Постановление Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 5

Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10.01.2018 5

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении Порядка организации

и осуществления регионального государственного

контроля за соблюдениемтребований законодательства

Российской Федерации в сфере организацииотдыха

и оздоровления детей

 

 

В целях реализации Федерального закона от24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Утвердить Порядок организации иосуществления регионального государственного контроля засоблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфереорганизации отдыха и оздоровления детей согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Ростовской области Гуськова И.А.,заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б. в пределахпредоставленных полномочий по курируемым направлениям.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство труда и

социального развития

Ростовской области

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от10.01.2018 № 5

 

 

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального

государственного контроля засоблюдением требований законодательства

Российской Федерации в сфере организации отдыха иоздоровления детей

 

 

1. Настоящий Порядок устанавливает требования корганизации и проведению регионального государственного контроляза соблюдением организациями отдыха детей и их оздоровления законодательстваРоссийской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей натерритории Ростовской области (далее – региональный государственный контроль).

В настоящем Порядке используются основныепонятия и термины, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 13.07.2017№ 656 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыхадетей и их оздоровления», приказом Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 05.05.2016 № 279н«Об утверждении порядка организации санаторно-курортного лечения».

2. Задачамирегионального государственного контроля являются предупреждение, выявление ипресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфереорганизации отдыха и оздоровления детей (далее – обязательные требования)организациями отдыха и оздоровления детей.

Региональный государственный контроль натерритории Ростовской области осуществляется посредством:

организации и проведения провероксоблюдения обязательных требований организациями, осуществляющими на территорииРостовской области деятельность в сфере организации отдыха и оздоровлениядетей;

проведения мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований;

принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

деятельности по систематическомунаблюдению за исполнением обязательных требований (далее – систематическоенаблюдение), анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательныхтребований при осуществлении организациями деятельности в сфере организацииотдыха детей и их оздоровления.

3. Региональный государственныйконтроль осуществляется следующими органами регионального государственногоконтроля:

3.1. Министерством труда исоциального развития Ростовской области (далее – минтрудобласти) – в отношении внесенных в Реестр организаций отдыхадетей и их оздоровления, формирование и ведение которого осуществляет минтруд области (далее– Реестр):

санаторных оздоровительных лагерейкруглогодичного действия;

организаций отдыха детей и их оздоровлениясезонного или круглогодичного действия (далее – детский центр), за исключениемоздоровительных учреждений дополнительного образования детей.

3.2. Министерством общего ипрофессионального образования Ростовской области – в отношении следующих оздоровительныхорганизаций, внесенных в Реестр:

учреждений дополнительного образованиядетей; 

лагерей с дневным пребыванием на базеобразовательных организаций;

детских лагерей палаточного типа.

4. Мероприятия по контролю проводятсядолжностными лицами органов регионального государственного контроля. Переченьдолжностных лиц органов регионального государственного контроля, уполномоченныхна проведение мероприятий по осуществлению регионального государственногоконтроля, утверждается правовыми актами соответствующих органов региональногогосударственного контроля.

5. Организация и проведение проверокпри осуществлении регионального государственного контроля засоблюдением обязательных требований законодательства производятся с соблюдениемтребований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральногозакона от 24.07.1998 № 124-ФЗ и настоящего Порядка.

6. В ходе проведениярегионального государственного контроля оцениваются:

наличие документации, в соответствии скоторой осуществляется деятельность организации;

соответствие условий размещения детейсанитарным нормам и правилам;

укомплектованностьнеобходимыми квалифицированными специалистами, их соответствие  профессиональным стандартам, квалификационнымтребованиям, установленным трудовым законодательством;

оснащенность оборудованием (бытовым,медицинским, игровым, спортивным);

наличие системы внутреннего контролякачества предоставляемых услуг;

наличие развивающей программы пребываниядетей, обеспечивающей культурно-досуговую, спортивно-оздоровительнуюдеятельность, развитие творческого потенциала детей.

7. При осуществлении систематического наблюдения орган региональногогосударственного контроля изучает поступившие к нему документы, сведения,относящиеся к предмету регионального государственного контроля, а такжеразмещенную организациями отдыха детей и их оздоровления на своих официальныхсайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об ихдеятельности.

Результаты систематического наблюдения,анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требованийиспользуются органом регионального государственного контроля при планировании ипроведении плановых и внеплановых проверок.

8. Решения и действия (бездействие)должностных лиц органов регионального государственного контроля при проведениипроверок могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко