ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.02.2019 № 97

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 05.04.2017 № 249

 

 

В целях повышения эффективности взаимодействия органовисполнительной власти Ростовской области при рассмотрении предложения о реализациипроекта государственно-частного партнерства и приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Ростовскойобласти постановляе т :

 

1. Внести в постановлениеПравительства Ростовской области от 05.04.2017№ 249 «О межведомственном взаимодействииорганов исполнительной власти Ростовской области при подготовке и реализациипроектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений,публичным партнером (концедентом) в которых является Ростовская область»изменения согласно приложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Губернатора Ростовской области Молодченко Ю.С.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 21.02.2019 № 97

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые впостановление

Правительства Ростовской области от 05.04.2017 №   249

«О межведомственномвзаимодействии органов исполнительной власти

Ростовской области при подготовкеи реализации проектов

государственно-частногопартнерства, концессионных соглашений,

публичным партнером (концедентом)

в которых является Ростовскаяобласть »

 

 

1. Приложение № 1 дополнитьразделом 2¹ следующего содержания:

 

«2¹. Взаимодействие органов исполнительной

власти Ростовской области при рассмотрении публичным

партнером предложения, подготовленного инициаторомпроекта

 

2.1¹. При направлениипредложения инициатором проекта в Правительство Ростовской областиуправление документационного обеспечения Правительства Ростовской области втечение 1 рабочего дня со дня  регистрации предложения направляет егов соответствии с указом Губернатора Ростовской области от 13.01.2015 № 1«О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовскойобласти» заместителю Губернатора Ростовской области, курирующему деятельностьсоответствующего отраслевого органа.

2.2¹. В срок, непревышающий 3 рабочих дней со дня получения предложения, отраслевой органподготавливает проект распоряжения Правительства Ростовской области обосуществлении функций от имени публичного партнера.

2.3¹. Отраслевой орган обязан рассмотреть предложение всрок, не превышающий 90 календарных дней со дня его поступления, всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от19.12.2015 № 1 388 «Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнеромпредложения о реализации проекта государственно-частного партнерства илипроекта муниципально-частного партнерства».

2.4¹. В ходе рассмотренияпредложения отраслевой орган проводит его оценку на предмет:

соответствия проекта ГЧП принципамгосударственно-частного партнерства;

возможности эксплуатации и (или)технического использования, и (или) передачи в частную собственностьобъекта соглашения о ГЧП, указанного в предложении;

возможности заключения соглашения о ГЧП вотношении объекта, указанного в предложении;

наличия в отношении объекта соглашения оГЧП, указанного в предложении, заключенных соглашений о ГЧП;

наличия средств на реализацию проекта ГЧПв соответствии с федеральными законами и (или) иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, областными законами и (или) иныминормативными правовыми актами Ростовской области (в случае, если для реализациипроекта ГЧП требуется выделение средств из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации);

наличия права собственности Ростовскойобласти на объект соглашения о ГЧП, указанный в предложении;

наличия прав третьих лиц в отношенииобъекта соглашения о ГЧП, указанного в предложении;

наличия потребности в реконструкции либосоздании объекта соглашения о ГЧП, указанного в предложении;

полноты и достоверности данных,содержащихся в предложении;

наличия установленных Законом огосударственно-частном партнерстве оснований для принятия решения оневозможности реализации проекта ГЧП;

целесообразности проведения переговоров синициатором проекта.

2.5¹. В случае, если дляреализации проекта ГЧП требуется выделение бюджетных средств, отраслевой органв соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от19.12.2015 № 1 388 «Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнеромпредложения о реализации проекта государственно-частного партнерства илипроекта муниципально-частного партнерства» не менее чем за 45 календарных днейдо принятия решения по проекту ГЧП направляет в министерство финансовРостовской области копию указанного предложения вместе с запросом опредоставлении заключения о наличии средств на реализацию проекта ГЧП всоответствии с документами стратегического планирования Ростовскойобласти.

В срок, не превышающий 15 рабочих дней содня получения запроса, министерство финансов Ростовской области по итогамрассмотрения копии предложения направляет отраслевому органу заключение оналичии / отсутствии средств на реализацию проекта ГЧП в соответствии сдокументами стратегического планирования Ростовской области.

2.6¹. При рассмотрениипредложения отраслевой орган вправе проводить с инициатором проектапереговоры, связанные с рассмотрением предложения, совещания с привлечениемспециалистов других органов исполнительной власти Ростовской области, а такженаправлять запросы в другие органы исполнительной власти Ростовской области дляполучения необходимых разъяснений по вопросам, связанным с возможнойреализацией проекта ГЧП в пределах компетенции соответствующих органов. Ответна запрос должен быть направлен органом исполнительной власти Ростовскойобласти в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления запросав указанный орган.

2.7¹. По результатамрассмотрения предложения и с учетом заключения министерства финансов Ростовскойобласти, указанного в пункте 2.5¹ настоящего раздела, отраслевойорган принимает одно из следующих решений:

о направлении предложения нарассмотрение в министерство экономического развития Ростовской области в целяхпроведения оценки эффективности проекта ГЧП и определения его сравнительногопреимущества;

о невозможности реализации проектаГЧП (мотивированное решение принимается по основаниям, предусмотренным частью 7статьи 8 Закона о государственно-частном партнерстве).

2.8¹. В случае принятиярешения о направлении предложения на рассмотрение в министерствоэкономического развития Ростовской области отраслевой орган в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня принятия этого решения, направляет набумажном носителе и в электронном виде на рассмотрение в министерствоэкономического развития Ростовской области:

решение публичного партнера, утвержденноеруководителем соответствующего отраслевого органа;

оригинал предложения;

копии протоколов предварительныхпереговоров и (или) переговоров с инициатором проекта (в случае, если этипереговоры были проведены);

заключение министерства финансовРостовской области, указанное в пункте 2.5¹ настоящего раздела;

иные сведения в соответствии стребованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 19.12.2015 № 1 386 «Об утверждении формы предложения о реализациипроекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частногопартнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении ореализации проекта государственно-частного партнерства или проектамуниципально-частного партнерства».

2.9¹. В срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных впункте 2.7¹ настоящего раздела, отраслевой орган направляетинициатору проекта это решение, а также оригиналы протоколов предварительныхпереговоров и (или) переговоров с инициатором проекта (в случае, если этипереговоры были проведены) и размещает решение публичного партнера,утвержденное руководителем отраслевого органа, предложение и указанныепротоколы переговоров на официальном сайте отраслевого органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

2. Абзац четвертый пункта 2.2 раздела2 приложения № 2 изложить в редакции:

«предполагаемые условия концессионногосоглашения в соответствии с Законом о концессии;».

 

3. В приложении № 3:

3.1. Пункт 1 изложить в редакции:

 

«1.

Министерство транспорта Ростовской области

автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты (объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог), элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса; транспорт общего пользования; объекты железнодорожного транспорта; морские и речные порты, специализированные порты, объекты их инфраструктур, в том числе искусственные земельные участки, портовые гидротехнические сооружения, суда, паромные переправы, плавучие и сухие доки (в рамках Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ); морские и речные порты, в том числе искусственные земельные участки, гидротехнические сооружения портов, суда, паромные переправы, плавучие и сухие доки, за исключением объектов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся в государственной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность (в рамках Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ); аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи; объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов; переходы».

 

3.2. Пункт 4 изложить в редакции:

 

«4.

Министерство информационных технологий и связи Ростовской области

сооружения связи, линии связи и коммуникации (в рамках компетенции), иные линейные объекты связи и коммуникации; программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее – объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной соглашением; совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных)».

 

3.3. Пункт 11 изложить в редакции:

 

«11.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

мелиоративные системы и объекты их инженерной инфраструктуры, за исключением государственных мелиоративных систем; объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации».

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко