующему законодательству и (или) не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц.
4.4.3. Заявителиосуществляют контроль за предоставлением государственной услуги путем изучения результатовпредоставления им государственной услуги, направления в министерствозапросов о представлении соответствующей информации, а также получения информациио предоставлении государственной услуги, размещенной в порядке, установленномнастоящим Регламентом.
4.4.4. Заявители в случае выявления фактовнарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнениянастоящего Регламента вправе направлять обращения в министерство, а также обжаловатьрешения и действия (бездействие) должностных лиц министерства иными способами, предусмотреннымидействующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)министерства
природных ресурсов и экологии Ростовскойобласти, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или)решений,
принятых (осуществленных) в ходе предоставлениягосударственной услуги
Заявитель вправе подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) министерства, а также его должностных лиц, повлекшееза собой нарушение его прав при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба),в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Органы государственной власти, организации
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,которым
может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке
5.2.1. Жалоба на нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии)должностных лиц министерства, направляется непосредственно в адрес министерствана имя министра.
5.2.2. Жалоба на решения, действия (бездействие)министерства, министра подается в адрес Правительства Ростовской области наимя первого заместителя Губернатора Ростовской области,курирующего деятельность министерства в соответствиис распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единогопортала
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявительможет получить на информационных стендах в месте предоставления государственнойуслуги, на официальном сайте министерства, на Едином портале, по телефону, электроннойпочте, при личном приеме.
Информация, указанная в данном разделе,подлежит обязательному размещению на Едином портале.
5.4. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования
решений и действий (бездействия) министерства, а такжеего должностных лиц
1. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 02.08.2010, № 31, статья 4179);
2. Постановление ПравительстваРостовской области от 16.05.2018 № 315 «Об утверждении Правил подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовскойобласти, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг Ростовской области и их работников» (официальный интернет-портал правовойинформации www.pravo.gov.ru, 21.05.2018).
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовскойобласти Т.А. Родионченко
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления министерствомприродных
ресурсов и экологии Ростовскойобласти
государственной услуги «Выдача
разрешений на содержаниеи разведение
объектов животного мира,не отнесенных
к охотничьим ресурсам,в полувольных
условиях и искусственносозданной среде
обитания (за исключениемобъектов
животного мира, занесенныхв Красную
книгу Российской Федерации),
за исключениемразрешений на содержание
и разведение объектов животногомира
в полувольных условияхи искусственно
созданной среде обитания,находящихся
на особо охраняемыхприродных
территориях федеральногозначения»
| Министру природных ресурсов и экологии Ростовской области _____________________________ |
ЗАЯВКА
на получение разрешения на содержание
и разведение объектов животного мира, не отнесенных
к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно
созданной среде обитания (за исключением объектов животногомира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением
разрешений на содержание и разведение объектов животногомира
в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания,
находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения
От ______________________________________________________________
_________________________________________________________________
(для юридического лица – наименование, организационно-правоваяформа и местонахождение (почтовый индекс и адрес, телефон); для физическоголица – фамилия, имя, отчество, адрес местажительства, телефон, данные документа, удостоверяющего личность)
прошу выдать разрешение на _________________________________________________________
содержаниеи разведение в полувольных условиях, искусственно
_____________________________________________________________________________________________
созданной среде обитания; перечислить названия видов животных(русские, латинские),
____________________________________________________________________________________________
количество особей указать цель содержания, разведения
с целью __________________________________________________________________________________
в полувольных условиях, искусственносозданной среде
_____________________________________________________________________________________________
обитания (гибридизация, воспроизводство, товарное выращиваниеи другое)
на (в) ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
указать район, водный объект (границы и площади территорий,акваторий,
предполагаемых для полувольного содержания, названия ирасположение (адреса)
объектов для содержания животных в искусственносозданной среде обитания)
на _________ лет (указать срок, на который запрашиваетсяразрешение).
______________ Подпись заявителя
«_____» _______20___г.
Приложение№ 2
к Административному регламенту
предоставления министерствомприродных
ресурсов и экологии Ростовскойобласти
государственной услуги «Выдача
разрешений на содержаниеи разведение
объектов животного мира,не отнесенных
к охотничьим ресурсам,в полувольных
условиях и искусственносозданной среде
обитания (за исключениемобъектов
животного мира, занесенныхв Красную
книгу Российской Федерации),
за исключениемразрешений на содержание
и разведение объектов животногомира
в полувольных условияхи искусственно
созданной среде обитания,находящихся
на особо охраняемыхприродных
территориях федеральногозначения»
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗРЕШЕНИЕ
на содержание и разведение объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях
и искусственно созданной среде обитания (за исключениемобъектов
животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации),
за исключением разрешений на содержание и разведение объектовживотного
мира в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания,
находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях
федерального значения
№ ________ от _____________ г.
Действительно с «___» ________ 20__ г. по «___» ______20__ г.
Настоящим разрешается ____________________________________________
_________________________________________________________________
(предприятие, организация, учреждение или Ф.И.О. – дляфизических лиц)
содержание и разведение ___________________________________________
(способ содержания и разведения)
объекта животного мира____________________________________________
(название вида животного, а также сведения о животном –
_________________________________________________________________________
возраст, пол, стадия и тому подобное)
в количестве______________________________________________________
(цифрами и прописью)
всего объектов животного мира __________________________________
(цифрами и прописью)
в пределах_______________________________________________________
(место содержания и разведения)
в целях_________________________________________________________
______________________________________________ _________________________
(руководитель, заместитель руководителя) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата выдачи «____»_______________20__ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления министерством природных
ресурсов и экологии Ростовской области
государственной услуги «Выдача
разрешений на содержание и разведение
объектов животного мира, не отнесенных
к охотничьим ресурсам, в полувольных
условиях и искусственно созданной среде
обитания (за исключением объектов
животного мира, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации),
за исключением разрешений на содержание
и разведение объектов животного мира
в полувольных условияхи искусственно
созданной среде обитания, находящихся
на особо охраняемыхприродных
территориях федерального значения»
ОБРАЗЕЦ
| Фирменный бланк Заявителя (при наличии) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
об исправлении допущенных опечаток и ошибок
| Исх. от |
| № |
| Министру природных ресурсов и экологии Ростовской области ___________________ Ф.И.О. |
| Вх. от |
| № |
|
Наименование Заявителя ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица (полное и сокращенное наименование,
организационно-правоваяформа организации), Ф.И.О.(последнее – при наличии),
данныедокумента, удостоверяющего личность, – для гражданина, являющегосяиндивидуальным предпринимателем, в том числе Ф.И.О. (последнее – при наличии)представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия,–
в случае,если заявление подается представителем заявителя)
Юридический адрес ________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записирегистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единыйгосударственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
_____________________________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) __________________
__________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ________________________________________________
Прошу внести изменения в____________________________________________
___________________________________________________________________
(наименование документа,выданного в результате предоставления государственной услуги)
в части исправления допущенныхопечаток и ошибок:
___________________________________________________________________
(перечень опечаток и ошибок)
Приложение.
1.______________________________________________________________
(опись прилагаемых материалов)