Постановление Правительства Ростовской области от 28.08.2019 № 607

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 09.11.2018 № 718

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.08.2019 № 607

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 09.11.2018 № 718

 

 

В соответствии со статьей 81Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Ростовскойобласти от 17.10.2018№ 659 «Об утверждении Перечня видов регионального государственногоконтроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированныйподход», а также в целях приведениянормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет :

 

1. Внести в постановлениеПравительства Ростовской области от 09.11.2018 № 718 «Об утверждении Порядка осуществления лицензионного контроля за   предпринимательскойдеятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовскойобласти» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на   начальника Государственной жилищной инспекцииРостовской области Асташева П.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

Государственнаяжилищная

инспекцияРостовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 28.08.2019 № 607

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 09.11.2018 № 718

«Об утверждении Порядка осуществления лицензионногоконтроля

за предпринимательской деятельностью по управлению

многоквартирными домами на территории Ростовскойобласти»

 

 

1. Дополнить пунктом 1-1 следующегосодержания:

«1-1. УтвердитьПеречень категорий риска, применяемый при осуществлении лицензионного контроляза предпринимательской деятельностью поуправлению многоквартирными домами, согласно приложению № 1-1 к настоящемупостановлению.».

2. Пункт 2 изложить в редакции:

«2. Утвердить Критерии отнесенияпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой на основании лицензии, к определенной категории риска приосуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью поуправлению многоквартирными домами согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.».

3. Пункт 3.6 раздела 3 приложения № 1изложить в редакции:

«3.6. Лицензионный контроль вотношении лицензиатов осуществляется с применением риск-ориентированногоподхода.

В целях применения риск-ориентированногоподхода при организации лицензионного контроля предпринимательская деятельностьпо управлению многоквартирными домами, осуществляемая на основании лицензии,подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правиламиотнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и(или) используемых ими производственных объектов к определенной категории рискаили определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применениириск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственногоконтроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации» (далее – Правила).

Перечень категорий риска, применяемый приосуществлении лицензионного контроля, включает 5 категорий риска из числа категорий риска иклассов опасности, предусмотренных приложением к Правилам. Категории риска,применяемые при осуществлении лицензионногоконтроля, с указанием периодичности проведения плановых проверок в зависимостиот присвоенной категории риска приведены в приложении № 1-1 к настоящемупостановлению.

Отнесениепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой на основании лицензии, к определенной категории риска припроведении лицензионного контроля осуществляется на основании критериевотнесения деятельности по управлению многоквартирными домами к определеннойкатегории риска согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

Отнесениепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой на основании лицензии, к категориям риска, а такжеизменение присвоенной категории риска оформляются приказом начальникаИнспекции.

На официальном сайте Инспекции в сети«Интернет» размещается информация о лицензиатах, деятельность которых отнесенак категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска.».

4. Дополнить приложением № 1-1следующего содержания:

 

«Приложение № 1-1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.11.2018 № 718

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

категорий риска, применяемый при осуществлении

лицензионного контроля за предпринимательскойдеятельностью

по управлению многоквартирными домами

 

 

Категория риска

Значение показателя риска К/условие отнесения к категории риска

Периодичность проведения плановых проверок

1

2

3

Чрезвычайно высокий риск

в течение двух календарных лет, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности лицензиата к категории риска, из реестра лицензий Ростов­ской области по решению органа государственного жилищного надзора по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, исключались сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах, находив­шихся в управлении такого лицензиата

плановая проверка проводится 1 раз в год

Высокий риск

более 0,6

плановая проверка проводится 1 раз

в 2 года

Значительный риск

от 0,3 до 0,6 включительно

плановая проверка проводится 1 раз

в 3 года

Средний риск

от 0,04 до 0,3 включительно

плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года

и не реже 1 раза в 5 лет

Низкий риск

до 0,04

плановые проверки

не проводятся

 

Примечания:

1. Значение показателя риска Копределяется в соответствии с Критериями отнесенияпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой на основании лицензии, к определенной категории риска приосуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностьюпо управлению многоквартирными домами.

2. При отсутствии решения оботнесении деятельности лицензиата при осуществлениилицензионного контроля за предпринимательской деятельностью поуправлению многоквартирными домами к определенной категории риска его деятельность считается отнесенной к категориинизкого риска.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко».

 

 

5. Приложение № 2 изложить вредакции:

 

«Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.11.2018 № 718

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения предпринимательской деятельности

по управлению многоквартирными домами, осуществляемой

на основании лицензии, к определенной категории риска

при осуществлении лицензионного контроля запредпринимательской

деятельностью по управлению многоквартирными домами

 

 

1. Отнесениепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,осуществляемой лицензиатами, к категориям высокого, значительного, среднего,низкого риска осуществляется с учетом оценкитяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения лицензиатами лицензионных требований и вероятностинесоблюдения лицензиатами лицензионных требований в зависимости от значенияпоказателя риска К.

2. Показатель риска К определяется поформуле:

 

 

 – количество вступивших в законную силу за 2 календарных года,предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельностилицензиата к категории риска (далее – год, в котором принимается решение),постановлений о назначении административного наказания лицензиату (егодолжностным лицам) за совершение административного правонарушения,предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенных на основаниипротоколов об административных правонарушениях, составленных должностнымилицами Государственной жилищной инспекции Ростовской области (далее –Инспекция) (единиц);

 – количество вступивших в законную силу за 2 календарных года,предшествующих году, в котором принимается решение, постановлений о назначенииадминистративного наказания лицензиату (его должностным лицам) за совершениеадминистративных правонарушений, вынесенных на основании протоколов обадминистративных правонарушениях, составленных должностными лицами Инспекции, за исключением постановлений о назначенииадминистративных наказаний лицензиату (егодолжностным лицам) за совершение административных правонарушений,предусмотренных статьей 19.4.1 КоАП РФ, частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ (единиц);

 – количество вступивших в законную силу за 2 календарных года,предшествующих году, в котором принимается решение, постановлений о назначенииадминистративного наказания лицензиату (его должностным лицам) за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных частью 24 статьи 19.5КоАП РФ, вынесенных на основании протоколов об административныхправонарушениях, составленных должностными лицами Инспекции (единиц);

B – коэффициент, значение которогоопределяется в зависимости от наличия ( B =0) или отсутствия ( B = 1) по состоянию на 1   августагода, в котором принимается решение, вступившего в законную силу решения суда опризнании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

S –общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиата посостоянию на 31   декабря года, предшествующего году принятия решения оботнесении осуществляемой им деятельности к категории риска (тыс. кв. м);

R –количество полных и неполных месяцев осуществления лицензиатомпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за 2календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение (единиц).

3. Отнесение предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемойлицензиатами, к категории чрезвычайновысокого риска осуществляется по результатам оценки вероятностинесоблюдения лицензиатами лицензионных требований без учета значения показателяриска К.

Предпринимательская деятельность поуправлению многоквартирными домами, осуществляемая лицензиатом, подлежитотнесению к категории чрезвычайно высокого риска в случае, если в течение двухкалендарных лет, предшествующих году, в котором принимается решение, из реестралицензий Ростовской области по решению органа государственного жилищногонадзора по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 198 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, исключались сведения о многоквартирном доме или   многоквартирныхдомах, находившихся в управлении такого лицензиата.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко