Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 12.07.2018 № 690

2.5.  Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Земельным кодексом РФ,«Российская газета», 30.10.2001, № 211-212; «Собрание законодательства РФ»2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч.  I ), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711;№ 41, ст. 3993; № 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, № 1 (часть1), ст. 15, ст. 17; № 10, ст. 763; № 30 (ч.  II ), ст. 3122, ст. 3128; 2006,№ 1, ст. 17; № 17 (1 ч.), ст. 1782; № 23,ст. 2380; № 27, ст. 2880, ст. 2881; № 31 (1 ч.),ст. 3453; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279,ст. 5282; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.),ст. 23, ст. 24; № 10, ст. 1148; № 21, ст. 2455;№ 26, ст. 3075; № 31, ст. 4009;№ 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20,ст. 2251, ст. 2253№ 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30(ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52(ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19; № 11,ст. 1261; № 29, ст. 3582, ст. 3601; № 30,ст. 3735; № 52 (1 ч.), ст. 6416,ст. 6419, ст. 6441; 2010, № 10, ст. 3998; 2011, № 1,ст. 47, ст. 4;  № 13,ст. 1688; № 15, ст. 2029; № 25, ст. 3531; № 27,  ст. 3880; № 29, ст. 4284;№ 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567,ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; официальный интернет-порталправовой информации pravo.gov.ru, 03.07.2018;

Жилищнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, «Российская газета»,№ 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», № 7-8, 15.01.2005, «Собраниезаконодательства РФ», 2005, № 1 (часть 1), ст. 14, 2006, № 1,ст. 10, № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1.),ст. 13, ст. 14, ст. 21, № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст.   1756, № 20, ст. 2251, № 30 (часть 2),ст. 3616; 2009, № 23,ст. 2776, № 39, ст. 4542, № 48, ст. 5711, № 51,ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278, № 31, ст. 4206,№ 49, ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263, № 30 (часть 1),ст. 4590; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru,04.06.2018;

Ф едеральнымзаконом от 24.11.1995, №   181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации»; «Российская газета», № 234, 02.12.1995; «Собрание законодательства РФ», 1995 №   48 ст.   4563; 1998№   31 ст.   3803;1999, №   2, ст.   232; №   29 ст.   3693;2000, №   22, ст.   2267; 2001,№   24 ст.   2410; №   33 (часть 1) ст.   3426; №   53 (часть1) ст.   5024; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2, № 22 ст. 2026;2003, № 2 ст. 167; № 43 ст. 4108; 2004, № 35 ст. 3607; 2004, № 35 ст. 3607, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 2006, № 1, ст.10; 2007, № 43ст. 5084; № 49 ст. 6070; 2008, № 9 ст. 817; № 29 (часть 1) ст. 3410; №   30 (часть 2) ст.   3616; №   52 (часть1) ст.   6224; 2009, №   18(часть 1) ст.   2152; №   30 ст.   3739;2010, №   50 ст.   6609;2011, №   27 ст.   3880; №   30 (часть 1) ст.   4596; официальный интернет-портал правовой информации pravo . gov . ru , 07.03.2018 ;

Федеральным законом от06.10.2003 №   131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации,  «Парламентская газета», 08.10.2003, №   186; «Российская газета, 08.10.2003,  № 202; «Собраниезаконодательства РФ» 06.10.2003, № 40, ст. 3822;2004,  № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368;2005, № 1 (часть 1), ст. 9, ст. 12, ст. 17, ст. 25,  ст. 37, № 17, ст. 1480, № 27, ст. 2708, № 30(ч. 1), ст. 3104, № 30 (ч. 1), ст. 3108, № 42, ст. 4216; 2006,№ 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, № 6, ст. 636, № 8, ст. 852, № 23, ст. 2380, № 30,ст. 3296, № 31 (1 ч.), ст. 3427, ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 49  (1 ч.), ст. 5088, № 49 (1 ч.), ст. 5088;2007, № 1 (1 ч.), ст. 21, № 10, ст. 1151, № 18, ст. 2117, № 21, ст. 2455, № 25, ст. 2977, № 26, ст. 3074, № 30,ст. 3801,  № 43, ст. 5084, № 45, ст.5430, № 46, ст. 5553, № 46, ст. 5556; 2008, № 24,  ст. 2790, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 48, ст.5517, № 49, ст. 5744, № 52 (ч. 1),  ст.6229, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280, № 48, ст. 5711, ст.5733,  № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4160,  ст. 4206, № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5751, №49, ст. 6409, ст. 6411; 2011, № 1,  ст.54, № 13, ст. 1685, № 17, ст. 2310, № 19, ст. 2705, № 29, ст. 4283, № 30 (ч.1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4595, № 31, ст. 4703;  официальный Интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 18.04.2018 ;

Федеральнымзаконом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитиюжилищного строительства»; «Российская газета», № 160, 30.07.2008;«Парламентская газета», № 47-49, 31.07.2008;«Собрание законодательства РФ»,28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617; № 49, ст. 5723; 2009, № 19, ст.2281;  № 52 (1 ч.), ст. 6419; 2010, № 22,ст. 2695; № 30, ст. 3996; ст. 3997; 2011, № 1, ст. 19; № 25, ст. 3531; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст.4562; ст. 4592; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru,31.12.2017;

Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»; «Российская газета», 30.07.2010 № 168; «Собраниезаконодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27,ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587; официальный интернет-портал правовой информацииpravo.gov.ru, 04.06.2018;

Федеральным законом от 06.04.2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи», «Российская газета», 08.04.2011,№ 75; «Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, № 15, ст. 2036;04.07.2011, № 27, ст. 3880; официальный интернет-портал правовойинформации pravo . gov . ru , 23.06.2016;

Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.04.2014  № 403 «Обисчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» («Собраниезаконодательства Российской Федерации»: 2014, № 19 ст. 2437; официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 24.04.2018);

Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.03.2016  № 236 «Отребованиях к предоставлению в электронной форме государственных имуниципальных услуг»; «Российская газета», № 75, 08.04.2016, «Собраниезаконодательства РФ», 11.04.2016, № 15, ст. 2084; официальный интернет-порталправовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016;

Областным законом Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «Орегулировании земельных отношений в Ростовской области»;  «Наше время», 30.07.2003, № 161; № 219-220;2005 № 111; № 203; 2006  № 254-256; 2007,№ 2; № 176-177; № 268-272; 400-402; 2008, № 20-22;  № 266-267; 2009, № 315-323; 2010, № 76; №198-210; 2011, № 226-233;  № 287-294; №380-387; № 237-246; 2012, № 352-359; № 432-440; № 537;  № 649-652; № 702-703; № 110-113; 2013; №342-350; № 342-350; № 394-395; № 628-633; № 748-755; № 164; 2014, № 280-289;№ 369-371; «Собрание правовых актов Ростовской области», 30.10.2014; № 9(часть 1) ст. 1566;  ст. 1567;официальный интернет-портал правовой информации pravo . gov . ru , 28.11.2017; официальный портал правовой информацииРостовской области http://pravo.donland.ru, 22.06.2018;

Областным законом Ростовской области от07.10.2005 № 363-ЗС  «Об учетеграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорусоциального найма на территории Ростовской области», «Наше время», 18.10.2005,№ 259; 2006, № 55; 2007, № 69-74; № 254; № 404-405; № 420; 2008 № 273-278;2008, № 360-363; 2010, № 76, № 335-336; 2011, № 226-233; 2012 № 237-246, №775-777; 2013 № 394-395, № 651-653; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.01.2017;официальный портал правовой информации Ростовской области http://pravo.gov.ru,04.01.2017;

решением Ростовской-на-Дону городской Думы от25.04.2006 № 124  «О принятииПоложения «О регулировании жилищных отношений на территории города Ростова-на-Дону», «Ростов официальный»,10.05.2006,  № 18; 2010, № 31; 2012, №36; 2013, № 9, № 16; 2014, № 36; 2015, № 18; 2016  № 18 - 19; 2017, № 17;

решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2016 № 198  «Об утверждении перечня услуг, которыеявляются необходимыми  и обязательнымидля предоставления муниципальных услуг Администрацией города Ростова-на-Дону иее органами», «Ростов-официальный», № 36  от 31.08.2016;

постановлением Администрации города Ростова-на-Дону  от30.12.2011 №1000 «О Порядке ведения учета граждан, имеющих трех и болеедетей,  в целях бесплатногопредоставления земельного участка в собственность  для индивидуального жилищного строительства»,«Ростов официальный», 2012 № 3; № 39; 2013 № 20; 2014 № 25;2016 № 13; № 54; 2017 № 34 .

2.6.  Исчерпывающийперечень документов, необходимых  всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащихпредоставлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления.

Нотариальноеудостоверение доверенностей, нотариальное свидетельствование подлинностиподписи и верности перевода, копий документов и выписок из них;свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них, удостоверениедоверенностей органом (организацией), выдавшим документ, заявитель получает всоответствии  с Перечнем услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлении муниципальных услуг, утвержденным решениемРостовской-на-Дону городской Думы.

Заявление о предоставлении муниципальнойуслуги и пакет документов представляется одним из следующих способов:

на бумажном носителе:

на личном приеме в СУ и РЖП в приемныечасы;

в МФЦ;

почтовым отправлением в адресадминистрации района города;

в форме электронного документа:

с использованием Портала госуслуг;

посредством электронной почты в адресадминистрации района города.

Требования к заявлению и пакетудокументов:

в заявлении и документах не должно бытьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;

заявление не может быть заполнено карандашом;

заявление должно быть подписано заявителемлибо представителем заявителя.

Заявление и пакет документов представляются с учетомтребований, указанных в пунктах 2.17.1.1-2.17.2 раздела 2 административногорегламента.

Вслучае если подача документов происходит посредством  Портала госуслуг,электронной почты дополнительная подача таких документов в какой-либо инойформе не требуется .

2.6.1.  Дляполучения услуги граждане Российской Федерации, имеющие трех и болеенесовершеннолетних детей и совместно проживающие  с ними, проживающие на территории Ростовскойобласти в течение  не менее чем 5 лет,предшествующих дате подачи заявления о постановке  на учет, в целях бесплатного предоставленияземельного участка  в собственность,состоящие по месту их жительства на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляют следующий пакет документов:

2.6.1.1.  Заявление, оформленноесогласно приложению № 1  кадминистративному регламенту, (1 экз. оригинал).

В случае измененияобстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет, в целях бесплатного предоставления земельногоучастка в собственность заявитель обязан сообщить в администрацию  района города в течение месяца со днявозникновения указанных  обстоятельств ипредоставить подтверждающие указанные обстоятельства документы.

2.6.1.2.  Документ,удостоверяющий личность заявителя  илипредставителя заявителя, (1 экз. копия при предъявлении оригинала либо копия,заверенная в установленном порядке).

Документом, удостоверяющим личностьзаявителя (представителя заявителя), является паспорт гражданина РоссийскойФедерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации  на территории Российской Федерации (дляграждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для гражданРоссийской Федерации).

2.6.1.3.  Документ,удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица – если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя (1 экз. копия при предъявлении оригинала либо копия,заверенная  в установленном порядке):

  доверенность,оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;

  акторгана опеки и попечительства о назначении опекуна  или попечителя.

2.6.1.4.  С видетельство орождении ребенка и (или) правовой акт  обустановлении над ребенком опеки или попечительства  и (или) свидетельство об установленииотцовства (на каждого ребенка)  (1 экз. копия при предъявлении оригинала либо копия,заверенная  в установленном порядке).

2.6.1.5.  Свидетельство о браке (расторжении брака) – вслучае несоответствия фамилий родителя и ребенка (детей) (1 экз. копия при предъявлении оригинала либо копия, заверенная в установленномпорядке) .

По собственной инициативе заявительдополнительно может представить документы, которые, по его мнению, имеют значениедля предоставления муниципальной услуги.

2.6.2.  Дляполучения услуги граждане Российской Федерации, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно  проживающие с ними, проживающие на территорииРостовской области  в течение не менеечем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления  земельного участка в собственность, имеющиеоснования для постановки  на данный учетбез признания их малоимущими предоставляют следующий пакет документов:

2.6.2.1.  Заявление, оформленноесогласно приложению № 2  кадминистративному регламенту (1 экз. оригинал).

В случае изменения обстоятельств,послуживших основанием  для постановки научет, в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственностьзаявитель обязан сообщить в администрацию района города в течение месяца со дня возникновения указанных  обстоятельств и предоставить подтверждающиеуказанные обстоятельства документы.

2.6.2.2.  Документы,удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, представителя заявителей(1 экз. копия при предъявлении оригинала либо копия, заверенная в установленномпорядке) (все страницы).

Документом, удостоверяющим личностьзаявителя (представителя заявителя), является паспорт гражданина РоссийскойФедерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации натерритории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временноеудостоверение личности (для граждан Российской Федерации).

2.6.2.3.  Документ,удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если сзаявлением обращается представитель заявителя (1 экз. копия при предъявлении оригинала либо копия, заверенная  в установленном порядке):

  доверенность, оформленная вустановленном законом порядке,  напредставление интересов заявителя;

  акт органа опеки ипопечительства о назначении опекуна  илипопечителя.

2.6.2.4.  Правоустанавливающиедокументы на занимаемое жилое помещение, право на которое не зарегистрировано вЕдином государственном реестре недвижимости (1 экз. копия при предъявленииоригинала либо копия, заверенная в установленном порядке):

  договор социального найма(выданный органом местного самоуправления);

  договор наймаспециализированного жилого помещения;

  договор поднайма;

  регистрационное удостоверение,выданное уполномоченным органом  впорядке, установленном законодательством в месте его издания до моментасоздания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав  на недвижимое имущество и сделок с ним натерритории Ростовской области (выданное организациями техническойинвентаризации);

  договор купли-продажи(удостоверенный нотариусом);

  договор дарения(удостоверенный нотариусом);

  договор мены (удостоверенныйнотариусом);

  договор ренты (пожизненногосодержания с иждивением) (удостоверенный нотариусом);

  свидетельство о праве нанаследство по закону (выданное нотариусом);

  свидетельство о праве нанаследство по завещанию (выданное нотариусом);

  решение суда.

2.6.2.5.  Свидетельство о браке(расторжении брака), о рождении (смерти) членов семьи, правовой акт обустановлении над ребенком опеки  илипопечительства, свидетельство об установлении отцовства  (на каждого ребенка) (1 экз. копия припредъявлении оригинала либо копия, заверенная в установленном порядке).

2.6.2.6.  Выписка из домовойкниги или выписка из финансового лицевого счета в случае, если указанныесведения не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления  и подведомственных государственным илиорганам местного  самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (1 экз. оригинал).

2.6.2.7.  Справки,заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими вгосударственную, муниципальную  иличастную системы здравоохранения, либо документы, выдаваемые федеральнымигосударственными учреждениями медико-социальной экспертизы для граждан,страдающих некоторыми формами хронических заболеваний или имеющих право на дополнительную  жилую площадь в соответствии с федеральнымзаконодательством  (1 экз. оригинал):

  справка врачебной комиссии илисправка медицинского учреждения, или справка, выданная федеральнымгосударственным учреждением  медико-социальной экспертизы, или заключение врачебнойкомиссии.

2.6.2.8.  Удостоверения идокументы, подтверждающие право  приналичии у гражданина права на меры социальной поддержки, установленныефедеральным законодательством (1 экз. копия при предъявлении оригинала либо копия, заверенная  в установленном порядке).

По собственной инициативе заявитель дополнительно может представитьдокументы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставлениямуниципальной услуги.

2.7.  Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении  государственных органов,органов местного самоуправления  и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить,  а также способы и место их получениязаявителями, в том числе  в электроннойформе, порядок их предоставления.

Специалистами СУ и РЖП самостоятельно запрашиваютсядокументы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятиягражданина (граждан) на учет граждан в целях бесплатного  предоставления земельных участков, в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных  государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы  (их копии или содержащиеся в них сведения) всоответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальнымиправовыми актами,  если такие документыне были представлены заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе, в том числе:

справки о регистрации по месту жительства и по месту пребываниягражданина и его детей (оригинал);

выписка из домовой книги или выписка из финансовоголицевого счета  (оригинал);

правовой акт органа местного самоуправления о постановке на учетгражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае,  если гражданин состоит на учете в качественуждающегося в жилом помещении ( 1 экз.копия при предъявлении оригинала либо копия, заверенная  в установленном порядке );

правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение, право накоторое зарегистрировано в ЕГРН (выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (озанимаемом жилом помещении) (оригинал);

справка предприятия технической инвентаризации (по состоянию  на дату подачи заявления, о наличии (отсутствии) жилья, земельного  участка и иного недвижимого имущества,принадлежащего  на праве собственности иподлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором подано заявление о принятиина учет (оригинал);

выписка из ЕГРН о правах отдельноголица на имевшиеся (имеющиеся)  у негообъекты недвижимости (о наличии (отсутствии) жилья,  земельного участка и иного недвижимогоимущества, принадлежащего  на правесобственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи на территорииРоссийской Федерации по состоянию на дату подачи заявления (оригинал).

В случае если в течение 15 лет до момента подачи  заявления о принятии на учет гражданин ичлены его семьи  проживали в иноммуниципальном образовании (на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья,  по состоянию на дату подачи заявления):

справка предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии)жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего направе собственности и подлежащего налогообложению (оригинал);

выписка из ЕГРН о правахотдельного лица на имевшиеся  (имеющиеся)у него объекты недвижимости (по состоянию на дату подачи заявления о наличии(отсутствии) жилья, земельного участка  ииного недвижимого имущества, принадлежащего на праве  собственности и подлежащего налогообложению(оригинал).

МФЦ, администрации районов городаРостова-на-Дону не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации илиосуществления  действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующимиотношения, возникающие  в связи спредоставлением муниципальной услуги;

представления документови информации, которые  в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской  области и муниципальными правовымиактами  находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальные  услуги,государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного  самоуправления организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (ред. от 19.02.2018).

Заявитель вправе представить указанныедокументы и информацию  в органы,предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.

2.8.  Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документовдля получения муниципальной услуги не предусмотрены.

2.9.  Исчерпывающий переченьоснований для приостановления  или отказав предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1.  Основанийдля приостановления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.9.2.  Основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги:

представление заявителемнеполного пакета документов, указанных  впунктах 2.6.1.1-2.6.1.5, 2.6.2.1-2.6.2.8 раздела 2 административногорегламента;

отсутствие у заявителягражданства Российской Федерации;

обращение заявителя не поместу жительства;

отсутствие подтвержденияпроживания на территории Ростовской области в течение не менее 5 лет,предшествующих дате подачи заявления  обесплатном предоставлении земельного участка в собственность  гражданам, имеющим трех и более детей исовместно проживающих  с ними;

отсутствие у заявителя трех иболее детей в возрасте до 18 лет  и (или)усыновленных (удочеренных), а также находящихся под опекой  или попечительством, воспитание которыхзаявитель осуществляет не менее  3 лет;

отсутствие полномочий у заявителя на обращение с заявлением  о постановке на учет граждан, имеющихтрех и более детей, в целях бесплатного предоставления земельного участка всобственность  для индивидуальногожилищного строительства;

ответ органагосударственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственнойоргану государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запроссвидетельствует об отсутствии документа и (или) информации,  необходимых для принятия граждан на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52Жилищного  кодекса Российской Федерации,если соответствующий документ  не былпредставлен заявителем по собственной инициативе , за исключением случаев, если отсутствиетаких запрашиваемых документа  илиинформации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять  на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях;

представлены (получены)документы, которые не подтверждают право, соответствующих граждан, вустановленном порядке, быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, безпризнания их малоимущими;

не истексрок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: лица, с намерением  приобретения права состоять на учете вкачестве нуждающихся  в жилых помещенияхсовершившие действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися вжилых помещениях, принимаются  на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее  чем через пять лет со дня совершенияуказанных намеренных действий;

предоставлениеранее одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) семьи, имеющейтрех и более детей, земельного участка на условиях и в порядке, установленных статьями 8.2, 8.3, 8.4, 8.4-1 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области».

2.10.  Переченьуслуг, которые являются необходимыми  иобязательными для предоставления муниципальной услуги,  в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной  услуги.

В соответствии сПеречнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,  утвержденным решением Ростовской-на-Донугородской Думы, заявитель получает:

нотариальноеудостоверение доверенностей;

нотариальноесвидетельствование подлинности подписи, верности перевода, копий документов ивыписок из них;

удостоверениедоверенностей органом (организацией), выдавшим документ;

свидетельствованиеподлинности копий документов и выписок из них органом (организацией), выдавшим документ;

предоставлениеинформации об имуществе заявителя и (или) членов  его семьи (предоставляют органы (учреждения),осуществляющие оценку недвижимого имущества; иные органы и организации);

выдачасправки с места жительства, справки о зарегистрированных совместно с заявителемпо месту жительства, подтверждающей степень родства (или свойства) членов семьи, их совместноепроживание  и ведение совместногохозяйства (предоставляют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительныекооперативы);

выдача выписки изфинансового лицевого счета или поквартирной карточки (предоставляют управляющиеорганизации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительныекооперативы).

2.11.  Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услугапредоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12.  Порядок,размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включаяинформацию о методиках расчета размера такой платы.

Порядок, размер,основания взимания платы за предоставление услуг  по нотариальному удостоверению доверенностей,нотариальному свидетельствованию подлинности подписи, верности перевода,  копий документов и выписок из них, являющихсянеобходимыми  и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации о налогах  и сборах.

2.13.  Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса  опредоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей  в предоставлении муниципальной услуги, и приполучении результата предоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди дляподачи документов на получение услуги  иполучение результата предоставления услуги – не более 15 минут.

При обслуживании –героев Социалистического Труда;  полныхкавалеров ордена Трудовой Славы; инвалидов войны; участников ВеликойОтечественной войны; лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;героев Советского Союза; героев Российской Федерации; полных кавалеров орденаСлавы; инвалидов I и II групп, используется принцип приоритетности по отношениюк другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение  муниципальной услуги и получить результатмуниципальной услуги  вне основнойочереди, в том числе с помощью электронной системы управления очередью. При этом такие заявители предъявляютдокументы, подтверждающие их принадлежность к указанной  категории лиц.

2.14.  Срок ипорядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,  в том числе в электронной форме.

Заявление опредоставлении муниципальной услуги, поступившее  с личного приема, проведенного в СУ и РЖП,регистрируется в администрации района города в день приема документов.

При предоставлениизаявления в МФЦ заявление регистрируется в день приема документов.

При направлениизаявления с использованием Портала госуслугрегистрация осуществляется в день его поступления либо на следующий рабочийдень в случае поступления заявления по окончании рабочего  времени. В случае поступления заявлениязаявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочиепраздничные  дни его регистрацияосуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

При направлении заявления посредством электронной почты  регистрация осуществляется в день егопоступления либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления поокончании рабочего  времени. В случаепоступления заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги ввыходные или нерабочие праздничные  дниего регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий  за выходным или нерабочим праздничным днем.

2.15.  Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению  и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации  о порядкепредоставления услуг.

Места предоставления муниципальнойуслуги должны отвечать следующим требованиям:

помещение должно быть оборудованоотдельным входом  для свободного доступазаявителей;

помещения оборудуются в соответствиис действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставлениямуниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения инагревания)  и вентилирования воздуха,средствами пожаротушения и оповещения  овозникновении чрезвычайной ситуации;

помещения оборудуются пандусами,специальными ограждениями  и перилами,обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.Предусматривается выделение окна на предоставление услуг дляобслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями в стороне отвхода с учетом беспрепятственного подъезда  и поворота колясок.

Для обслуживания заявителей сограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:

условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым  в них услугам;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющихуслуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа втакие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него передвходом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски  и при необходимости с помощью сотрудников,предоставляющих услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов  к объектам и услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Для ожидания приема заявителями,заполнения необходимых  для получениямуниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями,столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются  канцелярскими принадлежностями, бланкамизаявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.

Помещения для работы с заявителями оборудуютсясоответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация опорядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационномстенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приемазаявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также  на Портале госуслуги на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.

2.16.  Показатели доступности и качествамуниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность, возможность получения муниципальной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги,  в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий.

2.16.1.  Показателями доступности и качествамуниципальной услуги являются:

снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицамиорганов местного самоуправления при получении муниципальной услуги;

возможность получать муниципальную услугу своевременнои в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

возможность получать полную, актуальную и достовернуюинформацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе  с использованием Портала госуслуг,официального портала Администрации города Ростова-на-Дону;

возможность получать информацию о результатепредоставления муниципальной услуги;

возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦк заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальнойуслуги;

возможность получениямуниципальной услуги в электронной форме посредством Портала госуслуг в соответствии с порядком, закрепленным  в разделе 3 административного регламента ;

возможностьобращаться в досудебном и (или) судебном порядке  в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации с жалобой  на принятое позаявлению заявителя (представителя заявителя) решение или на действия (бездействие) участвующих в предоставлениимуниципальной услуги должностных лиц администраций районов города, сотрудниковМФЦ .

2.16.2.  Основные требования к качествупредоставления муниципальной услуги:

своевременность предоставления муниципальной услуги;

достоверность и полнота информирования заявителя оходе рассмотрения его заявления;

создание комфортныхусловий при предоставлении муниципальной услуги;

удобство и доступность получения заявителем информациио порядке предоставления муниципальной услуги.

2.16.3.  Показателями качествапредоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрениязаявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу и (или) егодолжностных лиц.

2.16.4.  Показатели доступности услуги дляинвалидов:

  сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функциизрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

  допуск на объекты сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;

  допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии  с Приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

  оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, инойнеобходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получениюуслуг  и использованию объектов наравне сдругими лицами.

2.16.5.  Припредоставление муниципальной услуги:

  при направлении запроса почтовымотправлением или в форме электронного документа непосредственноговзаимодействия заявителя  с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услугине требуется;

  при обращении в МФЦ заявитель не менеедвух раз взаимодействует  с сотрудникомМФЦ, участвующим в предоставлении муниципальной услуги,  при подаче запроса и получении подготовленныхв ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такоговзаимодействия не должна превышать 30 минут.

Возможность получения сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, указанным на Портале госуслуг и на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону,  атакже в пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента.

2.17 .  Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и особенности предоставлениямуниципальных услуг в электронной форме.

2.17.1.  Заявитель (представитель заявителя)имеет право представить заявление и пакет документов в администрацию районагорода:

  лично в СУ и РЖП;

  через МФЦ;

  по почте;

  посредством Портала госуслуг;

  посредством электронной почты.

2.17.1.1.  Заявление и документы заявитель(представитель заявителя) могут предоставить в СУ и РЖП администрации районагорода в приемные часы, указанные в пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента.

2.17.1.2.  Предоставление услугмногофункциональными центрами осуществляется после заключения соглашения МФЦ овзаимодействии  с уполномоченным напредоставление услуги органом.

В МФЦ заявление и пакет документов принимаетспециалист МФЦ.

2.17.1.3.  При направлении по почтезаявление и пакет документов в адрес администрации района города направляютсяпочтовым отправлением  с уведомлением овручении, с описью вложения.

Направляемые по почте копии документов подлежатнотариальному заверению или заверению организациями, которые выдали такиедокументы либо в распоряжении которых они находятся.

2.17.1.4.  Предоставление муниципальнойуслуги с использованием Портала госуслугосуществляется в отношении заявителей (представителей заявителей), прошедших процедурурегистрации и авторизации  сиспользованием ЕСИА.

2.17.1.5.  Заявление в электронной форме напредоставление муниципальной услуги и пакет документов направляется наадрес  электронной почты администрациирайона города, в котором зарегистрирован гражданин.

2.17.2.  Требование к заявлению,направляемому в электронной форме, и пакету документов, прилагаемых кзаявлению:

  заявление в форме электронногодокумента представляется в виде файлов в форматах doc,docx, txt, xls, xlsx, rtf,если указанные заявления представляются в форме электронного документапосредством электронной почты;

  электронные документы(электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числедоверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf,tif;

  качество предоставляемыхэлектронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять вполном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

Вслучае если федеральными законами используемый вид  электронной подписи не установлен, видэлектронной подписи  определяется всоответствии с критериями определения видов электронной подписи, установленными Правилами определения видов  электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении  за получениемгосударственных и муниципальных услуг, утвержденными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.2012  № 634 «О видах электронной подписи,использование которых  допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Средства электронной подписи, применяемые при подачезаявлений  и прилагаемых к заявлениюэлектронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Направленные вэлектронной форме заявление и пакет документов подлежат проверкедействительности усиленной квалифицированной электронной подписи, сиспользованием которой они подписаны.

2.17.3.  Вслучае обращения заявителя (представителя заявителя)  за предоставлением муниципальной услуги вэлектронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю(представителю заявителя) почтовым отправлением либо на адрес электроннойпочты, указанный  в заявлении, либо черезПортал госуслуг в соответствии со способом получениярезультата, указанным в заявлении.

Направление результата муниципальнойуслуги через Портал госуслуг возможно только в случаеобращения заявителя (представителя заявителя) с использованием Портала госуслуг.

3.  Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур  в многофункциональных центрах

3.1.  Исчерпывающий переченьадминистративных процедур  припредоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга оказывается всоответствии с блок-схемой (согласно приложению № 4 к административномурегламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и пакетадокументов;

направлениемежведомственных запросов и получение документов  и информации, которые находятся враспоряжении государственных  органов,органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы  (их копии или содержащиеся в них сведения) всоответствии  с нормативными правовымиактами Российской Федерации,  нормативнымиправовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

формирование учетного дела, подготовка проекта распоряжения администрации района города опостановке гражданина  на учет в целяхбесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства или распоряженияадминистрации района города об отказе в постановке гражданина  на учет в целях бесплатного предоставленияземельного участка  для индивидуальногожилищного строительства;

выдача(направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом,указанном в заявлении).

3.2.  Описание административных процедур.

3.2.1.  Административная процедура – прием ирегистрация заявления  и пакетадокументов.

Основанием для начала административной процедурыявляется обращение заявителя или его уполномоченного представителя, сзаявлением  и комплектом документов,указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента:

в МФЦ лично при наличии соглашения овзаимодействии  с уполномоченным на представлениеуслуги органом;

в СУ и РЖП администрации района на личном приеме;

направленными по почте, в электронной форме посредством Портала госуслуг, электронной почте.

3.2.1.1.  Специалист МФЦ, ответственный заприем документов:

  устанавливает личность заявителя, в томчисле проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;

  проверяет полномочия представителязаявителя действовать  от его имени;

  проверяет соответствие в заявлении данных(сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных(предъявленных) документах, а также удостоверяется о наличии в заявленииподписи заявителя и даты  егопредставления;

  проверяет наличие всех документов,указанных в пунктах 2.6.1.1-2.6.1.5, 2.6.2.1-2.6.2.8 раздела 2административного регламента, необходимых для предоставления услуги;

  в случае установления факта отсутствиенеобходимых документов  дляпредоставления муниципальной услуги информирует в устной форме заявителя оналичии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальнойуслуги и предлагает принять меры по их устранению;

  в случае незаполненияотдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявлениядля последующего принятия заявления и пакета документов.

Для предоставления услуги специалист МФЦ сверяеторигиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом «копия верна»,ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны бытьпредставлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдаетзаявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрениязаявления.

Прием, регистрация, учет заявления и пакета документовспециалистами МФЦ, а также передача документов в администрацию района городаосуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

3.2.1.2.  При предоставлении документовлично в СУ и РЖП  заявитель(представитель заявителя) вместе скопиями документов предоставляет оригиналы для проверки соответствияоригиналов  и копий представленныхдокументов. Заявитель (представитель заявителя) имеет право представить без предъявления оригиналов копиидокументов, заверенные нотариально или организациями,которые  выдали такие документы либо враспоряжении которых они  находятся.

Специалистадминистрации района города, ответственный за прием документов:

устанавливает личность заявителя (представителязаявителя), в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;

проверяет полномочия представителя заявителядействовать  от его имени;

проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) сданными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных)документах,  а также удостоверяется оналичии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;

проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах2.6.1.1-2.6.1.5, 2.6.2.1-2.6.2.8 раздела 2 административного регламента,необходимых  для предоставления услуги.

В случае установления факта отсутствия необходимыхдокументов  для предоставления услуги,информирует в устной форме заявителя (представителя заявителя) о наличии препятствийдля рассмотрения вопроса  опредоставлении муниципальной услуги  ипредлагает принять меры  по ихустранению;

в случае незаполненияотдельных пунктов заявления предлагает заявителю (представителю заявителя)заполнить все пункты заявления  для последующегопринятия заявления и пакета документов.

При приеме документов, необходимых для предоставленияуслуги, специалист СУ и РЖП сверяет оригиналы документов с представленнымикопиями, заверяет штампом «копия верна», ставит дату и подпись  (за исключением документов, которые должныбыть представлены  в оригинале).

Ответственный специалист производит опись документов,указанную  в заявлении. Заверенную копиюпредоставляет заявителю.

3.2.1.3.  При направлении заявителем (представителем заявителя)заявления и пакета документов в администрацию района города по почте регистрацияполученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистамиКОО/СКОР администрации района города, ответственными за делопроизводство, вдень их поступления либо  на следующийрабочий день в случае поступления документов по окончанию рабочего времени.В случае поступления документов заявителя в выходные  или праздничные дни их регистрацияосуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочимпраздничным днем. Доведение исполнения услуги до уполномоченного отдела,администрации района города осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.2.1.4.  При направлениидокументов посредством электронной почты в администрацию района города регистрация электронного заявления  и пакета документов осуществляетсяспециалистом КОО/СКОР администрации района города, ответственным заделопроизводство, в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления  документов по окончании рабочего времени.В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услугив выходные  или нерабочие праздничные дниих регистрация осуществляется  в первыйрабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем. Административный регламент предоставления муниципальной  услуги и отдел, ответственный за еепредоставление, определяется специалистом КОО/СКОР администрации района города,ответственным  за делопроизводство.

Уведомление о получении заявления,содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления,направляется специалистом КОО/СКОР администрации района города,ответственным  за делопроизводство,заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днемрегистрации заявления в администрации района города.

Доведение исполнения услуги до ответственногоисполнителя СУ и РЖП осуществляется в порядке общего делопроизводства.

В случае если в результате проверкиусиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которойподписаны заявление и пакет электронных документов для предоставлениямуниципальной услуги, выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, специалист КОО/СКОР администрации района города в течениетрех дней  со дня завершения проведения проверкиусиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе вприеме к рассмотрению заявления, пакета документов и направляет заявителю уведомление об этом  в электронной форме с указанием пунктовстатьи 11 Федерального закона  от 06.04.2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятияуказанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направляется  поадресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявительвправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги, устранивнарушения, которые послужили основанием для отказа  в приеме к рассмотрению его заявления ипакета документов.

3.2.1.5.  При направленииэлектронного заявления и пакета документов с использованием Портала госуслуг ихрегистрация производится специалистом КОО/СКОР администрации района города,ответственным  за делопроизводство, вдень их поступления либо на следующий рабочий день  в случае поступления документов по окончаниирабочего времени. В случае поступления документов заявителя опредоставлении муниципальной услуги  ввыходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется  в первый рабочий день, следующий за выходнымили нерабочим праздничным днем. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги  иотдел, ответственный за ее предоставление, определяется специалистом КОО/СКОРадминистрации района города, ответственным за делопроизводство.

Уведомление о получении заявления,содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления,направляется специалистом КОО/СКОР администрации района города,ответственным  за делопроизводство,заявителю в личный кабинет Портала госуслуг непозднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в администрациирайона города.

Доведение исполнения услуги до ответственногоисполнителя администрации района города осуществляется в порядке общегоделопроизводства.

3.2.1.6.  Ответственнымиза административную процедуру являются принявшие заявление и пакет документовспециалисты СУ и РЖП, администрации района города или МФЦ, а также специалистыКОО/СКОР администрации района города, ответственные за регистрацию заявленийграждан о предоставлении муниципальной услуги.

Критерием принятиярешений о регистрации заявления и пакета документов является факт принятиязаявления и пакета документов  напредоставление муниципальной услуги.

Результатомадминистративной процедуры является прием заявления  и пакета документов, передача в СУ и РЖП дляисполнения.

Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация заявления вжурнале учетаграждан, имеющих трех и более детей, в целях бесплатного предоставленияземельного участка в собственность  дляиндивидуального жилищного строительства (форма– приложение № 3  к административномурегламенту), внесение записи о заявителе в электронный реестр учета граждан вхронологической последовательности, исходя из времени его поступления, а при обращении лично в СУ и РЖП , кроме того – выдача учетной карточки заявителю суказанием даты и точного времени подачи заявления.

Срок исполнения административной процедуры– 1 рабочий день.

3.2.2.  Административнаяпроцедура – направление межведомственных запросов и получение документов и информации,которые находятся  в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления  и подведомственных государственным органамили органам  местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии илисодержащиеся в них сведения)  всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

3.2.2.1.  Основанием для началапроцедуры является получение специалистом СУ и РЖП зарегистрированногозаявления и пакета документов.

3.2.2.2.  СпециалистСУ и РЖП получает зарегистрированное заявление и пакет документов, проводит проверку полноты представленных документов.

3.2.2.3.  Вслучае, если заявитель (представитель заявителя)  не представил документы, указанные в пункте2.7 раздела 2  административногорегламента, специалист СУ и РЖП в течение рабочего дня осуществляет запроссведений в рамках межведомственного взаимодействия в целях получения документов и сведений,  находящихся в распоряжении государственных,муниципальных  органов илиподведомственных им организаций.

Межведомственныйзапрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (ред. от 19.02.2018).

Направлениемежведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия либо в виде бумажного документа.

3.2.2.4.  Для принятия решения специалист СУ и РЖП  формирует и направляет межведомственныезапросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления  и подведомственных государственным органамили органам  местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в нихсведения)  в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской  Федерации,нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальнымиправовыми актами:

правовой акт органаместного самоуправления о постановке  научет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении,  в случае, если гражданин состоит на учете вкачестве нуждающегося  в жилом помещении– находится в распоряжении администрации района города;

справка о регистрациипо месту жительства и по месту пребывания гражданина и его детей –запрашивается в МВД России;

выписка из домовой книги или выписка из финансовоголицевого счета – запрашивается в МКУ «УЖКХ района города», МКУ «УБ районагорода»;

выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся)  у него объекты недвижимости (о наличии(отсутствии) жилья,  земельного участка ииного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению,  на всех членов семьи на территории РоссийскойФедерации по состоянию  на дату подачизаявления) – запрашивается в Органе регистрации прав;

справка предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии)жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащегоналогообложению, на всех членов семьи в муниципальном  образовании, в котором подано заявление опринятии на учет – запрашивается  в МУПТИиОН города Ростова-на-Дону;

В случае если в течение 15 лет до момента подачи заявления о принятиина учет гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании:

справка предприятия технической инвентаризации о наличии (отсутствии)жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащегоналогообложению, на всех членов семьи в муниципальном  образовании, в котором проживала семья –запрашивается  в организации техническойинвентаризации соответствующего муниципального образования;

выписка из ЕГРН о правахотдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (по состоянию на дату подачи заявления  о наличии (отсутствии) жилья, земельного участкаи иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности иподлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальномобразовании,  в котором проживала семья –запрашивается в Органе регистрации прав.

3.2.2.5.  Ответственнымза административную процедуру является специалист СУ и РЖП.

Критерием принятия решения о направлениимежведомственных запросов является необходимость получения недостающих  документов и информации для предоставлениямуниципальной услуги,  которые находятсяв распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии илисодержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

Результатомадминистративной процедуры является направление запроса  и получение из государственных органов,органов местного самоуправления  и иныхорганизаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов в порядке общегоделопроизводства.

Срок исполнения административной процедурысоставляет 5 рабочих дней.

3.2.3.  Административнаяпроцедура - формирование учетного дела, подготовка проектараспоряжения администрации района города о постановке гражданина на учетв целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуальногожилищного строительства или распоряжения администрации района города об отказев постановке гражданина на учет  в целяхбесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищногостроительства.

3.2.3.1.  Основанием для началапроцедуры является получение специалистом СУ и РЖ полного пакета документов.

3.2.3.2.  Специалист СУ и РЖПформирует учетное дело. В учетном деле содержатся заявление, приложенные к немудокументы, решение о постановке  на учет.В электронном реестре учета граждан на каждого заявителязаполняется электронная форма учета, в которую заносятся сведения о дате  и времени постановки на учет, фамилия, имя иотчество заявителя, фамилии, имена и отчества детей, указываются даты рождения,адрес регистрации  по месту жительства,номер и дата решения о постановке (отказе в постановке) на учет.

Проводит экспертизу представленныхдокументов на возможность подготовки проекта распоряженияадминистрации района о постановке на учет граждан, имеющих трех и болеедетей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно дляиндивидуального жилищного строительства либо об отказе в постановке на учет.

3.2.3.3.  По результатамрассмотрения всех представленных документов специалист СУ и РЖП готовит проектрешения в виде распоряжения администрации района.

3.2.3.4.  После подготовкипроекта решения специалист СУ и РЖП передает его на согласование, визирование иподписание в рамках исполнения регламента работы аппаратаадминистрации района города. Ответственными  за исполнение административного действияявляются специалисты  и должностные лицаадминистрации района города, осуществляющие данные действия в соответствии сполномочиями, утвержденными  регламентом работы аппарата администрации района города.

В случае принятия положительного решения опостановке заявителя  на учет вэлектронном реестре учета граждан заявителю присваивается порядковый номер всоответствии с датой и временем подачи заявления  и вносится номер распоряжения администрациирайона города  Ростова-на-Дону.

В случае принятия отрицательного решения вэлектронный реестр учета граждан вводится дата и номер распоряженияадминистрации района города Ростова-на-Дону об отказе в постановке на учет заявителя и разъяснениепричин отказа.

Решение об отказе в постановке на учетможет быть обжаловано заявителем в установленном законом порядке.

Критерием принятия решения поадминистративной процедуре является наличие или отсутствие оснований впредоставлении муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры являетсяиздание распоряжения администрации района города о постановке гражданина научет  в целях бесплатного предоставленияземельного участка для индивидуального жилищного строительства или распоряженияадминистрации района города  об отказе в постановке гражданина на учет в целях бесплатногопредоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Решение о постановке на учет либо отказе впостановке на учет принимается администрацией района города Ростова-на-Дону втечение месяца со дня получения всех необходимых документов.

3.2.4.  Административнаяпроцедура - выдача (направление) результата муниципальной услуги (всоответствии со способом, указанном  взаявлении).

Основанием для началаадминистративной процедуры является получение специалистами МФЦ либоадминистрации района города документов для выдачи (направления) заявителю.

Ответственными заисполнение данной административной процедуры являются специалисты МФЦ либоадминистрации района города

3.2.4.1.  Выдачадокументов при обращении заявителя в МФЦ.

В случае согласиязаявителя МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставлениямуниципальной услуги.

Выдача документовосуществляется в следующем порядке:

заявитель (либопредставитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителядополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия)действовать от имени заявителя), и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;

специалист МФЦзнакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;

заявитель подтверждаетполучение документов личной подписью  срасшифровкой в соответствующей графе выписки.

3.2.4.2.  Направлениедокументов по почте.

В случае указаниязаявителем способа получения документов по почте специалист КОО/СКОР администрации района города направляет их заявителю попочте.

3.2.4.3.  Направлениерезультата муниципальной услуги на адрес электронной почты либо через Портал госуслуг.

