Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 01.07.2016 № 893
Об утверждении Регламента действий муниципальных учреждений при ликвидации аварийных ситуаций на объекте
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 01.07.2016 | | № | 893 |
Об утвержденииРегламента действий муниципальных учреждений
при ликвидации аварийных ситуаций на объекте
В соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 02.06.2016),Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 15.02.2016 )
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. УтвердитьРегламент действий муниципальных учреждений при ликвидации аварийных ситуацийна объекте согласно приложению к постановлению.
2. ПостановлениеАдминистрации города Ростова-на-Дону от 15.07.2010 № 513 «Об утверждении Регламента по проведениюработ при ликвидации аварийных ситуаций на объекте» признатьутратившим силу.
3. Постановлениеподлежит опубликованию в городской газете «Ростов официальный».
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителяглавы Администрации города Ростова-на-Дону Кузнецова С.Г.
| Глава Администрации города Ростова-на-Дону | | С.И. Горбань |
Постановлениевносит
Управление по делам
гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
города Ростова-на-Дону
| | Приложение к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 01.07.2016 № 893 |
РЕГЛАМЕНТ
действий муниципальных учреждений
приликвидации аварийных ситуаций на объекте
1. Общиеположения
1.1. НастоящийРегламент определяет порядок и последовательность действий муниципальныхучреждений при ликвидации аварийных ситуаций на объекте.
1.2. Вцелях настоящего Регламента используются следующие основные понятия:
аварийнаяситуация – сочетание условий и обстоятельств, создающих аварийную обстановку. Причинами аварийных ситуациймогут быть транспортные аварии, отказы технических устройств, экстремальныеприродные явления (удары молнии, землетрясения, ураганы, обвалы, наводнения ипр.), человеческий фактор;
аварийный объект – объект,на котором произошло происшествие, создающее угрозу жизни и здоровью людей,приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования,приостановлению функционирования объекта и нарушению производственного илитранспортного процесса (в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации);
комиссия попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности учреждения – координационный орган, возглавляемый руководителем учреждения или егозаместителем, образованный для обеспечения ликвидации аварийных ситуаций наобъектах, находящихся в эксплуатации у данной организации;
учреждение, эксплуатирующееаварийный объект – муниципальноеучреждение, использующее для осуществления своей деятельности материальныеосновные фонды, на которых произошла аварийная ситуация.
2. Порядокпроведения работ при ликвидации
аварийных ситуаций на объекте
2.1. Привозникновении аварийной ситуации на объекте учреждение, эксплуатирующее аварийныйобъект (далее – учреждение), незамедлительно оповещает Единую дежурнуюдиспетчерскую службу Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города Ростова-на-Дону (телефон 060, мобильный 112) (далее –ЕДДС), с последующим письменным подтверждением данной информации. Учреждение своимисилами и средствами проводит первоочередные мероприятия, направленные наустранение сложившейся ситуац иии ее последствий,либо на предотвращение ее дальнейшего негативного развития. Руководительучреждения (или лицо его замещающее) при наличии угрозы жизни и здоровью людейпринимает решение о приостановлении деятельности объекта и эвакуации людей изучреждения.
2.2. Привозникновении аварийной ситуации в течение 24 часов с момента установленияфакта ее возникновения проводятся следующие мероприятия:
фото- и (или) видеофиксация меставозникновения аварийной ситуации;
привлечениеаварийных служб города или организаций, в чьем ведении находится объект, накотором возникла аварийная ситуация.
2.3. Непозднее 3-х часов с момента возникновения аварийной ситуации руководительучреждения проводит заседание комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности учреждения (далее –КЧС и ПБ учреждения).При угрозе повреждения (повреждении) несущих ограждающих и(или) конструкций зданий (сооружений) на заседание КЧС и ПБ учреждения в обязательном порядкеприглашаются представители отраслевого органа Администрации городаРостова-на-Дону, являющегося главным распорядителем бюджетных средств города понаправлению деятельности, Управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону, Департамента координациистроительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону.
2.4. Попредложению КЧС и ПБ учреждения,решением руководителя в соответствии с постановлением Администрации городаРостова-на-Дону от 05.06.2011 № 690 «Об утверждении Положения огородском звене территориальной (областной) подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в зависимости отобстоятельств, вводится соответствующий режим функционирования на аварийномобъекте.
2.5. Назаседании КЧС и ПБ учрежденияпринимается решение по вопросу проведения силами специализированныхорганизаций, имеющих разрешительные документы на соответствующий виддеятельности, обследования аварийного объекта, с выдачей заключения онеобходимости проведения неотложных аварийно-восстановительных работ, проектныхрешений по видам, объемам, очередности работ и их стоимости.
2.6. Решение КЧС и ПБ учреждения оформляетсяпротоколом, который подписывается ее председателем и секретарем.
2.7. Руководителемучреждения в адрес специализированных организаций не позднее одного дня со дняпроведения заседания КЧС и ПБ учреждениянаправляются запросы о предоставлении предложений о стоимости работ пообследованию объекта. Наосновании запросов специализированные организации проводят осмотр аварийногообъекта и не позднее одних суток представляют свои предложения о стоимости этихработ по обследованию объекта.
2.8. Финансированиепроведения обследования состояния аварийного объекта с подготовкойсоответствующего заключения и проектных решений на неотложныеаварийно-восстановительные работы осуществляется за счет перераспределения главнымраспорядителем бюджетных средств бюджетных ассигнований по соответствующимразделам или выделения дополнительных средств бюджетных ассигнований.
2.9. Принедостаточности указанных средств финансирование осуществляется в порядке,установленном постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.11.2014№ 1339 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервногофонда Администрации города Ростова-на-Дону на проведениеаварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций».
2.10. Осуществлениезакупок на оказание услуг по проведению обследования аварийного объекта производитсяв соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее - Федеральныйзакон № 44-ФЗ).
2.11. Послепроведения обследования и получения проектных решений заказчик не позднееодного дня направляет в специализированные организации запросы о предоставлениипредложений по стоимости неотложных аварийно-восстановительных работ.
2.12. Финансированиенеотложных аварийно-восстановительных работ осуществляется за счетперераспределения главным распорядителем бюджетных средств бюджетныхассигнований по соответствующим разделам или выделения дополнительных средствбюджетных ассигнований.
2.13. Принедостаточности указанных средств финансирование осуществляется в порядке,установленном постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.11.2014№ 1339 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервногофонда Администрации города Ростова-на-Дону на проведениеаварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций».
2.14. Осуществлениезакупок, необходимых для проведения неотложных аварийно-восстановительных работна объекте руководитель учреждения вправе осуществить в соответствии с пунктом9 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ в количестве и объеме,необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, а также втечение срока, необходимого для осуществления закупки соответствующих товаров,работ, услуг.
2.15. Работы, которые по результатампроведенного обследования не носят безотлагательный характер, выполняются вплановом порядке путем осуществления закупок, с учетом ограничений,установленных действующим законодательством в сфере закупок.
| Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону | | П.П. Волошин |