Решение Ростовской-на-Дону городской Думы г. Ростова-на-Дону от 20.08.2019 № 722

О деятельности Управления культуры города Ростова-на-Дону по созданию благоприятных условий для организации массового отдыха и досуга жителей и гостей города путем увеличения количества форм и видов культурно-досуговой деятельности на территории новых и действующих парков культуры и отдыха, благоустройства их территорий

Проект

 

РОСТОВСКАЯ-на-ДОНУГОРОДСКАЯ ДУМА

 

шестого созыва

 

РЕШЕНИЕ № 722

 

 

20 августа 2019 года

Заседание № 38 

 

 

О деятельности Управления культуры города Ростова-на-Донупо созданию благоприятных условий для организации массового отдыха и досугажителей и гостей города путем увеличения количества форм и видовкультурно-досуговой деятельности на территории новых и действующих парковкультуры и отдыха, благоустройства их территорий

 

 

Мероприятия посозданию благоприятных условий для организации массового отдыха и досугажителей и гостей города Ростова-на-Дону на территории новых и действующихмуниципальных парков культуры и отдыха осуществляются Управлением культурыгорода Ростова-на-Дону на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», постановления Администрации города Ростова-на-Дону от28.12.2018  № 1368 «Об утверждении муниципальной программы«Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону».

В городе Ростове-на-Дону осуществляютдеятельность 9 муниципальных парков культуры и отдыха, из них: 4 бюджетных, 2автономных, 1 унитарное предприятие, 2 парка переданы в долгосрочную аренду.Помимо парков большая работа по организации массового отдыха и досуга горожанпроводится  Ростовским-на-Дону зоопарком.

Общая площадь муниципальных парковкультуры и отдыха составляет 168,1 га, включая муниципальное бюджетноеучреждение Ростовский-на-Дону зоопарк площадью 56,3 га.

Сегодня в муниципальных парках культуры и отдыхаи зоопарке действуют 197 досуговых объектов, из них 136 для детей, а также 52клубных формирования. Ежегодно в них проводится более 2000 культурно-досуговыхи концертных мероприятий.

В целях обеспечениядеятельности 6 муниципальных парков культуры и отдыха и Ростовского-на-Донузоопарка в 2019 году выделено из бюджета города Ростова-на-Дону финансированиев размере 261641,26 тыс. рублей.

Фактическая прибыль муниципальных парков изоопарка, полученная от приносящей доход деятельности в период 2017- 2018годов, составила 246 млн. 186 тыс. рублей, по итогам 1 полугодия 2019 года - 65563, 52 тыс. рублей.

В 2018 году в муниципальном бюджетномучреждении Парке культуры и отдыха 1 Мая благоустроена парковая территория:установлены малые архитектурные формы, высажены цветники и клумбы, обустроеныплощадки для отдыха и проведения мероприятий. До сентября 2019 года будутотремонтированы две центральные аллеи.

В 2018 году на территории муниципальногобюджетного учреждения Детского парка им. В. Черевичкина выполнен капитальныйремонт комплекса плескательного бассейна и театра сказок. Объем средств бюджетагорода Ростова-на-Дону на данные цели составил 14,8 млн. рублей. С началакупального сезона 2019 года плескательный бассейн посетили более 2000 детей ввозрасте от 3 до 14 лет. В театре сказок с момента открытия после капитальногоремонта прошло 37 мероприятий, из них 5 общегородского масштаба.

В Парке культуры и отдыха Дружба выполненыработы по капитальному ремонту: первой и второй каскадных лестниц, части асфальтовогопокрытия и подпорных стен, спортивной площадки, также построена входная группа.

Совместно с администрацией Ворошиловскогорайона города Ростова-на-Дону инициирована процедура присоединения к территориимуниципального бюджетного учреждения Парка культуры и отдыха Дружба земельныхучастков сквера «Северный», расположенного по адресу: город Ростов-на-Дону,улица Капустина и парка «Дружба», расположенного по адресу: городРостов-на-Дону, бульвар Комарова.  Ранее эти территории были единым паркомкультуры и отдыха. Объединение территорий позволит реализовать новую концепциюразвития муниципального бюджетного учреждения Парка культуры и отдыха Дружба сучетом потребностей населения в различных формах досуга.

В 2020 году запланировано благоустройствоприбрежной зоны вдоль реки Темерник по адресному ориентиру: г. Ростов-на-Дону,от моста по ул. Шеболдаева и ул. Вавилова до муниципального бюджетногоучреждения Ростовского-на-Дону зоопарка.

В целях благоустройства прибрежной зоны 6земельных участков переданы от Октябрьского района города Ростова-на-Донумуниципальному бюджетному учреждению Ростовскому-на-Дону зоопарку, выполненатопографическая съемка территории, проведено обследование зеленых насажденийбереговой полосы реки Темерник, осуществляется комплекс инженерных изысканийдля определения места размещения мостового перехода.

Разработанный совместно с Центромкомпетенций по развитию городской среды дизайн-проект благоустройстваприбрежной зоны в 2019 году стал победителем областного конкурса проектов благоустройстваобщественных пространств муниципальных образований Ростовской области.

В 2018 году на территории городаРостова-на-Дону открыто муниципальное автономное учреждение Парк культуры иотдыха «Левобережный». Его общая площадь составляет 17 га. С момента открытия внем проведен ряд крупномасштабных региональных и городских акций: День России,День физкультурника, День воссоединения Крыма с Россией, областной праздникМасленица, фестиваль реки Дон, фестиваль камерных оркестров, День молодежи.

С 1 июня 2019 года на территориимуниципального автономного учреждения Парк культуры и отдыха «Левобережный»открыт для купания центральный городской пляж. Проведены работы по созданиюкомплекса для пляжных видов спорта. В период с 14 по 16 июня 2019 года натерритории комплекса для пляжных видов спорта состоялся фестивальвсероссийского масштаба по пляжному волейболу «Комус Fest».

На территории муниципального автономногоучреждения города Ростова-на-Дону Парка культуры и отдыха имени Н. Островскогофункционируют несколько культурно-досуговых зон: солнечное дерево, летняяэстрада, в зоне отдыха и прогулок расположен буккроссинг, отдельно выделенатерритория для пейнтбола и лазертага, зона аттракционов, верёвочный парк.Обустроены велодорожки, протяжённостью 1,5 км.

Помимо этого в парке располагаетсяспортивно-оздоровительный комплекс, включающий в себя три спортивные площадки.Установлены спортивные тренажеры, спортивный комплекс «Воркаут», сервиснаяплощадка для технического обслуживания велосипедов. Спортивные площадкиобщедоступны и работают на безвозмездной основе.

В парке им. М. Горького оборудованы:детские площадки, шахматно-шашечный клуб, клуб любителей танцев «Ретро»,астрономическая обсерватория, аттракционный комплекс, эстрада. В мае 2019 годаорганизована работа нестационарного библиотечного пункта «Книги. Люди.Впечатления».

Вместе с тем, требуют решения следующиепроблемные вопросы состояния инфраструктуры парка им. М. Горького. Необходимопроизвести замену линий электропередач, столбов уличного освещения и уличныхсветильников, линий водовода, осуществить ремонт ливневой системыводоотведения. Не решен вопрос определения балансодержателя коллектора,расположенного на территории парка им. М. Горького. Требуется осуществитьремонт подпорных стен парка, реконструкцию шахматно-шашечного павильона, моста,который является объектом культурного наследия и 6 фонтанов, 3 из которых такжеобъекты культурного наследия.

Фактическаяобеспеченность парками культуры и отдыха города Ростова-на-Дону составляетвсего 24,3 %. Исходя из численности населения, количество парков должносоставлять 37 единиц (1 единица на 30 тысяч населения).

В ближайшеевремя необходимо планировать создание 5 новых парков культуры и отдыха натерритории новых микрорайонов города Ростова-на-Дону: Суворовский,Левенцовский, Александровка, Темерник, Платовский.

Требуетрешения вопрос по определению юридического статуса территории в микрорайонеСуворовский, благоустроенной к 70-летию Победы.

 В ходеобследования территорий муниципальных парков культуры и отдыха отмеченфизический износ инфраструктуры. На территории муниципальных парков культуры иотдыха расположены 45 аттракционных объектов, износ 23 из них составляет 100%.Требуют ремонта покрытия тротуаров и пешеходных зон, лестницы, подпорные стены.Очевидна потребность в модернизации инженерных сетей и освещения территориймуниципальных парков культуры и отдыха, в установке современных детских игровыхплощадок, спортивных тренажеров, разработке проектов ландшафтного дизайнамуниципальных парков культуры и отдыха с учетом их местоположения и тематики.

Прокуратуройгорода Ростова-на-Дону представлены замечания по соблюдению законодательства обантитеррористической защищенности объектов в сфере  культуры, расположенных натерритории города  в части обеспечения видеонаблюдения на территориимуниципальных парков культуры и отдыха, хранения данных с камервидеонаблюдения, отсутствия физической охраны и тревожной сигнализации.

На основаниивышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону,городская Дума

 

Р Е Ш И Л А :

 

1. Информацию о деятельности Управления культуры городаРостова-на-Дону по созданию благоприятных условий для организации массовогоотдыха и досуга жителей и гостей города путем увеличения количества форм ивидов культурно-досуговой деятельности на территории новых и действующих парковкультуры и отдыха, благоустройства их территорий принять к сведению.

2. Управлению культуры города Ростова-на-Дону(А.С.Доманов):

1) продолжить работу по формированию благоприятных условийдля наиболее полного удовлетворения духовных и эстетических запросов населения,культурного досуга и отдыха, укрепления здоровья жителей городаРостова-на-Дону, развития их социальной и творческой активности;

2) в срок до 01.11.2019 представить предложения вМуниципальное казначейство о потребности в приобретении камер видеонаблюдения,охране сотрудниками частных охранных организаций, с применениеминженерно-технических средств охраны, территорий муниципальных парков культурыи отдыха;

3) в срок до 01.11.2019 разработать подпрограмму«Развитие муниципальных парков и скверов города Ростова-на-Дону» для включенияее в муниципальную программу «Формирование современной городской среды городаРостова-на-Дону», утвержденной постановлением Администрации городаРостова-на-Дону от 25.12. 2017  № 1361 в целях совершенствованияматериально-технической базы муниципальных парков культуры и отдыха, развитияновых форм и видов культурно-досуговой деятельности;

4) совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики города (А.С.Нор-Аревян) в срок до 31.03.2020 организовать ипровести конкурс эскизов планировки и художественного оформления газонов,клумб, подлежащих озеленению на территориях муниципальных парков культуры иотдыха среди образовательных организаций, расположенных на территории городаРостова-на-Дону;

5) совместно с Департаментом имущественно-земельныхотношений города (Е.С.Серова), Муниципальным казначейством города (Т.А.Асатрян)проработать вопрос целесообразности реорганизации муниципального унитарногопредприятия «Городской культурно-досуговый центр им. М. Горького» вмуниципальное бюджетное учреждение;

6) совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики города (А.С.Нор-Аревян) в срок до 01.02.2020 представитьпредложения по определению балансодержателяколлектора, расположенного на территории муниципального унитарного предприятия«Городской культурно-досуговый центр им. М. Горького»;

7) совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики города (А.С.Нор-Аревян) при реорганизации муниципальногоунитарного предприятия «Городской культурно-досуговый центр им. М. Горького» вмуниципальное бюджетное учреждение представить предложения по развитию имодернизации инфраструктуры муниципального унитарного предприятия «Городскойкультурно-досуговый центр им. М. Горького».

3. Департаментужилищно-коммунального хозяйства и энергетики города (А.С.Нор-Аревян) в срок до01.12.2019 представить предложения по замене линийэлектропередач, столбов уличного освещения и уличных светильников на территорииМУП «Городской культурно-досуговый центр им. М. Горького», находящихся набалансе МКП «Ростгорсвет».

4. АдминистрацииОктябрьского района города Ростова-на-Дону (Ю.П. Золотарев):

1) предусмотреть высадку зеленых насаждений в рамкахосеннего Дня древонасаждения на территории земельного участка КН61:44:0082615:6285 и прилегающей к нему территории с условным наименованием«Парк им. 70-летия Победы» – в срок до 01.11.2019;

2) представить предложения по благоустройству земельногоучастка КН 61:44:0082615:6285 и прилегающей к нему территории с условнымнаименованием  «Парк им. 70-летия Победы» – в срок до 01.12.2019.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложитьна постоянную комиссию по образованию, культуре, делам молодежи, физическойкультуре, спорту и туризму (И.Н. Нестеренко).

 

 

Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону

 

З.В. Неярохина

 

 

20 августа 2019 года