Решение Ростовской-на-Дону городской Думы г. Ростова-на-Дону от 20.08.2019 № 721

 

РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУГОРОДСКАЯ ДУМА

 

шестого созыва

 

РЕШЕНИЕ № 721

 

 

20 августа 2019 года

Заседание № 38

 

 

О реализации Департаментом транспорта городаРостова-на-Дону мероприятий по внедрению безналичной системы оплаты проезда вобщественном пассажирском транспорте города Ростова-на-Дону

 

 

Инвестиционныйдоговор о развитии транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону ивыполнении функций оператора транспортной платежной системы города заключен воктябре 2016 года с ООО «Агентство Развития Транспортных Платежных Систем»(далее - ООО «АРПС»).

Всоответствии с бизнес-планом сметная стоимость проекта составила 1097,9 млн.рублей, срок реализации  12 лет, срок окупаемости 6 лет. По истечениисрока договора система будет безвозмездно передана в собственность города.

ООО«АРПС»  в рамках заключенного договора было запланировано внедрениеследующих инновационных возможностей системы безналичной оплаты проезда: приемоплаты через smart карты; прием банковских карт; прием оплаты через мобильныеприложения; электронный кошелек; пополнение кошелька через банки и мобильноеприложение; оплата при помощи мобильного телефона; интеграция с внешнимиплатежными системами.

По состояниюна 1 июля 2019 года новым терминальным оборудованием, обеспечивающим возможностииспользования всех инструментов безналичной оплаты проезда, оснащен весьподвижной состав общественного транспорта городского сообщения - 1466транспортных единиц.

С 1 августа2018 года ООО «АРПС» обеспечена возможность оплаты поездок на поездах пригородногосообщения транспортной картой «Простор». Карты принимаются к оплате в кассах навокзалах и станциях отправления, а также в терминалах выдачи билетов.

Администрациейгорода Ростова-на-Дону совместно с Правительством Ростовской области реализованпилотный проект, который с 01 ноября 2018 года предусматривает регистрацию иучет поездок ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц,признанных пострадавшими от политических репрессий. В рамках  проекта засчет ООО «АРПС» осуществляется выпуск и передача уполномоченным органамсоциальных транспортных карт.

Изготовлено ипередано более 100 тыс. карт для региональных льготных категорий граждан,зарегистрированных в городе Ростове-на-Дону.

Для учетасовершенных в Ростове-на-Дону поездок региональных льготных категорий граждан,проживающих в муниципальных образованиях Ростовской области, за счет инвестораизготовлено и передано в министерство труда и социального развития Ростовскойобласти более 46 тыс. карт.

Кроме того,10 тыс. социальных транспортных карт изготовлено дополнительно дляосуществления оперативного обеспечения права на льготы. Всего количествосоциальных карт для региональных льготников составило 156 тыс. единиц.

С моментареализации договора до настоящего времени инвестором обеспечен выпуск иреализация более 80,0 тыс. транспортных карт «Простор», более 33 тыс.социальных карт обучающегося, изготовлено и безвозмездно передано Администрациигорода Ростова-на-Дону более 46 тыс. социальных карт пенсионера.

В рамкахоказания содействия в развитии транспортной платежной системы города постановлением Администрации города установлены дифференцированные тарифы вобщественном транспорте  с разницей в 4 руб.  (с 10.08.2019 – 3 руб.)при оплате проезда с использованием безналичной системы оплаты проезда иналичным расчетом.

Обслуживаниеграждан по вопросам эксплуатации транспортной платежной системы городаосуществляется в Информационно - справочном (сервисном) центре (далее – ИСЦ) поадресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 37.

Приобретениетранспортных карт доступно в 103 точках продажи, в том числе: в 81 киоскеЗАО «Ростдонпечать»; в 11 магазинах «Галерея Прессы»; в 9 кассахжелезнодорожных вокзалов (станций) пригородного сообщения, находящихся вшаговой доступности от основных транспортных пересадочных узлов;  в ИСЦООО «АРПС» 2 рабочих места.

Пополнениетранспортных карт обеспечено в 123 пунктах, а именно: в 112 пунктах черезтерминалы ПАО КБ «Центр - Инвест»; в помещениях  9 железнодорожныхвокзалов (станций) пригородного сообщения; в ИСЦ ООО «АРПС» 2 рабочих места.

Всего впользовании жителей города находится 673,1 тыс. карт, из них: транспортныхкарт ООО «АРПС» и банковских карт ПАО КБ «Центр – Инвест» – 261,7 тыс.шт.; социальных карт обучающихся – 166,8 тыс. шт.; социальных картпенсионеров – 144,6  тыс. шт.; социальных проездных карт для льготников «регионального регистра» – 100 тыс. шт.

В 2019 годуИнвестиционный проект был включен в перечень 100 Губернаторских инвестиционныхпроектов.

В целяхдальнейшего развития транспортной платежной системы и обеспечения интеграциитранспортных карт различных платежных систем рассматривается возможностьиспользования транспортной карты «Тройка» города Москва при регистрации и учетепроезда в транспортных средствах, используемых для осуществления регулярныхперевозок на муниципальных маршрутах Ростова-на-Дону и межмуниципальныхмаршрутах Ростовской области.

Данный проектпозволит повысить качество транспортного обслуживания жителей города, а такжерасширить географию применения транспортной карты «Тройка».

В июле 2019года количество поездок, совершенных с использованием поддерживающихбесконтактную технологию оплат банковских карт в городе Ростове-на-Дону,достигло высоких значений и позволило выйти городу на 3 место после Московскойи Нижегородской областей.

Кроме того,достигнута договоренность и производится техническая проработка возможностипополнения карты «Простор» в устройствах самообслуживания ПАО «Сбербанк» иразработано техническое решение, обеспечивающее возможность пополнения карты«Простор» с использованием Смартфона с установленным специальным приложением. Внастоящее время эта разработка находится на этапе тестирования и будет введенав эксплуатацию до конца 2019 года.

Вместе с темпри реализации мероприятий по внедрению безналичной системы оплаты проезда вобщественном пассажирском транспорте города Ростова-на-Дону остается нерешеннымряд проблемных вопросов, среди которых: нарушение транспортными предприятиямиусловий действующих договоров на перевозку в части регистрации всех формплатежей; несоответствие количества выданных чеков в транспортных средствахпредприятий и фактического количества совершенных поездок; отключениетерминалов в период работы транспортных средств на маршрутах.

На основаниивышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону,городская Дума

 

Р Е Ш И Л А :

 

1. Информацию  о реализацииДепартаментом транспорта города Ростова-на-Дону мероприятий по внедрениюбезналичной системы оплаты проезда в общественном пассажирском транспортегорода Ростова-на-Дону принять к сведению.

2. Департаменту транспорта города Ростова-на-Дону(Ермашов Х.Ю.):

1) совместнос ООО «АРПС» организовать работу по выдаче на безвозмездной основе «Социальныхпроездных карт» льготным категориям граждан регионального регистра, длябезналичной оплаты проезда в общественном транспорте городского сообщения;

2)  совместнос министерством труда и социального развития и министерством общего ипрофессионального образования Ростовской области обеспечить перевод льготныхкатегорий граждан федерального регистра Ростовской области и детей-сирот наперсонифицированное электронное средство платежа;

3) направитьв  министерство транспорта Ростовской области предложения по оснащениюподвижного состава межмуниципальных маршрутов, проходящих по территории городаРостова-на-Дону, терминальным оборудованием, обеспечивающим возможностииспользования всех инструментов безналичной оплаты проезда;

4) совместнос ООО «АРПС» рассмотреть возможность увеличения точек  пополнения транспортных карт в жилых микрорайонах города;

5) обеспечитьежемесячный контроль за исполнением транспортными предприятиями условийдействующих договоров на выполнение работ, связанных с осуществлениемрегулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам города.

3. Настоящеерешение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контрольза исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию потранспортному обслуживанию населения и дорожной деятельности (М.В. Колесников).

 

 

Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

 

 

20 августа 2019 года