Закон Ростовской области от 01.11.2018 № 30-ЗС

О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»

 

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВМЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

(В редакции Закона  Ростовской области от 24.10.2019 г. №218-ЗС)  

 

Принят
Законодательным Собранием

                            30 октября 2018 года

 

 

Статья 1

Внести в приложение «Методика регулирования межбюджетных отношений вРостовской области» к Областному закону  от 26декабря 2016 года № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органовгосударственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»следующие изменения:

1) в статье 4:

а) абзац четырнадцатый части 10 изложить в следующейредакции:

«Sсх i – площадь пашни сельскохозяйственныхтоваропроизводителей i-го муниципального образования, подлежащаяагрохимическому обследованию в очередном финансовом году и плановом периоде всоответствии с планом проведения агрохимического обследования пашни вРостовской области, утвержденным правовым актом министерства сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области;»;

б) часть13 изложить в следующей редакции:

«13. Объемсубвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитывается поформуле:

Сшк i = SUMM 1-n (Ноф j x Роф ji )+ SUMM 1-n (Ноф j кор х Роф ji кор ) +  SUMM 1-n (Нозф j x Розф ji )+ SUMM 1-n (Нзф j х Рзф ji )+ SUMM 1-n (Нкл j х Ркл ji )+ SUMM 1-n (Ниод j х Риод ji )+ SUMM 1-n Rфгос i + SUMM 1-n (Ндошк j х Рдошк ji )+ Di , где

Сшк i – размер субвенции,предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанныхполномочий;

j – уровень общегообразования (для расчета затрат на реализацию образовательных программначального общего, основного общего, среднего общего образования) или группа,функционирующая в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня(8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов вдень), продленного дня (13–14-часового пребывания) или круглосуточногопребывания (для расчета затрат на реализацию образовательной программыдошкольного образования);

Ноф j   –норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основногообщего, среднего общего образования по очной форме обучения и дополнительногообразования детей в общеобразовательных организациях, не являющихсямалокомплектными общеобразовательными организациями и образовательнымиорганизациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующимиосновные общеобразовательные программы, на 1 учащегося j-го уровня общегообразования согласно таблице 4 приложения к настоящей Методике;

Роф ji   –прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего образования очной формыобучения в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектнымиобщеобразовательными организациями и образовательными организациями,расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основныеобщеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Ноф j кор   – норматив на реализациюобразовательных программ начального общего, основного общего образования поочной форме обучения и дополнительного образования детей в классах для учащихсяс ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированнымобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях,не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями иобразовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах иреализующими основные общеобразовательные программы, на 1 учащегося j-гоуровня общего образования согласно таблице 5 приложения к настоящей Методике;

Роф ji кор   – прогнозируемая численностьучащихся j-го уровня общего образования очной формы обучения в классах дляучащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированнымобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, неявляющихся малокомплектными общеобразовательными организациями иобразовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах иреализующими основные общеобразовательные программы, i-го муниципальногообразования, по данным министерства общего и профессионального образованияРостовской области;

Нозф j –норматив на реализацию образовательных программ основного общего, среднегообщего образования по очно-заочной форме обучения в общеобразовательныхорганизациях на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 6приложения к настоящей Методике;

Розф ji –прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего образования очно-заочнойформы обучения в общеобразовательных организациях i-го муниципальногообразования, по данным министерства общего и профессионального образованияРостовской области;

Нзф j – норматив нареализацию образовательных программ начального общего, основного общего,среднего общего образования по заочной форме обучения в общеобразовательныхорганизациях на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 7приложения к настоящей Методике;

Рзф ji – прогнозируемаячисленность учащихся j-го уровня общего образования заочной формы обучения вобщеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Нкл j   –норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основногообщего, среднего общего образования по очной форме обучения и дополнительногообразования детей в малокомплектных общеобразовательных организациях иобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах иреализующих основные общеобразовательные программы, на 1 класс (класс-комплект)j-го уровня общего образования согласно таблице 8 приложения к настоящейМетодике;

Ркл ji  – прогнозируемоеколичество классов (классов-комплектов) j-го уровня общего образования очнойформы обучения в малокомплектных общеобразовательных организациях иобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах иреализующих основные общеобразовательные программы, i-го муниципальногообразования, по данным министерства общего и профессионального образованияРостовской области;

Ниод j  – норматив нареализацию образовательных программ начального общего, основного общего,среднего общего образования на дому или в медицинских организациях дляобучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся вдлительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья немогут посещать образовательные организации, на 1 учащегося j-го уровня общегообразования согласно таблице 9 приложения к настоящей Методике;

Риод ji – прогнозируемаячисленность обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы инуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, обучающихся на домуили в медицинских организациях, которые по состоянию здоровья не могут посещатьобразовательные организации, j-го уровня общего образования вобщеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Rфгос i  – расчетный объемрасходов на внеурочную деятельность в соответствии с требованиями федеральныхгосударственных образовательных стандартов общего образования в i-оммуниципальном образовании, по данным министерства общего и профессиональногообразования Ростовской области;

Ндошк j  – норматив нареализацию образовательной программы дошкольного образования вобщеобразовательных организациях на 1 воспитанника j-ой группы согласно таблице10 приложения к настоящей Методике;

Рдошк ji  – прогнозируемаячисленность воспитанников j-ой группы, функционирующей в режиме полного дня(12-часового пребывания), сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременногопребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часовогопребывания) или круглосуточного пребывания, открытой муниципальнойобщеобразовательной организацией, реализующей программу дошкольногообразования, i-го муниципального образования, по данным министерства общего ипрофессионального образования Ростовской области;

Di – расчетный объем расходов наобеспечение доведения средней заработной платы педагогических работниковобщеобразовательных организаций i-го муниципального образования до прогнознойсреднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях,у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода оттрудовой деятельности) по Ростовской области на 2018 год, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области.

Объем субвенции в частирасходов на оплату труда корректируется на коэффициенты:

1,1 – за работу впустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1004«Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельныхрайонов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу впустынной и безводной местности»;

1,1 – для общеобразовательныхорганизаций, реализующих образовательные программы начального общего, основногообщего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебныхпредметов, предметных областей соответствующей образовательной программы(профильное обучение);

1,47 – дляобщеобразовательных организаций, находящихся на территориях городов Гуково,Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менее учащихся, неявляющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и расположенныхза пределами транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.2821-10;

0,86 – дляобщеобразовательных организаций, находящихся на территориях городов Аксая, БелойКалитвы, Зернограда, Константиновска, Красного Сулина, Миллерово, Морозовска,Пролетарска, Сальска, Семикаракорска, Цимлянска;

1,5 – дляобщеобразовательных организаций, реализующих образовательные программыначального общего, основного общего и среднего общего образования для лиц,осужденных к лишению свободы, содержащихся в исправительных учрежденияхуголовно-исполнительной системы.

Объем субвенции,исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерстваобщего и профессионального образования Ростовской области может быть уменьшенна сумму имеющихся в муниципальных общеобразовательных организацияхсверхнормативных остатков материальных запасов.

При расчете субвенцииучитываются рекомендации министерства общего и профессионального образованияРостовской области отраслевым органам местных администраций, осуществляющимуправление в сфере образования, по доведению муниципального задания на оказаниеуслуг за счет средств субвенции.»;

в) (Утратил силу - Закон Ростовской области от 24.10.2019 г. №218-ЗС)

2) пункт1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1) по налогу на имущество физических лицисходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – в соответствии сглавой 32 Налогового кодекса Российской Федерации на основе данных администрациймуниципальных образований;»;

3) в приложении:

а) таблицу 2изложить в следующей редакции:

«Таблица 2

 

Нормативныезатраты с 1 ноября 2018 года

для расчетасубвенции областного бюджета на осуществление

государственныхполномочий в сфере социального обслуживания,

предусмотренныхпунктами 2, 3, 4 и 5 части 1 и частью 11 статьи 6

Областного законаот 3 сентября 2014 года № 222-ЗС «О социальном

обслуживанииграждан в Ростовской области»

 

(рублей)


Наименование
муниципальных районов и городских округов

На одного обслуживаемого в организациях

 

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

социального обслуживания детей-инвалидов, детей с
ограниченными возможностями

 

отделениями социального обслуживания на дому

специализированными отделениями

социально-медицинского обслуживания на
дому

социально-

реабилитационными отделениями

 

А

1

2

3

4

 

Азовский

72647

198144

290024

 

 

Аксайский

59833

169125

 

 

 

Багаевский

86591

 

288027

 

 

Белокалитвинский

69397

201702

243167

 

 

Верхнедонской

81957

 

295488

 

 

Веселовский

84485

 

335681

 

 

Волгодонской

76491

182339

308319

 

 

Дубовский

76654

160131

 

 

 

Егорлыкский

67872

180713

324925

 

 

Заветинский

88429

197985

287336

 

 

Зерноградский

70343

 

230982

 

 

Зимовниковский

81817

211383

356491

 

 

Кагальницкий

71834

 

305536

 

 

Каменский

73997

 

269899

 

 

Кашарский

83507

193136

318922

 

 

Константиновский

60176

 

299335

 

 

Красносулинский

58943

 

293065

 

 

Куйбышевский

72648

158069

 

 

 

Мартыновский

73900

 

265793

 

 

Матвеево-Курганский

65380

188631

285782

 

 

Миллеровский

77042

186486

332777

 

 

Милютинский

75596

 

311527

 

 

Морозовский

76907

162632

221924

 

 

Мясниковский

82519

 

 

 

 

Неклиновский

66350

 

302828

 

 

Обливский

84278

173323

254124

 

 

Октябрьский

88367

 

295058

 

 

Орловский

76956

185475

274651

 

 

Песчанокопский

84808

 

265179

 

 

Пролетарский

75789

184836

274570

 

 

Ремонтненский

99764

222641

341600

 

 

Родионово-Несветайский

77530

173091

314109

 

 

Сальский

69928

189799

322115

 

 

Семикаракорский

65398

156414

350951

 

 

Советский

77397

161327

 

 

 

Тарасовский

78758

 

329573

 

 

Тацинский

68408

168096

237410

 

 

Усть-Донецкий

76779

 

294816

 

 

Целинский

79299

 

335514

 

 

Цимлянский

79819

 

300226

 

 

Чертковский

77679

 

371857

 

 

Шолоховский

82087

207816

262447

 

 

г. Азов

41644

104278

277421

 

 

г. Батайск

36817

95632

283000

 

 

г. Волгодонск

41558

91701

236331

 

 

г. Гуково

44848

106243

253275

 

 

г. Донецк

49655

 

295268

 

 

г. Зверево

43922

104060

 

 

 

г. Каменск-Шахтинский

44974

95813

317804

 

 

г. Новочеркасск

50153

 

 

 

 

г. Новошахтинск

60479

148338

333693

 

 

г. Ростов-на-Дону

40221

92062

 

391990

 

г. Таганрог

37712

97606

 

 

 

г. Шахты

47564

101508

 

 

»;


б) дополнитьтаблицей 21 следующего содержания:

«Таблица 21

 

Нормативныезатраты с 15 ноября 2018 года

для расчетасубвенции областного бюджета на осуществление

государственныхполномочий в сфере социального обслуживания,

предусмотренныхпунктами 2, 3, 4 и 5 части 1 и частью 11 статьи 6

Областного законаот 3 сентября 2014 года № 222-ЗС «О социальном

обслуживанииграждан в Ростовской области»

(рублей)


Наименование
муниципальных районов и городских округов

На одного обслуживаемого в организациях

 

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

социального обслуживания детей-инвалидов, детей с
ограниченными возможностями

 

отделениями социального обслуживания на дому

специализированными отделениями

социально-медицинского обслуживания на
дому

социально-

реабилитационными отделениями

 

А

1

2

3

4

 

Азовский

72647

198144

290024

 

 

Аксайский

59833

169125

 

 

 

Багаевский

86591

 

288027

 

 

Белокалитвинский

69397

201702

243167

 

 

Верхнедонской

81957

 

295488

 

 

Веселовский

84485

 

335681

 

 

Волгодонской

76491

182339

308319

 

 

Дубовский

76654

160131

 

 

 

Егорлыкский

67872

180713

324925

 

 

Заветинский

88429

197985

287336

 

 

Зерноградский

70343

 

230982

 

 

Зимовниковский

81817

211383

356491

 

 

Кагальницкий

71834

 

305536

 

 

Каменский

73997

 

269899

 

 

Кашарский

83507

193136

318922

 

 

Константиновский

60176

 

299335

 

 

Красносулинский

58943

 

293065

 

 

Куйбышевский

72648

158069

 

 

 

Мартыновский

73900

 

265793

 

 

Матвеево-Курганский

65380

188631

285782

 

 

Миллеровский

77042

186486

332777

 

 

Милютинский

75596

 

311527

 

 

Морозовский

76907

162632

221924

 

 

Мясниковский

82519

 

 

 

 

Неклиновский

66350

 

302828

 

 

Обливский

84278

173323

254124

 

 

Октябрьский

88367

 

295058

 

 

Орловский

76956

185475

274651

 

 

Песчанокопский

84808

 

265179

 

 

Пролетарский

75789

184836

274570

 

 

Ремонтненский

99764

222641

341600

 

 

Родионово-Несветайский

77530

173091

314109

 

 

Сальский

69928

189799

322115

 

 

Семикаракорский

65398

156414

350951

 

 

Советский

77397

161327

 

 

 

Тарасовский

78758

 

329573

 

 

Тацинский

68408

168096

237410

 

 

Усть-Донецкий

76779

 

294816

 

 

Целинский

79299

 

335514

 

 

Цимлянский

79819

 

300226

 

 

Чертковский

77679

 

371857

 

 

Шолоховский

82087

207816

262447

 

 

г. Азов

41644

104278

277421

 

 

г. Батайск

36817

95632

283000

 

 

г. Волгодонск

41558

91701

236331

 

 

г. Гуково

44848

106243

253275

 

 

г. Донецк

49655

 

295268

 

 

г. Зверево

43922

104060

 

 

 

г. Каменск-Шахтинский

44974

95813

317804

 

 

г. Новочеркасск

50153

 

 

 

 

г. Новошахтинск

60479

148338

333693

 

 

г. Ростов-на-Дону

40221

92062

 

391990

 

г. Таганрог

37712

97606

 

 

 

г. Шахты

47741

101403

 

 

».


Статья2

НастоящийОбластной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действиеподпункта «а» пункта 1 и пункта 2 статьи 1 настоящего Областного закона нераспространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного иместных бюджетов в 2018 году.

 

 

Губернатор
Ростовской области

                                                            В.Ю. Голубев

 

 

г.Ростов-на-Дону
1 ноября 2018 года
№ 30-ЗС