В случае указаниязаявителем способа получения результата муниципальной услуги в электроннойформе специалист администрации района города обеспечивает направлениерезультата муниципальной услуги  на адресэлектронной почты, указанный в заявлении, либо через Портал госуслуг.

Результатпредоставления услуги в форме электронного документа подписываетсяуполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи.

Направление решения опостановке на учет в электронном виде  непредусмотрено.

3.2.4.4. Критериемпринятия решения при выборе способа направления документов является способполучения документов, указанный в заявлении.

Результатомадминистративной процедуры является передача заявителю документов.

Способом фиксациирезультата административной процедуры является:

при выдаче в МФЦ -отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем документов;

при направлении почтой- отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции;

при направлении наадрес электронной почты либо через Портал госуслуг -отметка об отправке в информационной системе.

Максимальный срокисполнения данной административной процедуры - 1 рабочий день.

Решение о постановке на учет либо оботказе в постановке на учет направляется заявителю в течение семи дней со дняего принятия.

3.3.  Порядок осуществления административныхпроцедур в электронной форме, в том числе с использованием  Портала госуслуг.

3.3.1.  Предоставлениев электронной форме заявителям информации о порядке и сроках предоставления услуги осуществляется посредствомофициального портала Администрации города Ростова-на-Дону и Портала госуслуг в порядке, установленном в пункте 1.4.13 раздела 1административного регламента.

3.3.2.  В целях предоставления муниципальной услугиосуществляется прием заявителей по предварительной записи.

При организациизаписи на прием в СУ и РЖП или МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии садминистрацией района города, предоставляющей муниципальную услугу) заявителюобеспечивается возможность:

ознакомления срасписанием работы СУ и РЖП, МФЦ,  атакже с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

записив любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в СУ и РЖП,МФЦ  графика приема заявителей.

Записьна прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, котораяобеспечивает возможность интеграции с Порталом госуслуг.

3.3.3.  Формированиезапроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на Портале госуслуг  без необходимости дополнительной подачидокументов в какой-либо иной форме.

НаПортале госуслуг размещаются образцы заполненияэлектронной формы запроса о предоставлении услуги.

Послезаполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляетсяавтоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении  некорректно заполненного поля электроннойформы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ееустранения посредством информационного сообщения непосредственно в электроннойформе запроса.

Приформировании запроса заявителю обеспечивается:

возможностькопирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

возможностьпечати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

сохранениеранее введенных в электронную форму запроса значений  в любой момент по желанию пользователя, в томчисле при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;

заполнениеполей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем сиспользованием данных, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных наПортале госуслуг, в части, касающейся сведений,отсутствующих в ЕСИА;

возможностьвернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введеннойинформации;

возможностьдоступа заявителя на Портале госуслуг к ранееподанным им запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.

Сформированныйи подписанный запрос и иные документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, направляются  в администрацию района города посредствомПортала госуслуг.

3.3.4.  Администрациярайона города обеспечивает в электронной форме прием документов, необходимыхдля предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторногопредставления заявителем таких документов на бумажном носителе в порядке,предусмотренном пунктами 3.2.1.4-3.2.1.5 раздела 3 настоящегорегламента.

Послерегистрации запрос направляется в СУ и РЖП администрации района города.

После принятиязапроса статус запроса заявителя в личном кабинете  на Портале госуслугв автоматическом режиме обновляется до статуса «принято».

3.3.5.  Заявителюпредоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегосярезультатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностнымлицом с использованием  усиленнойквалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления  акого электронногодокумента в иные органы (организации).

3.3.6.   Предоставление в электроннойформе заявителям информации  о ходепредоставления услуги осуществляется посредством Портала госуслуг  в порядке, установленном в пункте 1.4.13раздела 1 административного регламента.

При предоставленииуслуги в электронной форме заявителю направляется:

уведомление озаписи на прием в СУ и РЖП, МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и местеприема;

уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее  сведения о факте приема запроса и документов,необходимых  для предоставления услуги, иначале процедуры предоставления  услуги,а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги;

уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых  для предоставления услуги, содержащеесведения о принятии решения  опредоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги;

уведомление оботказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.

3.3.7.  Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Портале госуслуг.

Заявитель вправеоценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройствподвижной радиотелефонной связи,  с использованием Портала госуслуг, терминальных устройств.

3.3.8.  Заявителямобеспечивается возможность направления жалобы заявителем в электронной форме всоответствии с порядком, закрепленным  вразделе   5 административного регламента.

4.  Формы контроля заисполнением административного регламента.

4.1.  Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению услуги, а также принятием  им решений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению муниципальнойуслуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляетсяглавами администраций районов, начальником МФЦ.

Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияответственными должностными лицами положений настоящего административногорегламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги.

Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается главами администраций районов,начальником МФЦ.

4.2.  Порядоки периодичность осуществления мониторинга внедрения  и исполнения регламента, а также плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числепорядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.

Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностнымилицами администраций районов, МФЦ, ответственными за проведение внутреннегоаудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 «Внутренние аудиты системыменеджмента качества».

В случае, если в результате контроля обнаружены несоответствия  в документах, в действиях должностных лиц,участвующих в предоставлении указанной в настоящем административном регламентемуниципальной услуги, глава администрации района города, начальник МФЦобеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленныхнесоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 «Управлениенесоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций».

Периодичностьосуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента устанавливаетсяглавами администраций районов города, начальником МФЦ.

4.3.  Ответственностьдолжностных лиц Администрации города Ростова-на-Дону, органов Администрации города Ростова-на-Дону зарешения  и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.

Должностноелицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административнымипроцедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядкапроведения, полноту  и качествовыполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

4.4.     Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениеуслуги, со стороны граждан, их объединений и организаций.

Смомента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявительимеет право на получение сведений о прохождении документов:

потелефонам, по адресам электронной почты администраций районов города, указаннымв пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента;

поадресу Портала, указанному в пункте 1.4.2 раздела 1 административногорегламента, или посредством посещения МФЦ (в случае, если документы были сданызаявителем в МФЦ);

посредствомПортала госуслуг.

5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1  статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг»,  а также их должностных лиц,муниципальных служащих, работников

5.1.  Информация для заявителей об их правеподать жалобу на решение и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных вчасти 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также ихдолжностных лиц, муниципальных служащих, работников, принятых (осуществляемых,допущенных) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться сжалобой на решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые,допущенные) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.  Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги;