ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25.06.2019 № 438

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О порядке определения объема и предоставления

субсидии автономной некоммерческой организации –

микрофинансовая компания «Ростовское региональноеагентство

поддержки предпринимательства» на реализациюкомплексных

программ по вовлечению в предпринимательскуюдеятельность

и содействию созданию собственного бизнеса для каждойцелевой

группы, включая поддержку создания сообществначинающих

предпринимателей и развитие института наставничества

 

(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области

от16.06.2020 г. № 556)

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 15.10.2018№ 637 «Об утверждении государственной программы Ростовской области«Экономическое развитие и инновационная экономика» Правительство Ростовскойобласти  постановляет :

 

1. Утвердить Положение о порядкеопределения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации – микрофинансовая компания«Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» нареализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскуюдеятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществначинающих предпринимателей и развитие института наставничества,согласно приложению. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от13.01.2020 г. № 3)

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на министра экономического развития Ростовскойобласти Папушенко М.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 25.06.2019 № 438

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения объема и предоставления

субсидии автономной некоммерческой организации –

микрофинансовая компания «Ростовское региональноеагентство

поддержки предпринимательства» на реализацию комплексныхпрограмм

по вовлечению в предпринимательскую деятельность исодействию

созданию собственного бизнеса для каждой целевойгруппы,

включая поддержку создания сообществ начинающихпредпринимателей

и развитие института наставничества

 

(В редакции Постановлений ПравительстваРостовской области

от16.06.2020 г. № 556)

 

1.   Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящее Положение устанавливаетпорядок определения объема и предоставления субсидии автономнойнекоммерческой организации – микрофинансовая компания «Ростовское региональноеагентство поддержки предпринимательства» на реализацию комплексных программ пововлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданиюсобственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку созданиясообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, врамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательствав Ростовской области» государственной программы Ростовской области«Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлениемПравительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 (далее – субсидия). (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от13.01.2020 г. № 3)

Субсидия предоставляется в целяхреализации регионального проекта «Популяризацияпредпринимательства (Ростовская область)», обеспечивающегодостижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Популяризацияпредпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы. (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области от13.01.2020 г. № 3)

1.2. Субсидия направляетсяна финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации – микрофинансовая компания «Ростовское региональноеагентство поддержки предпринимательства» (далее – АНО «РРАПП») нареализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскуюдеятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевойгруппы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей иразвитие института наставничества, в целях реализации мероприятий региональногопроекта «Популяризация предпринимательства». (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от13.01.2020 г. № 3)

1.3. Главным распорядителем средств областногобюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерствоэкономического развития Ростовской области (далее – министерство).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия направляется на финансовое обеспечениезатрат АНО «РРАПП» на реализацию комплексных программ по вовлечениюв предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственногобизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществначинающих предпринимателей и развитие института наставничества, в том числена:

проведение информационной кампании,направленной на создание положительного образа предпринимателя, разработаннойМинистерством экономического развития Российской Федерации;

реализация обучающих программ, направленныхна развитие надпрофессиональных компетенций у населения;

проведение мероприятий, направленных навыявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыками компетенциям;

проведение обучающих мероприятий,направленных на развитие предпринимательских и иных компетенций у участниковпроекта;

реализация программ и проектов,направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи ввозрасте 14 – 17 лет;

проведение региональных этаповвсероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т.д.);

реализация программыпо наставничеству для начинающих предпринимателей – участников регионального проекта «Популяризацияпредпринимательства»;

обеспечение участия вмежрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитиепредпринимательства, участников регионального проекта «Популяризацияпредпринимательства»;

проведение публичныхмероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.) для участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства».

Физическое лицо, принимающее участие вреализуемых АНО «РРАПП» комплексных программах по вовлечению впредпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса длякаждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателейи развитие института наставничества, является участником федеральногопроекта. (Дополнен - Постановление ПравительстваРостовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.2. Субсидия предоставляется АНО«РРАПП» при условии, если на 1-е числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии (далее – договор): (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

у АНО «РРАПП» имеется государственная регистрация илипостановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у АНО «РРАПП» отсутствуют неисполненные обязательствапо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом;

АНО «РРАПП» не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельностьАНО «РРАПП» не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от13.01.2020 г. № 3)

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченная задолженностьпо заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников АНО «РРАПП»(в расчете на одного работника) – не ниже 1,7 величины минимальногоразмера оплаты труда. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от13.01.2020 г. № 3)

2.3. Для получения субсидииАНО «РРАПП» направляет в министерство заявку на предоставление субсидии, содержащуюследующие документы (далее – заявка):

заявление на предоставление субсидии поформе согласно приложению к настоящему Положению;

справку с указанием среднемесячнойзаработной платы работников (нарастающимитогом с начала года), об отсутствии просроченной задолженности позаработной плате и среднесписочной численности сотрудников по состоянию на 1-ечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договорао предоставлении субсидии, заверенную печатью (при наличии) и подписьюруководителя АНО «РРАПП»;

проект сметы по использованию субсидии.

2.4. Министерство с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченныеорганы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственномреестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у АНО «РРАПП» неисполненныхобязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

При отсутствии технической возможностииспользования системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовымотправлением, курьерской службой или в электронном виде по телекоммуникационнымканалам связи.

2.5. АНО «РРАПП» вправе пособственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящегораздела, при этом документы подаются по состоянию на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии.

В указанном случае межведомственныезапросы не направляются.

2.6. Заявка регистрируетсяминистерством в день ее поступления в системе межведомственного электронногодокументооборота с использованием межведомственнойсистемы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.7. АНО «РРАПП»несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставлениеорганам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицаморганов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.8. Министерство в течение10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение ипринимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидииАНО «РРАПП».

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявляемых АНО «РРАПП» направлений расходования субсидиинаправлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;

несоответствие АНО «РРАПП» требованиямпункта 2.2 настоящего раздела;

несоответствие представленных АНО«РРАПП» документов требованиям пунктов 2.3, 2.5 настоящего раздела и (или)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 2.3 настоящего раздела;

недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных АНО «РРАПП».

В случае отказа в предоставлениисубсидии министерство письменно уведомляет АНО «РРАПП» о принятом решении втечение 2 рабочих дней со дня принятия решения, с указанием причиныотказа.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.10. Субсидия предоставляетсяв размере, определенном областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.11. В течение 10 рабочих днейсо дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с АНО«РРАПП» договоры:

в соответствиис типовой формой, установленной приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации 28.07.2017 № 121н «Об утверждении Типовой формы соглашения(договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческойорганизации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением», – вслучае если финансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской областисофинансируется за счет субсидий, предоставляемых областному бюджету изфедерального бюджета в целях достижения результатов региональных проектов,направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в составнациональных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года»;

в соответствиис типовой формой, установленной приказом министерства финансов Ростовскойобласти от 18.09.2017 № 163 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора)о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением», – в случае еслифинансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской области финансируетсяза счет средств областного бюджета.

При предоставлении субсидииобязательным условием ее предоставления, включаемым в договор и договоры(соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному договору,является согласие соответственно АНО «РРАПП» и лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по договору, на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидии.».

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.12. Результатом предоставлениясубсидии является реализация комплексных программ по вовлечению впредпринимательскую деятельность и содействию созданию собственногобизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществначинающих предпринимателей и развитие института наставничества.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставлениясубсидии, являются:

количество физических лиц – участников федерального проекта, занятых всфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участияв федеральном проекте;

количество вновь созданных субъектов малого и среднегопредпринимательства участниками федерального проекта;

количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности ииным навыкам предпринимательской деятельности;

количество физических лиц – участников федерального проекта.

Значения показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии, устанавливаются договором.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.13. Для перечисления субсидии министерство втечение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидииформирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявкуна оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области со дняполучения заявки на оплату расходов на ее основании в течение 4 рабочих дней содня получения указанной заявки осуществляет перечисление субсидии на расчетныйсчет АНО «РРАПП», открытый в кредитной организации. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

2.14. АНО «РРАПП» запрещено приобретать за счетполученных из областного бюджета средств иностранную валюту, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейсубсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

2.15. В случае неиспользования всей суммысубсидии АНО «РРАПП» перечисляет остатки средств в областной бюджет до концатекущего финансового года.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, за четвертый квартал – до 25 января года, следующегоза отчетным, АНО «РРАПП» представляет в министерство отчетыо достижении результата предоставления субсидии, о достижении показателей,необходимых для достижения результата предоставления субсидии,об использовании субсидии по формам:

согласно приложениям № 3.1, 4, 5 к типовой форме соглашения (договора)о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации,не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденнойприказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 № 121н,соответственно – в случае, указанном в абзаце втором пункта 2.11 раздела 2настоящего Положения;

согласно приложениям № 3.1, 4, 5 к типовой форме соглашения (договора)о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказомминистерства финансов Ростовской области от 18.09.2017 № 163,соответственно – в случае, указанном в абзаце третьем пункта 2.11 раздела 2настоящего Положения.

3.2. Министерство вправе устанавливать в договоре сроки и формыпредставления АНО «РРАПП» дополнительной отчетности.

(Раздел в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

 

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

4.2. В случае нарушения АНО «РРАПП»условий, установленных при представлении субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и органами государственного финансовогоконтроля, и (или) недостижения результата предоставления субсидии и (или)показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,указанных в пункте 2.12 раздела 2 настоящего Положения, министерство в течение10 рабочих дней со дня выявления нарушений и (или) факта недостижениярезультата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии, письменно уведомляет АНО «РРАПП»об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о возвратев областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от16.06.2020 г. № 556)

АНО «РРАПП» обязано в течение20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислитьполученную субсидию в областной бюджет. Возврат субсидии осуществляется наосновании оформленных АНО «РРАПП» платежных документов.

4.3. В случае неперечисления АНО«РРАПП» полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством в судебномпорядке.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение к Положению о порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации – микрофинансовая компания «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества

 

В министерство экономического

развития Ростовской области

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

 

 

 

от _____________________________________________________________,

                                              (наименование юридическоголица)                  

________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность руководителя)

________________________________________________________________

(основной вид деятельности по ОКВЭД(указать номер и расшифровать)

 

Место нахождения и фактический адрес(почтовый индекс, муниципальное образование)_______________________________________

________________________________________________________________,

телефон ___________________, факс ___________________.

Номер свидетельства о внесении записив Единый государственный реестр юридических лиц__________________________________________,

кем выдано_______________, ОГРН (ОГРНИП)______________________,

ИНН___________________, КПП _______________, БИК______________.

 

Прошу рассмотреть возможностьпредоставления в _______ году субсидии за счет средств областного бюджета нареализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскуюдеятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевойгруппы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей иразвитие института наставничества.

Приложение:_______________________________________________.

(перечень документов, подписанный руководителем

АНО «РРАПП» либо уполномоченным им лицом)

 

________________________  ___________        ________________________

     Руководитель(должность)           (подпись)                                         (Ф.И.О.)

 

Дата

М.П. (при наличии)

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от13.01.2020 г. № 3)