ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.06.2018 № 434

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об установлении порядка

проведения оценки последствий принятия решения

о ликвидации медицинской организации, подведомственной

министерству здравоохранения Ростовской области илиоргану

местного самоуправления муниципального образования

Ростовской области , о прекращении деятельности ее обособленного

подразделения и порядка создания комиссии по оценкепоследствий

принятия такого решения и подготовки указанной

комиссией заключений

 

 

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации» ПравительствоРостовской области постановляет:

 

1. Установить порядок проведения оценки последствий принятия решенияо ликвидации медицинской организации, подведомственной министерствуздравоохранения Ростовской области или органу местного самоуправлениямуниципального образования Ростовской области, о прекращении деятельности ееобособленного подразделения и порядок создания комиссии по оценке последствийпринятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений согласно приложению.

2. Министерству здравоохранения Ростовскойобласти (Быковская Т.Ю.), осуществляющему функции и полномочия учредителягосударственных медицинских организаций, в месячный срок со дня принятиянастоящего постановления разработать и утвердить положение о комиссии пооценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации.

3. Рекомендовать органам местногосамоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителей медицинскихорганизаций, в месячный срок со дня принятия настоящего постановления разработатьи утвердить положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации.

4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

5. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиБондарева С.Б.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство здравоохранения

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 27.06.2018 № 434

 

 

ПОРЯДОК

проведения оценки последствий принятия решения

о ликвидации медицинской организации, подведомственной

министерству здравоохранения Ростовской области илиоргану местного

самоуправления муниципального образования Ростовскойобласти,

о прекращении деятельности ее обособленногоподразделения и порядок

создания комиссии по оценке последствий принятиятакого решения

и подготовки указанной комиссией заключений

 

 

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с пунктом 20 части 1 статьи16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации» и регламентируетпроцедуру проведения оценки последствий принятия решения о ликвидациимедицинской организации, подведомственной министерству здравоохраненияРостовской области или органу местного самоуправления муниципального образованияРостовской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее– медицинская организация), включая критерии этой оценки, порядок созданиякомиссии по оценке последствий принятия такого решения (далее – комиссия) иподготовки указанной комиссией заключений.

2. Проведение оценки последствийпринятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращениидеятельности ее обособленного подразделения инициируется министерствомздравоохранения Ростовской области или органом местного самоуправления, введении которого находится медицинская организация, и осуществляется:

комиссией, создаваемой министерствомздравоохранения Ростовской области (далее – областная комиссия), – при принятиирешения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельностиобособленного подразделения медицинской организации, подведомственнойминистерству здравоохранения Ростовской области;

комиссией, создаваемой органом местногосамоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя медицинскойорганизации (далее – муниципальная комиссия), – при принятии решения оликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности обособленногоподразделения медицинской организации, подведомственной соответствующему органуместного самоуправления.

3. В состав областной комиссиивключаются представители министерства здравоохранения Ростовской области,Законодательного Собрания Ростовской области, представительного органамуниципального образования, на территории которого находится медицинская организацияили ее обособленное подразделение, медицинских профессиональных некоммерческихорганизаций, указанных в части 3 статьи76 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ, общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровьяи представители соответствующей медицинской организации.

4. В состав муниципальной комиссиивключаются представители органа местного самоуправления, осуществляющегофункции и полномочия учредителя соответствующей медицинской организации,представительного органа муниципального образования, на территории которогонаходится медицинская организация или ее обособленное подразделение,медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федеральногозакона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, общественных объединений по защите правграждан в сфере охраны здоровья и представители соответствующей медицинскойорганизации.

5. Положение об областной комиссии,ее персональный состав утверждаются министерством здравоохранения Ростовскойобласти.

Положение о муниципальной комиссии, ееперсональный состав утверждаются правовым актом органа местного самоуправления,осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей медицинскойорганизации.

6. В своей деятельности комиссияруководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности.Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

7. Для проведения оценки последствийпринятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращениидеятельности обособленного подразделения медицинской организации медицинскаяорганизация представляет в комиссию предложение о принятии соответствующегорешения с приложением документов, перечень которых устанавливаетсяминистерством здравоохранения Ростовской области, органом местногосамоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующеймедицинской организации (далее – предложение).

8. Предложение регистрируетсякомиссией в день поступления.

9. Комиссияпроводит оценку последствий принятия решения о ликвидации медицинскойорганизации, о прекращении деятельности обособленного подразделения медицинскойорганизации на основании следующего критерия:

сохранение действующего уровня доступностии качества государственных или муниципальных услуг, оказываемых медицинскойорганизацией, в результате выполнения решения о ликвидации медицинскойорганизации, о прекращении деятельности обособленного подразделения медицинскойорганизации.

10. В отношении единственноймедицинской организации, подведомственной министерству здравоохраненияРостовской области, расположенной в сельском населенном пункте, принятиерешения о ее ликвидации, прекращении деятельности ее обособленногоподразделения осуществляется с учетом мнения жителей данного сельскогонаселенного пункта, выраженного по результатам общественных (публичных)слушаний, проведение которых организуется министерством здравоохраненияРостовской области. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний,предусмотренных настоящим пунктом, и определения их результатов определяетсяминистерством здравоохранения Ростовской области в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации».

В отношении единственной медицинскойорганизации, подведомственной органу местного самоуправления, расположенной всельском населенном пункте, принятие решения о ее ликвидации, прекращениидеятельности ее обособленного подразделения осуществляется с учетом мненияжителей данного сельского населенного пункта, выраженного по результатамобщественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется органомместного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя указанноймедицинской организации. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний,предусмотренных настоящей частью, и определения их результатов определяетсяорганом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителямедицинской организации, в соответствии с Федеральным законом от21.07.2014 № 212-ФЗ.

11. Значение критерия,предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, утверждается министерствомздравоохранения Ростовской области, органом местного самоуправления,осуществляющими функции и полномочия учредителя  медицинской организации.

12. Комиссия выносит заключение (положительноеили отрицательное) в течение 30 дней со дня регистрации предложения,которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

Член комиссии, который не согласен свынесенным заключением, имеет право в письменном виде изложить особое мнение,которое прилагается к заключению.

13. Комиссия выносит положительноезаключение в случае, когда принятие решения о ликвидации медицинскойорганизации, прекращении деятельности ее обособленного подразделениясоответствует критерию, установленному пунктом9 настоящего Порядка.

Комиссия выносит отрицательное заключениев случае, когда принятие решения о ликвидации медицинской организации несоответствует критерию, установленному пунктом9 настоящего Порядка.

14. Заключение комиссии направляетсяв медицинскую организацию в течение пяти рабочих дней со дня еговынесения.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко