АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28.01.2020

№

46

 

 

Об утверждении административного регламента № АР-114-04 муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»

 

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Утвердить административный регламент № АР-114-04муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства» согласно приложению к постановлению.

2.Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от03.08.2016 № 1065 «Об утверждении административного регламента № АР-114-04муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства».

2.2. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от05.06.2018 № 586 «Овнесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от03.08.2016 № 1065 «Об утверждении административного регламента № АР-114-04муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства».

3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования в городской газете «Ростов официальный».

4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главыАдминистрации города Ростова-на-Дону по строительству и архитектуре Дикуна А.В.

 

 

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

А.В. Логвиненко

 

 

Постановление вносит

Департамент архитектуры

и градостроительства

города Ростова-на-Дону

 

 

 

Приложение

кпостановлению Администрации

городаРостова-на-Дону

от28.01.2020 № 46

 

 

Административныйрегламент № АР-114-04 муниципальной услуги

«Предоставлениеразрешения на отклонение от предельных параметров

разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства»

 

1. Общиеположения

 

1.1. Предметрегулирования административного регламента.

Предметом регулирования административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства» (далее – административный регламент) являются общественныеотношения, возникающие при предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.

Административный регламент разработан в целях повышения качества идоступности предоставления муниципальной услуги для заявителей, указанных вподразделе 1.3 раздела 1 административного регламента, определяет сроки ипоследовательность выполнения административных процедур Департаментомархитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг, комиссией поподготовке проекта Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону,Администрацией города Ростова-на-Дону при осуществлении полномочий попредоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Целью получения муниципальной услуги является получение разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства.

1.2. Термины, определения, сокращения, используемые в административномрегламенте:

КОО –контрольно-организационный отдел Департамента архитектуры и градостроительствагорода Ростова-на-Дону;

ДАиГ –Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;

директор ДАиГ– главный архитектор города – директор Департамента архитектуры иградостроительства города Ростова-на-Дону;

ОПОПС – отделпо организации публичных слушаний Департамента архитектуры и градостроительствагорода Ростова-на-Дону;

ОРГП – отделреализации генерального плана Департамента архитектуры и градостроительствагорода Ростова-на-Дону;

отделпрограммно-технического обеспечения – отдел программно-технического обеспеченияДепартамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;

глава города– Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону;

главаАдминистрации города – глава Администрации города Ростова-на-Дону;

комиссия –комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городаРостова-на-Дону;

председателькомиссии – председатель комиссии по подготовке проекта Правил землепользованияи застройки города Ростова-на-Дону;

ФНС России –Федеральная налоговая служба;

Управление Росреестра по Ростовской области – Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовскойобласти;

ЕГРЮЛ – Единыйгосударственный реестр юридических лиц;

ЕГРИП – Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей;

ЕГРН – Единыйгосударственный реестр недвижимости;

ИСОГД –информационная система обеспечения градостроительной деятельности городаРостова-на-Дону;

система«ДЕЛО» - система электронного документооборота и делопроизводства «ДЕЛО»;

МФЦ –многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

ИИС ЕС МФЦ РО– интегрированная информационная система единой сети многофункциональныхцентров Ростовской области;

официальныйпортал Администрации города – официальный Интернет-портал городской Думы иАдминистрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);

Порталгосуслуг – федеральная государственная информационная система «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» и региональная государственнаяинформационная система «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовскойобласти» (www.gosuslugi.ru);

ЕСИА –федеральная государственная информационная система «Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно –технологическое взаимодействие информационных систем, используемых дляпредоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

СНиП –строительные нормы и правила;

СанПиН –санитарные правила и нормы;

СП – сводыправил.

1.3. Кругзаявителей.

Заявителямимуниципальной услуги являются правообладатели земельных участков, размерыкоторых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеровземельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иныехарактеристики которых неблагоприятны для застройки.

От именизаявителя могут выступать представители физических или юридических лиц, имеющиетакое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

1.4.Требования к порядку информирования и консультирования о предоставлениимуниципальной услуги.

1.4.1. Порядок получения заявителем информации и консультации по вопросампредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходепредоставления муниципальных услуг, в том числе с использованием официальногопортала Администрации города и Портала услуг.

Заявителям предоставляется информация в порядке информирования иконсультирования согласно пунктам 1.4.1.1-1.4.1.7 раздела 1 административногорегламента, а именно:

информированиеи консультирование в МФЦ;

информированиеи консультирование по телефону;

публичнаяустная консультация;

публичнаяписьменная консультация;

размещениеинформации на стендах и (или) иных источниках информирования в местахпредоставления муниципальных услуг;

размещениеинформации на официальном портале Администрации города;

размещениеинформации на Портале госуслуг;

размещениеинформации на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦРостовской области.

Информацияпредоставляется заявителю бесплатно. К информации, размещенной на официальномпортале Администрации города и Портале госуслуг, обеспечивается доступзаявителя без выполнения каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

1.4.1.1. Информирование и консультирование в МФЦ.   

Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставлениямуниципальных услуг, ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальныхуслуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальныхуслуг, в МФЦ осуществляется бесплатно.

Порядок информирования и консультирования заявителей в МФЦ определяетсяПравилами организации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации.

1.4.1.2.Информирование и консультирование по телефону.

Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа(организации), в который позвонил гражданин.

В том случае,если специалист, осуществляющий консультацию по телефону, не может ответить посуществу на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги,специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях,структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми дляответа на вопрос.

Информация омуниципальной услуге по телефону-автоинформатору не предоставляется.

1.4.1.3.Публичная устная консультация.

Публичная устная консультация осуществляется директором ДАиГ,заместителями директора ДАиГ с привлечением средств массовой информации –радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационных группАдминистрации города Ростова-на-Дону с населением и выездных встреч главыАдминистрации города с населением районов города Ростова-на-Дону.

1.4.1.4.Публичная письменная консультация.

Публичная письменная консультация осуществляется путем размещенияинформационных материалов на официальном портале Администрации города,публикации информационных материалов в средствах массовой информации.

1.4.1.5. Специалисты ДАиГ, предоставляющие муниципальную услугу,работники МФЦ не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц,выходящее за рамки предоставления информации о стандартных процедурах иусловиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно наиндивидуальные решения заинтересованных лиц.

1.4.1.6. На стендах и (или) иных источниках информирования в местахпредоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационныематериалы:

перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;

сроки предоставления муниципальных услуг;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц,муниципальных служащих, работников и работников МФЦ;

информация о предусмотренной законодательством Российской Федерацииответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги,за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг.

1.4.1.7. На официальном портале Администрации города, наинформационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовскойобласти, а также на Портале госуслуг размещается следующая информация:

круг заявителей;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе;

результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

срок предоставления муниципальной услуги;

порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений,действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставлениямуниципальной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.

Текст административного регламента размещается на официальном порталеАдминистрации города и на Портале госуслуг.

1.4.2. Порядок, форма, место размещение и способы получения справочнойинформации, в том числе на стендах и (или) иных источниках информирования вместах предоставления муниципальных услуг и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и в МФЦ.

Справочнаяинформация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах ДАиГ, МФЦ,а также адресах официальных сайтов, электронной почты винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДАиГ, МФЦ размещается:

наофициальном портале Администрации города: www.rostov-gorod.ru / Городскаявласть / Администрация города / Департаменты / Департамент архитектуры иградостроительства города Ростова-на-Дону / Структура / Административныерегламенты;

на официальном сайте МФЦ www.mfc61.ru;

на Портале госуслуг;

на стендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставлениямуниципальных услуг.

В помещенияхМФЦ размещается справочная информация, предусмотренная Правилами организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации.

1.5.Должностные лица, ответственные за исполнение административного регламентамуниципальной услуги и его актуализацию.

Ответственностьза исполнение административного регламента несут директор ДАиГ, начальник МФЦ врамках своих полномочий.

Ответственностьза актуализацию административного регламента несет директор ДАиГ.

 

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги.

Наименованиемуниципальной услуги – СТ-114-04-3.2 «Предоставление разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства» (далее –муниципальная услуга).

2.2.Наименование функциональных подразделений, органов Администрации городаРостова-на-Дону, муниципальных учреждений и других организаций, предоставляющихмуниципальную услугу.

Муниципальнаяуслуга предоставляется ДАиГ, комиссией.

Организация,принимающая участие в предоставлении муниципальной услуги – МФЦ.

Проведениепубличных слушаний осуществляет комиссия, порядок работы и полномочия которойопределены постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 12.08.2016 №1111 «Об утверждении Положения о порядке деятельности комиссии по подготовкепроекта Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону».

В соответствиис требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением вгосударственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Запрещаетсятребовать от заявителя при осуществлении записи на прием в электронном видесовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительностивременного интервала, который необходимо забронировать для приема.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

правовой актАдминистрации города Ростова-на-Дону о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства;

правовой актАдминистрации города Ростова-на-Дону об отказе в предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства;

мотивированныйотказ.

Заявителю вкачестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по еговыбору возможность получения:

документа на бумажном носителе;

электронного документа.

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги.

Муниципальнаяуслуга выполняется в течение 51 календарного дня со дня поступления заявления опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства в МФЦ илиДАиГ.

Срок предоставления муниципальной услуги в электронном виде начинается смомента приема и регистрации в ДАиГ электронных документов, необходимых дляпредоставления услуги.

Приостановление предоставления муниципальнойуслуги не предусмотрено.

2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги,размещается на официальном портале Администрации города и Портале госуслуг.

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления.

Заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услугАдминистрацией города Ростова-на-Дону и ее органами, утвержденными решениемРостовской-на-Дону городской Думы:

нотариально удостоверенные доверенности;

нотариально засвидетельствованные копии документов и выписки из них;

документы с нотариальным свидетельством подлинности подписи и верностиперевода;

доверенности, удостоверенные органом (организацией), выдавшим документ;

копии документов и выписки из них, засвидетельствованные органом(организацией), выдавшим документ.

Заявление и пакет документов представляются в комиссию одним из следующихспособов:

на бумажном носителе – при личном обращении в МФЦ, почтовым отправлениемв адрес ДАиГ;

в форме электронного документа – с использованием Портала госуслуг,посредством электронной почты в адрес ДАиГ.

Заявление и пакет документов представляется с учетомтребований, указанных в пунктах 2.17.2, 2.17.3, 2.17.6-2.17.12 раздела 2 административного регламента, а также следующихтребований:

в заявлении и документах не должно быть подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

заявление не может быть заполнено карандашом;

заявление должно быть подписано заявителем илипредставителем заявителя.

В случае еслиподача документов происходит посредством Портала госуслуг, электронной почтыдополнительная подача таких документов в какой-либоиной форме не требуется.

2.6.1. Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, оформленное согласно приложениям №№ 1, 2 к административномурегламенту (оригинал – 1 экз.).

2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителязаявителя (копия, удостоверенная в установленном порядке, либо копия припредъявлении оригинала при личном обращении – 1 экз.).

Документом, удостоверяющим личность заявителя, является паспортгражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации на территории Российской Федерации (для граждан РоссийскойФедерации), временное удостоверение личности (для граждан РоссийскойФедерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный натерритории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение навременное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц безгражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев),свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территорииРоссийской Федерации по существу (для беженцев), свидетельство о предоставлениивременного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении(для лиц, не достигших возраста 14 лет).

2.6.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, вслучае, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия,удостоверенная (засвидетельствованная) в установленном порядке, либо копия припредъявлении оригинала при личном обращении – 1 экз.).

Для представителей физического лица:

доверенность, оформленная в установленном законом порядке, напредставление интересов заявителя (заявителей);

документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от именифизического лица без доверенности (законный представитель).

Для представителей юридического лица:

документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имениюридического лица без доверенности (законный представитель).

доверенность, оформленная в установленном законом порядке напредоставление интересов заявителя (заявителей);

2.6.4.Правоустанавливающие документы на земельный участок, оформленные до введения вдействие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при отсутствиизарегистрированных прав на объект недвижимости в ЕГРН (копия при предъявленииоригинала при личном обращении либо удостоверенная (засвидетельствованная) вустановленном порядке копия – 1 экз.):

2.6.4.1. Свидетельство о праве собственности на землю (выданное земельнымкомитетом, исполнительным комитетом Совета народных депутатов).

2.6.4.2. Государственный акт о праве пожизненного наследуемого владенияземельным участком (праве постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком) (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов).

2.6.4.3. Договор на передачу земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование (заключенный исполнительным комитетом Совета народных депутатов).

2.6.4.4. Свидетельство о пожизненном наследуемом владении земельнымучастком (выданное исполнительным комитетом Совета народных депутатов).

2.6.4.5. Свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользованияземлей (выданное земельным комитетом, исполнительным органом сельского(поселкового) Совета народных депутатов).

2.6.4.6. Договор аренды земельного участка (заключенный с органамиместного самоуправления или между гражданами и (или) юридическими лицами).

2.6.4.7. Договор купли-продажи (выданный органом местного самоуправленияили заключенный между гражданами и (или) юридическими лицами).

2.6.4.8. Договор мены (заключенный между гражданами и (или) юридическимилицами).

2.6.4.9. Договор дарения (заключенный между гражданами и (или)юридическими лицами).

2.6.4.10. Договор о переуступке прав (заключенный между гражданами и(или) юридическими лицами).

2.6.4.11. Типовой договор о предоставлении в бессрочное пользованиеземельного участка под строительство индивидуального жилого дома (выданныйисполнительным комитетом Совета народных депутатов).

2.6.4.12. Решение суда.

2.6.5.Правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства,расположенные на земельном участке (при наличии объектов капитальногостроительства), оформленные до введения в действие Федерального закона от21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним», при отсутствии зарегистрированных прав на объект недвижимостив ЕГРН (копия при предъявлении оригинала при личном обращении либоудостоверенная (засвидетельствованная) в установленном порядке копия – 1 экз.):

2.6.5.1. Регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом впорядке, установленном законодательством в месте его издания до моментасоздания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданное организациямитехнической инвентаризации).

2.6.5.2. Договор купли-продажи (удостоверенный нотариусом).

2.6.5.3. Договор дарения (удостоверенный нотариусом).

2.6.5.4. Договор мены (удостоверенный нотариусом).

2.6.5.5. Договор ренты (пожизненного содержания с иждивением)(удостоверенный нотариусом).

2.6.5.6. Свидетельство о праве на наследство по закону (выданноенотариусом).

2.6.5.7. Свидетельство о праве на наследство по завещанию (выданноенотариусом).

2.6.5.8. Решение суда.

2.6.6. Материалы, обосновывающие целесообразность, возможность идопустимость реализации намерений с соблюдением действующих градостроительных итехнических регламентов, СНиПов, СанПиНов, СП, нормативов градостроительногопроектирования и другого законодательства.

Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проектастроительства, реконструкции объекта капитального строительства, которыйпредлагается реализовать в случае предоставления испрашиваемого разрешения.

Обосновывающие материалы включают:

пояснительную записку; расчет технико-экономических показателей; схемупланировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии сградостроительным планом земельного участка; информацию об объекте капитальногостроительства (технология и состав помещений, поэтажные планы с указаниемназначения помещений);

информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объеми характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень ихвредности), обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативноевоздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы (принеобходимости);

Заявителями могут представляться иные материалы, обосновывающиецелесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправепредставить, а также способы их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления.

2.7.1. Выпискаиз ЕГРН об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости (о земельном участке и (или)объекте капитального строительства (при наличии объекта капитальногостроительства), в отношении которого запрашивается разрешение (1 экз.оригинал) (Управление Росреестра по Ростовской области).

2.7.2. Выпискаиз ЕГРН для земельных участков, расположенных смежно с земельным участком, вотношении которого запрашивается разрешение (1 экз. оригинал) (УправлениеРосреестра по Ростовской области).

2.7.3. Выпискаиз ЕГРН для объектов капитального строительства, расположенных на земельныхучастках, смежных с земельным участком, в отношении которого запрашиваетсяразрешение (1 экз. оригинал) (Управление Росреестра по Ростовской области).

2.7.4. Выписка из ЕГРНдля помещений, являющихся частью объектов капитального строительства,расположенных на земельных участках, смежных с земельным участком, в отношениикоторого запрашивается разрешение (1 экз. оригинал) (Управление Росреестра поРостовской области).

2.7.5. Выпискаиз ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющимся заявителем (1 экз. оригинал) (ФНСРоссии).

2.7.6. Выпискаиз ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем (1 экз.оригинал) (ФНС России).

2.7.7. Документы, указанные в пунктах 2.7.1-2.7.6 раздела 2административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.

Непредставление заявителем (представителем заявителя) документов,указанных в пунктах 2.7.1-2.7.6 раздела 2 административного регламента, неявляется основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

МФЦ, ДАиГ, комиссия не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственныхорганов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

предоставления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае,если в результате проверки усиленной квалификационной электронной подписи,которой подписаны заявления и пакет документов, направленные в электроннойформе, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания еедействительности, принимается решение об отказе в приеме к рассмотрениюзаявления и пакета документов.

Иныхоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.

2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги.

2.9.1.Оснований для приостановления муниципальной услуги законодательством непредусмотрено.

2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

Отсутствие у заявителя документов, перечисленных в пунктах 2.6.1-2.6.6подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента;

отсутствие документов (их копий или сведений, содержащихся в них),указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.5-2.7.6 подраздела 2.7 раздела 2административного регламента;

с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства обратилось лицо, не являющееся правообладателем земельногоучастка;

отсутствие возможности обеспечить соблюдение требований техническихрегламентов в результате применения испрашиваемого заявителем разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства;

поступление в орган местного самоуправления уведомления о выявлениисамовольной постройки от исполнительного органа государственной власти,должностного лица, государственного учреждения или органа местногосамоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в случае подачи заявления в отношении земельного участка,на котором расположена такая постройка, до ее сноса или приведения всоответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если порезультатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления висполнительный орган государственной власти, должностному лицу, вгосударственное учреждение или орган местного самоуправления, которые указаны вчасти 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации и откоторых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличиепризнаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силурешение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольнойпостройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, на которое испрашиваетсяразрешение, не соответствует ограничениям использования объектов недвижимости,установленным на приаэродромной территории;

рекомендациикомиссии об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, направленные главе Администрации города, составленные наосновании заключения комиссии по результатам проведения публичных слушаний;

невыполнениезаявителем обязанности по несению расходов, связанных с организацией ипроведением публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства в тех случаях, когда согласночасти 4 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации проведениепубличных слушаний по соответствующему проекту является обязательным;

отсутствиеуказанных заявителем в заявлении признаков однократного изменения одного илинескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, установленных градостроительнымрегламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десятьпроцентов в случае обращения за разрешением на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства в порядке, установленном частью 1.1 статьи 40 Градостроительногокодекса Российской Федерации.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги.

В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией городаРостова-на-Дону и ее органами, утвержденным решением Ростовской-на-Донугородской Думы, заявитель получает:

нотариальное удостоверение доверенностей;

нотариальное свидетельствование подлинности подписи и верности перевода,подлинности копий документов и выписок из них;

удостоверение доверенностей органом (организацией), выдавшим документ;

свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них органом(организацией), выдавшим документ.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины илииной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлиныили иной платы.

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний попроекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения.

Размер расходов, связанных с организацией и проведением публичныхслушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства устанавливаются на основании договора арендыпомещения, в котором проводится встреча с участниками публичных слушаний, и всоответствии с тарифами на услугу по пересылке заказных почтовых отправлений.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг понотариальному удостоверению доверенностей; нотариальному свидетельствованиюподлинности подписи и верности перевода; нотариальному свидетельствованиюподлинности копий документов и выписок из них, удостоверению доверенностейорганом (организацией), выдавшим документ, являющихся необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, установленызаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результатапредоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди для подачи документов и результата муниципальнойуслуги не превышает 15 минут.

При обслуживании заявителей – ГероевСоциалистического Труда; полных кавалеров ордена Трудовой Славы; инвалидоввойны; участников и ветеранов Великой Отечественной войны; лиц, награжденныхзнаком «Жителю блокадного Ленинграда»; Героев Советского Союза; ГероевРоссийской Федерации; полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп спомощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетностипо отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности получитьконсультацию, сдать документы на получение муниципальной услуги и получитьрезультат муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявителипредъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категориилиц.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей впредоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

При предоставлении запроса в МФЦ регистрация запроса осуществляется вдень его приема.

При отправке запроса по почте в адрес ДАиГ регистрация запросаосуществляется в день его поступления.

При направлении запроса с использованием Портала госуслуг регистрацияосуществляется в день его поступления либо наследующий рабочий день в случае поступления запроса по окончании рабочеговремени. В случае поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляетсяв первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

При направлении запроса посредством электронной почты регистрацияосуществляется в день его поступления либо наследующий рабочий день в случае поступления запроса по окончании рабочего времени. В случае поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходныеили нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочийдень, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениимуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальнойуслуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующимтребованиям.

Помещение должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступазаявителей.

Помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правиламии нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системамикондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами,обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителейс ограниченными физическими возможностями в стороне от входа, с учетомбеспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностямидолжны быть обеспечены:

условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в нихуслугам;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющихуслуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа втакие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него передвходом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и принеобходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам сучетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получениямуниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями,столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваютсяканцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности их размещения в помещении.

Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационнымистендами и (или) иными источниками информирования.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядкепредоставления муниципальной услуги размещается на стендах и (или) иныхисточниках информирования в местах предоставления муниципальных услуг, а такжена Портале госуслуг и на официальном портале Администрации города.

2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможностьполучения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любомтерриториальном подразделении органа, предоставляющего муниципальную услугу, повыбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлениинескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренногостатьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

возможность получения муниципальной услуги своевременно и всоответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

возможность получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием Портала госуслуг, официального портала Администрации города;

возможность получения муниципальной услуги в электронной формепосредством Портала госуслуг в соответствии с порядком, закрепленным в разделе3 административного регламента;

возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;

возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ кзаявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальнойуслуги;

возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;

возможность получения информации о результате предоставлениямуниципальной услуги;

возможность обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на решения,действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжеего должностных лиц, муниципальных служащих, работников и работников многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Предоставлениемуниципальной услуги невозможно:

поэкстерриториальному принципу в органе, предоставляющем муниципальную услугу,ввиду отсутствия у него территориальных подразделений;

при однократном обращении заявителя в МФЦ с запросом о предоставлениинескольких государственных и (или) муниципальных услуг, предусмотренным статьей15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

в МФЦ в полном объеме в соответствии с частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

2.16.2. Показатели доступности муниципальной услуги для инвалидов:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающегоее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства трудаи социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг ииспользованию объектов наравне с другими лицами.

2.16.3.Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

своевременностьпредоставления муниципальной услуги;

достоверностьи полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;

удобствои доступность получения заявителем информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги.

2.16.4. Показателями качества предоставления муниципальной услугиявляются соблюдение установленного административным регламентом срокарассмотрения запроса, отсутствие или наличие жалоб на решения, действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также егодолжностных лиц, муниципальных служащих, работников и работников МФЦ, принятые(осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.16.5.При предоставлении муниципальной услуги:

принаправлении заявления и пакета документов почтовым отправлением или вэлектронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностнымлицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется;

приобращении в МФЦ заявитель не менее двух раз взаимодействует с сотрудником МФЦ,участвующим в предоставлении муниципальной услуги, при подаче запроса иполучении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такоговзаимодействия не должна превышать 30 минут.

Возможностьполучения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется пономерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на Портале госуслуг, наофициальном портале Администрации города, адрес которого приведен в пункте1.4.2 раздела 1 административногорегламента, посредством Портала госуслуг.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.17.1. При отправке по почте заявление и пакет документов направляются вкомиссию по адресу ДАиГ почтовым отправлением с описью вложения.

Направляемыепо почте копии документов подлежат обязательному заверению в установленномзаконом порядке.

2.17.2. Особенности предоставления муниципальной услуги вМФЦ, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальномупринципу.

Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляетсяпри наличии соглашения о взаимодействии.

Предоставление муниципальной услуги на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг Ростовской области в рамках обеспечения реализации принципаэкстерриториальности осуществляется.

При предъявлении пакета документов в МФЦ копии,представленные заявителем, заверяются специалистом, принимающим документы, припредъявлении оригиналов.

2.17.3.Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслугосуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации иавторизации с использованием ЕСИА.

2.17.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и пакетдокументов в электронном виде направляются в комиссию на адрес электроннойпочты ДАиГ либо посредством Портала госуслуг.

2.17.5. Требования к заявлению и пакету документов, направляемых вэлектронном виде:

заявление в форме электронного документа направляется в виде файла вформатах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявленияпредоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты;

электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые кзаявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf,tif;

качество предоставляемых электронных документов (электронных образовдокументов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитатьтекст документа и распознать реквизиты документа.

2.17.6. Заявление в форме электронного документа подписывается по выборузаявителя (если заявителем является физическое лицо):

простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителязаявителя).

В случае если при обращении в электронной форме за получениеммуниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя –физического лицаосуществляются с использованием ЕСИА, заявитель –физическое лицо вправеиспользовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме заполучением такой муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простойэлектронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

2.17.7. Заявление от имени юридического лица заверяется по выборузаявителя простой электронной подписью либо усиленной квалифицированнойэлектронной подписью:

лица, действующие от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности,выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.8. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение заполучением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяетсяусиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации, а доверенность, выданная физическим лицом – усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса.

2.17.9. В случае если федеральными законами используемый вид электроннойподписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии скритериями определения видов электронной подписи, установленными Правиламиопределения видов электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг».

2.17.10. В случае если федеральными законами и изданными в соответствии сними нормативными правовыми актами предусмотрено предоставление нотариальнозаверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документаего оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированнойэлектронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации в отношении документов не установленотребование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копииподписываются простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможностьподачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписаниятаких документов допускается использование усиленной квалифицированнойэлектронной подписи.

2.17.11. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений иприлагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы всоответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.12. Направленные в электронной форме заявление и пакет документовподлежат проверке на предмет соблюдения установленных условий признаниядействительности усиленной квалифицированной электронной подписи, сиспользованием которой они подписаны.

2.17.13. В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальнойуслуги в электронной форме результат муниципальной услуги направляетсязаявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты, указанный взаявлении, либо через Портал госуслуг (в соответствии со способом получениярезультата, указанным в заявлении).

Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслугвозможно только в случае обращения заявителя с использованием Портала госуслуг.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а такжеособенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур припредоставлении муниципальной услуги.

Муниципальнаяуслуга включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрацию заявления и пакета документов;

подготовка заключения о возможности проведения публичных слушаний илизаключения о невозможности проведения публичных слушаний;

формирование, направление межведомственных запросов и получениедокументов и информации, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных организаций;

рассмотрение заявления и пакета документов комиссией;

издание и опубликование постановления главы города опроведении публичных слушаний, проведение публичных слушаний;

подготовку рекомендаций комиссии о предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе впредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства и направлениеих главе Администрации города;

подготовку, принятие, опубликование и размещение наофициальном портале Администрации города правового акта Администрации города Ростова-на-Донуо предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства либо об отказев предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства;

выдачу (направление) результата муниципальной услуги (всоответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении).

3.2. Описание административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.

3.2.1. Административная процедура – прием и регистрация заявления ипакета документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращениезаявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства с приложением пакета документов, указанныхв пунктах 2.6.1-2.6.6 раздела 2 административного регламента.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются КОО,отдел программно-технического обеспечения, МФЦ в рамках своих полномочий.

3.2.1.1. Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращениизаявителя в МФЦ.

Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:

устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), в том числепроверяет наличие документа, удостоверяющего личность;

проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, втом числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имениюридического лица;

проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) данным (сведениям),содержащимся в представленных документах, а также удостоверяется в наличии взаявлении подписи заявителя (представителя заявителя) и даты его представления;

проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.6раздела 2 административного регламента;

в случае установления факта несоответствия представленных документовтребованиям административного регламента либо отсутствия необходимых документовдля предоставления муниципальной услуги информирует в устной форме заявителя(представителя заявителя) о наличии препятствий для рассмотрения вопроса опредоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;

в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю(представителю заявителя) заполнить все пункты заявления для последующегопринятия заявления и пакета документов.

При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, специалистМФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом«копия верна», ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должныбыть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдаетзаявителю (представителю заявителя) выписку о получении документов синформацией о сроках рассмотрения заявления и пакета документов.

Прием, регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ,а также передача документов в ДАиГ осуществляются в соответствии с соглашениямио взаимодействии.

3.2.1.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов принаправлении по почте в комиссию по адресу ДАиГ.

Регистрация полученного по почте заявления и пакета документовосуществляется специалистом КОО, ответственным за делопроизводство, в день ихполучения. Определение административного регламента, отдела, ответственного запредоставление муниципальной услуги, доведение исполнения муниципальной услугидо ответственных исполнителей ОПОПС и ОРГП осуществляется в порядке общегоделопроизводства.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги и отдел,ответственный за ее предоставление, определяются специалистом КОО.

3.2.1.3. Прием и регистрация заявления и пакета документов принаправлении запроса с использованием Портала госуслуг.

При направлении заявления и пакета документов с использованием Порталагосуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляетсяспециалистом КОО, ответственным за делопроизводство, в день их поступления либона следующий рабочий день в случае поступления заявления и пакета документов поокончании рабочего времени. В случае поступления заявления и пакета документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в выходные или нерабочиепраздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующийза выходным или нерабочим праздничным днем.

Не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления и пакетадокументов, специалист КОО, ответственный за делопроизводство, в карточкезаявки ИСОГД определяет регламент, в соответствии с которым выполняется услуга.Отдел ДАиГ, ответственный за предоставление услуги, определяется специалистомКОО, ответственным за делопроизводство.

Заявителю в личный кабинет Портала госуслуг специалистом КОО,ответственным за делопроизводство не позднее рабочего дня, следующего за днемрегистрации заявления в ДАиГ, направляется уведомление о приеме и регистрациизаявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставлениямуниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления муниципальной услуги.

Доведение исполнения муниципальной услуги до ответственных исполнителейОПОПС и ОРГП осуществляется в порядке общего делопроизводства.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакетэлектронных документов для предоставления муниципальной услуги, выявленонесоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалистотдела программно-технического обеспечения в течение трех дней со днязавершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписипринимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления, пакетадокументов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме суказанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанногорешения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электроннойподписью и направляется заявителю в его личный кабинет Портала госуслуг. Послеполучения уведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлениеммуниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием дляотказа в приеме к рассмотрению его заявления и пакета документов.

3.2.1.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов принаправлении запроса посредством электронной почты.

При направлении заявления и пакета документов в комиссию посредствомэлектронной почты ДАиГ регистрация электронного заявления и пакета документовосуществляется специалистом КОО, ответственным за делопроизводство, в день ихпоступления либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления ипакета документов по окончании рабочего времени. В случае поступления заявленияи пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, внерабочие праздничные или выходные дни их регистрация осуществляется в первыйрабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

Не позднее дня, следующего за днем регистрации электронного заявления ипакета документов, специалист КОО, ответственный за делопроизводство, вкарточке заявки ИСОГД определяет регламент, в соответствии с которымвыполняется услуга. Отдел ДАиГ, ответственный за предоставление услуги,определяется специалистом КОО, ответственным за делопроизводство.

Уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения офакте приема заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, атакже сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги,направляется специалистом КОО, ответственным за делопроизводство, заявителю поэлектронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрациизаявления в ДАиГ.

Доведение исполнения муниципальной услуги до ответственных исполнителейОПОПС и ОРГП осуществляется в порядке общего делопроизводства.

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронныхдокументов для предоставления муниципальной услуги, выявлено несоблюдениеустановленных условий признания ее действительности, специалист отделапрограммно-технического обеспечения в течение трех дней со дня завершенияпроведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи принимаетрешение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов инаправляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указаниемпунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью инаправляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомлениязаявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги,устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме крассмотрению его заявления и пакета документов.

3.2.1.5. Критерием принятия решения о регистрации заявления и пакетадокументов является факт получения заявления и пакета документов напредоставление муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является:

регистрация заявления и пакета документов и передача их в ОПОПС и ОРГП;

направление уведомления о приеме и регистрации заявления и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащегосведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, атакже сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги.

В случае если выявлено несоблюдение установленных условий признаниядействительности усиленной квалифицированной электронной подписи, сиспользованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов дляпредоставления муниципальной услуги, результатом административной процедурытакже является направление заявителю уведомления об отказе в приеме крассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.

Способом фиксации результата административной процедуры является:

регистрация заявления и пакета документов;

отметка в ИСОГД о направлении уведомления о приеме и регистрациизаявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, содержащего сведения о факте приема заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и начале предоставления муниципальнойуслуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставлениямуниципальной услуги.

В случае если выявлено несоблюдение установленных условий признаниядействительности усиленной квалифицированной электронной подписи, сиспользованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов дляпредоставления муниципальной услуги, способом фиксации административнойпроцедуры является отметка о направлении заявителю уведомления об отказе вприеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.

Срок приема и регистрация заявления и пакета документов составляет 1рабочий день.

В течение 3 дней со дня завершения проведения проверки усиленнойквалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписанызаявление и пакет электронных документов, заявителю направляется уведомление оботказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электроннойформе.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет– 3 дня.

3.2.2. Административная процедура – подготовка заключения о возможностипроведения публичных слушаний или заключения о невозможности проведенияпубличных слушаний.

Основанием для начала административной процедуры является поступление вОРГП запроса и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры являетсяОРГП.

При подготовке заключения о возможности проведения публичных слушаний илизаключения о невозможности проведения публичных слушаний ОРГП руководствуетсярешением Ростовской-на-Дону городской Думы от 02.10.2018 № 588 «О принятииПоложения об организации и проведении публичных слушаний в городеРостове-на-Дону по вопросам градостроительной деятельности».

ОРГП проводится проверка представленного заявления и пакета документов,устанавливается факт наличия/отсутствия возможности обеспечения соблюдениятребований технических регламентов, с учетом градостроительных требований, атакже наличия/отсутствия признаков однократного изменения одного или несколькихпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства, установленных градостроительным регламентом дляконкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

В случае соблюдения требований технических регламентов и отсутствияпризнаков однократного изменения одного или нескольких предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства,установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальнойзоны, не более чем на десять процентов ответственный специалист ОРГПподготавливает проект заключения о возможности проведения публичных слушаний,обеспечивает его подписание уполномоченным лицом ДАиГ и передачу удостовереннойв установленном порядке копии заключения о возможности проведения публичныхслушаний в порядке общего делопроизводства в комиссию.

В случае отсутствия признаков однократного изменения одного илинескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентомдля конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов иотсутствия возможности обеспечения требований технических регламентов, с учетомградостроительных требований, а также при наличии признаков однократногоизменения одного или нескольких предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленныхградостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чемна десять процентов, при наличии/отсутствии возможности соблюдения техническихрегламентов ответственный специалист ОРГП подготавливает проект заключения оневозможности проведения публичных слушаний, обеспечивает его подписаниеуполномоченным лицом ДАиГ и передачу удостоверенной в установленном порядкекопии заключения о невозможности проведения публичных слушаний в порядке общегоделопроизводства в комиссию.

Критерием принятия решения о подготовке заключения о возможностипроведения публичных слушаний либо заключения о невозможности проведенияпубличных слушаний является поступление в ОРГП заявления и пакета документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является:

заключение о возможности проведения публичных слушаний;

заключение о невозможности проведения публичных слушаний;

Способом фиксации административной процедуры является подписание ирегистрация в ИСОГД заключения о возможности проведения публичных слушаний илизаключения о невозможности проведения публичных слушаний.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – 5 днейсо дня поступления заявления.

3.2.3. Административная процедура – формирование, направлениемежведомственных запросов и получение документов и информации, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций.

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие вДАиГ документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций, предусмотренных пунктами 2.7.1-2.7.6 раздела2 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры являетсяОПОПС.

Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

Направление межведомственного запроса осуществляется с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в видебумажного документа.

Для принятия решения о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства ОПОПС формирует и направляет межведомственныезапросы для получения информации и документов, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:

в Управление Росреестра по Ростовскойобласти – с целью получения выписки из ЕГРН обосновных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (оземельном участке и (или) объекте капитального строительства (при наличииобъекта капитального строительства), в отношении которого запрашиваетсяразрешение;

в Управление Росреестра по Ростовскойобласти – с целью получения выписки из ЕГРН дляземельных участков, расположенных смежно с земельным участком, в отношениикоторого запрашивается разрешение;

в УправлениеРосреестра по Ростовской области – с целью получения выписки из ЕГРН дляобъектов капитального строительства, расположенных на земельных участках,смежных с земельным участком, в отношении которого запрашивается разрешение;

в УправлениеРосреестра по Ростовской области – с целью получения выписки из ЕГРН дляпомещений, являющихся частью объектов капитального строительства, расположенныхна земельных участках смежных с земельным участком, в отношении которогозапрашивается разрешение;

в ФНС России – с целью получения документов, содержащих сведения изЕГРЮЛ, ЕГРИП.

Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственныхзапросов является необходимость получения недостающих документов и информациидля предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

Результатом административной процедуры является получение изгосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организацийинформации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,передача запроса, информации и документов, полученных в результатемежведомственного информационного взаимодействия, в комиссию.

Способом фиксации административной процедуры является регистрацияполученных документов в ИСОГД и отметка ИСОГД о передаче запроса и полученных врезультате межведомственного информационного взаимодействия информации идокументов в комиссию.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет5 рабочих дней со дня поступления заявления.

3.2.4. Административная процедура – рассмотрение заявления и пакетадокументов комиссией.

Основанием для начала административной процедуры является поступление вкомиссию заявления и пакета документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, заключения о возможности проведения публичных слушанийили заключения о невозможности проведения публичных слушаний.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являютсяОПОПС и комиссия.

В случае получения заключения о возможности проведения публичных слушанийкомиссия для заявлений, поступивших в порядке части 1 статьи 40Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготавливает:

предложения в адрес главы города о порядке проведения публичных слушаний;

проект постановления главы города о проведении публичных слушаний;

проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.

Комиссия направляет заявление и пакет документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, а также проект постановления главы городао проведении публичных слушаний, проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства со своимипредложениями о порядке проведения публичных слушаний главе города дляназначения публичных слушаний.

В случае получения заключения о возможности проведения публичных слушанийдля заявлений, поступивших в порядке части 1.1 статьи 40 Градостроительногокодекса Российской Федерации, ответственный специалист ОПОПС подготавливаетпроект мотивированного отказа, содержащего информацию о заключении, овозможности проведения публичных слушаний, обеспечивает его визирование иподписание уполномоченным лицом ДАиГ, а также подготавливает результатмуниципальной услуги в электронном виде и передает результат муниципальнойуслуги в КОО, МФЦ и отдел программно-технического обеспечения.

В случаеполучения заключения о невозможности проведения публичных слушаний при наличиипризнаков однократного изменения одного или нескольких предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства,установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальнойзоны, не более чем на десять процентов при соблюдении требований техническихрегламентов ответственный специалист ОПОПС подготавливает проект письма -разрешения главы Администрации города на подготовку проекта правового актаАдминистрации города Ростова-на-Дону о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.

В случае получения заключения о невозможности проведения публичныхслушаний при наличии/отсутствии признаков однократного изменения одного илинескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентомдля конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов и принесоблюдении требований технических регламентов ответственный специалист ОПОПСподготавливает проект мотивированного отказа, содержащего информацию озаключении, о невозможности проведения публичных слушаний, обеспечивает еговизирование и подписание уполномоченным лицом ДАиГ, а также подготавливаетрезультат муниципальной услуги в электронном виде и передает результатмуниципальной услуги в КОО, МФЦ и отдел программно-технического обеспечения.

Ответственный специалист ОПОПС подготавливает проект мотивированногоотказа предоставления муниципальной услуги, по основаниям, указанным пункте 9.2подраздела 2.9 раздела 2 административного регламента, обеспечивает еговизирование и подписание уполномоченным лицом ДАиГ, а также подготавливаетрезультат муниципальной услуги в электронном виде и передает результатмуниципальной услуги в КОО, МФЦ и отдел программно-технического обеспечения.

Критерием принятия решения о подготовке предложений о порядке проведенияпубличных слушаний либо мотивированного отказа является регистрация ипоступление в комиссию заявления, пакета документов необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, заключения о возможности проведенияпубличных слушаний или заключения о невозможности проведения публичныхслушаний.

Результатом административной процедуры является:

направление комиссией главе города заявления и пакета документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, проекта постановленияглавы города о проведении публичных слушаний, проекта решения о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства и предложений ДАиГ о порядкепроведения публичных слушаний;

направление ОПОПС главе Администрации города проекта письма-разрешения наподготовку проекта правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

мотивированный отказ.

Способом фиксации административной процедуры является:

отметка в системе «ДЕЛО» о направлении главе города предложений о порядкепроведения публичных слушаний, проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, проекта постановленияглавы города о проведении публичных слушаний;

отметка в системе «ДЕЛО» о направлении главе Администрации города проектаписьма-разрешения на подготовку проекта правового акта Администрации городаРостова-на-Дону о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства;

регистрация в системе «ДЕЛО» мотивированногоотказа, подписанного уполномоченным лицом ДАиГ.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – 5 днейсо дня поступления заявления.

3 .2.5. Административная процедура – издание и опубликованиепостановления главы города о проведении публичных слушаний, проведениепубличных слушаний.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являютсякомиссия, ОПОПС.

Основанием для начала административной процедуры является поступлениеглаве города направленных комиссией заявления, пакета документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, предложений о порядке проведенияпубличных слушаний, проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, проекта постановленияглавы города о проведении публичных слушаний.

Глава города в срок не позднее чем через 5 дней со дня получениязаявления, пакета документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, предложений о порядке проведения публичных слушаний, проекта решения опредоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, проекта постановления главы города о проведении публичныхслушаний издает постановление главы города о проведении публичных слушаний, вкотором указывается предмет слушаний, дата, время, место и форма проведенияпубличных слушаний; место и срок приема предложений заинтересованных лиц;состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении.

Постановление о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию вгородской газете «Ростов официальный» и размещению на официальном порталеАдминистрации города.

Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, подлежитопубликованию в городской газете «Ростов официальный» и размещению комиссией наофициальном портале Администрации города после принятия постановления опроведении публичных слушаний.

Оповещение о начале публичных слушаний публикуется комиссией не позднеечем за семь дней до дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях, на официальном портале Администрации города, а такжеподлежит опубликованию в городской газете «Ростов официальный».

Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушанийправообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются заказнымиписьмами с уведомлением о вручении не позднее чем через 7 рабочих дней со дняпоступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства.

Оповещение иных участников публичных слушаний, а именно граждан,постоянно проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которойрасположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношениикоторых подготавливается данный проект, а также граждан, постоянно проживающихв границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношениикоторого подготовлен данный проект, осуществляется комиссией путем публикацииоповещения о начале публичных слушаний в городской газете «Ростов официальный»,а также путем размещения оповещения на информационных стендах, оборудованныхоколо здания, уполномоченного на проведение публичных слушаний органа местногосамоуправления, в местах массового пребывания граждан и в иных местах.

Информационные материалы к проекту, подлежащему рассмотрению на публичныхслушаниях, размещаются на информационных стендах в ходе работы экспозиции.Открытие экспозиции (экспозиций) проекта осуществляется комиссией в срок,установленный в оповещении о начале публичных слушаний.

ОПОПС организует экспозицию (экспозиции) проекта, в том числеобеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозицииили экспозиций проекта. На экспозиции проекта ведется журнал учета посетителейэкспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

На экспозиции проекта должны быть представлены:

оповещение о начале публичных слушаний;

информационные и иные демонстрационные материалы.

Консультирование посетителей экспозиции, распространение информационныхматериалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях,осуществляется представителями ДАиГ и (или) разработчика проекта.

Комиссия принимает и регистрирует от участников публичных слушанийпредложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения впротокол публичных слушаний.

Собрание (собрания) участников публичных слушаний с целью обсужденияпредставленных на публичные слушания материалов может быть назначено не ранее 7дней со дня со дня оповещения о начале публичных слушаний.

Перед началом собрания представители комиссии организуют регистрацию лиц,участвующих в собрании, в журнале регистрации, который ведется на бумажномносителе.

Председательствующий (ведущий) перед началом собрания оглашает вопросы(наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях, порядоки последовательность проведения публичных слушаний, состав приглашенных лиц,представляет докладчиков, время, отведенное на выступление участникам публичныхслушаний, наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичныхслушаний, иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.

Председательствующий (ведущий) предоставляет слово докладчикам собранияпо обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников собрания.Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Председательствующий (ведущий) собрания обеспечивает рассмотрениевопросов, внесенных в повестку дня собрания, и поддержание порядка при егопроведении.

Участники собрания, выступают только с разрешения председательствующего(ведущего) собрания.

На собрании ведется аудиозапись.

Протокол публичных слушаний составляется комиссией по форме согласноприложению 3 к решению Ростовской-на-Дону городской Думы от 02.10.2018 № 588 «Опринятии Положения об организации и проведении публичных слушаний в городеРостове-на-Дону по вопросам градостроительной деятельности».

Протокол публичных слушаний утверждается председателем комиссии, а в егоотсутствие – заместителем председателя комиссии и подписывается секретаремкомиссии.

На основании протокола публичных слушаний комиссией по проекту решения опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства составляетсязаключение о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению 4 крешению Ростовской-на-Дону городской Думы от 02.10.2018 № 588 «О принятииПоложения об организации и проведении публичных слушаний в городеРостове-на-Дону по вопросам градостроительной деятельности», котороеподписывается всеми членами комиссии.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию вгородской газете «Ростов официальный» и размещению на официальном порталеАдминистрации города.

Критериями принятия решений об:

издании постановления главы города о проведении публичных слушанийявляется поступление главе города направленных комиссией заявления, пакетадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предложений опорядке проведения публичных слушаний, проекта решения о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства,проекта постановления главы города о проведении публичных слушаний;

проведении публичных слушаний – постановление главы города о проведениипубличных слушаний;

составлении протокола публичных слушаний и оформлении заключения орезультатах публичных слушаний – проведение собрания (собраний) участниковпубличных слушаний.

Результатом административной процедуры является постановление главыгорода о проведении публичных слушаний, протокол публичных слушаний, заключениео результатах публичных слушаний.

Способом фиксации результата административной процедуры является изданиепостановления главы города о проведении публичных слушаний, подписаниепротокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний,публикация заключения о результатах публичных слушаний в городской газете«Ростов официальный».

Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени иместе их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний составляет не более 1 месяца.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – 35 дней.

3.2.6. Административнаяпроцедура – подготовкарекомендаций комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства и направление их главе Администрации города.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являютсякомиссия, ОПОПС.

Основанием для начала административной процедуры является наличиезаключения о результатах публичных слушаний.

Комиссия на основании заключения о результатах публичных слушанийосуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства с указанием причин принятого решения инаправляет их главе Администрации города.

С учетомрекомендаций комиссии ОПОПС проводятся мероприятия по направлению в адрес главыАдминистрации проекта письма – разрешения на подготовку правового актаАдминистрации города Ростова-на-Дону о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе впредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Критерием принятия решения о:

подготовке рекомендаций комиссии о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе впредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительстваявляется заключение о результатах публичных слушаний;

направлении главе Администрации города Ростова-на-Дону проекта письма –разрешения на подготовку правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительствалибо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства являются рекомендации комиссии опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства либо об отказев предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Результатомадминистративной процедуры являются:

рекомендациикомиссии о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства с указанием причин принятого решенияи направление их главе Администрации города;

направлениепроекта письма – разрешения главы Администрации города на подготовку проектаправового акта Администрации города Ростова-на-Дону опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства либо об отказев предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Способомфиксации результата административной процедуры является подписание рекомендацийкомиссии о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства с указанием причин принятого решенияи направление их главе Администрации города, регистрация в системе «ДЕЛО» впорядке общего делопроизводства проекта письма – разрешения главы Администрациигорода на подготовку проекта правового акта Администрации городаРостова-на-Дону о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – 3 дня.

3.2.7. Административная процедура – подготовка, принятие, опубликование иразмещение на официальном портале Администрации города правового актаАдминистрации города Ростова-на-Дону о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства.

Основанием для начала административной процедуры является получениеписьма – разрешения главы Администрации города на подготовку проекта правовогоакта Администрации города Ростова-на-Дону о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры являетсяОПОПС.

Данная процедуравключает в себя следующие действия:

подготовкупроекта правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе впредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства;

визирование проектаправового акта Администрации города и подписание правового акта Администрациигорода Ростова-на-Дону.

Подготовка, визирование проекта правового акта Администрации городаРостова-на-Дону, подписание правового акта Администрации города Ростова-на-Донуосуществляются в порядке, установленном постановлением Администрации городаРостова-на-Дону от 19.02.2016 № 150 «Об утверждении Порядка подготовки правовыхактов Администрации города Ростова-на-Дону».

В случае выбора заявителем получения муниципальной услуги в электронномвиде (посредством электронной почты или через Портал госуслуг) ответственнымспециалистом ОПОПС создается электронный образ документа, полученный врезультате сканирования документа на бумажном носителе.

Электронный документ подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью главы Администрации города.

Электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электроннойподписью должностного лица, признается равнозначным документу, подписанномусобственноручной подписью и имеющему оттиск печати.

Подготовленный результат муниципальной услуги передается в МФЦ, КОО илиотдел программно-технического обеспечения для направления заявителю всоответствии со способом, указанным в заявлении.

Критерием принятия решения о подготовке и принятии правового актаАдминистрации города о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства являются рекомендации комиссии о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.

Результатом административной процедуры является принятие правового актаАдминистрации города о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.

Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация правовогоакта Администрации города Ростова-на-Дону в секторе нормативных документовуправления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – 7 дней.

3.2.8. Административная процедура – выдача (направление) результатамуниципальной услуги (в соответствии со способом, указанным в заявлении).

Основанием дляначала административной процедуры является получение специалистами КОО, отделапрограммно-технического обеспечения или МФЦ результата муниципальной услуги.

Ответственнымиза исполнение данной административной процедуры являются КОО, МФЦ, отделпрограммно-технического обеспечения.

3.2.8.1. Выдача результата муниципальной услуги при обращении заявителя вМФЦ.

В случае согласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильныйномер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.

Выдача результата осуществляется в следующем порядке:

Заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом,удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляетдокумент, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), ивыпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;

специалист МФЦ знакомит заявителя (представителя заявителя) с перечнем исодержанием выдаваемых документов;

заявитель (представитель заявителя) подтверждает получение результатамуниципальной услуги личной подписью с расшифровкой в соответствующей графевыписки из ИИС ЕС МФЦ РО.

3.2.8.2. В случае указания заявителем (представителем заявителя) способаполучения документов по почте результат муниципальной услуги специалист КОО,ответственный за делопроизводство, направляет в адрес заявителя (представителязаявителя) почтовым отправлением.

3.2.8.3. Направление результата муниципальной услуги на адрес электроннойпочты либо через Портал госуслуг.

В случае указания заявителем способа получения результата муниципальнойуслуги в электронной форме специалист отдела программно-техническогообеспечения направляет результат муниципальной услуги заявителю на адресэлектронной почты, указанной в заявлении, либо через Портал госуслуг.

Направление результата муниципальной услуги через Портал госуслугвозможно только в случае обращения заявителя с использованием Портала госуслуг.

Критерием принятия решения о выборе способа направления результатамуниципальной услуги является способ получения результата муниципальной услуги,указанный в запросе заявителем.

Результатом административной процедуры является выдача (направление)заявителю результата муниципальной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является:

при выдаче в МФЦ – отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получениизаявителем документов;

при направлении почтой – отметка об отправке в реестре заказнойкорреспонденции;

при направлении на адрес электронной почты или через Портал госуслуг –отметка об отправке в журнале учета электронных отправлений результатовмуниципальных услуг заявителям.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – 1рабочий день.

3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме,в том числе с использованием Портала госуслуг.

3.3.1. Предоставление в электронной форме заявителям информации о порядкеи сроках предоставления услуги осуществляется посредством официального порталаАдминистрации города и Портала госуслуг в порядке, установленном в пункте1.4.1.7 раздела 1 административного регламента.

3.3.2. В целях предоставления муниципальной услуги осуществляется приемзаявителей по предварительной записи.

При организации записи на прием в МФЦ заявителю обеспечиваетсявозможность:

ознакомления с расписанием работы МФЦ, а также с доступными для записи наприем датами и интервалами времени приема;

записи в любые свободные для приема дату и время в пределахустановленного в МФЦ графика приема заявителей.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системыМФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом госуслуг.

3.3.3. Формирование запроса заявителем осуществляется посредствомзаполнения электронной формы запроса на Портале госуслуг без необходимостидополнительной подачи документов в какой-либо иной форме.

На Портале госуслуг размещаются образцы заполнения электронной формызапроса о предоставлении услуги.

После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запросаосуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса.При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любоймомент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода ивозврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведенийзаявителем с использованием данных, размещенных в ЕСИА, и сведений,опубликованных на Портале госуслуг, в части, касающейся сведений, отсутствующихв ЕСИА;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формызапроса без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Портале госуслуг к ранее поданным имзапросам в течение не менее одного года, а также частично сформированныхзапросов – в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос направляется в ДАиГ посредствомПортала госуслуг.

3.3.4. ДАиГ обеспечивает в электронной форме прием документов,необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимостиповторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе впорядке, предусмотренном пунктами 3.2.1.3, 3.2.1.4 раздела 3 административногорегламента.

После регистрации запрос направляется в ОПОПС, ОРГП.

После принятия запроса статус запроса заявителя в личном кабинете наПортале госуслуг в автоматическом режиме обновляется до статуса «принято».

3.3.5. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронногодокумента, являющегося результатом предоставления услуги и подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, на своих технических средствах, а также возможностьнаправления такого электронного документа в иные органы (организации).

3.3.6. Предоставление в электронной форме заявителям информации о ходепредоставления услуги осуществляется посредством Портала госуслуг в порядке,установленном в пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента.

При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времении месте приема;

уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения офакте приема заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, атакже сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги.

уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии решения опредоставлении муниципальной услуги и возможности получить результатпредоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ;

уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакетадокументов в электронной форме.

3.3.7. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность икачество муниципальной услуги на Портале госуслуг.

Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги спомощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Порталагосуслуг, терминальных устройств.

3.3.8. Заявителям обеспечивается возможность направления жалобы,предусмотренной разделом 5 административного регламента, вэлектронной форме.

3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

В случае выявления заявителем в документах, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, опечаток и (или) ошибокзаявитель представляет (направляет) на имя директора ДАиГ заявление обисправлении таких опечаток и (или) ошибок (приложение № 3 к административномурегламенту) через МФЦ, посредством почтового отправления, на адрес электроннойпочты.

К заявлению прилагается оригинал документа, в котором допущена опечатка и(или) ошибка. Также заявитель вправе приобщить документы, обосновывающиедоводы, изложенные в заявлении.

При предоставлении заявления в МФЦ заявление регистрируется в день егоприема.

При отправке заявления по почте в адрес ДАиГ заявление регистрируется вдень его поступления.

При направлении заявления в форме электронного документа посредствомэлектронной почты регистрация осуществляется в день его поступления либо наследующий рабочий день в случае поступления заявления по окончании рабочеговремени. В случае поступления заявления в выходные или нерабочие праздничныедни его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходнымили нерабочим праздничным днем.

Специалист ОПОПС проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, специалист ОПОПС подготавливаети обеспечивает выдачу (направление) заявителю (представителю заявителя)документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, сучетом исправления допущенных опечаток и (или) ошибок за подписьюуполномоченного на подписание такого документа должностного лица в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных врезультате предоставления муниципальной услуги, специалист ОПОПС подготавливаети обеспечивает выдачу (направление) заявителю (представителю заявителя)уведомления об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок за подписьюуполномоченного на подписание такого документа должностного лица в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления. Куведомлению об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок прилагается оригиналдокумента, приобщенного к соответствующему заявлению.

Результатом рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибокявляется результат предоставления муниципальной услуги с учетом исправлениядопущенных опечаток и (или) ошибок либо уведомление об отсутствии такихопечаток и (или) ошибок.

Выдача (направление) результата рассмотрения заявления об исправленииопечаток и (или) ошибок осуществляется в соответствии со способом, указанным взаявлении.

3.5.Особенности выполнения административных процедур (действий) вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в порядке,установленном административным регламентом с учетом особенностей, определенныхсоглашением о взаимодействии между органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, и МФЦ. В соглашении о взаимодействии описываются особенности выполненияадминистративных процедур (действий), выполняемых МФЦ:

информирование заявителей в МФЦ о порядке предоставления муниципальнойуслуги, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, поиным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а такжеконсультирование заявителей в МФЦ о порядке предоставления муниципальнойуслуги;

прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

МФЦ не осуществляются:

формирование и направление межведомственных запросов в органы,предоставляющие услуги, в органы государственной власти, иные органы местногосамоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальных услуг;

иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в томчисле связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя, использованной при обращении за получениеммуниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющихцентров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указаннойпроверки.

 

4. Формыконтроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений.

Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги ипринятием решений ответственными должностными лицами осуществляется директоромДАиГ, начальником МФЦ.

Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.

Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается директором ДАиГ, начальникомМФЦ.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числепорядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги.

Контроль запорядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицамиДАиГ, начальником МФЦ, ответственными за проведение внутреннего аудита, впорядке, установленном стандартом СТО-03 «Внутренние аудиты системы менеджментакачества».

В случае если врезультате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действияхдолжностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, директорДАиГ, начальник МФЦ обеспечивает разработку и выполнение действий по устранениювыявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 «Управлениенесоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций».

4.3.Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу,за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления муниципальной услуги.

Должностноелицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административнымипроцедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядкапроведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственностьспециалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.

С момента подачи документов на предоставление муниципальной услугизаявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов: пономерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на Портале госуслуг, наофициальном портале Администрации города, адрес которого приведен в пункте1.4.2 раздела 1 административного регламента, посредством Портала госуслуг.

Осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций регулируется федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными нормативнымиправовыми актами.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжеего должностных лиц, муниципальных служащих, работников и работниковмногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг

 

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное(внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых(осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться сжалобой на решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходепредоставления муниципальной услуги.

5.2. Органы местного самоуправления, организации и уполномоченные нарассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя вдосудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба может быть направлена заявителем в случаеобжалования решений, действий (бездействия):

специалиста ДАиГ, ДАиГ – директору ДАиГ;

директора ДАиГ – заместителю главы Администрации городапо строительству и архитектуре;

работника МФЦ – руководителю МФЦ.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы, в том числе с использованием Портала госуслуг.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы может быть получена всоответствии с пунктами 1.4.1, 1.4.1.6, 1.4.1.7 раздела 1 административногорегламента.

5.4. Жалоба на решение, действия (бездействие) органов, предоставляющихмуниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительныхотношений, процедур, включенных в исчерпывающей перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может бытьподана такими лицами в порядке, указанном в разделе 5 административногорегламента, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательствомРоссийской Федерации, в антимонопольный орган.

5.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядокдосудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.

Досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия)ДАиГ, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников иработников МФЦ осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «Опорядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральныхгосударственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондовРоссийской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии сфедеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг вустановленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников»;

постановлениемПравительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральнойгосударственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 15.01.2019 № 11 «Обутверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) функциональных подразделений Администрации городаРостова-на-Дону, ее органов, их должностных лиц, муниципальных служащих и (или)работников, муниципальных учреждений города Ростова-на-Дону, их должностных лици (или) работников, работников муниципального казенного учреждения«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуггорода Ростова-на-Дону».

5.5. Информация, указанная в разделе 5 административногорегламента, размещается на Порталегосуслуг.

 

 

	Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону			Д.К. Денисенко
		Приложение № 1 к административному регламенту № АР-114-04

 

Председателюкомиссии

поподготовке проекта Правил

землепользованияи застройки

городаРостова-на-Дону

 

 _________________________________

 (ФИО)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

(физическоголица)

о предоставленииразрешения на отклонение от предельных

параметровразрешенного строительства, реконструкции

объектовкапитального строительства

 

Я,__________________________________________________________________,

(полностьюфамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя)

паспорт: серия________ №________________ код подразделения____________

____________________________________________________________________

(иной документ,удостоверяющий личность)

выдан«___»_____________г.___________________________________________,

(когда и кем выдан)

проживающий (ая) поадресу:__________________________________________

(полностью адреспостоянного или преимущественного проживания)

____________________________________________________________________,

ИНН__________________________ОГРНИП ____________________________

контактныйтелефон________________, адрес электронной почты ___________

__________________,

действующий (ая) по доверенности,удостоверенной_______________________

  (ФИО нотариуса,округ)

____________________________«___» ______________г. № в реестре________

по инымоснованиям_________________________________________________

(наименование и реквизитыдокумента)

отимени____________________________________________________________,

(полностью фамилия, имя иотчество (при наличии) доверителя)

проживающего(ей) поадресу___________________________________________,

(полностью адрес постоянного илипреимущественного

проживания)

__________паспорт серии__________ №___________ код подразделения______

____________________________________________________________________,

(иной документ,удостоверяющий личность)

выдан «___»______________г._________________________________________.

(когда и кемвыдан)

 

+-+

 - Прошу предоставить разрешениена отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства;

 - Прошу предоставить разрешениена отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства в целяходнократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленныхградостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чемна десять процентов.

«___________________________________________________________________

___________________________________________________________________»

(наименованиепредельных параметров разрешенного строительства)

в отношении земельного участка скадастровым номером __________________,

расположенного поадресу:____________________________________________

____________________________________________________________________;

(указываетсяполный адрес: область, муниципальное образование, район, населенный пункт,улица, номер)

и (или) объекта капитальногостроительства _____________________________,

с кадастровымномером______________________________________________,

расположенного поадресу:____________________________________________

____________________________________________________________________.

(указываетсяполный адрес: область, муниципальное образование, район, населенный пункт,

улица, дом,корпус, строение)

Обязуюсь, как заинтересованноелицо нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушанийпо вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства(не приводится в отношении заявителей, обратившихся в целях однократногоизменения одного или нескольких предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленныхградостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чемна десять процентов).

 

Результатмуниципальной услуги прошу предоставить (напротив необходимого пункта поставитьзначок V):

 

 - в виде бумажного документапосредством почтового отправления;

 - в виде бумажного документа приличном обращении по месту сдачи

документов;

 - в виде электронного документапосредством Портала госуслуг;

 - в виде электронного документапосредством электронной почты.

 

Подтверждаю своесогласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональныхданных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,изменение), использование, распространение (в том числе передачу),обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иныхдействий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставлениямуниципальной услуги), в том числе в автоматизированном режиме, включаяпринятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальной услуги_________________________

 

Достоверность и полноту сведенийподтверждаю.

Документы прилагаются <*>

_________________________

 

Заявитель:___________________________________________________

(ФИО заявителя, ФИО представителяфизического лица) (подпись)

 

«____»_______________20____ года

 

<*> При отправке по почтедокументы направляются в адрес ДАиГ города Ростова-на-Дону почтовымотправлением с описью вложения. В описи указывается: наименование документа,номер и дата выдачи, количество листов, оригинал или копия.

        

 

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону			Д.К. Денисенко
	Приложение № 2 к административному регламенту № АР-114-04

 

Председателюкомиссии

поподготовке проекта Правил

землепользованияи застройки

городаРостова-на-Дону

____________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

(юридическоголица)

о предоставленииразрешения на отклонение от предельных

параметровразрешенного строительства, реконструкции

объектовкапитального строительства

 

____________________________________________________________________

(полноенаименование юридического лица)

ИНН__________________ КПП_______________ ОГРН________________

действующее на основании: -Устава;-Положения; - иное

(указать вид документа) _______зарегистрированное _____________________

( кем и когда зарегистрировано

юридическое лицо)

____________________________________________________________________,

Документ, подтверждающийгосударственную регистрацию юридического лица

_________________________________________от «___»____________20___ г.

(наименование иреквизиты документа)

выдан«___»_____________г.__________________________________________.

(когда и кемвыдан)

Адрес (местонахождения) постояннодействующего исполнительного органа (в случае отсутствия - иного органа илилица, имеющих право действовать от имени юридического лица бездоверенности)__________________________

Влице____________________________________________________________

(должность,представитель, ФИО полностью)

паспорт: серия___________________№ _________________ код подразделения

____________________________________________________________________.

(иной документ,удостоверяющий личность)

Выдан «___»______________г.__________________________________________,

(когда и кемвыдан)

адреспроживания____________________________________________________,

(полностью местопостоянного или преимущественного проживания)

контактный телефон______________, адрес электронной почты_____________

в лице, действующего от имениюридического лица: без доверенности (указывается лицом, имеющим праводействовать от имени юридического лица без доверенности в силу закона илиучредительных документов);

на основании доверенности,удостоверенной _____________________________

 ( ФИО нотариуса,округ)

____________________________________________________________________

«______» __________________ г., №в реестре ____________________________

по инымоснованиям_________________________________________________

 (наименование и реквизитыдокумента)

 

 - Прошу предоставить разрешениена отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства;

 - Прошу предоставить разрешениена отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектовкапитального строительства, в целяходнократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленныхградостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чемна десять процентов.

«___________________________________________________________________

___________________________________________________________________»

(наименованиепредельных параметров разрешенного строительства)

земельному участку с кадастровымномером _____________________________,

расположенному поадресу:____________________________________________

____________________________________________________________________;

(указываетсяполный адрес: область, муниципальное образование,

район,населенный пункт, улица, номер)

и (или) объекту капитальногостроительства _____________________________,

с кадастровымномером______________________________________________,

расположенному по адресу:____________________________________________.

(указываетсяполный адрес: область, муниципальное образование,

район,населенный пункт, улица, дом, корпус, строение)

Обязуюсь как заинтересованноелицо нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушанийпо вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства(не приводится в отношении заявителей, обратившихся в целях однократногоизменения одного или нескольких предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленныхградостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чемна десять процентов).

Результатмуниципальной услуги прошу предоставить (напротив необходимого пункта поставитьзначок V):

 - в виде бумажного документапосредством почтового отправления;

 - в виде бумажного документа приличном обращении по месту сдачи документов;

 - в виде электронного документапосредством Портала госуслуг;

 - в виде электронного документапосредством электронной почты.

 

Подтверждаю своесогласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение,уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числепередачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, атакже иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамкахпредоставления муниципальной услуги), в том числе в автоматизированном режиме,включая принятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальнойуслуги ___________________.

 

Достоверность и полноту сведенийподтверждаю.

Документы прилагаются <*>

_____________________________

 

Заявитель:_____________________________________________

 (Юр. лицо, Ф.И.О.представителя заявителя) (подпись)

«____»_______________20____ года

 

<*> При отправке по почтедокументы направляются в адрес ДАиГ города Ростова-на-Дону почтовым отправлениемс описью вложения. В описи указывается: наименование документа, номер и датавыдачи, количество листов, оригинал или копия.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону			Д.К. Денисенко
	Приложение № 3 к административному регламенту № АР-114-04

Главному архитектору города –

директору Департамента

архитектуры и градостроительства

города Ростова-на-Дону

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

об исправлении опечаток и (или) ошибок

 

____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица или Ф. И. О.физического лица)

ИНН ___________________, ОГРНИП________________________,

ОГРН _______________________________________________________.

(для юридических лиц)

Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя(представителя заявителя):________________

серия_______ номер ________________ дата выдачи______________________,

выдан _____________________________________________________.

В лице ____________________________________________________,

действующего на основании__________________________________,

(доверенности, устава или др.)

телефон (факс) заявителя____________________________________,

 (при наличии)

телефон представителя заявителя____________________________.

 (при наличии)

Местонахождение заявителя (для юридическоголица)_____________________.

Место жительства (регистрации) заявителя (для физическоголица)_______________________________________________________________.

Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты заявителя________________.

Сообщаю об опечатке и (или) ошибке, допущенной припредоставлении муниципальнойуслуги________________________________________________.

(указывается точное наименование муниципальной услуги)

Записано____________________________________________________________(указываются подлежащие исправлению сведения)в__________________________________________________________________.

(указывается документ, в котором допущена опечатка и(или) ошибка)

Правильнаязапись____________________________________________________ (указываются необходимые сведения)

в соответствии с_____________________________________________________.

(документ, в котором указаны сведения)

Прошу исправить допущенную опечатку и (или) ошибку ивыдать новый документ.

Оригинал документа с опечаткой и (или) ошибкой прилагаю.

Результатрассмотрения заявления прошу предоставить (напротив необходимого пунктапоставить значок V):

– в виде бумажногодокумента посредством почтового отправления;

– в видебумажного документа при личном обращении по месту сдачи документов.

– в видеэлектронного документа посредством электронной почты.

 

Достоверностьи полноту сведений подтверждаю.

 

Подтверждаю свое согласие, а также согласиепредставляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий,необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставлениямуниципальной услуги), в том числе в автоматизированном режиме, включаяпринятие решений на их основе, в целях предоставления муниципальной услуги________________________

 

Документыприлагаются*          

* При отправке по почте документы направляются в адресДАиГ почтовым отправлением с описью вложения.

 

Заявитель:_______________________________________

 (Ф.И.О. заявителя, Ф.И.О.представителя заявителя) (подпись)

 

«____»______________20____года                                                             

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

Д.К. Денисенко