Постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 643

Об утверждении государственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан»

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.10.2018 № 643

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении государственнойпрограммы

Ростовской области «Социальнаяподдержка граждан»

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от28.03.2019 г. № 225;

от15.07.2019 г. № 493;

от26.08.2019 г. № 594)

Всоответствии с постановлением Правительства Ростовской области от10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Ростовской области», распоряжениемПравительства Ростовской области от 09.08.2018 № 436 «Об утверждении Перечнягосударственных программ Ростовской области» Правительство Ростовскойобласти постановляет:

1. Утвердить государственнуюпрограмму Ростовской области «Социальная поддержка граждан» согласно приложению№ 1.

2. Признать утратившимисилу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласноприложению № 2.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января2019 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная ссоставления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов.

4. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовскойобласти Бондарева С.Б.

Губернатор

Ростовской области В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от17.10.2018 № 643

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Ростовской области«Социальная поддержка граждан»

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от28.03.2019 г. № 225;

от15.07.2019 г. № 493;

от26.08.2019 г. № 594)

Паспорт

государственной программы

Ростовской области «Социальная поддержка граждан»

Наименование – государственной программы Ростовской области

государственная программа Ростовской области «Социальная поддержка граждан» (далее также – государственная программа)

Ответственный – исполнитель государственной программы

министерство труда и социального развития Ростовской области

Соисполнители – государственной программы

отсутствуют

Участники – государственной программы

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

министерство здравоохранения Ростовской области;

Правительство Ростовской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, в случае принятия ими соответствующих решений (далее – органы местного самоуправления)

Подпрограммы – государственной программы

«Социальная поддержка отдельных категорий граждан».

«Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала».

«Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей».

«Старшее поколение»

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.08.2019 г. № 594)

Ожидаемые – результаты реализации государственной программы

удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения;

обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

рост суммарного коэффициента рождаемости;

исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан;

увеличение удельного веса организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности;

увеличение объемов услуг в сфере социального обслуживания, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями

Паспорт

подпрограммы «Социальнаяподдержка отдельных категорий граждан»

Наименование – подпрограммы

подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» (далее также – подпрограмма 1)

Ответственный –исполнитель подпрограммы 1

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участник –подпрограммы 1

Правительство Ростовской области

Программно- –

целевые инструменты подпрограммы 1

отсутствуют

Цель –

подпрограммы 1

повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки

Задачи –

подпрограммы 1

организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан, повышение адресности их предоставления

Целевой –

показатель подпрограммы 1

доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

Сроки –

реализации подпрограммы 1

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное –

обеспечение подпрограммы 1

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 1 за 2019 – 2030 годы составляет 165 748 378,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 15 205 241,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 16 080 749,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 16 457 876,4 тыс. рублей;

в 2022 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2024 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2025 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2026 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2027 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2028 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2029 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2030 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 165 748 176,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 15 205 039,5 тыс. рублей;

в 2020 году – 16 080 749,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 16 457 876,4 тыс. рублей;

в 2022 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2023 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2024 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2025 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2026 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2027 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2028 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2029 году – 13 111 612,3 тыс. рублей;

в 2030 году – 13 111 612,3 тыс. рублей,

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 9 266 748,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 2 862 443,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 3 191 087,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 3 213 217,7 тыс. рублей,

в том числе средства федерального бюджета – 9 266 213,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 2 861 908,40 тыс. рублей;

в 2020 году – 3 191 087,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 3 213 217,7 тыс. рублей,

средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 535,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 535,0 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 202,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 202,0 тыс. рублей

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.08.2019 г. № 594)

Ожидаемые –

результаты реализации подпрограммы 1

улучшение качества жизни отдельных категорий граждан;

снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан

Паспорт

подпрограммы «Модернизация и развитие социального

обслуживания населения, сохранение кадровогопотенциала»

Наименование – подпрограммы

подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения, сохранение кадрового потенциала» (далее также – подпрограмма 2)

Ответственный –исполнитель подпрограммы 2

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участники –подпрограммы 2

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

Программно- – целевые инструменты подпрограммы 2

отсутствуют

Цели –подпрограммы 2

повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения

Задачи –подпрограммы 2

развитие системы и улучшение качества социального обслуживания;

создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, условий проживания воспитанников, наиболее приближенных к семейным

Целевые –показатели подпрограммы 2

доля центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, условия пребывания детей в которых отвечают установленным требованиям, в общем количестве центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

укомплектованность центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, квалифицированными кадрами;

соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) сферы социального обслуживания со средней заработной платой по Ростовской области;

соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) сферы социального обслуживания со средней заработной платой по Ростовской области;

соотношение средней заработной платы врачей сферы социального обслуживания к средней заработной плате по Ростовской области;

соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой по Ростовской области

Этапы и сроки – реализации подпрограммы 2

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное

обеспечение подпрограммы 2

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 2 за 2019 – 2030 годы составляет 37 507 276,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 3 275 500,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 3 168 166,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 3 257 888,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2023 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 3 089 524,7 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 33 174 462,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 2 938 073,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 817 478,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 2 893 418,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2023 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 2 725 054,7 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников – 4 332 814,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 337 427,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 350 687,9 тыс. рублей;

в 2021 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2025 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2026 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2027 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2028 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2029 году – 364 470,0 тыс. рублей;

в 2030 году – 364 470,0 тыс. рублей

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.08.2019 г. № 594)

Паспорт

подпрограммы « Совершенствованиемер демографической

политики в области социальной поддержки семьи и детей»

Наименование – подпрограммы

подпрограмма «Совершенствование мер демографической политики в области социальной поддержки семьи и детей» (далее также – подпрограмма 3)

Ответственный –исполнитель подпрограммы 3

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участник –подпрограммы 3

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

Программно- –

целевые инструменты подпрограммы 3

отсутствуют

Цели –

подпрограммы 3

повышение рождаемости, улучшение уровня жизни детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и семей, воспитывающих детей

Задачи –

подпрограммы 3

организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, государственных социальных гарантий детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям, имеющим детей

Целевые –

показатели подпрограммы 3

суммарный коэффициент рождаемости;

отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году;

доля числа семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общем числе домашних хозяйств в Ростовской области;

доля оздоровленных детей от численности детей школьного возраста, проживающих в Ростовской области;

доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома, патронатные семьи, находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов

Этапы и сроки –реализации подпрограммы 3

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное – обеспечение подпрограммы 3

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 3 за 2019 – 2030 годы составляет 113 815 639,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 11 782 490,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 11 777 737,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 12 175 137,2 тыс. рублей;

в 2022 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2023 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2024 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2025 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2026 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2027 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2028 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2029 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

в 2030 году – 8 675 586,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 113 604 577,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 11 754 216,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 11 748 693,5 тыс. рублей;

в 2021 году – 12 159 762,8 тыс. рублей;

в 2022 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2023 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2024 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2025 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2026 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2027 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2028 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2029 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

в 2030 году – 8 660 211,7 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 16 630 991,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 5 569 262,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 5 429 104,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 5 632 623,8 тыс. рублей;

в том числе средства федерального бюджета – 16 630 991,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 5 569 262,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 5 429 104,3 тыс. рублей;

в 2021 году – 5 632 623,8 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 211 062,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 28 273,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 29 044,2 тыс. рублей;

в 2021 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2022 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2023 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2024 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2025 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2026 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2027 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2028 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2029 году – 15 374,4 тыс. рублей;

в 2030 году – 15 374,4 тыс. рублей

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.08.2019 г. № 594)

Ожидаемые –результаты реализации подпрограммы 3

повышение уровня жизни семей с детьми;

преобладание семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

исполнение обязательств государства по социальной поддержке семей с детьми;

повышение суммарного коэффициента рождаемости

Паспорт

подпрограммы«Старшее поколение»

Наименование –подпрограммы

подпрограмма «Старшее поколение» (далее также – подпрограмма 4)

Ответственный –исполнитель подпрограммы 4

министерство труда и социального развития Ростовской области

Участники –подпрограммы 4

министерство здравоохранения Ростовской области;

органы местного самоуправления

Программно- –

целевые инструменты подпрограммы 4

отсутствуют

Цель –

подпрограммы 4

улучшение условий жизнедеятельности граждан старшего поколения

Задачи –подпрограммы 4

повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания для граждан старшего поколения;

организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки гражданам старшего поколения;

развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения

Целевые –

показатели подпрограммы 4

удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности;

соотношение средней заработной платы социальных работников сферы социального обслуживания со средней заработной платой по Ростовской области

Этапы и сроки –реализации подпрограммы 4

2019 – 2030 годы.

Этапы реализации не выделяются

Ресурсное – обеспечение подпрограммы 4

объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 4 за 2019 – 2030 годы составляет 79 013 916,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 6 629 893,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 6 364 689,7 тыс. рублей;

в 2021 году – 6 672 252,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2023 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2024 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2025 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2026 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2027 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2028 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2029 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

в 2030 году – 6 594 120,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 75 500 674,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 6 356 228,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 6 080 341,6 тыс. рублей;

в 2021 году – 6 376 729,1 тыс. рублей;

в 2022 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2023 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2024 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2025 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2026 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2027 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2028 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2029 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

в 2030 году – 6 298 597,2 тыс. рублей;

из них безвозмездные поступления в областной бюджет – 81 700,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 81 700,0 тыс. рублей;

в том числе средства федерального бюджета – 81 700,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 81 700,0 тыс. рублей,

средства местных бюджетов – 69,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 69,2 тыс. рублей,

средства внебюджетных источников – 3 513 172,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году – 273 595,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 284 348,1 тыс. рублей;

в 2021 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2022 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2023 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2024 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2025 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2026 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2027 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2028 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2029 году – 295 522,9 тыс. рублей;

в 2030 году – 295 522,9 тыс. рублей

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 26.08.2019 г. № 594)

Ожидаемые –результаты реализации подпрограммы 4

создание условий для формирования и реализации в обществе позитивных установок на активное долголетие;

повышение уровня информированности населения о государственной социальной поддержке пожилых граждан в Ростовской области;

повышение эффективности, качества работы государственных и муниципальных учреждений в сфере социального обслуживания;

оперативное и адресное удовлетворение потребности пожилых граждан в социальной помощи;

исполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан старшего поколения;

улучшение социальной обстановки в обществе

Приоритеты и цели государственной политики

в сфере социальной поддержки граждан на территорииРостовской области

Приоритеты государственной политики в сфересоциальной поддержки граждан на территории Ростовской области и общиетребования к ней определены исходя из:

Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «Остратегическом планировании в Российской Федерации»;

Концепции демографической политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографическойполитики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от31.12.2015 № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года»;

Концепции государственной семейной политики вРоссийской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р;

Стратегии действий в интересах гражданстаршего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р;

Прогноза долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2030 года;

ежегодных посланий Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

Долгосрочного прогнозасоциально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года,утвержденного распоряжением Правительства Ростовской области от 16.01.2014 № 5;

распоряжения Правительства Ростовской областиот 22.08.2018 № 473 «О прогнозе социально-экономического развития Ростовскойобласти на 2019 – 2021 годы»;

бюджетного прогноза Ростовской области напериод 2017 – 2028 годов;

Стратегии социально-экономического развитияРостовской области до 2030 года, утвержденной постановлением ПравительстваРостовской области от 26.12.2018 № 864;

региональных проектов «Финансовая поддержкасемей при рождении детей», «Разработка и реализация программы системнойподдержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшеепоколение», утвержденных Губернатором Ростовской области 13 декабря 2018 г.

К приоритетным направлениям социальнойполитики Ростовской области, определенным указанными документами, отнесены втом числе:

повышение благосостояния граждан и снижениебедности;

модернизация и развитие сектора социальныхуслуг;

обеспечение доступности социальных услугвысокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидовпутем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовыхформ и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;

развитие сектора негосударственныхнекоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг путем созданиямеханизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственногозаказа по оказанию социальных услуг, создания прозрачной и конкурентной системыгосударственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций,оказывающих социальные услуги населению, развития взаимодействия государства,населения, бизнеса и структур гражданского общества;

совершенствование системы предоставлениягосударственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.

Развитие социальной сферы Ростовской областисогласно Стратегии социально-экономического развития Ростовской области напериод до 2030 года предполагает концентрацию на проблемах обеспеченияблагоприятного демографического баланса и улучшения благосостояния людей.

Государственная программа конкретизируетположения и направления развития сферы социальной поддержки и социальногообслуживания граждан с учетом специфики условий и ресурсов Ростовской области.

Программный подход к решению задач с позициидостижения целевых показателей доказал свою эффективность на практике ипозволил оценить социально-экономические последствия реализации мер посоциальной поддержке граждан и эффективность расходования финансовых средств.

Государственная программа направлена наобеспечение социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорийнаселения (инвалиды, ветераны, семьи с детьми, дети в трудной жизненнойситуации, граждане старшего поколения и другие).

В рамках решения задачи по выполнениюобязательств государства по социальной поддержке граждан реализуютсямероприятия по следующим направлениям:

организация обеспечения социальных выплатотдельным категориям граждан;

внедрение системы социальных контрактов;

совершенствование законодательства в областисоциальной поддержки отдельных категорий граждан;

мероприятия, направленные на переориентациюдеятельности системы органов социальной защиты населения Ростовской области имуниципальных образований преимущественно на предоставление помощи малоимущимсемьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

За счет средств бюджета Ростовской областипредоставляется государственная социальная помощь (в том числе на основаниисоциального контракта).

Получателями государственной социальнойпомощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане ииные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеютсреднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного вРостовской области.

В рамках решения задачи по обеспечениюпотребности граждан в социальном обслуживании реализуются мероприятия повнедрению комплексного подхода к созданию многопрофильных современныхорганизаций социального обслуживания, повышению средней заработной платыработников организаций социального обслуживания и развитию рынка социальныхуслуг.

Для внедрения рыночных механизмов в системусоциального обслуживания населения разработаны и внедрены в практику работысоциальных служб стандарты социальных услуг и регистр получателей социальныхуслуг.

В целях расширения доступа социальноориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность всоциальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставлениесоциальных услуг, реализуются мероприятия, направленные на поддержкудеятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в социальнойсфере, и развитию государственно-частного партнерства.

В рамках решения задачи по созданию условийдля повышения качества предоставляемых социальных услуг гражданам старшегопоколения реализуются мероприятия, охватывающие все стороны жизнедеятельностиграждан старшего поколения, направленные на активизацию участия в жизниобщества, сохранение и развитие интеллектуального потенциала, в том числеобучение пенсионеров компьютерной грамотности, поддержание здоровья, расширениекоммуникационных связей, организация культурного досуга и отдыха.

В рамках решения задачи улучшениядемографической ситуации в Ростовской области реализуются мероприятия поорганизации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальнойподдержки, государственных социальных и страховых гарантий детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, беременным женщинам и семьям,имеющим детей.

Для достижения целей и задач государственнойпрограммы применяются меры государственного регулирования, направленные насоциальную поддержку граждан, в виде налоговых льгот, предусмотренных статьями7 и 10 Областного закона от 10.05.2012 № 843-ЗС «О региональных налогах инекоторых вопросах налогообложения в Ростовской области».

Система целевых показателей государственнойпрограммы позволяет в интегрированном виде, в динамике оценивать результатыреализации комплекса мероприятий, направленных на повышение качества жизниграждан – получателей мер социальной поддержки, повышение доступностисоциального обслуживания населения.

Перечень налоговых льгот в рамкахгосударственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан»приведен в приложении № 1 к государственной программе.

Сведения о показателях государственнойпрограммы Ростовской области «Социальная поддержка граждан», подпрограммгосударственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» иих значениях приведены в приложении № 2 к государственной программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятийгосударственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан»приведен в приложении № 3 к государственной программе.

Расходы областного бюджета на реализациюгосударственной программы Ростовской области «Социальная поддержка граждан»приведены в приложении № 4 к государственной программе.

Расходы на реализацию государственнойпрограммы Ростовской области «Социальная поддержка граждан» приведены вприложении № 5 к государственной программе.

Распределение субсидий по муниципальнымобразованиям и направлениям расходования средств приведено в приложении № 6 кгосударственной программе.

(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от21.02.2019 г. № 92)

Общая характеристика участия

муниципальных образований Ростовской области

в реализации государственной программы «Социальная

поддержка граждан»

Участие муниципальных образований Ростовскойобласти в реализации настоящей государственной программы предусмотрено в рамкахреализации подпрограмм государственной программы.

Для софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления, из областного бюджета предоставляются субсидии наприобретение компьютерной техники органам социальной защиты населениямуниципальных районов и городских округов; на строительство и реконструкциюобъектов социальной защиты населения муниципальной собственности; наорганизацию отдыха детей в каникулярное время; на капитальный ремонтмуниципальных учреждений социального обслуживания населения.

Сведения о показателях государственной программы Ростовскойобласти «Социальная поддержка граждан» по муниципальным образованиямв Ростовской области приведены в приложении № 7.

Условия предоставления и методика расчета субсидийдля софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления,приведены в приложении № 8.

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения Правительства Ростовской области – начальник

отдела нормативных документов

В.В. Сечков

Приложение№ 1

к государственнойпрограмме

Ростовской области

«Социальнаяподдержка граждан»

Перечень

налоговых льгот в рамках государственной программы Ростовской

области «Социальная поддержка граждан»

№

п/п

Наименование и вид налоговой льготы,

реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего налоговую льготу

Цель, задача государственной программы, на которые направлена налоговая льгота

Соответствие показателю государственной программы, подпрограммы государственной программы

Сведения

за 2018 год

Сведения по годам реализации государственной программы

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

коли-чест-во пла-тель-щи-ков