Постановление Правительства Ростовской области от 13.03.2020 № 150

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 11.08.2017 № 550

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13.03.2020 № 150

 

г. Ростов-на-Дону

 

Утратило силу - Постановление Правительства Ростовскойобласти

от28.12.2020 г. № 431

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 11.08.2017 № 550

 

 

В целях приведения правового акта Ростовской области всоответствие с действующим законодательством Правительство Ростовскойобласти постановляет:

 

1. Внести в постановлениеПравительства Ростовской области от 11.08.2017№ 550 «Об утверждении Порядка осуществления министерством финансовРостовской области полномочий по внутреннему государственному финансовомуконтролю» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на   заместителя Губернатора Ростовской области – министрафинансов Федотову Л.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

министерство финансов

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 13.03.2020 № 150

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 11.08.2017№ 550

«Об утверждении Порядка осуществления

министерством финансов Ростовской области полномочий

по внутреннему государственному финансовому контролю»

 

 

В приложении № 1:

1. Пункт 3.3 раздела 3 изложить вредакции:

«3.3. Плановыеконтрольные мероприятия осуществляются в соответствии с Планом, утвержденным Губернатором Ростовскойобласти.

Внеплановые контрольные мероприятияосуществляются на основании решения заместителя Губернатора Ростовской области– министра финансов либо лица, его замещающего, принятого:

в случае поступления поручений ГубернатораРостовской области, обращений органов исполнительной власти Ростовской области,правоохранительных органов, органов государственного (муниципального)финансового контроля и иных органов, осуществляющих контроль и надзор,должностных лиц министерства финансов Ростовской области, депутатских запросов,обращений граждан и организаций;

на основании поступившей информации онарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

в случае получения от главных распорядителейсредств областного бюджета информации о нарушениях бюджетного законодательстваи иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения,выявленных в результате проверок подведомственных учреждений;

в случае истечения срока исполнения ранеевыданного представления (предписания);

в случаях, предусмотренных подпунктом4.17.8 пункта 4.17 и подпунктом 4.18.7 пункта 4.18 раздела 4 настоящегоПорядка.».

2. В разделе 4:

2.1. Абзац третий пункта 4.11признать утратившим силу.

2.2. Пункт 4.12 изложить в редакции:

«4.12. Заместителем ГубернатораРостовской области – министром финансов либо лицом, его замещающим, может бытьпринято решение о приостановлении проведения контрольного мероприятия наобщий срок не более 30 рабочих дней в следующих случаях:

на период проведения встречной проверки,но не более чем на 20 рабочих дней;

при отсутствии или неудовлетворительномсостоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля – на периодвосстановления объектом контроля документов, необходимых для проведенияконтрольного мероприятия, а также приведения объектом контроля в надлежащеесостояние документов учета и отчетности;

на период организации и проведенияэкспертиз – не более чем на 20 рабочих дней;

на период исполнения запросов, направленныхв государственные органы;

на период, необходимый для представленияобъектом контроля документов и информации по повторному запросу министерствафинансов Ростовской области в установленном порядке – не более чем на 10рабочих дней;

в случае непредставления объектом контролядокументов, материалов и информации, и (или) представления неполногокомплекта истребуемых документов, материалов и информации, и (или)воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения отпроведения контрольного мероприятия – не более чем на 20 рабочих дней;

при необходимости обследования имущества и(или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля;

на период не более 20 рабочих дней приналичии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведениеконтрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лицаминистерства финансов Ростовской области (при проведении камеральной проверкиодним должностным лицом) либо проверочной группы министерства финансовРостовской области, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.».

2.3. В пункте 4.17:

2.3.1. Абзац третий подпункта 4.17.1изложить в редакции:

«Состав проверочной группы министерствафинансов Ростовской области должен составлять не менее двух должностных лиц.».

2.3.2. Подпункт 4.17.3 изложить вредакции:

«4.17.3. Заместитель ГубернатораРостовской области – министр финансов либо лицо, его замещающее, может продлитьсрок проведения выездной проверки (ревизии) на срок не более десяти рабочихдней.

Решение о продлении срока проведениявыездной проверки оформляется в форме правового акта министерства финансовРостовской области.

Копия правового акта министерства финансовРостовской области о продлении срока проведения выездной проверкинаправляется (вручается) объекту контроля в срок не более трех рабочих дней содня его принятия.».

