Постановление Правительства Ростовской области от 28.05.2019 № 369
О порядке предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.05.2019 № 369
г. Ростов-на-Дону
О порядкепредоставления
субсидии насоздание системы поддержки
фермеров иразвитие сельской кооперации
(Вредакции Постановлений Правительства Ростовской области
Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период2021 и 2022 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»,постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»,постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставлениягрантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе»,Областным законом Ростовской области от 16.12.2019 № 256-ЗС «Об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и постановлениемПравительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652 «Об утверждениигосударственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»Правительство Ростовской области постановляет: (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от20.01.2020 г. № 24)
1.Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии крестьянским (фермерским)хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и центрамкомпетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров насоздание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации за счетсредств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета по направлению – предоставление грантов «Агростартап» на реализацию проектов создания и (или)развития крестьянских (фермерских) хозяйств согласно приложению № 1. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
2.Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии крестьянским (фермерским)хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и центрамкомпетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров насоздание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации за счетсредств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета по направлению – возмещение части понесенных затрат,связанных с приобретением имущества, техники, оборудования и закупкойсельскохозяйственной продукции, согласно приложению № 2. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
3.Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии крестьянским (фермерским)хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и центрамкомпетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров насоздание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации за счетсредств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета по направлению – софинансированиезатрат, связанных с осуществлением деятельности центра компетенций в сфересельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, согласно приложению № 3.(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
4.Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) направлять средства,предусмотренные на предоставление субсидии крестьянским (фермерским)хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и центрамкомпетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров насоздание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации за счетсредств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета, в областном бюджете на текущий финансовый год, всоответствии с настоящим постановлением. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
5.Рекомендовать органам местного самоуправления оказывать содействие в развитиикрестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительскихкооперативов и осуществлять мониторинг их деятельности при получении имисубсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам и центрам компетенций в сфере сельскохозяйственнойкооперации и поддержки фермеров на создание системы поддержки фермеров иразвитие сельской кооперации за счет средств областного бюджета, в том числе засчет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контрольза выполнением настоящего постановления возложить на министра сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
| Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановлениевносит
министерствосельского
хозяйстваи продовольствия
Ростовскойобласти
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от28.05.2019 № 369
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидиикрестьянским (фермерским) хозяйствам,
сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам и центрам компетенций
в сфере сельскохозяйственной кооперации иподдержки фермеров на создание
системы поддержки фермеров и развитиесельской кооперации за счет средств
областного бюджета, в том числе за счетмежбюджетных трансфертов
из федерального бюджета по направлению –предоставление грантов
«Агростартап» нареализацию проектов создания и (или) развития
крестьянских (фермерских) хозяйств
1. Общие положения о предоставлении грантов
1.1. НастоящееПоложение определяет порядок предоставления субсидии крестьянским (фермерским)хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и центрамкомпетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров насоздание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации за счетсредств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертовиз федерального бюджета по направлению – предоставление грантов «Агростартап» на реализацию проектов создания и (или)развития крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках подпрограммы «Развитиеотраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652 «Об утверждениигосударственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»(далее также – грант).
Грант предоставляется в целях реализациирегионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельскойкооперации (Ростовская область)», обеспечивающего достижение целей,показателей, результатов федерального проекта «Создание системы поддержкифермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национальногопроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы».
1.2. Министерствосельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство)является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющимпредоставление гранта, и уполномоченным органом исполнительной властиРостовской области на распределение средств, поступивших из федеральногобюджета на предоставление гранта.
1.3. Для целей настоящего Положения используютсяследующие понятия:
1.3.1. Сельские территории Ростовскойобласти – сельские поселения и(или) межселенные территории, объединенные общейтерриторией в границах муниципального района, а также сельские населенныепункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключениемгородского округа «Город Ростов-на-Дону»), городских поселений, на территориикоторых преобладает осуществление деятельности, связанной с производствоми переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно Реестру административно-территориальныхобразований, административно-территориальных единиц и населенных пунктовРостовской области в соответствии с Областным законом от 25.07.2005 №340-ЗС «Об административно-территориальном устройстве Ростовской области».
1.3.2. Крестьянское (фермерское)хозяйство – крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельскойтерритории Ростовской области в текущем финансовом году, обязующеесяосуществлять деятельность в течение не менее 5 лет с даты получения гранта идостигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или)развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являетсягражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлсяполучателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организациюначального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержкуначинающего фермера.
1.3.3. Грант «Агростартап»– средства, перечисляемые из областного бюджета крестьянскому (фермерскому)хозяйству для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных среализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского)хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую министерством,главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином РоссийскойФедерации, обязующимся в течение не более 30 дней с даты объявления егопобедителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществитьгосударственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органахФедеральной налоговой службы (далее соответственно – конкурсная комиссия, главакрестьянского (фермерского) хозяйства, гражданин Российской Федерации,конкурсный отбор).
Право на получение гранта предоставляетсяоднократно.
Персональный состав и порядок работыконкурсной комиссии устанавливаются правовым актом министерства. Конкурснаякомиссия состоит из представителей министерства. В состав конкурсной комиссиитакже могут включаться представители иных органов исполнительной властиРостовской области, организаций по согласованию с их руководителями.
1.3.4. Сельскохозяйственный потребительскийкооператив – юридическое лицо , созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995№ 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», в формесельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключениемсельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива) , зарегистрированное на сельской территории Ростовскойобласти, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства всоответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющее не менее5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иныхсельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме ассоциированных членов (далеетакже – кооператив) .
Члены кооператива из числасельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств,должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленнымФедеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации».
1.3.5. Неделимыйфонд – часть имущества сельскохозяйственного потребительского кооператива, неподлежащая разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членовкооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе ииспользуемая на цели, определенные уставом кооператива. Неделимый фондформируется в соответствии сФедеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»,в том числе за счет части средств гранта, предоставленных крестьянскому(фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственногопотребительского кооператива.
1.3.6. Проект создания и (или) развитиякрестьянского (фермерского) хозяйства – документ (бизнес-план),предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского(фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки иреализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, созданиеновых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а такжедостижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства(далее – плановые показатели деятельности), обязательство по исполнению которыхвключается в соглашение о предоставлении гранта.
Плановыепоказатели деятельности предусматривают:
количествопринятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде РоссийскойФедерации;
сохранение рабочихмест в течение не менее 5 лет;
объем производства и реализации сельскохозяйственнойпродукции, выраженный в натуральных или денежных показателях сежегодным приростом на 3 процента .
Крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется создать в годполучения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, еслисумма гранта составляет менее 2 млн рублей.
1.4. Грант предоставляется крестьянским(фермерским) хозяйствам:
1.4.1. На реализацию проекта создания и(или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
1.4.2. На реализацию проекта создания и(или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающегоиспользование части гранта на цели формирования неделимого фондакооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское)хозяйство.
1.5. Размер гранта, предоставляемого получателюгранта, определяется в размере не более 90 процентов затрат (без учетаналога на добавленную стоимость и транспортных расходов), указанных в планерасходов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского)хозяйства:
1.5.1. Неболее 4000,0 тыс. рублей – на реализацию проекта создания и (или) развитиякрестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование частигранта на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которогоявляется указанное крестьянское (фермерское) хозяйство.
1.5.2. Неболее 3000,0 тыс. рублей – на реализацию проекта создания и (или) развитиякрестьянского (фермерского) хозяйства.
1.6. Получательгранта обеспечивает за счет собственных средств не менее 10 процентовстоимости каждого наименования приобретений из планируемых расходов (безучета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов).
1.7. Частьсредств гранта , полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на целиформирования неделимого фонда кооператива, не может быть менее 25 процентов иболее 50 процентов общего объема средств.
Условиями предоставления получателем гранта части средств грантакооперативу на цели формирования неделимого фонда кооператива, подлежащимиобязательному включению в соглашение о предоставлении части гранта, заключаемоемежду получателем гранта и кооперативом, являются:
производственная (отраслевая) направленность кооператива соответствуетотраслевой направленности проекта создания и (или) развития крестьянского(фермерского) хозяйства;
обязательство кооператива осуществлять деятельность не менее 5 летсо дня получения части средств гранта;
обязательство кооператива освоить часть средств гранта в срок не более18 месяцев со дня получения указанных средств;
согласиекооператива на предоставление ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов информации о кооперативе по запросу министерства , атакже на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления гранта;
обязательство кооператива на включение в договоры (соглашения), заключаемыекооперативом с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) товаров (услуг) нацели формирования неделимого фонда кооператива за счет части средств гранта, согласия поставщиков (подрядчиков,исполнителей) товаров (услуг) на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениягранта;
наличие копиипротокола(ов) общего собрания членов кооперативаоб утверждении Положения о неделимом фонде кооператива;
наличие копии протокола(ов) общего собраниячленов кооператива о формировании неделимого фондакооператива, в том числе с указанием суммы перечисления получателем гранта,являющегося членом кооператива, части средств гранта и его собственных средств,направляемых им на цели формирования неделимого фонда кооператива; перечняимущества, планируемого к приобретению за счет части гранта и собственныхсредств получателя гранта, направляемых им на цели формирования неделимогофонда кооператива (без налога на добавленную стоимость и транспортныхрасходов);
наличие копиипротокола(ов) общего собрания членов кооператива об утверждении Программы развития кооператива, предусматривающейиспользование части средств гранта на цели формированиянеделимого фонда кооператива, прирост объемовпроизводственной деятельности кооператива, а также ежегодное увеличениечисла членов кооператива (кроме ассоциированных) и принятойна срок не менее срока действия соглашения о предоставлении гранта между получателем(ями) гранта(ов), министерствоми администрацией(ями) муниципального(ых) района(ов);
открытиекооперативом отдельного расчетного счета в российской кредитной организации дляаккумулирования части средств гранта, направляемых им на цели формированиянеделимого фонда кооператива (далее – расчетный счет кооператива);
обязательствокооператива о возврате получателю гранта части средств гранта и собственныхсредств получателя гранта, направленных им на цели формирования неделимогофонда, при несоблюдении кооперативом целей, условий и порядка получения и (или)расходования части средств гранта;
обязательствокооператива о ежегодном представлении в министерство отчетности о результатах своейдеятельности по форме и в сроки, устанавливаемые министерством.
Днем получениячасти средств гранта является день последних поступлений средств гранта на расчетныйсчет кооператива.
1.8. Срок использования г ранта на цели, предусмотренные пунктом 1.4настоящего раздела, должен составлять не более 18 месяцев со дня его получения.
Днем получениягранта является день последних поступлений на лицевой счет получателя гранта,открытый им в органе Федерального казначействав порядке, установленном законодательством.
В случаенаступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средствгранта в установленный срок, срок освоения средств гранта может быть продлен порешению министерства, но не более чем на 6 месяцев в установленномминистерством порядке.
Основанием дляпринятия министерством решения о продлении срока использования гранта являетсядокументальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступленияобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта вустановленный срок.
1.9. Переченьзатрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счетгранта, а также перечень имущества, приобретаемого кооперативом сиспользованием части гранта, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством внеделимый фонд кооператива, определяются Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации.
1.10. Финансовое обеспечение затраткрестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных пунктом 1.9 настоящегораздела, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
1.11. За счетсредств гранта не оплачиваются работы по строительству, ремонту, модернизации ипереустройству объектов, полученных в аренду, либо работы по строительству,ремонту, модернизации и переустройству объектов, размещенных на арендуемыхземельных участках.
1.12. Результатомпредоставления гранта является реализация проекта создания и (или) развитиякрестьянского (фермерского) хозяйства.
Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления гранта (далее показатели), являются плановые показатели деятельности, указанные в подпункте1.3.6 пункта 1.3 настоящего раздела.
Для достижениярезультата предоставления гранта, цели предоставления которого определены впункте 1.1 настоящего раздела, показатели предоставления гранта устанавливаютсякак плановые.
Значенияпоказателей устанавливаются в Соглашении.
2. Условия и порядок предоставления гранта
2.1. Размещение информации о проведенииконкурсного отбора получателей гранта, о сроках начала и окончания приемазаявок на получение гранта осуществляется министерством на официальном сайтеминистерства www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» не менее чем за 3 дня до дня начала приема заявок на получениегранта.
Срок приемазаявок на получение гранта составляет не менее 3 рабочих дней.
Прием заявок осуществляется при наличиибюджетных ассигнований на цели предоставления гранта.
2.2. Глава крестьянского (фермерского)хозяйства или гражданин Российской Федерации (далее заявитель)представляет в министерство или подает через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявкуна получение гранта (далее – заявка), включающую следующие документы согласноописи по форме, утвержденной министерством:
2.2.1. Заявление по форме, утвержденнойминистерством (далее – заявление).
2.2.2. Копию документа, удостоверяющеголичность заявителя, с предъявлением оригинала в случае личной подачизаявки, а в случае подачи заявки представителем заявителя с предъявлениемдокумента, подтверждающего полномочия представителя на осуществление действийот имени заявителя, оформленного в установленном действующимзаконодательством порядке.
2.2.3. Бизнес-план по направлениямсогласно пункту 1.4 раздела 1 настоящего Положения, соответствующийтребованиям, указанным в подпункте 1.3.6 пункта 1.3 раздела 1настоящего Положения, по форме, установленной министерством, составленный сучетом градостроительного и земельного законодательства, технологическихнорм производственных процессов, противоэпизоотических (по направлениюдеятельности «животноводство») и фитосанитарных (карантинных) мероприятий(по направлению деятельности «растениеводство»), в том числепредусматривающий достижение показателей.
2.2.4. Планрасходов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства,предлагаемых к софинансированию за счет гранта,с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования, содержащийобоснование стоимости одной единицы планируемого к приобретению имущества(стоимости планируемых к выполнению работ (оказанию услуг), составленный поформе, установленной министерством (далее – план расходов), с приложениемкоммерческих предложений поставщиков имущества (организаций, выполняющихработы, оказывающих услуги), сформированных не ранее 30 дней до датыпредставления заявки.
Приэтом общая сумма расходов, планируемых к софинансированиюза счет средств гранта в соответствии с планом расходов, не должна превышатьразмер гранта, установленный в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения.Указанные расходы должны соответствовать требованиям, указанным в пунктах 1.9,1.11 раздела 1 настоящего Положения.
2.2.5. Копиювыписки из расчетного счета российской кредитной организации (при подаче заявкиглавой крестьянского (фермерского) хозяйства) иливыписки из лицевого счета российской кредитной организации (при подаче заявки гражданиномРоссийской Федерации ), заверенную кредитной организацией, оналичии на счете заявителя собственных средств в размере не менее 10процентов затрат, указанных в плане расходов (без учета налогана добавленную стоимость и транспортных расходов).
2.2.6. В случае использования части гранта на цели формирования неделимого фонда кооператива:
справкуо включении заявителя в реестр членов кооператива, (не ассоциированных)производственная (отраслевая) направленность которого соответствуетпроизводственной (отраслевой) направленности деятельности заявителя, завереннуюпредседателем кооператива по форме, утвержденнойминистерством ;
согласиекооператива на предоставление ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов информации о кооперативе по запросу министерства , атакже на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления гранта после предоставления получателем гранта частисредств гранта кооперативу на цели формирования неделимого фонда кооператива по форме, утвержденной министерством ;
информациюревизионного союза сельскохозяйственныхкооперативов о кооперативе по форме, утвержденнойминистерством ;
обязательство кооператива на включение в договоры (соглашения), заключаемыекооперативом с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) товаров (услуг) нацели формирования неделимого фонда кооператива за счет части средств гранта, согласия поставщиков (подрядчиков,исполнителей) товаров (услуг) на осуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта по форме, утвержденной министерством .
2.3. Заявительодновременно с заявкой вправе представить следующие документы, которыеучитываются при проведении конкурсного отбора в соответствии с приложением№ 1 к настоящему Положению:
2.3.1. Копиидокументов, подтверждающих права заявителя на земельный(ые) участок(ки) и (или)производственный(ые) объект(ы) с приложениемкопии(й) кадастрового(ых) паспорта(ов), в том числе если сведения о правах на земельныйучасток и недвижимое имущество отсутствуют в Едином государственном реестренедвижимости.
2.3.2. Справкуо включении заявителя в реестр членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива (не ассоциированных), производственная (отраслевая) направленностькоторого соответствует производственной (отраслевой) направленностидеятельности заявителя, заверенную председателем сельскохозяйственногопотребительского кооператива.
2.3.3. Копиисвидетельств о рождении (усыновлении) детей и (или) документ(ы),подтверждающий(ие) установление опеки, попечительстванад ребенком (детьми), заявителя или копии страниц паспорта заявителя,подтверждающих информацию о детях.
2.3.4.Копию трудовой книжки заявителя с предъявлением оригинала.
2.3.5. Материалыфотофиксации объектов, использующихсяв производственной деятельности заявителя, а также потенциальногоместорасположения планируемых к созданию производственных объектов, которыедолжны удовлетворять следующим требованиям:
количествофотографий не менее трех по каждому объекту с изображениями,произведенными с разных ракурсов;
размерфотографий от 10 х 15 см до 21,0 х 29,5 см;
фотографиидолжны быть выполнены в цветном изображении;
фотографиидолжны иметь четкое изображение;
на оборотной стороне фотографии должно бытьуказано наименование заявителя, район, вид объектов, использующихся впроизводственной деятельности заявителя, номер поля (при наличии) и кадастровыйномер земельного участка, на котором планируется создание новых производственныхобъектов.
2.4. Копиидокументов и материалы фотофиксации, указанныев пунктах 2.2, 2.3 настоящего раздела, заверяются заявителем: егоподписью (с расшифровкой должности (при наличии), фамилии, инициалов) ипечатью (при наличии).
Накопиях документов и материалах фотофиксацииуказывается дата их составления (день, месяц, год). На копиях документовделается отметка о том, что подлинный документ находится у заявителя.
Датасоставления документов и заверения копий документов, указанных в пунктах2.2 и 2.3 настоящего раздела (за исключением документов, указанных в подпункте2.2.4 пункта 2.2 настоящего раздела), должна быть не ранее 10 рабочих дней додня их представления в министерство.
Документы,указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего раздела, представляются согласноописи, составленной в двух экземплярах, один из которых с отметкой оприеме документов остается у заявителя.
2.5. Министерство регистрирует заявку,представленную заявителем непосредственно в министерство или в МФЦ (в случаеподачи заявки через МФЦ), в день ее поступления в министерство в журнале учетазаявок с присвоением входящего номера, даты и времени поступления (поформе, устанавливаемой министерством).
Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушениесроков приема заявок.
После регистрации заявки министерство осуществляетее проверку на предмет:
полноты (комплектности), соответствиявключенных в нее документов, представленных в описи;
правильности оформления документов напредмет наличия подписей, печатей (при наличии), дат, соответствие формпредставленных документов формам документов, установленным действующимзаконодательством;
отсутствие в представленных документахисправлений, дописок, подчисток, технических ошибок;
сверки перечня заявителей, подавших заявки,с реестрами получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм,грантов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйстваи грантов.
Под техническими ошибками в целях настоящегоПоложения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие кнесоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям вдокументах, на основании которых они вносились.
2.6. При отсутствии замечаний к заявке, прошедшейпроверку в соответствии с пунктом 2.5 настоящего раздела, министерствоне позднее 10 рабочих дней со дня ее регистрации запрашивает и получает впорядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемогопри предоставлении государственных услуг:
2.6.1. Выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) с веденияоб идентификационном номере налогоплательщика физического лица (при подаче заявки гражданиномРоссийской Федерации ) и выписку из Единого государственногореестра юридических лиц в отношении сельскохозяйственного потребительскогокооператива при представлении заявителем справки о его включении в реестрчленов соответствующего кооператива.
2.6.2. Информацию об отсутствии у заявителя неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
2.6.3. Информацию управленияветеринарии Ростовской области (районного филиала государственного бюджетногоучреждения Ростовской области «Ростовская областная станция по борьбе сболезнями животных с противоэпизоотическим отрядом») оветеринарно-санитарном состоянии хозяйства заявителя (по направлениюдеятельности «животноводство»).
2.6.4. Выписку(справку) из похозяйственной книги, подтверждающуюведение заявителем личного подсобного хозяйства, с указаниемномера лицевого счета личного подсобного хозяйства, адреса личного подсобногохозяйства, показателей разделов I – IV похозяйственнойкниги согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от11.10.2010 № 345 .
2.6.5. Выписку из Правил землепользования изастройки муниципального образования (о земельном участке, на которомпланируется размещение соответствующего производственного объекта) .
2.6.6. Выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости об объекте недвижимости наземельный(ые) участок(ки) ипроизводственные объекты, предназначенный(ые) длястроительства, реконструкции, модернизации.
2.6.7. Информациюминистерства экономического развития Ростовской области о получении ранеезаявителем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организациюначального этапа предпринимательской деятельности.
2.6.8. Информациюуправления государственной службы занятости населения Ростовской области о получении ранее заявителем средствфинансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности.
2.6.9. Информацию органов местногосамоуправления муниципальных районов в Ростовской области о готовности в рамках своих полномочий к оказанию содействия заявителю в развитиисельскохозяйственного производства и в создании условий для его развития, в томчисле мониторинга деятельности получателя гранта.
При подаче заявки через МФЦ указанные внастоящем пункте документы до направления заявки в электронномвиде в министерство МФЦ запрашивает и получает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлениигосударственных услуг.
Взаимодействиемежду министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением.
2.7. Заявитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки черезМФЦ) документы, указанные в пункте 2.6 настоящего раздела, по собственнойинициативе, выданные в установленном законом порядке:
управлениемФедеральной налоговой службы по Ростовской области;
государственнымучреждением – Ростовским региональным отделением Фонда социального страхованияРоссийской Федерации;
управлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поРостовской области;
управлениемветеринарии Ростовской области ( районными филиалами государственногобюджетного учреждения Ростовской области «Ростовская областная станция поборьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом»);
администрациямимуниципальных районов в Ростовской области;
министерствомэкономического развития Ростовской области;
управлением государственной службы занятостинаселения Ростовской области.
При этомдокументы, указанные в пункте 2.6настоящего раздела, должны быть составлены по состоянию не ранее чем за 30дней, предшествующих дате подачи заявки.
В указанном случае межведомственный запрос не направляется.
2.8. Грантпредоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству при соблюденииследующих условий , если по состоянию на дату не ранее 30 дней,предшествующих дате подачи заявки:
непрекращена деятельность заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, а также вотношении него не введена процедура банкротства (приподаче заявки главой крестьянского (фермерского) хозяйства);
у заявителяимеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органена территории Ростовской области;
заявительосуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;
заявитель неимеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявитель неимеет просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и инуюпросроченную задолженность перед областным бюджетом;
заявитель неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информациипри проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель неполучал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативныхправовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в разделе 1настоящего Положения.
2.9. Основаниямидля отказа заявителю в участии в конкурсном отборе являются:
2.9.1. Несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям, установленным в пунктах 2.2 –2.4, 2.7 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела.
2.9.2. Недостоверность информации, представленной заявителемв документах.
2.9.3. Несоответствиезаявителя условиям, установленным подпунктом 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1настоящего Положения, пунктом 2.8 настоящего раздела.
2.9.4. Несоответствиекооператива требованиям подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1настоящего Положения (при условии внесения части средств гранта на целиформирования неделимого фонда кооператива).
2.9.5. Наличия в представленных документах исправлений,дописок, подчисток, технических ошибок.
2.10. Заявитель вправе отозвать свою заявку на любом этапе ее рассмотрения,подав в министерство или через МФЦ соответствующеезаявление на имяминистра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в произвольной форме.
2.11. Не позднее 17 рабочих дней с даты окончания приема заявок министерство:
осуществляетпроверку заявки ;
выноситна рассмотрение конкурсной комиссии предложения о допуске заявителя к участию вконкурсном отборе либо об отказе заявителю в участии в конкурсном отборе.
2.12.Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки заявок:
в случаеотсутствия оснований для отказа заявителюв участии в конкурсном отборе принимает решение о его допуске к участию вконкурсном отборе (далее – участник конкурсного отбора);
в случае наличия оснований для отказа заявителю в участии в конкурсном отборе принимаетрешение об отказе заявителю в его участии в конкурсном отборе.
Конкурснаякомиссия в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта,проводит конкурсный отбор в порядке согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.13. Порезультатам конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает решение опредоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта в случае наличиядля этого оснований, указанных в приложении№ 1 к настоящему Положению.
2.14. Предоставлениегрантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на текущий финансовый год.
В случае,если общий объем средств, запрашиваемый заявителямиотбора , превышаетобъемы ассигнований, предусмотренные в областном бюджете на текущийфинансовый год на цели предоставления гранта, заявка, которая не можетбыть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласиязаявителя, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.
2.15. Конкурснаякомиссия в течение 5рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.13 настоящегораздела, объявляет победителей конкурсного отбора путем размещения наофициальном сайте министерства www.don-agro.ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о проведенииконкурсного отбора, в том числе об участниках конкурсного отбора, оценках по критериям конкурсного отбора, получателяхгрантов и размерах предоставляемых грантов.
2.16. Опринятом конкурсной комиссией решении (о предоставлении гранта либо об отказе впредоставлении гранта) министерство вносит соответствующую запись в журналучета заявок.
2.17. После принятия конкурснойкомиссии решения о предоставлении гранта участник конкурсного отбора –гражданин Российской Федерации:
в течение не более 30 дней с даты объявленияего победителем по результатам конкурсного отбора осуществляетгосударственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органахФедеральной налоговой службы;
в течение 5рабочих дней с даты государственной регистрации крестьянского (фермерского)хозяйства в органах Федеральной налоговой службы представляет в министерствосоответствующее уведомление с указанием основного регистрационного номераиндивидуального предпринимателя (ОГРНИП).
2.18. Получатели гранта несут ответственность в соответствиис действующим законодательством за предоставление органам государственнойвласти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственнойвласти Ростовской области заведомо ложной информации.
3. Порядок
перечисленияи расходования средств гранта
3.1. Соглашениео предоставлении гранта заключается в соответствиис типовой формой, установленной Министерством финансов РоссийскойФедерации, в форме электронного документа в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»(далее система «Электронный бюджет») и подписывается усиленнойквалифицированной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой изсторон соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение).
Министерствоформирует проектсоглашения в системе «Электронныйбюджет» и направляет уведомление об этом:
главе крестьянского (фермерского)хозяйства в течение 10 рабочих дней содня подписания протокола заседания конкурсной комиссии;
гражданинуРоссийской Федерации, указанному в пункте 2.17 раздела 2 настоящего Положения,в течение 5 рабочих дней со дня представления им уведомления, указанного вабзаце третьем пункта 2.17 раздела 2 настоящего Положения.
Получатель гранта в течение 5 рабочих днейсо дня получения уведомления о размещении проекта соглашения в системе«Электронный бюджет» рассматривает и подписывает проект соглашения в системе«Электронный бюджет» усиленной квалифицированной подписью.
Неподписание получателем гранта соглашения всистеме «Электронный бюджет» в установленный срок признается его отказом отполучения гранта.
3.2. Соглашениезаключается сроком не менее чем на 5 лет, но не более 7 лет. При этом срокдействия соглашения устанавливается министерством с учетом сроковпредставления получателем гранта отчетности о выполнении плановых показателейдеятельности за пятый календарный год и оценки достижения указанныхпоказателей.
Обязательнымиусловиями, включаемыми в соглашение, являются:
значение показателей,указанных в пункте 1.12 раздела 1 настоящего Положения;
условия, предусмотренные пунктом 3.8 настоящего раздела.
Неотъемлемой частью соглашения является планрасходов.
3.3. Изменения планарасходов и (или) проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского)хозяйства, не связанные с изменением значений плановых показателейдеятельности, подлежат согласованию конкурсной комиссией.
Для рассмотрения конкурсной комиссиейвопроса по внесению изменений в план расходов и (или) проектсоздания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства получатель гранта представляетминистерству:
заявление о внесении изменений в планрасходов и (или) проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства по форме, установленной министерством;
актуализированный проектсоздания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с подпунктом 2.2.3пункта 2 раздела 2 настоящего Положения, содержащий корректировкив соответствии с планируемыми изменениями;
актуализированный план расходов всоответствии с подпунктом 2.2.4 пункта 2 раздела 2 настоящего Положения,содержащий корректировки в соответствии с планируемыми изменениями.
Изменения плана расходов и (или)бизнес-плана не должны:
изменять отраслевое направление деятельностихозяйства получателя гранта;
уменьшать значение плановых показателейдеятельности получателя гранта, установленных соглашением (за исключениемслучаев наступления обстоятельств непреодолимой силы и (или) страховых случаевутраты и (или) полного или частичного повреждения имущества, задействованного впроекте создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства);
уменьшать первоначальный суммарный баллоценки заявки, присвоенный комиссией.
По итогам согласования конкурсной комиссиейвнесения изменений:
в план расходов с получателем грантазаключается дополнительное соглашение в порядке, предусмотренном для заключениясоглашения;
в проект создания и(или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства министерство в течение 5 рабочихдней со дня подписания протоколазаседания конкурсной комиссии направляет уведомление получателю гранта опринятом решении.
3.4. Внесениеизменений в значения плановых показателей деятельности возможно при условиипредварительного согласования с министерством.
В случае недостижения плановых показателей деятельности крестьянское(фермерское) хозяйство обязуется представить до 1 апреля года, следующегоза годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменноеобоснование недостижения плановых показателей деятельности.
Министерствомможет быть принято решение о необходимости внесения изменений в проект созданияи (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства и соглашение.
При этомкрестьянское (фермерское) хозяйство представляет актуализированный проектсоздания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в министерствов срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получениясоответствующего решения.
Случаи, прикоторых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития крестьянского(фермерского) хозяйства, методика оценки исполнения крестьянским (фермерским)хозяйством плановых показателей деятельности определяются министерством.
3.5. Перечисление гранта осуществляется на лицевой счетполучателя гранта, открытый получателем гранта в органе Федеральногоказначейства (далее – лицевой счет) в порядке, установленном законодательством.
В течение 5 рабочих дней со дня открытиялицевого счета получателя гранта письменно извещает министерство о реквизитахлицевого счета.
3.6. После представления получателемгранта извещения, указанного в абзаце втором пункта 3.5 настоящегораздела, министерство в течение 3 рабочих дней утверждает реестр нафинансирование по форме, установленной министерством.
3.7. В целях перечисления гранта засчет средств федерального и областного бюджетов министерство формирует ипредставляет в министерство финансов Ростовской области в порядке,установленном законодательством:
перечень индивидуальных предпринимателейглав крестьянских (фермерских) хозяйств – получателей целевых субсидий (грантов«Агростартап»);
заявки на оплату расходов в соответствии спорядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствобластного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
3.8. Получатель гранта осуществляетрасходование средств гранта с лицевого счета и обеспечивает соблюдениеследующих условий:
3.8.1. Казначейское сопровождениесредств гранта в соответствии с действующим законодательством.
3.8.2. Приобретение основных средств,за исключением недвижимого имущества и сельскохозяйственных животных, срокпроизводства которых не ранее года, предшествующего году приобретенияосновного средства получателем гранта.
3.8.3. Приобретение угражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, и (или) граждан,осуществляющих совместное ведение личного подсобного хозяйства,сельскохозяйственных животных численностью не более 5 условных голов в одномличном подсобном хозяйстве .
3.8.4. Осуществление расходов гранта по договорам,заключенным с физическими лицами (кроме индивидуальных предпринимателей),не состоящими в родстве (дети, супруги и родители) с главой и (или)членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.8.5. Неотчуждение приобретаемых основных средств и сохранение численности поголовья сельскохозяйственныхживотных в течение 5 лет с даты заключения соглашения .
3.8.6. Страхование имущества и сельскохозяйственных животных,приобретаемых по грантовой поддержке, на срокдействия Соглашения.
3.8.7. Соответствие затрат, предусмотренных к финансовомуобеспечению за счет гранта, перечню затрат, определенному Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.
3.8.8. Засчет средств гранта запрещено приобретение иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижениемцелей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящимПоложением.
3.9. Реализация,передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участиемсредств гранта, осуществляемые в результате сделки, допускаются присогласовании с министерством, а также при условии неухудшенияплановых показателей деятельности.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель гранта ежегодно, до 15 января года, следующегоза отчетным, представляет в министерство отчет о достижении результатовпредоставления гранта и показателей, указанных в пункте 1.12 раздела 1настоящего Положения, по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению.
4.2. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного вабзаце первом пункта 1.8 раздела 1 настоящего Положения, представляет вминистерство отчет обиспользовании средств гранта по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПоложению.
4.3. Министерство вправеустанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.
5. Порядок осуществления контроля
за соблюдением целей, условий и порядка
предоставления грантов и ответственности заих несоблюдение
5.1. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюденияцелей, условий и порядка предоставления грантов их получателями.
5.2. Министерствоосуществляет контроль, в том числе на основании предоставляемой получателямигрантов документов и отчетности.
В случаенарушения получателем гранта целей, условий и порядка, установленных припредоставлении гранта, выявленных по фактам проверок, проведенных министерствоми (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также вслучае недостижения показателей, установленныхпунктом 1.12 раздела 1 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочихдней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателягранта об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии состатьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и онеобходимости возврата гранта в областной бюджет в полном объеме.
5.3. Получательгранта обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления,указанного в пункте 5.2 настоящего раздела, перечислить полученный грант вобластной бюджет в полном объеме.
5.4. Возврат гранта в областной бюджет осуществляется на основанииоформленных получателем гранта платежных документов.
5.5. В случае неперечисления получателемгранта средств в областной бюджет по основаниям и в срок, установленныепунктами 5.2, 5.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваютсяминистерством в судебном порядке.
5.6. Получатель гранта обязан перечислитьнеиспользованные остатки гранта в областной бюджет в течение 20 рабочих дней содня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 1.8 раздела 1 настоящегоПоложения.
Возврат неиспользованных остатков грантаосуществляется на основании оформленных получателем гранта платежныхдокументов.
В случае неперечисленияполучателем гранта неиспользованных остатков гранта в областной бюджет в объемеи в срок, установленные настоящим пунктом, указанные средства взыскиваютсяминистерством в судебном порядке.
| Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области | Т.А. Родионченко |
(Приложениев редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
Приложение № 1
к Положению о порядке
предоставления субсидии
крестьянским (фермерским) хозяйствам,
сельскохозяйственным потребительским
кооперативам и центрам компетенций в сфере
сельскохозяйственной кооперации и
поддержки фермеров на создание системы
поддержки фермеров и развитие сельской
кооперации за счет средств областного
бюджета, в том числе за счет межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета
по направлению – предоставление грантов
«Агростартап» на реализациюпроектов
создания и (или) развития крестьянских
(фермерских) хозяйств
ПОРЯДОК
конкурсного отбора получателей грантов
1. Конкурснаякомиссия проводит конкурсный отбор в соответствии со следующими критериямиоценки заявок участников конкурсного отбора:
1.1. Направлениядеятельности участника конкурсного отбора в соответствии с бизнес-планом:
развитиемолочного скотоводства или выращивание многолетних насаждений и виноградников илитеплицы закрытого грунта – 3 балла;
развитие мясногоскотоводства или кролиководства – 2 балла;
иные видыдеятельности – 0 баллов.
1.2. Наличиеу участника конкурсного отбора животноводческих помещений, соответствующих ветеринарно-санитарным правилам, для участников конкурсного отбораживотноводческого направления:
имеется(ются) в собственности и (или) арендуется(ются) на срок 5 и более лет – 3 балла;
документынаходятся в стадии оформления в собственность и (или) аренду на срок 5 и болеелет – 2 балла;
планируетсяприобретение, и (или) строительство, и (или) реконструкция согласнобизнес-плану – 1 балл;
иное –0 баллов.
1.3. Наличиеу участника конкурсного отбора поголовья сельскохозяйственных животныхмолочного направления, в том числе как у владельца личного подсобногохозяйства:
от 4 иболее голов – 2 балла;
от 1до 3 голов – 1 балл;
отсутствует– 0 баллов.
1.4. Наличиеу участника конкурсного отбора кормовой базы (в соответствии спотребностью, указанной в бизнес-плане) – для участников конкурсного отбораживотноводческого направления:
обеспечениекормовой базы полностью за счет собственного производства (с подтверждениемналичия необходимой площади земель сельскохозяйственного назначения (пастбища,сенокосы, пашни), находящихся в собственности и (или) аренде и (или)пользовании на срок 5 и более лет, и (или) земель государственной илимуниципальной собственности, находящихся в аренде на срок не более чем 3 года)– 2 балла;
обеспечениекормовой базы частично за счет собственного производства (с подтверждениемналичия необходимой площади земель сельскохозяйственного назначения (пастбища,сенокосы, пашни), находящихся в собственности и (или) аренде и (или)пользовании на срок 5 и более лет, и (или) земель государственной илимуниципальной собственности, находящихся в аренде на срок не более чем 3 года)– 1 балл;
полноеобеспечение кормовой базы на основании договоров на приобретение(поставку) кормов – 0 баллов.
1.5. Каналысбыта сельскохозяйственной продукции, производимой участником конкурсногоотбора:
организациясобственного перерабатывающего производства в соответствии с требованиямизаконодательства и (или) через сельскохозяйственные потребительские кооперативысоответствующей производственной (отраслевой) направленности на срок 5 и болеелет – 3 балла;
черезперерабатывающие организации (предприятия) на срок 5 и более лет – 1 балл;
иныенаправления сбыта произведенной продукции – 0 баллов.
1.6.Размер запрашиваемого гранта от затрат по плану расходов:
менее 75 процентов – 2 балла;
75 процентов, но менее 90 процентов – 1балл;
90 процентов – 0 баллов.
1.7. Надату подачи заявки проживание участника конкурсного отбора (регистрация поместу жительства) на территории муниципального района в Ростовской областипо месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства:
свыше3 лет – 2 балла;
свыше1 года, но не более 3 лет – 1 балл;
неболее 1 года – 0 баллов.
1.8.Состав семьи участника конкурсного отбора на дату подачи заявки:
3 иболее детей (в том числе усыновленные и (или) находящиеся под опекой и (или)попечительством), не достигших 18-летнего возраста, – 2 балла;
2детей (в том числе усыновленные и (или) находящиеся под опекой и (или)попечительством), не достигших 18-летнего возраста, – 1 балл;
иное –0 баллов.
1.9. Трудовойстаж участника конкурсного отбора в сельском хозяйстве по направлениюдеятельности участника конкурсного отбора в соответствии с бизнес-планом:
стажсвыше 3 лет – 3 балла;
стажсвыше 1 года, но не более 3 лет – 2 балла;
стажотсутствует или до 1 года – 0 баллов.
1.10. Членство (неассоциированное)главы крестьянского (фермерского) хозяйства в сельскохозяйственномпотребительском кооперативе, производственная (отраслевая) направленностькоторого соответствует производственной (отраслевой) направленности деятельностиучастника конкурсного отбора:
является членом – 1 балл;
не является членом – 0 баллов.
2. Баллы,выставленные конкурсной комиссией участнику конкурсного отбора по каждому критерию оценки заявок, суммируются иподсчитывается итоговая сумма баллов по каждому участнику конкурсного отбора.
3. Впервоочередном порядке конкурсная комиссия принимает решениео предоставлении гранта участникам конкурсного отбора, представившимзаявки по направлению деятельности «животноводство».
По направлениюдеятельности «животноводство» конкурсная комиссия принимает решение опредоставлении гранта участникам конкурсного отбора, набравшим 12 и болеебаллов, с учетом критериев оценки заявок.
Конкурснаякомиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта участникуконкурсного отбора по направлению деятельности «животноводство», набравшемуменее 12 баллов.
При равном количестве баллов преимущество отдается участнику конкурсногоотбора по направлению «молочное животноводство». В иных случаях при равномколичестве баллов преимущество отдается участнику конкурсного отбора, заявкакоторого зарегистрирована ранее по дате и времени в журнале учета заявок.
После подведенияитогов конкурсного отбора по направлению деятельности «животноводство»конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта участникамконкурсного отбора по направлению деятельности «растениеводство».
По направлениюдеятельности «растениеводство» конкурсная комиссия принимает решение опредоставлении гранта участникам конкурсного отбора, набравшим 7 и более баллов,с учетом критериев оценки заявок.
Конкурснаякомиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта участникуконкурсного отбора по направлению деятельности «растениеводство», набравшемуменее 7 баллов.
При равном количестве баллов преимущество отдается участнику конкурсногоотбора по направлению «теплицы закрытого грунта», выращивание многолетнихнасаждений, винограда. В иных случаях при равном количестве баллов преимуществоотдается участнику конкурсного отбора, заявка которого зарегистрирована ранеепо дате и времени в журнале учета заявок.
4. Решение опредоставлении гранта оформляется протоколом .
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
Приложение № 2
к Положению о порядке
предоставления субсидии крестьянским
(фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным
потребительским кооперативам ицентрам
компетенций в сфере сельскохозяйственной
кооперации и поддержки фермеров на создание
системы поддержки фермеров иразвитие сельской
кооперации за счет средств областного бюджета,
в том числе за счет межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета по направлению –
предоставление грантов «Агростартап»
на реализацию проектов создания и (или) развития
крестьянских (фермерских) хозяйств
ОТЧЕТНОСТЬ
о достижениирезультатов предоставления гранта и показателей
предоставлениягранта, необходимых для достижения результатов предоставления гранта
за 20___ г.
________________________________________________________________________
(наименованиеглавы крестьянского (фермерского) хозяйства)
________________________________________________________________________
(наименованиемуниципального района)
| № п/п | Показатель предоставления гранта | Показатель года, предшествующего отчетному | План отчетного года | Факт отчетного года | Отклонение (графа 6 – – графу 5) | Прирост (процентов) (графа 6/ /графу 4) x х 100 |
| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в году получения гранта (единиц) (заполняется по итогам года получения гранта, в остальные годы графы 5 – 7 не заполняются и проставляется знак «х») | х | | | | х |
| 2. | Сохранение рабочих мест в отчетном году (единиц) | | | | | |
| 3. | Объем производства сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении в отчетном году (тонн) | | | | | |
| 4. | Объем реализации сельскохозяйственной продукции в денежном выражении в отчетном году (рублей) | | | | | |
Индивидуальныйпредприниматель
главакрестьянского (фермерского) хозяйства ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П. (приналичии)
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
Приложение № 3
к Положению о порядке
предоставления субсидии крестьянским(фермерским)
хозяйствам, сельскохозяйственнымпотребительским
кооперативам и центрам компетенций в сфере
сельскохозяйственной кооперации и поддержки
фермеров на создание системы поддержкифермеров
и развитие сельской кооперации за счетсредств
областного бюджета, в том числе за счет
межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета
по направлению – предоставление грантов
«Агростартап» нареализацию проектов создания
и (или) развития крестьянских (фермерских)хозяйств
ОТЧЕТ
об использованиисредств гранта индивидуальным предпринимателем,
главойкрестьянского (фермерского) хозяйства _______________ ______________ района
Дата поступлениясредств гранта «Агростартап» на лицевой счет
«__»______20____г.
Дата окончаниясрока использования средств гранта «Агростартап»
«__»______20____г.
| № п/п | Наименование приобретения согласно плану расходов | Единица измерения | Финансирование приобретений с использованием средств гранта | Реквизиты акта приема-передачи (дата, номер) | Инвентарный номер (согласно инвентарной книге) | ||
| Стоимость основного средства (рублей) | Средства гранта (рублей) | Доля средств гранта (процентов) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. |
|
| | | |
|
|
| 2. | | | | | | | |
| 3. |
|
| | | |
|
|
| … | Итого |
| | | |
|
|
Приложение: документы, подтверждающие совершение сделки по форме,утвержденной министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовскойобласти.
Индивидуальныйпредприниматель,
главакрестьянского (фермерского) хозяйства ______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П. (приналичии)
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.05.2019 № 369
ПОЛОЖЕНИЕ
опорядке предоставления субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам,
сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам и центрам компетенций
всфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров
насоздание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
за счет средств областного бюджета, в том числе за счетмежбюджетных
трансфертов из федерального бюджета по направлению –возмещение части
понесенных затрат, связанных с приобретением имущества,техники,
оборудования и закупкой сельскохозяйственной продукции.
(Вредакции Постановлений Правительства Ростовской области
1. Общиеположения о предоставлении субсидии
1.1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидии крестьянским(фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам ицентрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержкифермеров на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперацииза счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета по направлению – возмещение частипонесенных затрат, связанных с приобретением имущества, техники, оборудования изакупкой сельскохозяйственной продукции в рамках подпрограммы «Развитиеотраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденнойпостановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652 «Обутверждении государственной программы Ростовской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия» (далее – субсидия).
Министерствосельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство)является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющимпредоставление субсидии, и уполномоченным органом исполнительной властиРостовской области по распределению средств, поступивших из федеральногобюджета на предоставление субсидии.
Субсидияпредоставляется в целях реализации регионального проекта «Создание системы поддержкифермеров и развитие сельской кооперации (Ростовская область)», обеспечивающегодостижение целей, показателей, результатов федерального проекта «Созданиесистемы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в составнационального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – региональный проект).
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
1.2. Дляцелей настоящего Положения используются следующие понятия:
1.2.1. Сельскохозяйственный потребительский кооператив –сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключениемсельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданныйв соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ«О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрированный на сельскойтерритории Ростовской области, являющийся субъектом малого и среднегопредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющий неменее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственныхтоваропроизводителей.
Членысельскохозяйственного потребительского кооператива из числасельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств,должны соответствовать критериям микро- или малого предприятия, установленнымФедеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации». (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
Сельскохозяйственныйпотребительский кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионномсоюзе сельскохозяйственных кооперативов и ежегодно в течение срокадействия Соглашения о предоставлении субсидии представлять в уполномоченныйорган ревизионное заключение о результатах своей деятельности.
1.2.2. Сельскиетерритории в Ростовской области сельские поселения и (или)межселенные территории, объединенные общей территорией в границахмуниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки,входящие в состав городских округов (за исключением городского округа «ГородРостов-на-Дону), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связаннойс производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласноРеестру административно-территориальных образований,административно-территориальных единиц и населенных пунктов всоответствии с Областным законом от 25.07.2005 № 340-ЗС «Обадминистративно-территориальном устройстве Ростовской области».
1.2.3. Затратысельскохозяйственного потребительского кооператива – средства, уплаченныесельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведеннуюими сельскохозяйственную продукцию с целью ее дальнейшей реализации илипереработки с последующей реализацией.
1.3. Субсидияпредоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещениечасти затрат, понесенных в текущем финансовом году (далее – получательсубсидии):
1.3.1.Связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации)приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов)указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива - в размере, непревышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млн рублей из расчета на одинсельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень такого имуществаопределяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимостьтакого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного членасельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30процентов общей стоимости данного имущества. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
1.3.2.Связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования дляпереработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукциисвиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членамсельскохозяйственного потребительского кооператива в размере, непревышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на одинсельскохозяйственный потребительский кооператив. Срок эксплуатации такихтехники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать3 года с года его производства. При этом источником возмещения затратсельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных настоящимпунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским)хозяйством в соответствии с приложением № 1 к настоящему постановлению.Перечень таких техники и объектов установлен приложением № 1 к настоящемуПоложению. Допускается направление средств, предоставленныхсельскохозяйственному потребительскому кооперативу, в соответствии сподпунктами 1.3.2, 1.3.4 настоящего пункта, на погашение основного долга покредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретениеимущества, техники и объектов, указанных в подпунктах 1.3.2, 1.3.4 настоящегопункта, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от29.12.2016 № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджетасубсидий российским кредитным организациям, международным финансовыморганизациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов покредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или)последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и еереализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентовпо кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах». (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
1.3.3.Связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членовсельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированныхчленов) - в размере, не превышающем:
10процентов затрат - если выручка от реализации продукции, закупленной у членовкооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущегофинансового года, за который предоставляется возмещение части затрат,составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;
12процентов затрат - если выручка от реализации продукции, закупленной у членовкооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущегофинансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляетот 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;
15процентов затрат - если выручка от реализации продукции, закупленной у членовкооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущегофинансового года, за который предоставляется возмещение части затрат,составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно. В случае,если выручка сельскохозяйственного потребительского кооператива от реализациипродукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооперативапо итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансовогогода, составляет более 10001 тыс. рублей, возмещение части затрат, связанных сзакупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива, осуществляется из расчета указанногомаксимального размера выручки.
Объемпродукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительскогокооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции встоимостном выражении, закупленной указанным сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетногобухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за которыйпредоставляется возмещение части затрат.
Возмещениечасти затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупкусельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в Iквартале года, следующего за отчетным годом.
Возмещениечасти затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупкусельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если этизатраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.
(Подпунктв редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
1.3.4.Связанных с приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупногорогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам(кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственногопотребительского кооператива на праве собственности в размере, непревышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на одинсельскохозяйственный потребительский кооператив. Стоимость крупного рогатогоскота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственногопотребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимостиприобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота недолжен превышать 2 года. Порядок замены крупного рогатого скота, больного илиинфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов)сельскохозяйственного потребительского кооператива, устанавливаетсяминистерством. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
1.4. Возмещение затрат сельскохозяйственного потребительскогокооператива, установленных пунктом 1.3 настоящего раздела, за счет иных направленийгосударственной поддержки не допускается.
1.5.Приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов(в том числе ассоциированных) имущества, техники и объектов, указанных вподпунктах 1.3.1, 1.3.2 и 1.3.4 пункта 1.3 настоящего раздела не допускается.(Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
1.6.Результатом предоставления субсидии является прирост количества членовсельскохозяйственных потребительских кооперативов из числа субъектов малого исреднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские(фермерские) хозяйства.
Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее -показатель), является количество принятых в сельскохозяйственныйпотребительский кооператив новых членов из числа субъектов малого и среднегопредпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские)хозяйства.
Количествопринятых в сельскохозяйственный потребительский кооператив новых членов должносоставлять не менее одного члена сельскохозяйственного потребительскогокооператива в год.
Значениепоказателя устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
2. Условияи порядок предоставления субсидии
2.1. Размещениеинформации о сроках начала и окончания приема заявок на получение субсидииосуществляется министерством на официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ruне позднее, чем за 3 дня до начала приема заявок на получение субсидии.
Срок приемазаявок на получение субсидии составляет не менее двух рабочих дней.
Прием заявокосуществляется только при наличии бюджетных ассигнований на цели предоставлениясубсидии.
2.2. Сельскохозяйственныйпотребительский кооператив представляет в министерство или подает черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее – МФЦ) заявку на получение субсидии (далее – заявка), включающуюследующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством:
2.2.1.Заявление по форме, утвержденной министерством. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
2.2.2. Документ,подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от именисельскохозяйственного потребительского кооператива, оформленный в установленномдействующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителемзаявителя.
2.2.3. Справку-расчетна предоставление субсидии за счет средств федерального и областного бюджетовпо форме, утвержденной министерством.
2.2.4. Список членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива по форме, утвержденной министерством.
2.2.5. Копиюзаключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье33 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственнойкооперации» по итогам года, предшествующего году подачи заявки (кромесельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в год подачизаявки на получение субсидии).
2.2.6.Дополнительно по направлениям субсидии, указанным в подпунктах 1.3.1, 1.3.2,1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения:
копию(и)договора(ов) поставки, товарных накладных либоуниверсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение имущества;
копииплатежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплатуимущества, заверенных кредитной организацией;
копию(и)акта(ов) приема-передачи имущества от поставщика(продавца);
копию(и)акта(ов) приема-передачи имущества членусельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденнойминистерством (по направлениям субсидии, указанным в подпунктах 1.3.1, 1.3.4пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения).
(Подпунктв редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
2.2.7. Дополнительнопо направлению субсидии, указанному в подпункте 1.3.3 пункта 1.3раздела 1 настоящего Положения:
копиюреестра документов, подтверждающих закупку и реализацию закупленнойсельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным потребительскимкооперативом у своих членов за период текущего года, заявленных ксубсидированию, по форме, утвержденной министерством;
справкуо размере выручки от реализации продукции, закупленной у членовкооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущегофинансового года, по форме, утвержденной министерством.
(Подпунктв редакции Постановления Правительства Ростовской области от09.10.2019 г. № 719)
2.2.7-1.Дополнительно по направлению субсидии, указанному в подпункте 1.3.4 пункта 1.3раздела 1 настоящего Положения:
копиязаявления от члена кооператива председателю кооператива на замену имеющегося всобственности крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом,по форме, утвержденной министерством (далее - заявление);
копияотчета о движении скота и птицы по форме СП-51 на последнюю отчетную дату,предшествующую дате предоставления заявления (за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство);
копиявыписки из похозяйственной книги (для граждан,ведущих личное подсобное хозяйство) на дату, не ранее даты полученияподтверждающих документов, что крупный рогатый скот является больным илиинфицированным лейкозом;
копиярезультатов серологического и (или) гематологического исследований, выданныхуполномоченными в сфере ветеринарии аккредитованными ветеринарнымилабораториями или заключения государственной ветеринарной службы, обслуживающейданную территорию.
(Подпунктдополнен - Постановление Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
2.2.8. Копиидокументов, указанных в подпунктах 2.2.5 – 2.2.7-1пункта 2.2 настоящего раздела, заверяются подписью руководителя илиуполномоченного лица сельскохозяйственного потребительского кооператива (суказанием должности, фамилии, инициалов) и печатью. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
На копиях документов указываются даты их составления (день, месяц, год) и отметкао том, что подлинный документ находится у сельскохозяйственногопотребительского кооператива.
2.3.Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) не позднее 10 рабочихдней со дня регистрации заявки в министерстве запрашивает и получает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого припредоставлении государственных услуг:
2.3.1.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.3.2.Информацию об отсутствии у сельскохозяйственного потребительского кооперативанеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
2.3.3.Сведения из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.3.4.Сведения о режиме налогообложения, применяемого сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом в году получения субсидии.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
2.4.Сельскохозяйственный потребительский кооператив вправе представить вминистерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные впункте 2.3 настоящего раздела, по собственной инициативе, выданные УправлениемФедеральной налоговой службы по Ростовской области и (или) Государственнымучреждением – Ростовским региональным отделением Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, в установленном порядке.
Документы,указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 настоящего раздела должны бытьпредставлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующихдате подачи заявки.
Копияуведомления (заявления), содержащая сведения, указанные в подпункте 2.3.4пункта 2.3 настоящего раздела, должна быть заверена сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом.
Вуказанном случае межведомственный запрос не направляется.
Взаимодействиемежду министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным междуними соглашением.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
2.5. Основанием дляотказа в приеме заявки министерством является нарушениесроков ее представления.
2.6. Министерство регистрирует заявку, представленнуюсельскохозяйственным потребительским кооперативом непосредственнов министерство или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ), в деньее поступления в министерство в журнале учета заявок (отдельно,по соответствующим направлениям субсидии) с присвоением входящего номераи даты поступления, а также осуществляет рассмотрение заявки в срок неболее 10 рабочих дней со дня ее регистрации в министерстве.
2.7. Министерствов срок не более 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:
2.7.1. Вслучае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии принимаетрешение о предоставлении субсидии, включает сельскохозяйственныйпотребительский кооператив в Реестр получателей субсидий и уведомляетполучателя субсидии о принятом решении путем размещенияинформации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» www.don-agro.ru.
2.7.2. Вслучае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решениеоб отказе в предоставлении субсидии, о чем извещает в письменной формесельскохозяйственный потребительский кооператив.
Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии являются:
распределение вполном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные впункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, между получателями субсидии позаявкам, поступившим ранее в текущем году;
несоответствиесельскохозяйственного потребительского кооператива требованиям, указанным впункте 2.12 настоящего раздела;
несоответствиепредставленных сельскохозяйственным потребительским кооперативом документовтребованиям, указанным в пунктах 2.2, 2.4 настоящего раздела, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверностьпредставленной сельскохозяйственным потребительским кооперативом информации;
отсутствие впредставленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);
наличие впредставленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническимиошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки,арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые быливнесены в документы, сведениям в документах, на основании которых онивносились.
2.8. При включениисельскохозяйственных потребительских кооперативов в Реестр получателей субсидиилибо отказе в предоставлении субсидии министерство вносит соответствующуюзапись в журнал учета заявок.
2.9. Взаимодействиемежду министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенныммежду ними соглашением.
2.10. Размерсубсидии рассчитывается по формулам расчета размера субсидии:
2.10.1. Понаправлению, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения:
Cвзсж = Сзатр . т.г.. x 50% , но не более 3 млн рублей,
где Свзсж – размерсубсидии на возмещение части затрат за счет средств областного/федеральногобюджета, рублей;
Сзатр.т.г . – объем произведенных и оплаченных затрат сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом в текущем финансовом году (без учета налога надобавленную стоимость и транспортных расходов) по перечню затрат, определяемомуМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, рублей. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.08.2020 г. № 734)
2.10.2. Понаправлению, указанному в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения:
Cвзто = Сзатр . т.г.. x 50%, но не более 10 млн рублей,
где Свзто – размерсубсидии на возмещение части затрат за счет средств областного/федеральногобюджета, рублей;
Сзатр.т.г . – объем произведенных и оплаченных затрат сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом в текущем финансовом году, связанныхс приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработкисельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства)и мобильных торговых объектов для оказания услуг членамсельскохозяйственного потребительского кооператива (без учета налога надобавленную стоимость и транспортных расходов).(В редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.08.2020 г. № 734)
2.10.3. По направлению, указанному в пункте1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения:
Cвззп = Сзак с.п. x k ,
где Свззп – размерсубсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительскихкооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членовсельскохозяйственного потребительского кооператива за счет средствобластного/федерального бюджета, рублей;
Сзак с.п. – объем затрат назакупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива за соответствующий период, рублей (без учетаналога на добавленную стоимость и транспортных расходов); (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.08.2020 г. № 734)
k – ставка субсидии (процентов), устанавливается взависимости от размера выручки от реализации продукции, закупленной учленов кооператива по итогам отчетного квартала текущего финансового года иравна:
10 процентамзатрат - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооперативапо итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансовогогода, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;
12 процентамзатрат - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооперативапо итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансовогогода, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2501тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;
15 процентамзатрат - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооперативапо итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансовогогода, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5001тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно. В случае, если выручкасельскохозяйственного потребительского кооператива от реализации продукции,закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива поитогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года,составляет более 10001 тыс. рублей, возмещение части затрат, связанных с закупкойсельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительскогокооператива, осуществляется из расчета указанного максимального размеравыручки.
К сельскохозяйственной продукции относитсяпродукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции,производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которойосуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научныеорганизации, профессиональные образовательные организации, образовательныеорганизации высшего образования в процессе своей научно-техническойи (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25.01.2017 № 79-р.
(Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
2.10.4. По направлению, указанному вподпункте 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения:
Свзто = Сзатр.т.г.x 50%, но не более 10 млн рублей,
где Свзто– размер субсидии на возмещение части затрат за счет средствобластного/федерального бюджета, рублей;
Сзатр.т.г . – объем произведенных и оплаченных затрат сельскохозяйственным потребительскимкооперативом в текущем финансовом году, связанных с приобретением крупногорогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного илиинфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов)указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива на правесобственности (без учета налога на добавленную стоимость и транспортныхрасходов). (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от18.08.2020 г. № 734)
(Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
2.11.По направлениям субсидии, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящегоПоложения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня включениясельскохозяйственного потребительского кооператива в Реестр получателейсубсидии формирует и направляет проект Соглашения о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов РоссийскойФедерации (далее – Соглашение), в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами«Электронныйбюджет» (далее - система «Электронный бюджет») и направляет получателю субсидии(на электронный адрес, указанный в заявлении) уведомление о размещении проектаСоглашения в системе «Электронный бюджет». (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от02.07.2020 г. № 611)
Соглашениезаключается в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» иподписывается усиленной квалифицированной подписью лиц, имеющих праводействовать от имени каждой из сторон Соглашения.
Получательсубсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о размещениипроекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» рассматривает и подписываетпроект Соглашения в системе «Электронный бюджет» усиленной квалифицированнойподписью.
Неподписанноеполучателем субсидии Соглашение в системе «Электронный бюджет» в установленныйсрок признается его отказом от получения субсидии.
Припредоставлении субсидии обязательными условиями ее предоставления, включаемымив Соглашение, являются:
согласиеполучателя субсидии на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии;
соблюдениеполучателем субсидии условий, установленных в пункте 2.12-1 настоящего раздела.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
2.12. Субсидияпредоставляется сельскохозяйственному потребительскому кооперативу при условии,если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих датеподачи заявки:
2.12.1.Сельскохозяйственный потребительский кооператив – юридическое лицо не находитсяв процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от20.01.2020 г. № 24)
2.12.2. Усельскохозяйственного потребительского кооператива имеется государственнаярегистрация или постановка на учет в налоговом органе получателя субсидий натерритории Ростовской области.
2.12.3. Сельскохозяйственныйпотребительский кооператив осуществляет производственную деятельность натерритории Ростовской области.
2.12.4. Усельскохозяйственного потребительского кооператива отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
2.12.5. Усельскохозяйственного потребительского кооператива отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом.
2.12.6. Сельскохозяйственныйпотребительский кооператив не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.12.7. Сельскохозяйственныйпотребительский кооператив не получал средства из областного бюджета, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актомПравительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актовПравительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1настоящего Положения.
2.12-1. Получательсубсидии обязуется обеспечить соблюдение следующих условий:
неотчуждение приобретаемых основных средств, за исключением случаев их приобретения дляпоследующей передачи членам сельскохозяйственного потребительского кооператива,в течение трех лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии;
неотчуждение членом сельскохозяйственного потребительского кооператива основных средств, приобретаемых с участиемсредств государственной поддержки и переданных ему сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом, в течение трех лет с даты заключениясоглашения о предоставлении субсидии;
включение внеделимый фонд кооператива имущества, приобретаемого с участием средствгосударственной поддержки, за исключением случаев их приобретения дляпоследующей передачи членам сельскохозяйственного потребительского кооператива;
достижениерезультата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, указанных в пункте 1.6 раздела 1 настоящегоПоложения; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
страхование имущества, приобретаемого с участием средств государственной поддержки, на срок действия соглашений, заисключением случаев их приобретения для последующей передачи членамсельскохозяйственного потребительского кооператива;
страхованиечленом сельскохозяйственного потребительского кооператива имущества,приобретенного с участием средств государственной поддержки и переданногоему сельскохозяйственным потребительским кооперативом.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ростовской области от09.10.2019 г. № 719)
2.12-2.(Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
2.13. Вслучае получения документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела, в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, сельскохозяйственный потребительский кооперативдолжен соответствовать условиям, указанным в подпунктах 2.12.1 – 2.12.4 пункта2.12 настоящего раздела, на дату запроса указанныхдокументов министерством или МФЦ.
2.14. Дляперечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являютсясредства федерального и областного бюджетов, министерство в течение 6 рабочихдней с даты заключения с получателем субсидии Соглашения формирует ипредставляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплатурасходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.
(Абзацутратил силу - Постановление Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
(Пунктв редакции Постановления Правительства Ростовской области от09.10.2019 г. № 719)
2.15. Предоставлениеи распределение субсидии по каждому направлению между получателями субсидииосуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхв областном бюджете на текущий финансовый год.
2.16. Вслучае, если объем средств, запрашиваемый получателями субсидии по каждомунаправлению субсидии, превышает объемы ассигнований субсидии посоответствующему направлению субсидии, предусмотренные в областном бюджете втекущем финансовом году, распределение осуществляется в той последовательности,в которой поступали и регистрировались заявки в министерстве. Заявка,зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером посоответствующему направлению субсидии, которая не может быть принята кфинансированию в полном объеме, при наличии письменного согласиясельскохозяйственного товаропроизводителя, финансируется в пределах остаткабюджетных ассигнований.
3. Требованияк отчетности
3.1.Получатели субсидий ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчетным,представляют в министерство отчет о достижении результата предоставлениясубсидии, показателя, указанных в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Положения, поформе согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3.2.Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представленияполучателем субсидий дополнительной отчетности.
(Разделв редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
4.Требования об осуществлении контроля
засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии
иответственности за их нарушение
4.1. Министерствои органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюденияусловий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
4.2.В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при еепредоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и(или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также вслучае недостижения результата предоставлениясубсидии, показателя, установленных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Положения,министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактовписьменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполненияСоглашения в соответствии со статьей 450-1 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полномобъеме. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
4.3. Получательсубсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомленияперечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.
4.4. Вслучае неперечисления получателем субсидии полученнойсубсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2и 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерствомв судебном порядке.
4.5. Получатели субсидии несут ответственность в соответствиис действующим законодательством за предоставление органам государственнойвласти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовскойобласти заведомо ложной информации.
| Заместитель начальника управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области – начальник отдела нормативных документов |
В.В. Сечков |
Приложение № 1
к Положению о порядке
предоставления субсидии
крестьянским (фермерским)
хозяйствам, сельскохозяйственным
потребительским кооперативам
и центрам компетенций в сфере
сельскохозяйственной кооперации
и поддержки фермеров на создание
системы поддержки фермеров
и развитие сельской кооперации
за счет средств областного бюджета
по направлению – возмещение части
понесенных затрат, связанных
с приобретением имущества, техники,
оборудования и закупкой
сельскохозяйственной продукции
ПЕРЕЧЕНЬ
сельскохозяйственной техники и мобильных
торговых объектов, приобретаемых сельскохозяйственным
потребительским кооперативом для оказания услуг своим членам
1. Сельскохозяйственнаятехника, включая прицепное и навесное оборудование.
2. Средстватранспортные для перевозки пищевых жидкостей, средства транспортные – фургоныдля перевозки пищевых продуктов.
3. Специализированный автомобильныйтранспорт для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществлениямобильной торговли (автолавки, автофургоны, тонары,автоприцепы, автоцистерны).
(Приложениедополнено - Постановление Правительства Ростовской области от18.05.2020 г. № 455)
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
субсидии крестьянским (фермерским)
хозяйствам, сельскохозяйственным
потребительским кооперативам и центрам
компетенций в сфере сельскохозяйственной
кооперации и поддержки фермеров на создание
системы поддержки фермеров и развитие
сельской кооперации за счет средств областного
бюджета по направлению – возмещение части
понесенных затрат, связанных с приобретением
имущества, техники, оборудования и закупкой
сельскохозяйственной продукции
ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления субсидии и показателя,
необходимого для достижения результата предоставления субсидии
______________________________________________________________________________
(полное наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива,муниципальный район)
| Результат предоставления субсидии | |||||
| № п/п | Наименование результата | Единица измерения | Количество членов в году, предшествующему отчетному, 20 ____год | Количество членов по итогам отчетного года | Значение результата (графа 5 – – графу 4) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |