ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28.08.2019 № 607
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 09.11.2018 № 718
В соответствии со статьей 81Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Ростовскойобласти от 17.10.2018№ 659 «Об утверждении Перечня видов регионального государственногоконтроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированныйподход», а также в целях приведениянормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет :
1. Внести в постановлениеПравительства Ростовской области от 09.11.2018 № 718 «Об утверждении Порядка осуществления лицензионного контроля за предпринимательскойдеятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовскойобласти» изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на начальника Государственной жилищной инспекцииРостовской области Асташева П.В.
Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановлениевносит
Государственнаяжилищная
инспекцияРостовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.08.2019 № 607
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление
Правительства Ростовской области от 09.11.2018 № 718
«Об утверждении Порядка осуществления лицензионногоконтроля
за предпринимательской деятельностью по управлению
многоквартирными домами на территории Ростовскойобласти»
1. Дополнить пунктом 1-1 следующегосодержания:
«1-1. УтвердитьПеречень категорий риска, применяемый при осуществлении лицензионного контроляза предпринимательской деятельностью поуправлению многоквартирными домами, согласно приложению № 1-1 к настоящемупостановлению.».
2. Пункт 2 изложить в редакции:
«2. Утвердить Критерии отнесенияпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой на основании лицензии, к определенной категории риска приосуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью поуправлению многоквартирными домами согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.».
3. Пункт 3.6 раздела 3 приложения № 1изложить в редакции:
«3.6. Лицензионный контроль вотношении лицензиатов осуществляется с применением риск-ориентированногоподхода.
В целях применения риск-ориентированногоподхода при организации лицензионного контроля предпринимательская деятельностьпо управлению многоквартирными домами, осуществляемая на основании лицензии,подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правиламиотнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и(или) используемых ими производственных объектов к определенной категории рискаили определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации» (далее – Правила).
Перечень категорий риска, применяемый приосуществлении лицензионного контроля, включает 5 категорий риска из числа категорий риска иклассов опасности, предусмотренных приложением к Правилам. Категории риска,применяемые при осуществлении лицензионногоконтроля, с указанием периодичности проведения плановых проверок в зависимостиот присвоенной категории риска приведены в приложении № 1-1 к настоящемупостановлению.
Отнесениепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой на основании лицензии, к определенной категории риска припроведении лицензионного контроля осуществляется на основании критериевотнесения деятельности по управлению многоквартирными домами к определеннойкатегории риска согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
Отнесениепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой на основании лицензии, к категориям риска, а такжеизменение присвоенной категории риска оформляются приказом начальникаИнспекции.
На официальном сайте Инспекции в сети«Интернет» размещается информация о лицензиатах, деятельность которых отнесенак категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска.».
4. Дополнить приложением № 1-1следующего содержания:
«Приложение № 1-1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 09.11.2018 № 718
ПЕРЕЧЕНЬ
категорий риска, применяемый при осуществлении
лицензионного контроля за предпринимательскойдеятельностью
по управлению многоквартирными домами
Категория риска | Значение показателя риска К/условие отнесения к категории риска | Периодичность проведения плановых проверок |
1 | 2 | 3 |
Чрезвычайно высокий риск | в течение двух календарных лет, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности лицензиата к категории риска, из реестра лицензий Ростовской области по решению органа государственного жилищного надзора по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, исключались сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах, находившихся в управлении такого лицензиата | плановая проверка проводится 1 раз в год |
Высокий риск | более 0,6 | плановая проверка проводится 1 раз в 2 года |
Значительный риск | от 0,3 до 0,6 включительно | плановая проверка проводится 1 раз в 3 года |
Средний риск | от 0,04 до 0,3 включительно | плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет |
Низкий риск | до 0,04 | плановые проверки не проводятся |
Примечания:
1. Значение показателя риска Копределяется в соответствии с Критериями отнесенияпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой на основании лицензии, к определенной категории риска приосуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностьюпо управлению многоквартирными домами.
2. При отсутствии решения оботнесении деятельности лицензиата при осуществлениилицензионного контроля за предпринимательской деятельностью поуправлению многоквартирными домами к определенной категории риска его деятельность считается отнесенной к категориинизкого риска.
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко». |
5. Приложение № 2 изложить вредакции:
«Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 09.11.2018 № 718
КРИТЕРИИ
отнесения предпринимательской деятельности
по управлению многоквартирными домами, осуществляемой
на основании лицензии, к определенной категории риска
при осуществлении лицензионного контроля запредпринимательской
деятельностью по управлению многоквартирными домами
1. Отнесениепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой лицензиатами, к категориям высокого, значительного, среднего,низкого риска осуществляется с учетом оценкитяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения лицензиатами лицензионных требований и вероятностинесоблюдения лицензиатами лицензионных требований в зависимости от значенияпоказателя риска К.
2. Показатель риска К определяется поформуле:
– количество вступивших в законную силу за 2 календарных года,предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельностилицензиата к категории риска (далее – год, в котором принимается решение),постановлений о назначении административного наказания лицензиату (егодолжностным лицам) за совершение административного правонарушения,предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенных на основаниипротоколов об административных правонарушениях, составленных должностнымилицами Государственной жилищной инспекции Ростовской области (далее –Инспекция) (единиц);
– количество вступивших в законную силу за 2 календарных года,предшествующих году, в котором принимается решение, постановлений о назначенииадминистративного наказания лицензиату (его должностным лицам) за совершениеадминистративных правонарушений, вынесенных на основании протоколов обадминистративных правонарушениях, составленных должностными лицами Инспекции, за исключением постановлений о назначенииадминистративных наказаний лицензиату (егодолжностным лицам) за совершение административных правонарушений,предусмотренных статьей 19.4.1 КоАП РФ, частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ (единиц);
– количество вступивших в законную силу за 2 календарных года,предшествующих году, в котором принимается решение, постановлений о назначенииадминистративного наказания лицензиату (его должностным лицам) за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных частью 24 статьи 19.5КоАП РФ, вынесенных на основании протоколов об административныхправонарушениях, составленных должностными лицами Инспекции (единиц);
B – коэффициент, значение которогоопределяется в зависимости от наличия ( B =0) или отсутствия ( B = 1) по состоянию на 1 августагода, в котором принимается решение, вступившего в законную силу решения суда опризнании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
S –общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиата посостоянию на 31 декабря года, предшествующего году принятия решения оботнесении осуществляемой им деятельности к категории риска (тыс. кв. м);
R –количество полных и неполных месяцев осуществления лицензиатомпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за 2календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение (единиц).
3. Отнесение предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемойлицензиатами, к категории чрезвычайновысокого риска осуществляется по результатам оценки вероятностинесоблюдения лицензиатами лицензионных требований без учета значения показателяриска К.
Предпринимательская деятельность поуправлению многоквартирными домами, осуществляемая лицензиатом, подлежитотнесению к категории чрезвычайно высокого риска в случае, если в течение двухкалендарных лет, предшествующих году, в котором принимается решение, из реестралицензий Ростовской области по решению органа государственного жилищногонадзора по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 198 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, исключались сведения о многоквартирном доме или многоквартирныхдомах, находившихся в управлении такого лицензиата.
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко». |
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
Т.А. Родионченко |