Постановление Правительства Ростовской области от 26.11.2018 № 733

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 12.05.2017 № 348

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.11.2018 № 733

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 12.05.2017 № 348

 

 

В соответствиисо статьей 81 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля», постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018№ 659 «Об утверждении Перечня видов регионального государственногоконтроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированныйподход» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Внести впостановление Правительства Ростовской области от12.05.2017 № 348 «Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного контроля (надзора) вобласти регулируемых государством цен (тарифов) на территории Ростовскойобласти» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской областиМолодченко Ю.С.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

Региональная служба

по тарифам

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.11.2018 № 733

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Ростовскойобласти

от 12.05.2017 № 348 «Об утверждении Порядкаосуществления

регионального государственного контроля (надзора) вобласти

регулируемых государством цен (тарифов)

на территории Ростовской области»

 

 

1. Наименование после слов «цен(тарифов)» дополнить словами «.., в том числе контроля за соблюдениемпредельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортныхсредств,..».

2. В пункте 1:

2.1. Подпункты 1.1 и 1.2 после слов«цен (тарифов)» дополнить словами «.., в том числе контроля за соблюдениемпредельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортныхсредств,..».

2.2. Дополнить подпунктами 1.3 – 1.5следующего содержания:

«1.3. Критерииотнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые видыдеятельности, к определенной категории риска при организации региональногогосударственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен(тарифов), в том числе контроля за соблюдением предельных размеров платыза проведение технического осмотра транспортных средств, согласноприложению № 5.

1.4. Периодичность проведенияплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах электроэнергетики,теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердымикоммунальными отходами, в зависимости от присвоенной их деятельностикатегории риска:

для категории значительного риска – нечаще чем один раз в год;

для категории среднего риска – не чаще чемодин раз в 2 года;

для категории умеренного риска – не чащечем один раз в 3 года;

для категории низкого риска – плановыепроверки не проводятся.

1.5. Периодичность проведенияплановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих иные регулируемые виды деятельности в области регулируемыхгосударством цен (тарифов), в том числе деятельность по проведению техническогоосмотра транспортных средств, в зависимости от присвоенной их деятельностикатегории риска:

для категории значительного риска – нечаще чем один раз в 3 года;

для категории среднего риска – не чаще чемодин раз в 4 года;

для категории умеренного риска – не чащечем один раз в 5 лет;

для категории низкого риска – плановыепроверки не проводятся.».

3. В пункте 2:

3.1. После слов «ценами (тарифами)»дополнить словами «.., в том числе контроляза соблюдением предельных размеров платы за проведение техническогоосмотра транспортных средств,..».

4. В приложении № 1:

4.1. Наименованиепосле слов «цен (тарифов)» дополнить словами «.., в том числе контроля за соблюдением предельных размеровплаты за проведение технического осмотра транспортных средств,..».

4.2. В пункте 1 после слов «цен(тарифов)» дополнить словами «.., в том числе контроля за соблюдениемпредельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортныхсредств,..».

5. Наименование приложения № 2 послеслов «цен (тарифов)» дополнить словами «.., в том числе контроль за соблюдениемпредельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортныхсредств,..».

6. Наименование приложения № 3 послеслов «ценами (тарифами)» дополнить словами «.., в том числе контроля засоблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотратранспортных средств,..».

7. Дополнить приложением № 5следующего содержания:

 

«Приложение № 5

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 12.05.2017 № 348

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, осуществляющих

регулируемые виды деятельности, к определеннойкатегории

риска при организации регионального государственногоконтроля

(надзора) в области регулируемых государством цен(тарифов),

в том числе контроля за соблюдением предельныхразмеров

платы за проведение технического осмотра транспортныхсредств

 

 

1. Отнесение деятельности юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемые видыдеятельности (далее – подконтрольные субъекты), к определенной категории рискапри осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в областирегулируемых государством цен (тарифов), в том числе контроляза соблюдением предельных размеров платы за проведение техническогоосмотра транспортных средств, осуществляется с учетом тяжестипотенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требованийзаконодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен(тарифов), в том числе в сфере техническогоосмотра транспортных средств, оценки вероятности их несоблюдения, атакже масштаба экономической деятельности и социально-экономической значимости отрасли (сферы) экономики, в которойосуществляется экономическая деятельность, в соответствии сприложением к настоящим критериям.

2. Деятельность подконтрольныхсубъектов, подлежащая отнесению в соответствии с приложением к настоящемудокументу к категориям значительного, среднего и умеренного риска, подлежитотнесению к категориям среднего, умеренного и низкого риска соответственно приналичии в совокупности следующих условий:

2.1. Отсутствие в течение 5 лет надень принятия решения о присвоении (изменении) категории риска вступившего взаконную силу постановления о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу, его должностнымлицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административногоправонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.15,статьей 14.6, статьей 19.4.1, частью 5 статьи 19.5,статьей 19.7.1, частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, выявленного в результатеосуществления регионального государственного контроля (надзора).

2.2. Отсутствие в течение 5 лет надень принятия решения о присвоении (изменении) категории риска предостереженийо недопустимости нарушения обязательных требований законодательства огосударственном регулировании цен (тарифов), выданных юридическому лицу, егодолжностным лицам, индивидуальному предпринимателю по результатам рассмотренияобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации, а также мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействияс юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.3. Отсутствие в течение последних 5лет выявленных по результатам проведения плановой или внеплановой проверкиподконтрольных субъектов:

экономически необоснованных расходов;

экономически необоснованных доходов,полученных в предыдущем периоде регулирования;

расходов, связанных сприобретением товаров (работ, услуг), используемых при осуществлении регулируемых видов деятельности,по завышенным ценам и в завышенных объемах.

3. В случае, если в отношенииподконтрольных субъектов в течение последних 5 лет на день принятия решения оприсвоении (изменении) категории риска не проводились плановые или внеплановыепроверки, положения пункта 2 настоящих критериев не применяются.

4. Настоящие критерии применяются приразработке плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей начиная с 2019 года.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение

к критериям отнесения

деятельности юридическихлиц,

индивидуальныхпредпринимателей,

осуществляющих регулируемыевиды

деятельности, копределенной

категории риска приорганизации

региональногогосударственного

контроля (надзора) вобласти

регулируемых государствомцен

(тарифов), в том числеконтроля

за соблюдением предельныхразмеров

платы за проведениетехнического

осмотра транспортныхсредств

 

 

КАТЕГОРИИ

риска при осуществлении регионального государственного

контроля (надзора) в области регулируемых государствомцен (тарифов),

в том числе контроля за соблюдением предельныхразмеров платы

за проведение технического осмотра транспортныхсредств

 

 

Объекты регионального

государственного контроля (надзора) в области

регулируемых государством цен (тарифов)

Категория риска

1

2

1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики, имеющие размер необходимой валовой выручки за предыдущий год:

свыше 500 млн руб.

значительный риск

от 100 млн руб. до 500 млн руб.

средний риск

от 10 млн руб. до 100 млн руб.

умеренный риск

менее 10 млн руб.

низкий риск

2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, имеющие размер необходимой валовой выручки за предыдущий год:

свыше 500 млн руб.

значительный риск

от 100 млн руб. до 500 млн руб.

средний риск

от 1 млн руб. до 100 млн руб.

умеренный риск

менее 1 млн руб.

низкий риск

3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, имеющие размер необходимой валовой выручки за предыдущий год:

свыше 100 млн руб.

значительный риск

от 30 млн руб. до 100 млн руб.

средний риск

от 1 млн руб. до 30 млн руб.

умеренный риск

менее 1 млн руб.

низкий риск

4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, имеющие размер необходимой валовой выручки за предыдущий год:

свыше 50 млн руб.

значительный риск

от 5 млн руб. до 50 млн руб.

средний риск

от 1 млн руб. до 5 млн руб.

умеренный риск

менее 1 млн руб.

низкий риск

5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие иные регулируемые виды деятельности, не указанные в пунктах 1 – 4, в том числе осуществляющие деятельность по проведению технического осмотра транспортных средств:

не отнесенные к категории субъектов малого и среднего предпринимательства

значительный риск

отнесенные к категории субъектов среднего предпринимательства

средний риск

отнесенные к категории субъектов малого предпринимательства

умеренный риск

отнесенные к категории субъектов малого предпринимательства (микропредприятия)

низкий риск».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко