ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.05.2019 № 391

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении Порядка

подготовки, согласования и подписания соглашений

о предоставлении из федерального бюджета субсидий илииных

межбюджетных трансфертов бюджету Ростовской области

 

 

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» Правительство Ростовской области  постановляет:

 

1. Утвердить Порядок подготовки,согласования и подписания соглашений о предоставлении из федерального бюджетасубсидий или иных межбюджетных трансфертов бюджету Ростовской области согласноприложению.

2. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на первых заместителей Губернатора Ростовскойобласти, заместителей Губернатора Ростовской области в пределах предоставленныхполномочий по курируемым направлениям.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                            В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

министерствофинансов

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.05.2019 № 391

 

 

ПОРЯДОК

подготовки, согласования и подписания

соглашений о предоставлении из федерального бюджета

субсидий или иных межбюджетныхтрансфертов бюджету Ростовской области

 

1. Настоящий Порядок определяет механизм взаимодействияорганов исполнительной власти Ростовской области при подготовке, согласовании и подписаниисоглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий или иныхмежбюджетных трансфертов бюджету Ростовской области, подписываемых вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» в форме электронного документа (далее соответственно – соглашение, система «Электронныйбюджет») .

2. Формированиесоглашений осуществляется в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлениии распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации» и иными правовыми актами Правительства Российской Федерации иМинистерства финансов Российской Федерации, регламентирующими предоставление субсидийи иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации.

3. Послеразмещения проекта соглашения, сформированного главным распорядителем средствфедерального бюджета в системе «Электронный бюджет» со статусом «Черновик»,ответственный исполнитель органа исполнительной власти Ростовской области(далее – ответственный исполнитель) заполняет проект соглашения в системе«Электронный бюджет» непозднее двух рабочих дней с даты его размещения главным распорядителем средствфедерального бюджета в системе «Электронный бюджет» при выполнении условийпредоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации, установленных федеральными правовымиактами .

Приотсутствии одного и (или) нескольких условий предоставления субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Ростовской области,установленных федеральными правовыми актами, ответственный исполнительзаполняет проект соглашения в системе «Электронный бюджет» не позднее двухрабочих дней с даты выполнения всех условий (наличие нормативного правовогоакта Правительства Ростовской области, устанавливающего порядок и условияпредоставления средств, требования, предъявляемые к получателям средств,перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и срок ихрассмотрения, наличие в областном бюджете объемов бюджетных ассигнований нафинансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской области, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии и иные межбюджетныетрансферты, а также другие условия, предусмотренные федеральными правовымиактами).

4. Дляорганизации работы по согласованию (визированию) проекта соглашенияответственный исполнитель создает регистрационную карточку проекта документа вмежведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства«Дело» (далее – система «Дело») с прикреплением файла электронногодокумента проекта соглашения, скачанного из системы «Электронный бюджет» (далее– проект соглашения), не позднее одного рабочего дня с даты его заполненияв полном объеме главным распорядителем средств федерального бюджета иответственным исполнителем в системе «Электронный бюджет».

5. Согласованиепроекта соглашения организует ответственный исполнитель. Проект соглашениясогласовывается (визируется) в системе «Дело» с использованием электроннойподписи.

6. Проектсоглашения проходит согласование (визирование) в системе «Дело» в следующемпорядке:

руководительоргана исполнительной власти Ростовской области или структурного подразделенияПравительства Ростовской области, к компетенции которого относится вопросподготовки проекта соглашения;

куратороргана исполнительной власти Ростовской области или структурного подразделенияПравительства Ростовской области, к компетенции которого относится вопросподготовки проекта соглашения (заместитель Губернатора Ростовской области,первый заместитель Губернатора Ростовской области);

руководителизаинтересованных органов исполнительной власти Ростовской области,  структурныхподразделений Правительства Ростовской области;

кураторзаинтересованного органа исполнительной власти Ростовской области илиструктурного подразделения Правительства Ростовской области (заместительГубернатора Ростовской области, первый заместитель Губернатора Ростовскойобласти);

заместительГубернатора Ростовской области – министр финансов (по вопросам бюджетнойполитики);

начальникправового управления при Губернаторе Ростовской области.

7. Приотсутствии руководителя органа исполнительной власти Ростовской области,структурного подразделения Правительства Ростовской области проект соглашениявизирует лицо, его замещающее, в соответствии с положениями об этом органеисполнительной власти Ростовской области, о структурном подразделенииПравительства Ростовской области или соответствующим правовым актом.

8. Проектсоглашения, направленный должностному лицу на визу, рассматривается им в срок,не превышающий двух рабочих дней с даты его поступления.

Проект соглашения,направленный в министерство финансов Ростовской области, рассматривается всрок, не превышающий трех рабочих дней с даты его поступления. К проекту соглашения,направляемому на рассмотрение в министерство финансов Ростовской области,в обязательном порядке прилагается финансово-экономическое обоснование проекта соглашения.Финансово-экономическое обоснование проекта соглашения должно содержатьсведения об объеме средств и источниках финансирования, необходимых для реализациисоглашения, а также о наличии средств в областном бюджете или об отсутствиипотребности в бюджетных средствах.

Ответственностьза нарушение сроков согласования проекта соглашения несет должностное лицо,которому данный проект направлен на согласование.

9. Замечаниядолжностного лица к проекту соглашения оформляются в виде заключения.Внесение повторных замечаний после оформления заключения к проекту соглашенияне допускается.

Заключениедолжно быть подписано электронной подписью.

Внесениепоследующих заключений возможно только к положениям проекта соглашения, в отношениикоторых ранее вносились замечания в соответствии с первым заключением, атакже к новым положениям, включенным по инициативе органа исполнительной властиРостовской области, структурного подразделения Правительства Ростовскойобласти, к компетенции которого относится вопрос подготовки проектасоглашения, или заинтересованного органа исполнительной власти Ростовскойобласти, структурного подразделения Правительства Ростовской области.

10. Приналичии разногласий между визирующими лицами проект соглашения рассматриваетсяу первого заместителя Губернатора Ростовской области, заместителя ГубернатораРостовской области, осуществляющего координацию соответствующего направлениядеятельности.

11. Послеустранения замечаний ответственный исполнитель формирует очередную версиюпроекта соглашения с учтенными замечаниями и повторно направляет проект соглашенияна визу в системе «Дело» должностному лицу, внесшему замечания.

12. Вслучае внесения замечаний и повторного согласования проекта соглашения, срокповторного рассмотрения проекта соглашения не должен превышать сроки,установленные в пункте 8 настоящего Порядка.

13. Очереднаяверсия проекта соглашения с учтенными замечаниями, размещенная ответственнымисполнителем в системе «Дело», согласовывается (визируется):

руководителеморгана исполнительной власти Ростовской области, структурного подразделенияПравительства Ростовской области, к компетенции которого относится вопросподготовки проекта соглашения;

должностнымлицом, внесшим замечание;

инымидолжностными лицами в порядке очередности, установленном в пункте 6настоящего Порядка .

14. Внесениеизменений в проект соглашения, завизированного лицами, указанными в пункте 6настоящего Порядка, не допускается.

15.  В случае, если проект соглашениясогласован в системе «Дело» без изменений, ответственный исполнитель всистеме «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня переводитстатус проекта соглашения на «Заполнено».

Если впроект соглашения во время его согласования в системе «Дело» вносилисьизменения, ответственный исполнитель в системе «Электронный бюджет» в течениеодного рабочего дня корректирует данные в соответствии с проектомсоглашения, согласованным в системе «Дело», и переводит статус проектасоглашения в системе «Электронный бюджет» на «Заполнено».

16. Ответственныйисполнитель несет персональную ответственность за соответствие проекта соглашения,прошедшего согласование в системе «Дело», проекту соглашения, размещенному в системе«Электронный бюджет».

17. Послесогласования проекта соглашенияв системе «Электронный бюджет» главным распорядителем средств федеральногобюджета проект соглашения переходит в статус «Проект», в котором он недоступендля редактирования органам исполнительной власти Ростовской области.

18.  Ответственный исполнитель илируководитель органа исполнительной власти Ростовской области, структурногоподразделения Правительства Ростовской области, к компетенции которогоотносится вопрос подготовки проекта соглашения, уведомляет в установленномРегламентом Правительства Ростовской области порядке Губернатора Ростовскойобласти, а в случае делегирования им полномочий по подписанию соглашения –первого заместителя Губернатора Ростовской области, заместителя ГубернатораРостовской области, руководителя органа исполнительной власти Ростовскойобласти (далее – уполномоченное лицо) о возможности подписания проекта соглашенияв системе «Электронный бюджет» в форме электронного документа.

19. Подготовка,согласование и подписание дополнительного соглашения к соглашению (далее –дополнительное соглашение) осуществляется в соответствии с положениямипунктов 3 – 18 настоящего Порядка.

20. Проектсоглашения (дополнительного соглашения) подписывается Губернатором Ростовскойобласти или уполномоченным лицом в системе «Электронный бюджет» сиспользованием электронной подписи.

21. Подписанноев системе «Электронный бюджет» всеми сторонами соглашение (дополнительное соглашение)в виде файла электронного документа, скачанного из системы «Электронныйбюджет», направляется руководителем органа исполнительной власти Ростовскойобласти, структурного подразделения Правительства Ростовской области, ккомпетенции которого относится вопрос подготовки проекта соглашения, по системе«Дело» в течение одного рабочего дня с даты его подписания в системе«Электронный бюджет» в министерство финансов Ростовской области и управление проектнойдеятельности при Губернаторе Ростовской области (в части соглашений(дополнительных соглашений), о предоставлении субсидий или иных межбюджетныхтрансфертов бюджету Ростовской области в рамках реализации федеральныхпроектов).

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                                           Т.А. Родионченко