Закон Ростовской области от 25.07.2019 № 174-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙЗАКОН
ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
«О МЕЖБЮДЖЕТНЫХОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
(В редакцииЗакона Ростовской области от 24.10.2019 г. № 218-ЗС )
| Принят | 25 июля 2019 года |
Статья 1
Внестив приложение «Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовскойобласти» к Областному закону от 26декабря 2016 года № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органовгосударственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»следующие изменения:
1) встатье 4:
а)часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Объемсубвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитывается поформуле:
Сшк i = SUMM 1-n (Ноф j x Рофji)+ SUMM 1-n (Ноф j кор х Рофjiкор)+
+ SUMM 1- n (Нозф j x Розф ji ) + SUMM 1- n (Нзф j х Рзфji) +
+ SUMM 1- n (Нкл j х Рклji)+ SUMM 1- n (Ниод j х Риодji)+
+ SUMM 1- n (Ноф j инк х Роф ji инк ) + SUMM 1- n (Ндошк j х Рдошкji) +
+ SUMM 1- n (Ндоп j х Рдопji)+ D общ i + D дошк i , где
Сшк i – размер субвенции, предоставляемой i-мумуниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
j– уровень общего образования (для расчета затрат на реализацию образовательныхпрограмм начального общего, основного общего, среднего общего образования),группа, функционирующая в режиме полного дня (12-часового пребывания),сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часового пребывания) иликруглосуточного пребывания (для расчета затрат на реализацию образовательнойпрограммы дошкольного образования) или направленность дополнительныхобщеобразовательных программ (для расчета затрат нареализацию программ дополнительного образования);
Ноф j – норматив на реализацию образовательныхпрограмм начального общего, основного общего, среднего общего образования поочной форме обучения в общеобразовательных организациях, не являющихсямалокомплектными общеобразовательными организациями и образовательнымиорганизациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующимиосновные общеобразовательные программы, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 6 приложенияк настоящей Методике;
Роф ji – прогнозируемая численностьучащихся j-го уровня общего образования очной формыобучения в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектнымиобщеобразовательными организациями и образовательными организациями,расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основныеобщеобразовательные программы, i-го муниципальногообразования, по данным министерства общего и профессионального образованияРостовской области, предоставляемым в соответствии с формой федеральногостатистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющейподготовку по образовательным программам начальногообщего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20сентября текущего финансового года;
Ноф j кор – норматив на реализациюобразовательных программ начального общего, основного общего образования поочной форме обучения в классах для учащихся с ограниченными возможностямиздоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательнымпрограммам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихсямалокомплектными общеобразовательными организациями и образовательнымиорганизациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующимиосновные общеобразовательные программы, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 7 приложения к настоящей Методике;
Роф ji кор –прогнозируемая численность учащихся j-го уровняобщего образования очной формы обучения в классах для учащихся с ограниченнымивозможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основнымобщеобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях,не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями иобразовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах иреализующими основные общеобразовательные программы, i-гомуниципального образования, по данным министерства общего и профессиональногообразования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1«Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования» посостоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Нозф j –норматив на реализацию образовательных программ основного общего, среднегообщего образования по очно-заочной форме обучения в общеобразовательныхорганизациях на 1 учащегося j-го уровня общегообразования согласно таблице 8 приложения к настоящей Методике;
Розф ji –прогнозируемая численность учащихся j-го уровняобщего образования очно-заочной формы обучения в общеобразовательных организацияхi-го муниципального образования, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области,предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения№ ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку пообразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общегообразования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Нзф j – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основногообщего, среднего общего образования по заочной форме обучения вобщеобразовательных организациях на 1 учащегося j-гоуровня общего образования согласно таблице 9 приложения к настоящей Методике;
Рзф ji – прогнозируемая численность учащихся j-го уровняобщего образования заочной формы обучения в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерстваобщего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым всоответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведенияоб организации, осуществляющей подготовку по образовательным программамначального общего, основного общего, среднего общего образования» по состояниюна 20 сентября текущего финансового года;
Нкл j – норматив на реализациюобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования по очной форме обучения в малокомплектных общеобразовательныхорганизациях и образовательных организациях, расположенных в сельскихнаселенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, на1 класс (класс-комплект) j-го уровня общегообразования согласно таблице 10 приложения к настоящей Методике;
Ркл ji –прогнозируемое количество классов (классов-комплектов) j-гоуровня общего образования очной формы обучения в малокомплектныхобщеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенныхв сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательныепрограммы, i-го муниципального образования, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области;
Ниод j –норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основногообщего, среднего общего образования на дому или в медицинских организациях дляобучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся вдлительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья немогут посещать образовательные организации, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 11 приложенияк настоящей Методике;
Риод ji – прогнозируемая численность обучающихся, осваивающих основныеобщеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а такжедетей-инвалидов, обучающихся на дому или в медицинских организациях, которые посостоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, j-го уровня общего образования в общеобразовательныхорганизациях i-го муниципального образования, поданным министерства общего и профессионального образования Ростовской области,предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения№ ОО-1 «Сведения об организации,осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего,основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентябрятекущего финансового года;
Ноф j инк – норматив на реализациюобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общегообразования по очной форме обучения для лиц с ограниченными возможностямиздоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программамв классах в условиях инклюзии, на 1 учащегося j-гоуровня общего образования согласно таблице 12 приложения к настоящей Методике;
Роф ji инк – прогнозируемая численность лиц сограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основнымобщеобразовательным программам в классах в условиях инклюзии, j-го уровня общего образования очной формы обучения i-го муниципального образования, по данным министерстваобщего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым всоответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1«Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Ндошк j –норматив на реализацию образовательной программы дошкольного образования вобщеобразовательных организациях на 1 воспитанника j-ой группы согласнотаблице 13 приложения к настоящей Методике;
Рдошк ji –прогнозируемая численность воспитанников в j-ой группе, функционирующей врежиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8–10,5-часовогопребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленногодня (13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания, открытоймуниципальной общеобразовательной организацией, реализующей программудошкольного образования, i-го муниципальногообразования, по данным министерства общего и профессионального образованияРостовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения одеятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность пообразовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми»по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, и данным о численностидетей, зачисленных во вновь созданные группы и выбывших из действующих групп посостоянию на 1 сентября текущего финансового года согласно локальнымнормативным актам муниципальных общеобразовательных организаций;
Ндоп j –норматив на реализацию дополнительных общеобразовательных программ вмуниципальных общеобразовательных организациях на 1 учащегося j-йнаправленности согласно таблице 14 приложения к настоящей Методике;
Рдоп ji –прогнозируемая численность учащихся, осваивающих дополнительные общеобразовательныепрограммы j-й направленности в муниципальных общеобразовательных организацияхi-го муниципального образования, по даннымминистерства общего и профессионального образования Ростовской области,предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения№ 1-ДОП «Сведения о дополнительном образовании детей» муниципальныхобщеобразовательных организаций за отчетный финансовый год;
Dобщi – расчетный объем расходов на обеспечение доведения среднейзаработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования до прогнозного значенияпоказателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников ворганизациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц(среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Ростовской области на2019 год, по данным министерства общего и профессионального образованияРостовской области;
D дошк i –расчетный объем расходов на обеспечение доведения средней заработной платыпедагогических работников дошкольного образования в общеобразовательныхорганизациях i-го муниципального образования допрогнозной средней заработной платы в сфере общего образования в Ростовскойобласти на 2019 год, по данным министерства общего и профессиональногообразования Ростовской области.
Объем субвенции в части расходов на оплату трудакорректируется на коэффициенты:
1,1 – за работу в пустынной и безводной местности вмуниципальных районах, определенных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работниковпредприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской областикоэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности»;
1,47– для общеобразовательных организаций, находящихся на территориях городовГуково, Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менееучащихся, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями ирасположенных за пределами транспортной доступности, установленной СанПиН2.4.2.2821-10 (для расчета затрат на реализацию образовательных программначального общего, основного общего, среднего общего образования);
0,86 – дляобщеобразовательных организаций, находящихся на территориях городов Аксая,Белой Калитвы, Зернограда, Константиновска, Красного Сулина, Миллерово,Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракорска,Цимлянска (для расчета затрат на реализацию образовательных программдошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования).
Объемсубвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениямминистерства общего и профессионального образования Ростовской области можетбыть уменьшен на сумму имеющихся в муниципальных общеобразовательныхорганизациях сверхнормативных остатков материальных запасов.
Прирасчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего ипрофессионального образования Ростовской области отраслевым органам местныхадминистраций, осуществляющим управление в сфере образования, по доведениюмуниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенции.»;
б) (Утратил силу -Закон Ростовской области от 24.10.2019 г. №218-ЗС)
2)в приложении:
а)таблицу 3 изложить в следующей редакции:
«Таблица 3
Нормативныезатраты на 2019 год
длярасчета субвенции областного бюджета на осуществление
государственныхполномочий в сфере социального обслуживания,
предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 части 1 и частью 11 статьи 6
Областногозакона от 3 сентября 2014 года № 222-ЗС «О социальном
обслуживании граждан в Ростовской области»
(рублей)
| Наименование | На одного обслуживаемого в организациях |
| |||
| социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов | социального обслуживания детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями |
| |||
| отделениями социального обслуживания на дому | специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому | социально- реабилитационными отделениями |
| ||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 |
|
| Азовский | 79117 | 235471 | 309139 | |
|
| Аксайский | 65095 | 179535 | | |
|
| Багаевский | 94117 | | 307306 | |
|
| Белокалитвинский | 75643 | 219022 | 255218 | |
|
| Верхнедонской | 89171 | | 302207 | |
|
| Веселовский | 91800 | | 348313 | |
|
| Волгодонской | 82554 | 185533 | 316657 | |
|
| Дубовский | 83164 | 173044 | | |
|
| Егорлыкский | 73638 | 199778 | 346226 | |
|
| Заветинский | 95386 | 225709 | 291859 | |
|
| Зерноградский | 76700 | | 230325 | |
|
| Зимовниковский | 89029 | 217520 | 359538 | |
|
| Кагальницкий | 78164 | | 323996 | |
|
| Каменский | 80585 | | 272208 | |
|
| Кашарский | 90942 | 214053 | 341581 | |
|
| Константиновский | 65490 | | 312527 | |
|
| Красносулинский | 64200 | | 307406 | |
|
| Куйбышевский | 78416 | 175526 | | |
|
| Мартыновский | 80290 | | 295484 | |
|
| Матвеево-Курганский | 71140 | 202844 | 296507 | |
|
| Миллеровский | 83834 | 214557 | 369496 | |
|
| Милютинский | 81810 | | 335692 | |
|
| Морозовский | 83416 | 177783 | 231656 | |
|
| Мясниковский | 89188 | | | |
|
| Неклиновский | 72235 | | 308265 | |
|
| Обливский | 91234 | 187710 | 258023 | |
|
| Октябрьский | 95431 | | 286223 | |
|
| Орловский | 83480 | 207393 | 301857 | |
|
| Песчанокопский | 92288 | | 275528 | |
|
| Пролетарский | 81791 | 192929 | 284062 | |
|
| Ремонтненский | 107149 | 244310 | 355533 | |
|
| Родионово-Несветайский | 84374 | 187403 | | |
|
| Сальский | 76227 | 205945 | 328894 | |
|
| Семикаракорский | 71128 | 177197 | 373031 | |
|
| Советский | 83803 | 177875 | | |
|
| Тарасовский | 85599 | | 344280 | |
|
| Тацинский | 74242 | 180724 | 246785 | |
|
| Усть-Донецкий | 83502 | | 314791 | |
|
| Целинский | 86220 | | 357720 | |
|
| Цимлянский | 86744 | | 345808 | |
|
| Чертковский | 84626 | | 391352 | |
|
| Шолоховский | 89163 | 218766 | 268974 | |
|
| г. Азов | 44979 | 116939 | 283721 | |
|
| г. Батайск | 39777 | 104249 | | |
|
| г. Волгодонск | 39912 | 102395 | 309422 | |
|
| г. Гуково | 48575 | 117470 | 265452 | |
|
| г. Донецк | 53934 | | 252935 | |
|
| г. Зверево | 47539 | 107795 | | |
|
| г. Каменск-Шахтинский | 48585 | 103522 | 325548 | |
|
| г. Новочеркасск | 54628 | | | |
|
| г. Новошахтинск | 65387 | 151670 | 322919 | |
|
| г. Ростов-на-Дону | 43791 | 102046 | | 408897 |
|
| г. Таганрог | 41066 | 113482 | | |
|
| г. Шахты | 41034 | 114856 | | | »; |
б) таблицу 17изложить в следующей редакции:
«Таблица17
Нормативные затраты на 2019 год
для расчета субвенции областного бюджетана осуществление полномочий
по организации оказания жителямРостовской области первичной медико-
санитарной помощи, специализированной, втом числе
высокотехнологичной, медицинской помощи,скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи ипаллиативной медицинской
помощи, проведения медицинскихэкспертиз, медицинских осмотров
и медицинских освидетельствований врамках реализации территориальной
программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам
медицинской помощи (заисключением медицинской помощи, оказываемой
в медицинских организациях,подведомственных органу исполнительной
власти Ростовской области в сфере охраныздоровья)
(рублей)
| Наименования муниципальных районов и городских округов | Дома (отделения) сестринского ухода (из расчета на один койко-день) | Хосписная и паллиативная медицинская помощь (из расчета на один койко-день) | Санатории (из расчета | Кабинеты врачей-инфекционистов по работе с больными ВИЧ-инфекцией (из расчета на одно посещение) | Патологоанато-мические отделения (бюро) (из расчета на одно исследование) | Патологоанато-мические отделения (бюро) (из расчета на одно вскрытие) |
|
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
| Азовский | | 1469 | | | | |
|
| Аксайский | 1175 | | | | 242 | 4688 |
|
| Багаевский | 1252 | | | | | |
|
| Белокалитвинский | 913 | | | | 254 | 4811 |
|
| Боковский | 1082 | | | | | |
|
| Дубовский | 973 | | | | | |
|
| Зерноградский | 950 | | | | | |
|
| Кашарский | 831 | | | | | |
|
| Константиновский | 1609 | | | | | |
|
| Красносулинский | 1195 | | | | 243 | 6217 |
|
| Матвеево-Курганский | 1052 | | | | | |
|
| Миллеровский | | | | | 231 | 4806 |
|
| Милютинский | 878 | | | | | |
|
| Морозовский | 1004 | | | | | 6552 |
|
| Неклиновский | | 1392 | | | | |
|
| Обливский | 895 | | | | | |
|
| Октябрьский | 1307 | | | | | |
|
| Орловский | 813 | | | | | |
|
| Песчанокопский | 1076 | | | | | |
|
| Ремонтненский | 959 | | | | | |
|
| Сальский | 1020 | 1717 | | | 158 | 3348 |
|
| Семикаракорский | 966 | | | | | 7382 |
|
| Тарасовский | 1142 | | | | | |
|
| Тацинский | 1015 | | | | | |
|
| Усть-Донецкий | 1128 | 1773 | | | | |
|
| Цимлянский | 898 | 1603 | | | | |
|
| Шолоховский | 992 | | | | | |
|
| г. Батайск | | | | 1058 | | |
|
| г. Волгодонск | 974 | 1128 | | 1488 | | |
|
| г. Гуково | 1191 | | | | 155 | 3349 |
|
| г. Донецк | 945 | | | | | |
|
| г. Зверево | 1402 | | | | | 1718 |
|
| г. Каменск-Шахтинский | 1043 | | | | 182 | 3927 |
|
| г. Новочеркасск | | 1730 | | 1469 | 212 | 6090 |
|
| г. Новошахтинск | 1154 | | | 806 | 251 | 4876 |
|
| г. Ростов-на-Дону | | 1755 | 1605 | | 191 | 4272 |
|
| г. Таганрог | 1125 | 1605 | 897 | 1369 | 199 | 4184 |
|
| г. Шахты | 1095 | 1831 | | | | | ». |
Статья 2
Настоящий Областнойзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Губернатор | В.Ю. Голубев |
г. Ростов-на-Дону
25 июля 2019 года
№ 174-ЗС