ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 04.02.2020 № 57

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 15.10.2018 № 640

 

 

В целях приведения нормативных правовых актов Ростовскойобласти в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовскойобласти   постановляе т:

 

1. Внести в постановление Правительства Ростовскойобласти от 15.10.2018№ 640 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Информационноеобщество» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

управление инноваций

в органах власти Правительства

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 04.02.2020 № 57

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства

Ростовской области от 15.10.2018 № 640 «Об утверждении

государственной программы Ростовской области «Информационноеобщество»

 

1. В приложении № 1:

1.1. Абзацы четвертый, пятый, шестой раздела «Общаяхарактеристика участия муниципальных образований в Ростовской области в реализациигосударственной программы «Информационное общество» изложить в редакции:

«Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов в Ростовской области за счет средств областногобюджета на реализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственныхи муниципальных услуг приведен в приложении № 6 к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетаммуниципальных районов и городских округов в Ростовской области за счет средств областногобюджета на организацию предоставления областных услуг на базе МФЦ приведен в приложении№ 7 к государственной программе.

Порядок предоставления субсидии на приобретение модульногоздания для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг Ростовской области приведен в приложении № 8 к государственной программе.».

 

1.2. Приложение № 6 изложить в редакции:

 

«Приложение № 6

к государственной программе

Ростовской области

«Информационное общество»

 

 

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных районов и городских округов

в Ростовской области за счет средств областного бюджета

на реализацию принципа экстерриториальности

при предоставлении государственных и муниципальных услуг

 

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставленияи методику расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовскойобласти за счет средств областного бюджета на реализацию принципа экстерриториальностипри предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее – субсидия).

2. Под принципом экстерриториальности в настоящемПорядке понимается возможность предоставления государственных и муниципальных услугзаявителям в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг независимо от места их регистрации на территории Ростовской области, в томчисле в качестве субъектов предпринимательской деятельности, места расположенияна территории Ростовской области объектов недвижимости.

3. Расходование субсидий осуществляет главный распорядительсредств областного бюджета – Правительство Ростовской области (далее – главный распорядительсредств областного бюджета) в установленном для исполнения областного бюджета порядке,на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств путем предоставления субсидий администрациям муниципальных районови городских округов или органам местных администраций в сфере управления муниципальнымимуществом Ростовской области (далее – учредители МФЦ).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленномпорядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансированиерасходов на реализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственныхи муниципальных услуг, в соответствии с постановлением Правительства Ростовскойобласти от28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетамдля софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальныхрайонов (городских округов) Ростовской области о местных бюджетах (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования на реализацию принципа экстерриториальности припредоставлении государственных и муниципальных услуг, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом постановленияПравительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансированиясубсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальныхрайонов (городских округов) в Ростовской области о местных бюджетах кодов бюджетнойклассификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующимиглавными администраторами доходов местных бюджетов;

возврат муниципальными образованиями средствв областной бюджет в  случае, если допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителемсредств областного бюджета и администрацией муниципального образования, в соответствиис абзацем четвертым пункта 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Ростовской областиот 30.08.2012№ 834 (далее – Правила);

заключение соглашения в соответствии с пунктом11 Правил.

5. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных районови городских округов в Ростовской области осуществляется в соответствии с Методикойрасчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовскойобласти за счет средств областного бюджета на реализацию принципа экстерриториальностипри предоставлении государственных и муниципальных услуг согласно приложению № 1к настоящему Порядку.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов в Ростовской области осуществляется на основаниисоглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Правительством Ростовскойобласти и администрациями муниципальных районов и городских округов в Ростовскойобласти, с указанием получателя субсидии в соответствии с типовой формой соглашениямежду главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципальногообразования о предоставлении субсидии, утверждаемой министерством финансовРостовской области.

Для подтверждения исполненияусловий предоставления субсидий администрации муниципальных районов и городскихокругов в Ростовской области не позднее 28 февраля текущего финансового года направляютв Правительство Ростовской области:

информацию о наличии в правовыхактах представительных органов муниципальных районов (городских округов) в Ростовскойобласти о местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования нареализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственныхи муниципальных услуг, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлениюиз областного бюджета субсидии, с учетом постановления Правительства Ростовскойобласти от28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения» (в форме выписки из бюджета муниципального образования);

информацию о наличии муниципальнойпрограммы, утвержденной в установленном порядке и предусматривающей средстваместного бюджета, направляемые на софинансирование расходов на реализацию принципаэкстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг (вформе выписки из правового акта об утверждении муниципальной программы);

информацию о наличии в правовыхактах представительных органов муниципальных районов (городских округов) Ростовскойобласти о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставлениясубсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местныхбюджетов (в форме выписки из правового акта о местном бюджете).

7. Расходование субсидий осуществляетсяежеквартально.

Расчет квартального размерасубсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовской областиосуществляется в соответствии с Методикой расчета субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов в Ростовской области за счет средств областного бюджетана реализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственных имуниципальных услуг согласно приложению № 1 к настоящему Порядку на основефактического количества услуг, оказанных в отчетном квартале.

Учредители МФЦ ежеквартально,в срок не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляютв управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области (далее– управление) отчеты о фактическом количестве услуг и консультаций, оказанных по принципуэкстерриториальности за отчетный квартал (отчеты под наименованием «Услуги, созданныев других МФЦ (экстерриториальность)», сформированные в разделе «Отчеты» Интегрированнойинформационной системы единой сети МФЦ Ростовской области).

Отчеты о фактическом количестве услуг и консультаций, оказанныхпо принципу экстерриториальности за IV квартал текущего года, представляются в управление в срокне позднее 27 ноября текущего года.

Управление на основе поступивших отчетов учредителей МФЦрассчитывает квартальный размер субсидий по учредителям МФЦ.

8. Для составления проекта кассового плана по расходамобластного бюджета управление в срок не позднее 10-го числа месяца, предшествующегопервому месяцу квартала, в котором планируется предоставление субсидии, представляетв управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской областизаявку в кассовый план по учредителям МФЦ.

Заявку в кассовый план для предоставления субсидии в декабрепо итогам IV квартала управление представляет в управление бухгалтерского учетаи отчетности Правительства Ростовской области не позднее 10 ноября текущегогода.

9. Для осуществления финансирования по итогам I, II, IIIкварталов:

управление ежеквартально, в срок не позднее 7-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, производит расчет квартального размерасубсидий и доводит сведения о рассчитанных размерах субсидий с указанием объемасофинансирования в адрес учредителей МФЦ;

учредители МФЦ не позднее 7 календарных дней с моментапоступления сведений о рассчитанных размерах субсидий с указанием объема софинансированияосуществляют перечисление сумм субсидий из местного бюджета на счета МФЦ в объемене меньше суммы, необходимой для софинансирования, а также представляют в управлениезаверенные копии документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов,предусмотренных на софинансирование субсидии;

управление ежеквартально, в срок не позднее 18-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, формирует и представляет в управлениебухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области реестр получателейсубсидий на реализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственныхи муниципальных услуг по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее– реестр) с приложением расчета квартального размера субсидий по учредителям МФЦ.В реестр включаются получатели субсидии, подтвердившие факт перечисления средствместных бюджетов, предусмотренных на софинансирование субсидии.

Для осуществления финансирования по итогам IV кварталатекущего года:

управление в срок не позднее 1 декабря производит расчетквартального размера субсидий и доводит сведения о рассчитанных размерах субсидийс указанием объема софинансирования в адрес учредителей МФЦ;

учредители МФЦ не позднее 7 календарных дней с моментапоступления сведений о рассчитанных размерах субсидий с указанием объема софинансированияосуществляют перечисление сумм субсидий из местного бюджета на счет МФЦ в объемене меньше суммы, необходимой для софинансирования, а также представляют в управлениезаверенные копии документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов,предусмотренных на софинансирование субсидии;

управление в срок не позднее 12 декабря формирует и представляетв управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской областиреестр с приложением расчета квартального размера субсидий по учредителям МФЦ. Вреестр включаются получатели субсидии, подтвердившие факт перечисления средств местныхбюджетов, предусмотренных на софинансирование субсидии.

10. Главный распорядитель средств областного бюджетав целях перечисления средств ежеквартально, в течение 7 рабочих дней со дня поступленияв управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской областиреестра, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявкуна оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерствомфинансов Ростовской области.

11. Главный распорядитель средств областного бюджетав лице управления обеспечивает:

мониторинг исполнения соглашений, в части достижения значениярезультатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевыхпоказателей и индикаторов государственных программ Ростовской области, и обязательствамуниципального образования по их достижению;

контроль за соблюдением учредителями МФЦ уровней софинансирования,установленных постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения», на основании представленных ими заверенныхкопий документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренныхна софинансирование расходов на реализацию принципа экстерриториальности при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, по итогам текущего финансового года.

12. Финансовые органы муниципальных районов и городскихокругов Ростовской области направляют субсидии на счета учредителей МФЦ после санкционированияопераций в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования.

13. Учредители МФЦ не позднее следующего дня послеполучения выписки из их лицевых счетов перечисляют средства в формах, установленныхбюджетным законодательством, МФЦ.

14. Расходование МФЦ бюджетных средств осуществляется на:

выплату заработной платы с нормативными начислениями нанее;

затраты на пересылку между МФЦ документов, принятых отзаявителей, в целях предоставления услуг по принципу экстерриториальности.

15. Учредители МФЦ ежеквартально, в срок не позднее3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в управление бухгалтерскогоучета и отчетности Правительства Ростовской области отчет об использованиисубсидий по форме, разработанной главным распорядителем средств областного бюджета.

16. Управление бухгалтерского учета и отчетности ПравительстваРостовской области ежеквартально формирует сводный отчет по муниципальным образованиямоб использовании субсидий и представляет его в министерство финансов Ростовскойобласти не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

17. Неиспользованные в текущем финансовом году остаткисредств субсидий подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели.

19. Средства областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, подлежат изъятию в бесспорном порядке в доходобластного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациии Ростовской области в случае их нецелевого использования.

20. Ответственность за достоверность представленныхдокументов, предусмотренных настоящим Порядком, несут главы муниципальных образованийРостовской области.

21. Главный распорядитель средств областного бюджетаобеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленныхпри их предоставлении.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

предоставления и распределения

субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов

в Ростовской области засчет средств

областного бюджета на реализацию

принципа экстерриториальности

при предоставлении государственных

и муниципальных услуг

 

 

МЕТОДИКА

расчета субсидий бюджетам муниципальных районов

и городских округов в Ростовской области за счет средств

областного бюджета на реализацию принципа экстерриториальности

при предоставлении государственных и муниципальных услуг

 

1. Размер бюджетных ассигнований для муниципальныхрайонов и городских округов в Ростовской области на реализацию принципа экстерриториальностипри предоставлении государственных и муниципальных услуг определяется по следующейформуле:

 

M = О + П,

 

где О – размер бюджетных ассигнований на реализацию принципаэкстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг вчасти оплаты труда специалистов, предоставляющих услуги по принципу экстерриториальности;

П – размер бюджетных ассигнований на реализацию принципаэкстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг вчасти обеспечения затрат на пересылку между МФЦ документов, принятых от заявителя.

2. Размер бюджетных ассигнований на реализацию принципаэкстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг вчасти оплаты труда специалистов, предоставляющих услуги по принципу экстерриториальности(О), определяется по следующей формуле:

 

О = Ч x З,

 

где Ч – необходимая штатная численность для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности, осуществленияконсультаций по вопросам предоставления услуг по принципу экстерриториальности;

З – фонд оплаты труда ведущего специалиста по группам муниципальныхрайонов, главного специалиста по группам городских округов.

2.1. Необходимая штатная численность для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности (Ч) определяетсяпо формуле:

 

Ч = Ч_у + Ч_к + Ч_уЗАГС ,

 

где Ч_у – необходимая штатная численность дляпредоставления по принципу экстерриториальности государственных и муниципальныхуслуг, предоставляемых по принципу экстерриториальности (типовые муниципальные услугии государственные услуги в сфере социальной поддержки населения);

Ч_к – необходимая штатная численность для предоставленияконсультаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципуэкстерриториальности, предоставляемых по принципу экстерриториальности (типовыемуниципальные услуги и государственные услуги в сфере социальной поддержки населения);

Ч_уЗАГС – необходимая штатная численность дляпредоставления услуг органов записей актов гражданского состояния Ростовской области(далее – органы ЗАГС Ростовской области) в МФЦ по принципу экстерриториальности.

2.2. Необходимая штатная численность для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу экстерриториальности(типовые муниципальные услуги и государственные услуги в сфере социальной поддержкинаселения) (Ч_у), определяется по формуле:

 

Ч_у = t _у x N / T ,

 

где t _у – количествотрудозатрат на предоставление одной услуги по принципу экстерриториальности– 1,62 часа (прием документов – 56 минут, работа бэк-офиса – 26 минут, выдача результатов– 15 минут);

N – количество услуг, которые планируетсяпредоставить по принципу экстерриториальности;

Т – годовой фонд рабочего времени одного специалиста администрациимуниципального образования, равный 1811 человеко-часам.

2.3. Необходимая штатная численность для предоставленияконсультаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципуэкстерриториальности, предоставляемых по принципу экстерриториальности (типовыемуниципальные услуги и государственные услуги в сфере социальной поддержки населения)(Ч_к), определяется по формуле:

 

Ч_к = t _к x N / T ,

 

где t _к – количествотрудозатрат на предоставление одной консультации – 0,35 часа (21 минута);

N – количество консультаций, которыепланируется предоставить по принципу экстерриториальности;

Т – годовой фонд рабочего времени одного специалиста администрациимуниципального образования, равный 1811 человеко-часам.

2.4. Необходимая штатная численность для предоставленияуслуг органов ЗАГС Ростовской области в МФЦ по принципу экстерриториальности (Ч_уЗАГС)определяется по формуле:

 

Ч_уЗАГС = t _{уЗАГС № 1,2} x N _{уЗАГС№ 1, 2} / T + t _{уЗАГС № 3} x N _{уЗАГС № 3} / T ,

 

где t _{уЗАГС № 1, 2} – количество трудозатрат на предоставление одной услуги органов ЗАГС Ростовскойобласти в МФЦ по принципу экстерриториальности (для услуг органов ЗАГС № 1 и 2)– 1,72 часа (консультирование – 21 минута, прием документов – 56 минут, работа бэк-офиса– 26 минут);

где t _{уЗАГС № 3} –количество трудозатрат на предоставление одной услуги органов ЗАГС Ростовской областив МФЦ по принципу экстерриториальности (для услуги органов ЗАГС Ростовской области№ 3) – 1,97 часа (консультирование – 21 минута, прием документов – 56 минут, работабэкофиса – 26 минут, выдача результатов – 15 минут);

N _{уЗАГС № 1, 2} – количество услуг органов ЗАГС Ростовской области № 1и 2, которые планируется предоставить по принципу экстерриториальности;

N _{уЗАГС № 3} – количество услуг органов ЗАГС Ростовской области № 3,которые планируется предоставить по принципу экстерриториальности;

Т – годовой фонд рабочего времени одного специалиста администрациимуниципального образования, равный 1811 человеко-часам.

Под услугами органов ЗАГС Ростовской области № 1, 2, 3в рамках данного документа понимаются:

услуга органов ЗАГС Ростовской области № 1 – «Государственнаярегистрация заключения брака (в части приема заявления о предоставлении государственнойуслуги)»;

услуга органов ЗАГС Ростовской области № 2 – «Государственнаярегистрация расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетнихдетей (в части приема заявления о предоставлении государственной услуги)»;

услуга органов ЗАГС Ростовской области № 3 – «Прием заявленияо повторной выдаче свидетельства о государственной регистрации акта гражданскогосостояния или иного документа, подтверждающего наличие либо отсутствие фактагосударственной регистрации акта гражданского состояния, и повторная выдача свидетельствао государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающегоналичие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния».

3. Размер бюджетных ассигнований на реализацию принципаэкстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг вчасти обеспечения затрат на пересылку между МФЦ документов, принятых от заявителя(П), определяется по формуле:

 

П = У₁ x Тариф x Кпер₁+ У₂ x Тариф x Кпер₂ +…+ У _n x Тариф x Кпер _n ,

 

где У₁, У₂, У_n – прогнозируемоеколичество услуг, которые планируется предоставить (по каждой услуге);

Тариф – стоимость затрат на пересылку одного письма (пересылказаказного письма весом 100 граммов посредством использования услуг Управления Федеральнойпочтовой связи Ростовской области – филиала Федерального государственного унитарногопредприятия «Почта России» составляет 50,74 рубля (41,3 рубля за письмо весом до20 граммов и 2,36 рубля за каждые 20 граммов свыше);

Кпер _i , Кпер₂, Кпер _n – необходимое количествоотправлений для предоставления одной услуги.

Для предоставления государственных и муниципальных услуг,предоставляемых по принципу экстерриториальности (типовые муниципальные услуги игосударственные услуги в сфере социальной поддержки населения), необходимы 2 отправления.Для предоставления услуг органов ЗАГС Ростовской области необходимо 1 отправление.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

предоставления и распределения

субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов

в Ростовской области за счетсредств

областного бюджета на реализацию

принципа экстерриториальностипри

предоставлении государственных

и муниципальных услуг

 

 

Утверждаю

Заместитель Губернатора

Ростовской области

___________ _________________

          (подпись)      (инициалы, фамилия)

« ____ » ___________ 20 __ г.

 

 

РЕЕСТР

получателей субсидий на реализацию

принципа экстерриториальности при предоставлении

государственных и муниципальных услуг

 

за ____ квартал 20___ года

 

№ п/п	Наименование учредителя МФЦ	Номер и дата соглашения	Сумма субсидии (рублей)
1	2	3	4
				».

 

1.3. Приложение № 7 изложить в редакции:

 

«Приложение № 7

к государственной программе

Ростовской области

«Информационное общество»

 

 

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий

бюджетам муниципальных районов и городских

округов в Ростовской области за счет средств областного

бюджета на организациюпредоставления областных услуг на базе МФЦ

 

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставленияи методику расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовскойобласти за счет средств областного бюджета наорганизацию предоставления областных услуг на базе МФЦ (далее – субсидия).

2. Под областными услугами в настоящем Порядке понимаютсяуслуги, предоставляемые органами исполнительной власти Ростовской области, включенныев перечень государственных услуг областных органов исполнительной власти, территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, предоставляемых в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

3. Расходование субсидий осуществляет главный распорядительсредств областного бюджета – Правительство Ростовской области (далее – главный распорядительсредств областного бюджета) в установленном для исполнения областного бюджета порядке,на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета, в пределах лимитов бюджетныхобязательств, путем предоставления субсидий администрациям муниципальных районови городских округов или органам местных администраций в сфере управления муниципальнымимуществом Ростовской области (далее – учредители МФЦ).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленномпорядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансированиерасходов на организацию предоставления областныхуслуг на базе МФЦ , в соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения»;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальныхрайонов (городских округов) Ростовской области о местных бюджетах (сводной бюджетнойросписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования на организацию предоставления областных услуг набазе МФЦ, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимомдля их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии, с учетом постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения»;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальныхрайонов (городских округов) в Ростовской области о местных бюджетах кодов бюджетнойклассификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующимиглавными администраторами доходов местных бюджетов;

возврат муниципальными образованиями средствв областной бюджет в  случае, если допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителемсредств областного бюджета и администрацией муниципального образования, в соответствиис абзацем четвертым пункта 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Ростовской областиот 30.08.2012№ 834 (далее – Правила);

заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 Правил.

5. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных районови городских округов в Ростовской области осуществляется в соответствии с Методикойрасчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовскойобласти за счет средств областного бюджета на  организацию предоставления областных услуг на базе МФЦ согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов в Ростовской области осуществляется на основаниисоглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Правительством Ростовскойобласти и администрациями муниципальных районов и городских округов в Ростовскойобласти, с указанием получателя субсидии в соответствии с типовой формой соглашениямежду главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципальногообразования о предоставлении субсидии, утверждаемой министерством финансовРостовской области.

Для подтверждения исполнения условий предоставления субсидийадминистрации муниципальных районов и городских округов в Ростовской области непозднее 28 февраля текущего финансового года направляют в Правительство Ростовскойобласти:

информацию о наличии в правовых актах представительныхорганов муниципальных районов (городских округов) в Ростовской области о местныхбюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования на организацию предоставленияобластных услуг на базе МФЦ, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлениюиз областного бюджета субсидии, с учетом постановления Правительства Ростовскойобласти от28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения» (в форме выписки из бюджета муниципального образования);

информацию о наличии муниципальной программы, утвержденнойв установленном порядке и предусматривающей средства местного бюджета, направляемыена софинансирование расходов на организацию предоставления областных услуг на базеМФЦ (в форме выписки из правового акта об утверждении муниципальной программы);

информацию о наличии в правовых актах представительныхорганов муниципальных районов (городских округов) Ростовской области о местных бюджетахкодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленныхза соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов (в формевыписки из правового акта о местном бюджете).

7. Расходование субсидий осуществляется ежеквартально.Расчет квартального размера субсидий бюджетам муниципальных районов и городскихокругов в Ростовской области осуществляется в соответствии с Методикой расчета субсидийбюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области засчет средств областного бюджета на организациюпредоставления областных услуг на базе МФЦ согласноприложению № 1 к настоящему Порядку, на основе фактического количества услуг,оказанных в отчетном квартале.

Учредители МФЦ ежеквартально, в срок не позднее 3-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в управление инноваций в органахвласти Правительства Ростовской области (далее – управление) отчеты о фактическомколичестве услуг и консультаций по областным услугам, оказанным за отчетный квартал.

Отчеты о фактическом количестве услуг и консультаций пообластным услугам, оказанным за IV кварталтекущего года, представляются в управление в срок не позднее 27 ноября текущегогода.

Управление на основе поступивших отчетов учредителей МФЦрассчитывает квартальный размер субсидий по учредителям МФЦ.

8. Для составления проекта кассового плана по расходамобластного бюджета управление в срок не позднее 10-го числа месяца, предшествующегопервому месяцу квартала, в котором планируется предоставление субсидии, представляетв управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской областизаявку в кассовый план по учредителям МФЦ.

Заявку в кассовый план для предоставления субсидии в декабрепо итогам IV квартала управление представляет в управление бухгалтерского учетаи отчетности Правительства Ростовской области не позднее 10 ноября текущегогода.

9. Для осуществления финансирования по итогам I, II, IIIкварталов:

управление ежеквартально, в срок не позднее 7-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, производит расчет квартального размерасубсидий и доводит сведения о рассчитанных размерах субсидий с указанием объемасофинансирования в адрес учредителей МФЦ;

учредители МФЦ не позднее 7 календарных дней с моментапоступления сведений о рассчитанных размерах субсидий с указанием объема софинансированияосуществляют перечисление сумм субсидий из местного бюджета на счет МФЦ в объемене меньше суммы, необходимой для софинансирования, а также представляют в управлениезаверенные копии документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов,предусмотренных на софинансирование субсидии;

управление ежеквартально, в срок не позднее 18-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, формирует и представляет в управлениебухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области реестр получателейсубсидий на организацию предоставления областных услуг на базе МФЦ по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку (далее – реестр) с приложением расчета квартальногоразмера субсидий по учредителям МФЦ. В реестр включаются получатели субсидии, подтвердившиефакт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансированиесубсидии.

Для осуществления финансирования по итогам IV кварталатекущего года:

управление в срок не позднее 1 декабря производит расчетквартального размера субсидий и доводит сведения о рассчитанных размерах субсидийс указанием объема софинансирования в адрес учредителей МФЦ;

учредители МФЦ не позднее 7 календарных дней с моментапоступления сведений о рассчитанных размерах субсидий с указанием объема софинансированияосуществляют перечисление сумм субсидий из местного бюджета на счета МФЦ в объемене меньше суммы, необходимой для софинансирования, а также представляют в управлениезаверенные копии документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов,предусмотренных на софинансирование субсидии;

управление в срок не позднее 12 декабря формирует и представляетв управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской областиреестр с приложением расчета квартального размера субсидий по учредителям МФЦ.В реестр включаются получатели субсидии, подтвердившие факт перечисления средствместных бюджетов, предусмотренных на софинансирование субсидии.

10. Главный распорядитель средств областного бюджетав целях перечисления средств ежеквартально, в течение 7 рабочих дней со дня поступленияв управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской областиреестра, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявкуна оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерствомфинансов Ростовской области.

11.  Г лавный распорядитель средств областного бюджета в лицеуправления обеспечивает:

мониторинг исполнения соглашений, в части достижения значениярезультатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевыхпоказателей и индикаторов государственных программ Ростовской области, и обязательствамуниципального образования по их достижению;

контроль за соблюдением учредителями МФЦ уровней софинансирования,установленных постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения», на основании представленных ими заверенныхкопий документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренныхна софинансирование расходов на организациюпредоставления областных услуг на базе МФЦ ,по итогам текущего финансового года.

12. Финансовые органы муниципальных районов и городскихокругов Ростовской области направляют субсидии на счета учредителей МФЦ после санкционированияопераций в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования.

13. Учредители МФЦ, не позднее следующего дня послеполучения выписки из их лицевых счетов, перечисляют средства в формах, установленныхбюджетным законодательством, МФЦ.

14. Расходование МФЦ бюджетных средств осуществляетсяна выплату заработной платы с нормативныминачислениями на нее.

15. Учредители МФЦ ежеквартально, в срок не позднее3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в управление бухгалтерскогоучета и отчетности Правительства Ростовской области отчет об использованиисубсидий по форме, разработанной главным распорядителем средств областного бюджета.

16. Управление бухгалтерского учета и отчетности ПравительстваРостовской области ежеквартально формирует сводный отчет по муниципальным образованиямоб использовании субсидий и представляет его в министерство финансов Ростовскойобласти не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

17. Неиспользованные в текущем финансовом году остаткисредств субсидий подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели.

19. Средства областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, подлежат изъятию в бесспорном порядке в доходобластного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациии Ростовской области в случае их нецелевого использования.

20. Ответственность за достоверность представленныхдокументов, предусмотренных настоящим Порядком, несут главы муниципальных образованийРостовской области.

21. Главный распорядитель средств областного бюджетаобеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленныхпри их предоставлении.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

предоставления и расходования

субсидии бюджетам муниципальных

районов и городских округов

в Ростовской области за счет средств

областного бюджета наорганизацию

предоставления областных услуг

на базе МФЦ

 

 

МЕТОДИКА

расчета субсидийбюджетам муниципальных районов

и городскихокругов в Ростовской области за счет средств областного

бюджета на организацию предоставления областныхуслуг на базе МФЦ

 

1. Размер бюджетных ассигнованийна организацию предоставленияобластных услуг на базе МФЦ состоит из оплаты труда специалистов, участвующих в организации предоставления областных услуг (О), и определяется по следующей формуле:

 

О = Ч х З,

 

где Ч – необходимая штатнаячисленность для организациипредоставления областных услуг на базе МФЦ ;

З – фонд оплаты труда ведущегоспециалиста по группам муниципальных районов, главного специалиста по группам городскихокругов.

2. Необходимая штатнаячисленность для организациипредоставления областных услуг на базе МФЦ (Ч) определяется по формуле:

 

Ч = ( t _у х N _у + t _к х N _к )/ T ,

 

где t _у – количество трудозатрат на предоставление одной областнойуслуги – 1,444 часа (прием и регистрация заявления и документов – 0,41 часа, межведомственноевзаимодействие – 0,639 часа, выдача документов – 0,145 часа, информированиезаявителя – 0,25 часа);

N _у – количество областных услуг, которые планируется предоставить;

t _к – количество трудозатрат на предоставление одной консультациипо областным услугам – 0,28 часа;

N _к – количество консультаций по областным услугам, которыепланируется предоставить;

Т – годовой фонд рабочего времениодного специалиста администрации муниципального образования, равный 1811 человеко-часам.

3.  В рамках действующего законодательствазаявитель имеет право за получением услуги обратиться как в МФЦ, так и непосредственнов орган власти, предоставляющий услугу. В связи с этим расчеты производятся исходя из организации приемана базе МФЦ 90 процентов заявителей :

 

О = Ч х З х0,9.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

предоставления и расходования

субсидии бюджетам муниципальных

районов и городских округов

в Ростовской области засчет средств

областного бюджета на организацию

предоставления областных услуг

на базе МФЦ

 

Утверждаю

Заместитель Губернатора

Ростовской области

___________ __________________

        (подпись)        (инициалы, фамилия)

« ___ » ___________ 20 __ г.

 

 

РЕЕСТР

получателей субсидий на организацию

предоставления областных услуг на базе МФЦ

 

за ___ квартал 20___ года

 

 

№ п/п	Наименование учредителей МФЦ	Номер и дата соглашения	Сумма субсидии (рублей)
1	2	3	4
				».

 

1.4. Приложение № 8 изложить в редакции:

 

«Приложение № 8

к государственной программе

Ростовской области

«Информационное общество»

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на приобретение

модульного здания для многофункционального центра

предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовскойобласти

 

1. Настоящий Порядок устанавливает целии условия предоставления за счет средств областного бюджета субсидии бюджетамгородских округов и муниципальных районов на приобретение модульного зданиядля многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг Ростовской области (далее – субсидия, МФЦ).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансированияисполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органом местного самоуправления,являющимся учредителем МФЦ, полномочий по материально-техническому и финансовомуобеспечению организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Предоставление субсидииосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законеоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке ПравительствуРостовской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Расходование субсидий осуществляетглавный распорядитель средств областного бюджета – Правительство Ростовской области(далее – главный распорядитель средств областного бюджета) в установленном для исполненияобластного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджетав пределах лимитов бюджетных обязательств путем предоставления субсидий администрацияммуниципальных районов и городских округов в Ростовской области.

5. Субсидии предоставляютсябюджетам городских округов и муниципальных районов при соблюдении следующихусловий:

наличия муниципальных программ, утвержденныхв установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемыена софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения»;

наличия в правовых актах представительных органовмуниципальных образований о местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местногобюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме,необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии, с учетом постановления Правительства Ростовской области от28.12.2011 № 302;

наличия в правовых актах представительных органовмуниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходовдля предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторамидоходов местных бюджетов;

наличия подтверждения права муниципальной собственностина земельный участок, на котором планируется возведение модульного здания,отсутствия обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которыемогут повлечь прекращение права муниципальной собственности;

возврата муниципальными образованиями средствв областной бюджет в случае, если допущены нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением о предоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителемсредств областного бюджета и администрацией муниципального образования (далее –соглашение), в соответствии с абзацем 4 пункта 11 Правил формирования, предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденныхпостановлением Правительства Ростовской области от30.08.2012 № 834 «О формировании, предоставлении,распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке расходованияиных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам»(далее – Правила);

обеспечения подписания актов выполненных работи их представления главному распорядителю средств областного бюджета только послеосуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическимобъемам выполненных работ;

заключения соглашения в соответствии с пунктом11 Правил.

6. В целях получения субсидиимуниципальному образованию необходимо обеспечить наличие:

земельного участка, на котором планируетсявозведение модульного здания, находящегося в муниципальной собственности, в отношениикоторого отсутствуют обременения, иски, судебные решения или иные обстоятельства,которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности;

подготовленного на данном земельном участкефундамента под модульное здание, соответствующего его техническим характеристикам;

сметы на приобретение, поставкуи возведение модульного здания для МФЦ;

технических условий на подключение земельногоучастка к инженерным коммуникациям: к сетям водоснабжения и водоотведения (при наличии),к сетям газоснабжения, к электрическим сетям;

средств местного бюджета на технологическоеприсоединение модульного здания к инженерным коммуникациям: к сетям водоснабженияи водоотведения (при наличии), к сетям газоснабжения, к электрическим сетям.

7. К модульному зданию дляМФЦ предъявляются следующие требования:

при оснащении рабочих мест сотрудникови помещений, в которых будет производиться прием заявителей, должен быть обеспеченуровень комфортности в соответствии с требованиями Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376;

оформление МФЦ должно соответствовать фирменномустилю «Мои Документы», единому на территории Российской Федерации, согласно Методическим рекомендациям, утвержденным приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 29.09.2016 № 612 «Об утвержденииМетодических рекомендаций по оформлению многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг с использованием единого фирменного стиля«Мои Документы»;

оборудование помещения МФЦ должно осуществлятьсяс учетом положений Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламенто безопасности зданий и сооружений»;

проектирование помещения должно осуществлятьсяс учетом положений приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 08.08.2018 № 507/пр «Об утверждении свода правил «Многофункциональныецентра по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Правила проектирования».

8. Размер субсидии определяется на основаниизаявки.

Для получения субсидии администрациямуниципального образования представляет в управление инноваций в органах властиПравительства Ростовской области следующие документы:

заявку на получение субсидии поформе согласно приложению к настоящему Порядку;

выписку из муниципальной программы,утвержденной в установленном порядке и предусматривающей средства местного бюджета,направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствиис постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302 ;

выписку из правового акта представительногооргана муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие кодовбюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленных за соответствующимглавным администратором доходов местного бюджета;

выписку из правового акта представительногооргана муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие средствна исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включаяразмер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетомпостановления Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302;

выписку из правового акта представительногооргана муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие средствместных бюджетов, направляемых на осуществление технологического присоединения модульногоздания к инженерным коммуникациям;

информацию о наличии подготовленного фундаментапод модульное здание, соответствующего его техническим характеристикам (с приложениемакта выполненных работ);

выписку из Единого государственного реестранедвижимости, подтверждающую право муниципальной собственности на земельный участок,отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которыемогут повлечь прекращение права муниципальной собственности;

технические условия на подключение земельногоучастка к инженерным коммуникациям: к сетям водоснабжения и водоотведения (при наличии),к сетям газоснабжения, к электрическим сетям;

гарантийное письмо, подтверждающее обязательствоглавы администрации муниципального образования по достижению результатов использованиясубсидии (с указанием их значений);

утвержденную главой муниципального образования(или уполномоченным заместителем) смету на приобретение, поставку и установкумодульного здания для МФЦ.

Документы, указанные в настоящемпункте, должны быть действительны в течение 2020 финансового года.

9. Заявка и прилагаемые документы подлежатрассмотрению и проверке управлением инноваций в органах власти Правительства Ростовскойобласти.

10. После проверки заявка согласовывается заместителемГубернатора Ростовской области, курирующим вопросы региональной, муниципальной и информационнойполитики, социально-политических коммуникаций, административной реформы, информационныхтехнологий и связи.

11. Предоставление субсидиибюджетам городских округов и муниципальных районов осуществляется на основаниисоглашения, заключаемого Правительством Ростовской области с администрацией муниципальногообразования в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии,утверждаемой министерством финансов Ростовской области и предусматривающей следующиеположения:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условияи сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетныхассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходныхобязательств;

значения результатов использования субсидии,которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственныхпрограмм Ростовской области;

обязательства администрации муниципальногообразования по достижению установленных результатов использования субсидии;

план-график выполнения мероприятий по подготовкек переводу МФЦ в новое здание и его открытию;

обязательства администрации муниципальногообразования по согласованию с соответствующими главными распорядителями средствобластного бюджета в порядке, установленном соответствующим главным распорядителемсредств областного бюджета, муниципальных программ муниципальных образований, софинансируемыхза счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут измененияобъемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ муниципальныхобразований и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которыепредоставляются субсидии;

реквизиты правового акта органа местного самоуправлениямуниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использованиясубсидии и об исполнении плана-графика выполнения мероприятий по подготовке к переводуМФЦ в новое здание и его открытию;

порядок осуществления главными распорядителямисредств областного бюджета контроля за выполнением администрацией муниципальногообразования обязательств, предусмотренных соглашением;

обязательства муниципального образования повозврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 Правил;

ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;

условие о вступлении в силу соглашения;

пропорциональное уменьшение расходов на суммусложившейся экономии по результатам проведенных торгов в части софинансированияиз областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета;

обязательства администраций муниципальных образованийпо обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованных субсидийв случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

обязательства администраций муниципальных образованийпо обеспечению подписания актов выполненных работ и их представление главнымраспорядителям средств областного бюджета только после осуществления контроля повсем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ;

указание органа местного самоуправления муниципальногообразования, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения)соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

обязательства администраций муниципальных районови городских округов по соблюдению уровней софинансирования, установленных постановлениемПравительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302, по итогам текущего финансового года.

12. Соглашение заключается на срок, которыйне может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределениесубсидий между муниципальными образованиями.

13. Соглашение и дополнительные соглашенияк соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаютсяглавным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с типовымиформами, утверждаемыми министерством финансов Ростовской области.

14. Внесение в соглашение изменений, предусматривающихухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроковреализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключениемслучаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторовгосударственных программ Ростовской области, а также в случае существенного (болеечем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

15. Администрация муниципального образования направляетв Правительство Ростовской области заявку на исполнение расходных обязательствза счет средств субсидии с перечнем следующих заверенных копий документов в течение5 рабочих дней после их заключения (получения):

договор (изменения к договору) или муниципальныйконтракт (изменения к муниципальному контракту), заключенные в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд;

накладные и (или) акты приемки-передачи,и (или) счета-фактуры (при поставке товаров);

акты выполненных работ (услуг)и (или) счета, и (или) счета-фактуры, справки о стоимости работ (при выполненииработ, оказании услуг), подписанные только после осуществления контроля по всемобъектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ;

договоры на технологическое присоединение кинженерным коммуникациям (к сетям водоснабжения и водоотведения (при наличии), к сетямгазоснабжения, к электрическим сетям);

акт ввода модульного здания в эксплуатацию;

платежноепоручение, подтверждающее факт перечисления средств местного бюджета, предусмотренныхна софинансирование приобретения модульного здания для МФЦ, в объемах, соответствующихтребованиям постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2011№ 302.

Администрация муниципальногообразования согласовывает указанные в настоящем пункте копии документов с финансовыморганом муниципального образования, после чего представляет их в Правительство Ростовскойобласти (управление бухгалтерского учета и отчетности) в электронном виде с использованиемсистемы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Ростовскойобласти «Дело» и средств электронной подписи.

16. Управление бухгалтерскогоучета и отчетности Правительства Ростовской области совместно с управлением инновацийв органах власти Правительства Ростовской области (в части предмета закупки) осуществляетпроверку представляемых администрациями муниципальных образований документов, указанныхв пункте 15 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их получения. Вслучае отсутствия замечаний по итогам проверки документов, указанных в пункте 15настоящего Порядка, на предмет обоснованности возникновения денежных обязательствв течение следующих 10 рабочих дней управление бухгалтерского учета и отчетностиПравительства Ростовской области формирует и направляет в министерство финансовРостовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционированияоплаты денежных обязательств получателя средств областного бюджета.

17. Финансовый органмуниципального образования направляет средства субсидии на счет получателя послесанкционирования операций в порядке, установленном финансовым органом муниципальногообразования.

18. Администрациямуниципального образования в срок не позднее 3 -го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляет:

в управлениеинноваций в органах власти Правительства Ростовской области отчеты об исполненииплана-графика выполнения мероприятий по подготовке к переводу МФЦ в новое зданиеи его открытию, о достижении значений результатов использования субсидии по формам,предусмотренным соглашением (ежемесячно);

в управление бухгалтерскогоучета и отчетности Правительства Ростовской области отчет о расходах администрациимуниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,по форме, предусмотренной соглашением (ежеквартально).

Администрация муниципальногообразования до 1 октября 2020 г. представляет в управление инноваций в органах властиПравительства Ростовской области итоговую информацию о приобретении модульного зданиядля МФЦ.

19. ПравительствоРостовской области (управление инноваций в органах власти) направляет администрациимуниципального образования, нарушившей обязательства по достижению значений результатовиспользования субсидии, информацию об установленных нарушениях с указанием сроковпредставления документов о причинах допущенных нарушений, но не позднее 1 марта года, следующегоза отчетным.

20. Порядок расчета средств, подлежащих возврату избюджета муниципального образования в областной бюджет, в случае, если допущены нарушенияобязательств по достижению значений результатов использования субсидии, осуществляетсяв соответствии с пунктом 15 Правил.

21. Эффективность реализации мероприятия,указанного в пункте 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которого предоставленасубсидия, оценивается Правительством Ростовской области (управление инноваций ворганах власти) на основании фактического достижения муниципальным образованиемследующих результатов использования субсидии, которые являются обязательными длявыполнения:

соответствие МФЦ требованиям к инфраструктуреМФЦ, предъявляемым постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012№ 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг» (не менее 90 процентов);

соответствие МФЦ требованиям, предъявляемымк использованию единого фирменного стиля «Мои Документы», в том числе обеспечениеисполнения рекомендаций по оформлению помещений МФЦ, предусмотренных приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 29.09.2016 № 612 «Об утвержденииМетодических рекомендаций по оформлению многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг с использованием единого фирменного стиля«Мои Документы» (не менее 90 процентов).

22. Не использованные в текущем финансовом году остаткисредств субсидии подлежат возврату в областной бюджет в установленном действующимзаконодательством порядке.

Глава администрации муниципального образования несет ответственностьза соблюдение настоящего Порядка, осуществление расходов местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе за их целевое использование,а также за достоверность представляемых сведений.

23. Контроль за соблюдениемадминистрациями муниципальных образований условий предоставления субсидий осуществляетсяПравительством Ростовской области и органами, осуществляющими функции по государственномуфинансовому контролю.

24. Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели. В случае нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяютсябюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области.

 

 

 

Приложение

к Порядку

предоставления субсидии

на приобретение модульного здания

для многофункционального центра

предоставления государственных

и муниципальных услуг

Ростовской области

 

ЗАЯВКА

на предоставлениебюджету _______________________________ субсидии

                                     (наименование муниципального образования)

на приобретениемодульного здания для многофункционального

центра предоставлениягосударственных и муниципальных

услуг Ростовскойобласти в 2020 году

 

Администрация_____________________________________________

                                                   (наименование муниципального образования)

в соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от 15.10.2018 № 640 «Об утверждении государственнойпрограммы Ростовской области «Информационное общество» просит предоставить бюджету

________________________________________________________________

(наименованиемуниципального образования)

субсидию на приобретение модульногоздания для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг Ростовской области в 2020 году в сумме ___________________ рублей ______ копеек

                                                                       (прописью)

в целях открытия нового офисамногофункционального центра, соответствующего требованиям постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.09.2016№ 612 «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием единогофирменного стиля «Мои Документы».

 

Приложения:	1. Выписка из правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая наличие кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленных за соответствующим главным администратором доходов местного бюджета, на __ л. в 1 экз.
	2. Выписка из муниципальной программы, утвержденная в установленном порядке и предусматривающая средства местного бюджета, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302, на __ л. в 1 экз.
	3. Выписка из правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая наличие средств на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, с учетом постановления Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302, на __ л. в 1 экз.
	4. Гарантийное письмо, подтверждающее обязательство главы администрации муниципального образования по достижению результатов использования субсидии (с указанием их значений), на __ л. в 1 экз.
	5. Выписка из правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая наличие средств местных бюджетов, направляемых на осуществление технологического присоединения модульного здания к инженерным коммуникациям, на __ л. в 1 экз.
	6. Информация о наличии подготовленного фундамента под модульное здание, соответствующего его техническим характеристикам (с приложением акта выполненных работ), на __ л. в 1 экз.
	7. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право муниципальной собственности на земельный участок, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности, на __ л. в 1 экз.
	8. Технические условия на подключение земельного участка к инженерным коммуникациям: к сетям водоснабжения и водоотведения (при наличии), к сетям газоснабжения, к электрическим сетям на __ л. в 1 экз.
	9. Утвержденная главой муниципального образования (или уполномоченным заместителем) смета на приобретение, поставку и установку модульного здания для МФЦ на __ л. в 1 экз.

 

Глава ____________________________________________ _____________ ».

              (наименование муниципального образования)     (подпись)             (Ф.И.О.)

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                                          Т.А. Родионченко