2.3.3. Подпункт 4.17.5 изложить вредакции:

«4.17.5. По результатам выезднойпроверки (ревизии) оформляется акт, который должен быть подписан должностнымилицами, проводившими проверку, в течение 15 рабочих дней с последнего дня срокапроведения выездной проверки (ревизии), определенного правовым актомминистерства финансов Ростовской области о назначении контрольногомероприятия.».

2.3.4. Абзац первый подпункта 4.17.6изложить в редакции:

«4.17.6. Акт выездной проверки(ревизии) после его подписания вручается (направляется) объекту контроля всоответствии с настоящим Порядком.».

2.3.5. В подпункте 4.17.7 слова«министерством финансов Ростовской области» заменить словами «заместителемГубернатора Ростовской области – министром финансов либо лицом, егозамещающим».

2.3.6. Подпункт 4.17.8 изложить вредакции:

«4.17.8. По результатам рассмотренияакта и иных материалов выездной проверки (ревизии) с учетом возражений объектаконтроля (при их наличии) заместителем Губернатора Ростовской области –министром финансов либо лицом, его замещающим, принимается решение:

о применении мер принуждения (направлениепредставлений, предписаний и уведомлений о применении бюджетных мерпринуждения);

об отсутствии оснований применения мерпринуждения;

о проведении внеплановой выезднойпроверки.

Решение заместителя Губернатора Ростовскойобласти – министра финансов либо лица, его замещающего, оформляется в порядке,установленном правовым актом министерства финансов Ростовской области.

Представление, предписание, выданноеобъекту контроля по результатам выездной проверки по вопросам осуществленияконтроля в сфере закупок, размещаются в единой информационной системе в сферезакупок.».

2.3.7. Подпункт 4.17.9 изложить вредакции:

«4.17.9. При наличии возражений понарушениям, отраженным в акте выездной проверки (ревизии), объект контролявправе представить письменные возражения по акту выездной проверки (далее такжев настоящем пункте – возражения) в течение пяти рабочих дней со дня егополучения. Возражения с подписанным актом выездной проверки направляютсяна имя заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов либолица, его замещающего, и приобщаются к материалам выездной проверки.

В случае направления объектом контролявозражений на акт выездной проверки, в котором отсутствуют нарушения,возражения министерством финансов Ростовской области не рассматриваются.».

2.3.8. Подпункт 4.17.10 изложить вредакции:

«4.17.10. Акт, заключение и иныематериалы выездной проверки (ревизии), обследования, в случае наличия у объектаконтроля возражений, подлежат рассмотрению в следующем порядке.

Комиссия по рассмотрению представленныхвозражений (далее – комиссия) создается правовым актом министерства финансовРостовской области. Председателем комиссии является заместитель ГубернатораРостовской области – министр финансов либо лицо, его замещающее.

На заседание комиссии приглашаютсяуполномоченные должностные лица объекта контроля для представления пояснений посуществу возражений, в случае необходимости – представители органовисполнительной власти Ростовской области, осуществляющих функции и полномочияучредителя, в ведении которых находятся объекты контроля.

По результатам рассмотрения возраженийкомиссией простым большинством голосов принимается решение о признаниивозражений обоснованными либо необоснованными.

В случае равенства голосов решающимявляется голос председательствующего на заседании комиссии.

Член комиссии, который не согласен смнением большинства членов комиссии, вправе изложить в письменной форме своеособое мнение.

Результатырассмотрения комиссией возражений оформляются решением, которое подписывается всеми членами комиссии иприлагается к акту. При наличии особого мнения члена комиссии оноприобщается к решению.

Решение комиссии, принятое в соответствиис ее компетенцией, является обязательным для реализации.

Копия решения комиссии в течение трехрабочих дней со дня его принятия направляется объекту контроля.».

2.4. В пункте 4.18:

2.4.1. В абзаце первом подпункта4.18.2 слова «.., в случае проведения проверки по вопросам осуществленияконтроля в сфере закупок – двадцати рабочих дней» исключить.

2.4.2. Подпункт 4.18.3 изложить вредакции:

«4.18.3. Заместитель ГубернатораРостовской области – министр финансов либо лицо, его замещающее, может продлитьсрок проведения камеральной проверки на срок не более десяти рабочих дней.

Решение о продлении срока проведениякамеральной проверки оформляется в форме правового акта министерства финансовРостовской области. Копия указанного правового акта о продлении срокапроведения камеральной проверки направляется (вручается) объекту контроля всрок не более трех рабочих дней со дня его принятия.».

2.4.3. Подпункт 4.18.4 изложить вредакции:

«4.18.4. По результатам камеральнойпроверки оформляется акт, который должен быть подписан должностными лицами,проводившими проверку, в течение 15 рабочих дней с последнего дня срокапроведения камеральной проверки, определенного правовым актом министерствафинансов Ростовской области о назначении контрольного мероприятия.».

2.4.4. Абзац первый подпункта 4.18.5изложить в редакции:

«4.18.5. Акт камеральной проверкипосле его подписания вручается (направляется) объекту контроля в соответствии снастоящим Порядком.».

2.4.5. В подпункте 4.18.6 слова«министерством финансов Ростовской области» заменить словами «заместителемГубернатора Ростовской области – министром финансов либо лицом, егозамещающим».

2.4.6. Подпункт 4.18.7 изложить вредакции:

«4.18.7. По результатам рассмотренияакта и иных материалов камеральной проверки с учетом возражений объектаконтроля (при их наличии) заместителем Губернатора Ростовской области –министром финансов либо лицом, его замещающим, принимается решение:

о применении мерпринуждения (направление представлений, предписаний и уведомлений о применении бюджетных мерпринуждения);

об отсутствии оснований применения мерпринуждения;

о проведении внеплановой выезднойпроверки.

Решение заместителя Губернатора Ростовскойобласти – министра финансов либо лица, его замещающего, оформляется в порядке,установленном правовым актом министерства финансов Ростовской области.

Представление, предписание, выданноеобъекту контроля по результатам камеральной проверки по вопросам осуществленияконтроля в сфере закупок, размещаются в единой информационной системе в сферезакупок.».

2.4.7. Подпункт 4.18.8 изложить вредакции:

«4.18.8. При наличии возражений понарушениям, отраженным в акте камеральной проверки, объект контроля вправепредставить письменные возражения по акту камеральной проверки (далее также внастоящем пункте – возражения) в течение пяти рабочих дней со дня его получения.Возражения с подписанным актом камеральной проверки направляются на имязаместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов либо лица, егозамещающего, и приобщаются к материалам камеральной проверки.

В случае направления объектом контролявозражений на акт камеральной проверки, в котором отсутствуют нарушения,возражения министерством финансов Ростовской области не рассматриваются.».

2.5. В пункте 4.20:

2.5.1. Подпункт 4.20.2 изложить вредакции:

«4.20.2. Представления, предписаниявручаются (направляются) представителю объекта контроля в соответствии снастоящим Порядком в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия решениязаместителем Губернатора Ростовской области – министром финансов либо лицом,его замещающим.».

2.5.2. Подпункт 4.20.3 признатьутратившим силу.

3. В разделе 5:

3.1. Пункт 5.1 изложить в редакции:

«5.1. Отчет о результатахосуществления внутреннего государственного финансового контроля (далее – отчет)составляется и представляется министерством финансов Ростовской области поитогам работы за год Губернатору Ростовской области.

Отчет представляется до 1 марта года,следующего за отчетным.».

3.2. Пункт 5.2 изложить в редакции:

«5.2. В отчете отражаются данные орезультатах проведения контрольных мероприятий, в том числе:

5.2.1. Количество проведенныхконтрольных мероприятий.

5.2.2. Объем проверенных средствобластного бюджета.

5.2.3. Объем выявленных нарушений.

5.2.4. Количество представлений ипредписаний и их исполнение в количественном и (или) денежном выражении, втом числе объем восстановленных (возмещенных) средств по предписаниям ипредставлениям.

5.2.5. Количество направленных иисполненных (неисполненных) уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

5.2.6. Количество протоколов обадминистративных правонарушениях.

5.2.7. Начисленные штрафы вколичественном и денежном выражении.

5.2.8. Количество материаловконтрольных мероприятий, направленных в правоохранительные органы.

5.2.9. Количество поданных и (или)удовлетворенных жалоб (исков) на решения министерства финансов Ростовскойобласти, а также на его действия (бездействия) в рамках осуществления имконтрольных мероприятий.

5.2.10. Информация об основных(типичных) нарушениях, выявленных за отчетный период.».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко