Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 23.01.2020 № 35

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДАРОСТОВА-НА-ДОНУ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23.01.2020

№

35

 

 

Об утверждении Положения о рабочей группе по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону

 

 

В соответствии с Федеральным законом от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации»

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Утвердить Положение о рабочей группепо вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательствана территории города Ростова-на-Дону согласно приложению к постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».

3. Контрольза выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрациигорода Ростова-на-Дону по экономике Камбулову С.А.

 

 

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

А.В. Логвиненко

 

 

Постановлениевносит

Департаментимущественно-земельных

отношенийгорода Ростова-на-Дону

 

 

 

Приложение к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 23.01.2020 № 35

 

 

Положение

о рабочей группе по вопросам оказания имущественнойподдержки

субъектам малого и среднего предпринимательства

в городе Ростове-на-Дону

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяетпорядок деятельности рабочей группы по вопросам оказания имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории городаРостова-на-Дону (далее – рабочая группа).

1.2. Рабочая группа являетсясовещательным консультативным органом по обеспечению взаимодействия отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации города Ростова-на-Дону.

1.3. Целями деятельности рабочей группыявляются:

обеспечение единого подхода корганизации оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства (далее – субъекты МСП) на территории городаРостова-на-Дону, основанного на лучших практиках реализации положенийФедерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) вцелях обеспечения равного доступа субъектов МСП к мерам имущественнойподдержки;

выявление источников для пополненияперечней муниципального имущества, предусмотренных частью 4 статьи 18 Закона № 209-ФЗ(далее – Перечни) на территории города Ростова-на-Дону.

1.4. Рабочая группа работает вовзаимодействии с рабочей группой по вопросам оказания имущественной поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства, созданной приказом министерстваэкономического развития Ростовской области от 05.04.2019 года № 38 «Орабочей группе по вопросам имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства».

1.5. Рабочая группа в своей деятельностируководствуется Законом № 209-ФЗ и иными федеральными законами, УказамиПрезидента Российской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области,города Ростова-на-Дону, а также настоящим Положением.

1.6. Рабочая группа осуществляет своюдеятельность на принципах равноправия ее членов, коллегиальности принятиирешений и гласности.

 

2. Задачи ифункции рабочей группы

 

2.1. Координация оказания имущественнойподдержки субъектам МСП на территории города Ростова-на-Дону.

2.2. Оценка эффективности мероприятий,реализуемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органамиАдминистрации города Ростова-на-Дону по оказанию имущественной поддержкисубъектам МСП.

2.3. Разработка годовых плановмероприятий по оказанию имущественной поддержки МСП на территории городаРостова-на-Дону.

2.4. Проведение анализа составамуниципального имущества с целью выявления источников пополнения Перечнейосуществляется на основе информации, полученной по результатам:

запроса сведений из реестрамуниципального имущества, выписок из Единого государственного реестранедвижимости, данных архивов, иных документов об объектах казны и имуществе,закрепленном на праве хозяйственного ведения или оперативного управления замуниципальным предприятием или учреждением, в том числе неиспользуемом,неэффективно используемом или используемом не по назначению, а также земельныхучастках, государственная собственность на которые не разграничена, выморочномимуществе (за исключением жилых помещений и предметов, срок полезногоиспользования которых составляет менее пяти лет), бесхозяйном и ином имуществе;

обследования объектов муниципальногонедвижимого имущества, в том числе земельных участков, на территории городаРостова-на-Дону органом, уполномоченным на проведение такого обследования;

предложений субъектов МСП,заинтересованных в получении в аренду муниципального имущества;

предложений отраслевых (функциональных)и территориальных органов Администрации города Ростова-на-Дону и муниципальныхорганизаций, за которыми закреплено муниципальное имущество.

2.5. Рассмотрение предложений,поступивших от органов исполнительной власти города Ростова-на-Дону, органовместного самоуправления, представителей общественности, субъектов МСП одополнении Перечней.

2.6. Выработка рекомендаций ипредложений в рамках оказания имущественной поддержки субъектов МСП натерритории города Ростова-на-Дону, в том числе по следующим вопросам:

формированию и дополнению Перечней,расширению состава имущества, вовлекаемого в имущественную поддержку;

замене объектов, включенных в Перечни ине востребованных субъектами МСП, на другое имущество или по их иномуиспользованию (по результатам анализа состава имущества Перечней, количестваобращений субъектов МСП, итогов торгов на право заключения договоров аренды);

установлению льготных условийпредоставления в аренду имущества, муниципальных преференций для субъектов МСПна территории города Ростова-на-Дону;

нормативному правовому регулированиюоказания имущественной поддержки субъектам МСП, в том числе упрощению порядкаполучения такой поддержки;

разработке показателей эффективностидеятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации города Ростова-на-Дону, ответственных за реализацию имущественнойподдержки субъектов МСП;

обеспечению информирования субъектов МСПоб имущественной поддержке;

совершенствованию порядка учетамуниципального имущества, размещению и актуализации сведений о нем в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;

включению в утвержденные программы поуправлению муниципальным имуществом мероприятий, направленных насовершенствование механизмов оказания имущественной поддержки субъектам МСП, атакже использование имущественного потенциала муниципального образования «ГородРостов-на-Дону» для расширения такой поддержки.

2.7. Выдвижение и поддержка инициатив,направленных на совершенствование оказания имущественной поддержки субъектамМСП, на основе анализа сложившейся региональной и муниципальной практики.

 

3. Права рабочейгруппы

 

В целях осуществления задач,предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, рабочая группа имеет право:

3.1. Рассматривать на своих заседанияхвопросы в соответствии с компетенцией рабочей группы, принимать соответствующиерешения.

3.2. Запрашивать информацию и материалыот отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Ростова-на-Донуи муниципальных организаций, за которыми закреплено муниципальное имущество, повопросам, относящимся к компетенции рабочей группы.

3.3. Привлекать к работе рабочей группыпредставителей отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации города Ростова-на-Дону, субъектов МСП, научных, общественных ииных организаций, а также других специалистов.

3.4. Направлять органам, уполномоченнымна проведение обследования объектов муниципального недвижимого имущества,списки объектов недвижимости, в отношении которых предлагается провестиобследование и (или) представить дополнительную информацию.

3.5. Участвовать через представителей,назначенных по решению рабочей группы, с согласия органа, уполномоченного напроведение обследования объектов муниципального недвижимого имущества, впроведении обследования объектов недвижимости, в том числе земельных участков,на территории города Ростова-на-Дону, в соответствии со списком, указанным впункте 3.4 настоящего Положения.

3.6. Давать рекомендации отраслевым(функциональным) и территориальным органам Администрации города Ростова-на-Дону,муниципальным учреждениям и предприятиям по вопросам, отнесенным к компетенциирабочей группы.

 

4. Порядокдеятельности рабочей группы

 

4.1. Рабочая группа состоит изпредседателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретарярабочей группы, членов рабочей группы, экспертов рабочей группы – посогласованию (с правом совещательного голоса).

4.2. В заседаниях рабочей группы могутпринимать участие приглашенные заинтересованные лица, в том числе председателисубъектов МСП, с правом совещательного голоса.

4.3. Заседания рабочей группы проводятсяв очной или очно-заочной (в том числе посредством видео-конференц-связи) формепо мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

4.4. Повестка дня заседания рабочейгруппы с указанием даты, времени, места проведения заседания и материалы по вопросамповестки заседания рабочей группы секретарем рабочей группы направляются членамрабочей группы не позднее 5 рабочих дней до даты приведения заседания вписьменном виде.

4.5. Заседания рабочей группы проводитпредседатель рабочей группы или по его поручению заместитель председателярабочей группы.

4.6. Председатель рабочей группы:

организует деятельность рабочей группы;

принимает решение о времени и местепроведения заседания рабочей группы;

утверждает повестку дня заседаниярабочей группы и порядок ее работы;

ведет заседания рабочей группы;

определяет порядок рассмотрения вопросовна заседании рабочей группы;

принимает решение по оперативнымвопросам деятельности рабочей группы, которые возникают в ходе ее работы;

подписывает протоколы заседаний рабочейгруппы.

4.7. Секретарь рабочей группы:

осуществляет организационныемероприятия, связанные с подготовкой заседания рабочей группы;

доводит до сведения членов рабочейгруппы повестку дня заседания рабочей группы;

информирует членов рабочей группы овремени и месте проведения заседаний;

оформляет протоколы заседаний рабочейгруппы;

ведет делопроизводство рабочей группы;

организует подготовку материалов кзаседаниям рабочей группы, а также проектов ее решений.

4.8. Члены рабочей группы:

вносят предложения по повестке днязаседания рабочей группы;

участвуют в заседаниях рабочей группы иобсуждении рассматриваемых на них вопросах;

участвуют в подготовке и принятиирешений рабочей группы;

представляют секретарю рабочей группыматериалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании рабочей группы.

4.9. Заседание рабочей группы считаетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числа членоврабочей группы.

4.10. При отсутствии кворума рабочейгруппы созывается повторное заседание рабочей группы.

4.11. Члены рабочей группы участвуют вее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена рабочей группы назаседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам вписьменной форме.

4.12. Члены рабочей группы имеют правовыражать особое мнение по рассматриваемым на заседаниях рабочей группывопросам, которое заносится в протокол заседания рабочей группы или приобщаетсяк протоколу в письменной форме.

4.13. При согласовании каждый членрабочей группы имеет один голос. Решения рабочей группы принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы с учетомписьменных мнений, представленных не позднее одного рабочего дня до даты проведениязаседания отсутствующими членами рабочей группы, и оформляются протоколомзаседания рабочей группы. В случае наличия у присутствующих на заседании членоврабочей группы особого мнения, оно прилагается к протоколу и является егонеотъемлемой частью. При равном количестве голосов при голосовании решающимявляется голос председателя рабочей группы.

4.14. По решению председателя рабочейгруппы заседание может быть проведено в заочной форме. При принятии решения опроведении заседания в заочной форме путем опросного голосования члены рабочейгруппы в обязательном порядке уведомляются секретарем рабочей группы, при этомпредставляют мотивированную позицию по вопросам, вынесенным на заочноеголосование, до срока, указанного в решении о проведении заседания в заочнойформе.

4.15. При поведении заочного голосованиярешение принимается большинством голосов от общего числа членов, участвующих вголосовании. При этом число членов, участвующих в заочном голосовании, должнобыть не менее 2/3 от общего числа членов рабочей группы. В случае равенстваголосов решающим является голос руководителя рабочей группы, при его отсутствии– заместителя руководителя рабочей группы.

4.16. Решения рабочей группы носятрекомендательный характер для отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальных учреждений ипредприятий.

4.17. Протокол заседания рабочей группыоформляется секретарем рабочей группы в течение 5 рабочих дней с датыпроведения заседания рабочей группы, подписывается председателем рабочейгруппы.

4.18. В протоколе заседания рабочейгруппы указываются:

дата, время и место проведения заседаниярабочей группы;

номер протокола;

список членов рабочей группы, принявшихучастие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании рабочей группы, атакже список приглашенных на заседание рабочей группы лиц;

принятое решение по каждому вопросу,рассмотренному на заседании рабочей группы;

итоги голосования по каждому вопросу,рассмотренному на заседании рабочей группы.

4.19. К протоколу заседания рабочейгруппы должны быть приложены материалы, представленные на рассмотрение рабочейгруппы.

4.20. Информацияо деятельности рабочей группы подлежит размещению на официальномИнтернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.

 

5. Организационно-техническоеобеспечение деятельности рабочей группы

 

5.1. Организационно-техническоеобеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Департаментимущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

 

6. Заключительныеположения

 

6.1. Состав рабочей группы по вопросамоказания имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в городе Ростове-на-Дону утверждается правовым актомАдминистрации города Ростова-на-Дону.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

Д.К. Денисенко