ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15.10.2018 № 638
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении
государственной программы Ростовской области
«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»
(В редакцииПостановления Правительства Ростовской области
В соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от 10.01.2018 № 1 «Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Ростовской области» и распоряжением ПравительстваРостовской области от 09.08.2018 № 436 «Об утверждении Перечнягосударственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской областипостановляет:
1. Утвердить государственную программу Ростовскойобласти «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» согласноприложению № 1.
2. Признать утратившими силу постановленияПравительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 г., ираспространяется на правоотношения, возникающие начиная с составленияпроекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов.
4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Ростовской области Гончарова В.Г.
Губернатор Ростовской области | В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
министерство природных
ресурсов и экологии
Ростовской области
Приложение№ 1
кпостановлению
Правительства
Ростовскойобласти
от 15.10.2018 № 638
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ростовской области «Охранаокружающей
среды и рациональноеприродопользование»
(Вредакции Постановления Правительства Ростовской области
Паспорт
государственной программыРостовской области
«Охрана окружающей среды ирациональное природопользование»
Наименование государственной программы Ростовской области
| – | «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» (далее – государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы
| – | министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – минприроды Ростовской области) |
Соисполнитель государственной программы
| – | министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее – министерство ЖКХ области) |
Участники государственной программы | – | министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство строительства РО); государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения» (далее – ГБУ РО «Дирекция»); государственные автономные учреждения Ростовской области «Лес», подведомственные минприроды Ростовской области (далее – ГАУ РО «Лес»); органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в случае принятия ими соответствующих решений (далее – органы местного самоуправления); АО «Алюминий Металлург Рус» (по согласованию); АО «Ростовводоканал» (по согласованию); АО «Таганрогский завод «Прибой» (по согласованию); АО «Таганрогский научно-исследовательский институт связи» (по согласованию); АО «Теплокоммунэнерго» (по согласованию); АО «Чистый город» (по согласованию); ассоциация по сохранению и восстановлению редких и исчезающих животных «Живая природа степи» (по согласованию); Волгодонский филиал АО «Инжиниринговая компания «АЭМ-технологии» (по согласованию); государственное унитарное предприятие Ростовской области «РостовАвтоДор» (по согласованию); ЗАО «ЭМПИЛС» (по согласованию); муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Город Волгодонск» «Водоканал» (по согласованию); муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» города Новочеркасска (по согласованию); муниципальное предприятие «Азовводоканал» (по согласованию); муниципальное унитарное предприятие «Новочеркасские тепловые сети» (по согласованию); ОАО «Аксайкардандеталь» (по согласованию); ОАО Таганрогский котлостроительный завод «Красный котельщик» (по согласованию); ОАО «Энергопром – Новочеркасский электродный завод» (по согласованию); ООО «Алмаз» (по согласованию); ООО «Алекс Трейд» (по согласованию); ООО «АЛПАС» (по согласованию); ООО «Аутспан интернешнл» (Азовский зерновой терминал) (по согласованию); ООО «Ванта» (по согласованию); ООО «Волгодонская тепловая генерация» (по согласованию); ООО «Донкарб Графит» (по согласованию); ООО «Маркетинг – Технологии – Менеджмент» (по согласованию); ООО научно-производственное объединение «НИИПАВ» (по согласованию); ООО «Очистные сооружения» (по согласованию); ООО «Производственная компания «Новочеркасский электровозостроительный завод» (по согласованию); ООО «Ростовский электрометаллургический заводъ» (по согласованию); ООО «Тандем-ВП» (по согласованию); ООО «Чистый город» (по согласованию); ООО «Шахтинская газотурбинная электростанция» (по согласованию); ООО «Шахтинская керамика» (по согласованию); ООО «ЭКОГРАД» (по согласованию); ПАО «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева» (по согласованию); ПАО «Тагмет» (по согласованию); Ростовский-на-Дону электровозоремонтный завод – филиал ОАО «Желдорреммаш» (по согласованию); филиал АО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» «Ростовская атомная станция» (по согласованию); филиал ООО «ХИМПЭК» в городе Шахты (по согласованию); филиал ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» – Новочеркасская ГРЭС (по согласованию); филиал «Шахтинский» государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (по согласованию); ООО «ЭкоЦентр» (по согласованию); ООО «Экострой-Дон» (по согласованию); ООО «Экосервис» (по согласованию); ООО «Экоград-Н» (по согласованию); ООО «Экотранс» (по согласованию); ООО «ГК «Чистый город» (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 01.08.2019 г. № 539) |
Паспорт подпрограммы
«Охрана окружающей среды вРостовской области»
Наименование подпрограммы | – | «Охрана окружающей среды в Ростовской области» (далее – подпрограмма 1)
|
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
| – | минприроды Ростовской области |
|
Участники подпрограммы 1 | – | ГБУ РО «Дирекция»; органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в случае принятия ими соответствующих решений (далее – органы местного самоуправления); АО «Алюминий Металлург Рус» (по согласованию); АО «Ростовводоканал» (по согласованию); АО «Таганрогский завод «Прибой» (по согласованию); АО «Таганрогский научно-исследовательский институт связи» (по согласованию); АО «Теплокоммунэнерго» (по согласованию); АО «Чистый город» (по согласованию); ассоциация по сохранению и восстановлению редких и исчезающих животных «Живая природа степи» (по согласованию); Волгодонский филиал АО «Инжиниринговая компания «АЭМ-технологии» (по согласованию); государственное унитарное предприятие Ростовской области «РостовАвтоДор» (по согласованию); ЗАО «ЭМПИЛС» (по согласованию); муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Город Волгодонск» «Водоканал» (по согласованию); муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» города Новочеркасска (по согласованию); муниципальное предприятие «Азовводоканал» (по согласованию); муниципальное унитарное предприятие «Новочеркасские тепловые сети» (по согласованию); ОАО «Аксайкардандеталь» (по согласованию); ОАО Таганрогский котлостроительный завод «Красный котельщик» (по согласованию); ОАО «Энергопром – Новочеркасский электродный завод» (по согласованию); ООО «Алмаз» (по согласованию); ООО «Алекс Трейд» (по согласованию); ООО «АЛПАС» (по согласованию); ООО «Аутспан интернешнл» (Азовский зерновой терминал) (по согласованию); ООО «Ванта» (по согласованию); ООО «Волгодонская тепловая генерация» (по согласованию); ООО «Донкарб Графит» (по согласованию); ООО «Маркетинг – Технологии – Менеджмент» (по согласованию); ООО научно-производственное объединение «НИИПАВ» (по согласованию); ООО «Очистные сооружения» (по согласованию); ООО «Производственная компания «Новочеркасский электровозостроительный завод» (по согласованию); ООО «Ростовский электрометаллургический заводъ» (по согласованию); ООО «Тандем-ВП» (по согласованию); ООО «Чистый город» (по согласованию); ООО «Шахтинская газотурбинная электростанция» (по согласованию); ООО «Шахтинская керамика» (по согласованию); ООО «ЭКОГРАД» (по согласованию); ООО «Экострой-Дон» (по согласованию); ПАО «Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева» (по согласованию); ПАО «Тагмет» (по согласованию); Ростовский-на-Дону электровозоремонтный завод-филиал ОАО «Желдорреммаш» (по согласованию); филиал АО «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» «Ростовская атомная станция» (по согласованию); филиал ООО «ХИМПЭК» в городе Шахты (по согласованию); филиал ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» – Новочеркасская ГРЭС (по согласованию); филиал «Шахтинский» государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 17.05.2019 г. № 346)
| |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | – | снижение количества нарушений в области охраны окружающей среды; сохранение видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, в искусственной среде обитания (в условиях питомника); увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на особо охраняемых природных территориях регионального значения; формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения Ростовской области (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 22.02.2019 г. № 101) |
|
Паспорт подпрограммы
«Развитие и использованиеминерально-сырьевой базы Ростовской области»
Наименование подпрограммы | – | «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области» (далее – подпрограмма 2)
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
| – | минприроды Ростовской области |
Участники подпрограммы 2
| – | органы местного самоуправления |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2
| – | отсутствуют |
Цель подпрограммы 2 | – | сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для удовлетворения потребностей экономики и населения Ростовской области
|
Задачи подпрограммы 2 | – | воспроизводство и рациональное использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод; создание условий для эффективного функционирования системы управления государственным фондом недр в пределах территории Ростовской области на основе надежной информационной базы о структуре недр и содержащихся в них полезных ископаемых на территории Ростовской области
|
Целевые показатели подпрограммы 2 | – | количество месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области за счет бюджетных средств; пески (строительные и силикатные), песчано-гравийные материалы, прирост запасов; количество государственных экспертиз запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 01.08.2019 г. № 539) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
| – | 2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 | – | общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2019 – 2030 годах за счет всех источников – 22 600,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 4 450,0 тыс. рублей; в 2020 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2021 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2022 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2023 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2024 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2025 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2026 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2027 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2028 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2029 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2030 году – 1 650,0 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета – 22 600,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 4 450,0 тыс. рублей; в 2020 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2021 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2022 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2023 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2024 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2025 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2026 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2027 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2028 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2029 году – 1 650,0 тыс. рублей; в 2030 году – 1 650,0 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 | – | обеспечение воспроизводства общераспространенных полезных ископаемых с учетом текущей и перспективной потребности экономики Ростовской области; создание условий для организации водоснабжения населения за счет подземных вод в муниципальных образованиях в Ростовской области, испытывающих дефицит в поверхностных источниках водоснабжения; эффективное функционирование системы управления государственным фондом недр в пределах территории Ростовской области на основе надежной информационной базы о структуре недр и содержащихся в них полезных ископаемых на территории Ростовской области |
Паспорт подпрограммы
«Развитие водохозяйственногокомплекса Ростовской области»
Наименование подпрограммы | – | «Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области» (далее – подпрограмма 3)
|
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
| – | минприроды Ростовской области |
|
Участники подпрограммы 3 | – | министерство строительства РО; органы местного самоуправления
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3
| – | отсутствуют |
|
Цель подпрограммы 3 | – | сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод
|
|
Задачи подпрограммы 3 | – | развитие государственной системы мониторинга водных объектов; обеспечение охраны водных объектов, а также предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ростовской области; снижение негативного воздействия затоплений, подтоплений за счет зонирования территорий по степени паводковой опасности; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; обеспечение восстановления и экологической реабилитации водных объектов
|
|
Целевые показатели подпрограммы 3 | – | количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области; доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами; удельный комбинаторный индекс загрязненности воды на участке р. Дон от Константиновска до х. Дугино; протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов; протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон затопления; протяженность участков водных объектов, по которым подготовлены предложения по определению границ зон подтопления; площадь восстановленных водных объектов Ростовской области; численность населения Ростовской области, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов; протяженность расчищенных участков русел рек Ростовской области; доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
| – | 2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы 3 | – | общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2019 – 2030 годах за счет всех источников – 773 594,4 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 318 451,5 тыс. рублей; в 2020 году – 313 227,4 тыс. рублей; в 2021 году – 40 116,5 тыс. рублей; в 2022 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2023 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2024 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2025 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2026 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2027 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2028 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2029 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2030 году – 11 311,0 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета – 773 326,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 318 183,4 тыс. рублей; в 2020 году – 313 227,4 тыс. рублей; в 2021 году – 40 116,5 тыс. рублей; в 2022 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2023 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2024 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2025 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2026 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2027 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2028 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2029 году – 11 311,0 тыс. рублей; в 2030 году – 11 311,0 тыс. рублей; из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 227 657,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 108 787,3 тыс. рублей; в 2020 году – 90 065,0 тыс. рублей; в 2021 году – 28 805,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета – 227 657,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 108 787,3 тыс. рублей; в 2020 году – 90 065,0 тыс. рублей; в 2021 году – 28 805,5 тыс. рублей. Объем финансирования из местных бюджетов в году – 268,1 тыс. рублей
| |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 | – | обеспечение эффективного и рационального использования водных ресурсов на основе: снижения антропогенной нагрузки на водные объекты; повышения защищенности населения, объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод; создания условий для рационального использования земельных участков, подверженных рискам затопления, подтопления путем установления границ зон затопления, подтопления |
(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 22.02.2019 г. № 101)
Паспорт подпрограммы
«Развитие лесного хозяйства Ростовской области»
Наименование подпрограммы | – | «Развитие лесного хозяйства Ростовской области» (далее – подпрограмма 4)
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 4
| – | минприроды Ростовской области |
Участники подпрограммы 4
| – | ГАУ РО «Лес» |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4
| – | отсутствуют |
Цель подпрограммы 4 | – | повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
|
Задачи подпрограммы 4 | – | обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений, в том числе предотвращение незаконных рубок лесных насаждений
|
Целевые показатели подпрограммы 4 | – | доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; площадь земель лесного фонда, покрытая лесом; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в Ростовской области; количество патрулирований территории лесного фонда Ростовской области; отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства; средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. гектаров земель лесного фонда; доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги; динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 22.02.2019 г. № 101)
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 | – | сокращение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов; сохранение площади ценных лесных насаждений на уровне 75,8 процента общей площади занятых лесными насаждениями земель лесного фонда; повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда (достижение уровня 60,7 рубля в расчете на 1 гектар земель лесного фонда); снижение количества нарушений лесного законодательства, своевременное выявление и предотвращение незаконных рубок лесных насаждений |
Паспорт подпрограммы
«Формирование комплекснойсистемы управления отходами
и вторичными материальнымиресурсами
на территории Ростовскойобласти»
Наименование подпрограммы | – | «Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области» (далее – подпрограмма 5)
|
Ответственный исполнитель подпрограммы 5
| – | министерство ЖКХ области |
Участники подпрограммы 5 | – | минприроды Ростовской области; органы местного самоуправления; ООО «ЭкоЦентр» (по согласованию); ООО «Экострой-Дон» (по согласованию); ООО «Экосервис» (по согласованию); ООО «Экоград-Н» (по согласованию); ООО «Экотранс» (по согласованию); ООО «ГК «Чистый город» (по согласованию)
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5
| – | отсутствуют |
Цель подпрограммы 5 | – | формирование комплексной системы управления твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами, снижение негативного воздействия на окружающую среду
|
Задача подпрограммы 5 | – | формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления; ликвидация свалок и рекультивация территорий, на которых они размещены
|
Целевые показатели подпрограммы 5 | – | доля твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение, в общем количестве образовавшихся твердых коммунальных отходов; доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I – IV классов опасности; доля твердых коммунальных отходов, подлежащих раздельному сбору, в общем количестве образовавшихся твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; наличие электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; количество ликвидированных несанкционированных свалок, выявленных на 1 января 2018 г.; численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда; общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 01.08.2019 г. № 539)
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5
| – | 2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 | – | общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2019 – 2024 годах за счет всех источников – 12 933 638,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 4 112 192,0 тыс. рублей; в 2020 году – 304 988,0 тыс. рублей; в 2021 году – 484 058,3 тыс. рублей; в 2022 году – 3 112 800,0 тыс. рублей; в 2023 году – 3 112 800,0 тыс. рублей; в 2024 году – 1 806 800,0 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета – 6 525 728,3 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 9 270,0 тыс. рублей; в 2021 году – 484 058,3 тыс. рублей в 2022 году – 2 112 800,0 тыс. рублей; в 2023 году – 2 112 800,0 тыс. рублей; в 2024 году – 1 806 800,0 тыс. рублей, из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 1 074 377,1 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году – 474 377,1 тыс. рублей; в 2022 году – 300 000,0 тыс. рублей; в 2023 году – 300 000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета – 1 074 377,1 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году – 474 377,1 тыс. рублей; в 2022 году – 300 000,0 тыс. рублей; в 2023 году – 300 000,0 тыс. рублей. Объем финансирования из внебюджетных источников – 6 407 910,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 4 102 922,0 тыс. рублей; в 2020 году – 304 988,0 тыс. рублей; в 2022 году – 1 000 000,0 тыс. рублей; в 2023 году – 1 000 000,0 тыс. рублей
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 | – | увеличение объемов твердых коммунальных отходов, вовлекаемых в хозяйственный оборот; сокращение количества твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение; уменьшение негативного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду |
(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 22.02.2019 г. № 101)
Паспорт подпрограммы
«Обеспечение реализации государственной программы»
Наименование подпрограммы
| – | «Обеспечение реализации государственной программы» (далее – подпрограмма 6) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 6
| – | минприроды Ростовской области |
Участники подпрограммы 6
| – | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 6
| – | отсутствуют |
Цель подпрограммы 6 | – | создание условий для реализации государственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»
|
Задача подпрограммы 6 | – | обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы и выполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования
|
Целевые показатели подпрограммы 6 | – | уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы; доля государственных гражданских служащих Ростовской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в управлении лесного хозяйства минприроды Ростовской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет; количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, выданных физическим лицам
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6
| – | 2019 – 2030 годы. Этапы реализации подпрограммы 6 не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 | – | общий объем финансирования подпрограммы 6 в 2019 – 2030 годах за счет всех источников – 3 661 057,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 324 636,1 тыс. рублей; в 2020 году – 315 595,5 тыс. рублей; в 2021 году – 318 825,5 тыс. рублей; в 2022 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2023 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2024 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2025 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2026 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2027 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2028 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2029 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2030 году – 300 222,3 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета – 3 661 057,8 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 324 636,1 тыс. рублей; в 2020 году – 315 595,5 тыс. рублей; в 2021 году – 318 825,5 тыс. рублей; в 2022 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2023 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2024 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2025 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2026 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2027 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2028 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2029 году – 300 222,3 тыс. рублей; в 2030 году – 300 222,3 тыс. рублей, из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 248 710,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 82 689,9 тыс. рублей; в 2020 году – 82 660,8 тыс. рублей; в 2021 году – 83 360,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета – 248 710,7 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 82 689,9 тыс. рублей; в 2020 году – 82 660,8 тыс. рублей; в 2021 году – 83 360,0 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 22.02.2019 г. № 101)
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6 | – | создание условий для достижения целей государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм |
Приоритеты и цели
государственной политики Ростовской области
в сфере охраны окружающей среды
и рационального природопользования
Основными приоритетамигосударственной политики Ростовской области в сфере охраны окружающей среды и рациональногоприродопользования являются:
минимизация негативного воздействияна состояние окружающей среды;
расширение системы наблюдения засостоянием окружающей среды;
ведение мониторинга объектов,представляющих опасность для окружающей среды;
охрана объектов животного мира;
расширение сети особо охраняемыхприродных территорий;
формирование экологической культуры,развитие экологического просвещения;
обеспечение эффективного участияграждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охранойокружающей среды и обеспечением экологической безопасности;
обеспечение воспроизводстваминерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых для развитияпромышленности и строительного комплекса Ростовской области;
создание условий для организацииводоснабжения населения за счет подземных вод в муниципальных образованиях вРостовской области, испытывающих дефицит в поверхностных источникахводоснабжения;
обеспечение эффективного функционированиясистемы управления государственным фондом недр в пределах территории Ростовскойобласти на основе надежной информационной базы о структуре недр и содержащихсяв них полезных ископаемых на территории Ростовской области;
сокращение негативного антропогенноговоздействия на водные объекты;
обеспечение охраны, восстановления иэкологической реабилитации водных объектов;
предотвращение затопления иподтопления территорий Ростовской области;
охрана, защита и воспроизводстволесов на территории Ростовской области;
развитиеинфраструктуры по раздельному сбору, утилизации (использованию), обезвреживаниюи размещению твердых коммунальных отходов, в том числе строительство новых ирекультивация не отвечающих современным санитарным и экологическим требованиямобъектов размещения твердых коммунальных отходов, реализация инвестиционныхпроектов по строительству на территории Ростовской области восьмимежмуниципальных экологических отходоперерабатывающихкомплексов (Волгодонской, Красносулинский,Миллеровский, Морозовский, Мясниковский, Неклиновский, Новочеркасский, Сальский).
В соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года,утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 №864, основной целью развития региона на среднесрочную и долгосрочнуюперспективу в сфере экологии является снижение антропогенной нагрузки наокружающую среду, для реализации которой предусмотрены следующие приоритетныезадачи:
проведение расчисток водных объектовс целью их оздоровления и предотвращения негативного воздействия вод;
сокращение несанкционированныхсбросов и сбросов с превышением норматива допустимого воздействия на водныеобъекты;
проведение капитального ремонтагидротехнических сооружений;
обеспечение устойчивой охраны лесовот пожаров;
осуществление лесовосстановленияна землях лесного фонда;
предотвращение незаконных рубоклесных насаждений;
увеличение доли площади особоохраняемых природных территорий в общей площади Ростовской области и сохранениеобъектов растительного и животного мира;
повышение эффективности региональнойсистемы обращения с отходами:
строительство 8 межмуниципальныхэкологических отходоперерабатывающих комплексов иопределение региональных операторов;
организация системы раздельного сбораи транспортировки отходов;
повышение уровня заинтересованностинаселения в решении вопросов в области обращения с отходами.
Указанные направления реализуются всоответствии со следующими документами:
Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачахразвития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Стратегией экологической безопасностиРоссийской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 19.04.2017 № 176;
Стратегией сохранения окружающейсреды и природных ресурсов Ростовской области на период до 2020 года,утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 05.02.2013 №48;
государственной программой РоссийскойФедерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326;
государственной программой РоссийскойФедерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322;
государственной программой РоссийскойФедерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318;
Основами государственной политики вобласти использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в РоссийскойФедерации на период до 2030 года, утвержденными распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.09.2013 № 1724-р;
Водной стратегией РоссийскойФедерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р;
комплексной стратегией обращения ствердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденнойприказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от14.08.2013 № 298;
Основами государственной политики вобласти экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года,утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.;
региональным проектом «Сохранениеуникальных водных объектов в Ростовской области», утвержденным ГубернаторомРостовской области 13 декабря 2018 г.;
региональным проектом «Сохранениелесов в Ростовской области», утвержденным Губернатором Ростовской области 13декабря 2018 г.;
региональным проектом «Формированиекомплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденнымГубернатором Ростовской области 13 декабря 2018 г.;
региональным проектом «Снижениенегативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасныхобъектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок вграницах городов», утвержденным Губернатором Ростовской области 13 декабря 2018г.
Сведения о показателяхгосударственной программы Ростовской области «Охрана окружающей среды ирациональное природопользование», подпрограмм государственной программыРостовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Перечень подпрограмм, основныхмероприятий государственной программы Ростовской области «Охрана окружающейсреды и рациональное природопользование» приведен в приложении № 2 кгосударственной программе.
Расходы областного бюджета нареализацию государственной программы Ростовской области «Охрана окружающейсреды и рациональное природопользование» приведены в приложении № 3 кгосударственной программе.
Расходы на реализацию государственнойпрограммы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование»приведены в приложении № 4 к государственной программе.
Сведения о мероприятиях региональныхпроектов, направленных на достижение целей, показателей и результатовфедеральных проектов национального проекта «Экология», выполняемых в рамках государственнойпрограммы Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональноеприродопользование» приведены в приложении № 41 к государственной программе.
(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 22.02.2019 г. № 101)
Характеристика
участия муниципальных образований
в Ростовской области в реализациигосударственной программы
«Охрана окружающей среды в Ростовскойобласти»
В рамках реализации государственнойпрограммы предусматривается участие муниципальных образований в Ростовскойобласти в мероприятиях по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений,находящихся в муниципальной собственности.
Кроме того,государственной программой предусмотрены показатели в разрезе отдельныхмуниципальных образований в Ростовской области по мероприятиям, реализуемым минприроды Ростовской области в рамках подпрограммы «Охранаокружающей среды в Ростовской области» (основные мероприятия 1.3 «Мониторингсостояния окружающей среды» и 1.5 «Мероприятия по сохранению редких и находящихся под угрозойисчезновения объектов животного и растительного мира»).
Сведения о показателях помуниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении № 5 кгосударственной программе.
Распределение субсидий помуниципальным образованиям и направлениям расходования средствприведено в приложении № 6 к государственной программе.
Условия предоставления и методикирасчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления, приведены в приложении №7 к государственной программе.
_______________
Примечание.
Список используемых сокращений:
АО – акционерное общество;
ОАО – открытое акционерное общество;
ООО – общество с ограниченнойответственностью;
ПАО – публичное акционерное общество;
р. – река;
х. – хутор.
(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от 22.02.2019 г. № 101)
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области | Т.А. Родионченко |
Приложение № 1
к государственной программе
Ростовской области
«Охрана окружающей
среды и рациональное
природопользование»
СВЕДЕНИЯ
о показателях государственнойпрограммы Ростовской области
«Охрана окружающейсреды и рациональное природопользование»,
подпрограммгосударственной программы Ростовской области
«Охрана окружающейсреды и рациональное природопользование»
и их значениях
№ п/п | Номер и наименование показателя | Вид показателя | Единица измерения | Значение показателя | |||||||||||||
2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
1. Государственная программа Ростовской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» | |||||||||||||||||
1.1. | Показатель 1. Доля площади Ростовской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения | ведомственный | процентов | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 2,3 | 3,3* | 3,3* | 3,3* | 3,3* | 3,3* | 3,3* | 4,0* |
1.2. | Показатель 2. Количество выданных лицензий на право пользования участками недр местного значения | ведомственный | единиц | 183 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
1.3. | Показатель 3. Ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек | ведомственный | млн рублей | 100,5 | – | 51,95 | –** | –** | –** | –** | –** | –** | –** | –** | –** | –** | –** |
1.4. | Показатель 4. Лесистость территории Ростовской области | ведомственный | процентов | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 |
1.5. | Показатель 5. Доля утилизированных (использованных) твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов | статистический | процентов | 5,4 | 10,0 | 15,0 | 20,0 | 23,0 | 25,0 | 28,0 | 30,0 | 35,0 | 43,0 | 50,0 | 58,0 | 65,0 | 70,0 |
2. Подпрограмма «Охрана окружающей среды в Ростовской области» | |||||||||||||||||
2.1. Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области | |||||||||||||||||
2.1.1. | Показатель 1.1. Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору | ведомственный | процентов | 75,0 | 77,0 | 78,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 |
2.1.2. | Показатель 1.2. Доля объектов негативного воздействия с установленным объемом выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в региональном реестре объектов негативного воздействия | ведомственный | процентов | 46,72 | 47,2 | 47,6 | 48,0 | 48,4 | 48,8 | 49,2 | 49,6 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
2.1.3. | Показатель 1.3. Доля городов, охваченных мониторингом атмосферного воздуха, в общем количестве городов Ростовской области | ведомственный | процентов | 34,8 | 47,8 | 52,2 | 52,2 | 52,2 | 52,2 | 52,2 | 52,2 | 52,2 | 52,2 | 52,2 | 52,2 | 52,2 | 52,2 |
2.2. Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области | |||||||||||||||||
2.2.1. | Показатель 1.4. Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания: | ведомственный | голов | |
|