ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.08.2019 № 611

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 26.09.2013 № 609

 

 

В соответствии со статьей 8¹ Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018№ 659 «Об утверждении Перечня видов регионального государственногоконтроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированныйподход», а также в целях приведения нормативного правового акта ПравительстваРостовской области в соответствие с действующим законодательством ПравительствоРостовской области постановляет :

 

1. Внести в постановление ПравительстваРостовской области от 26.09.2013№ 609 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственногожилищного надзора на территории Ростовской области» изменения согласноприложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на начальника Государственной жилищной инспекцииРостовской области Асташева П.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

Государственнаяжилищная

инспекцияРостовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 28.08.2019 № 611

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 26.09.2013 № 609

« Об утверждении Порядкаосуществления

регионального государственного

жилищного надзора на территории

Ростовской области »

 

 

1. Пункт 3 изложить в редакции:

«3. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на начальника Государственной жилищнойинспекции Ростовской области Асташева П.В.».

2. В приложении:

2.1. Пункт 7.4 раздела 7 изложить вредакции:

«7.4. Плановые проверки в отношенииюридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся на основанииутвержденных начальником Инспекции ежегодных планов проведения плановыхпроверок.

В целях применения риск-ориентированногоподхода при организации регионального государственного жилищного надзорадеятельность по управлению многоквартирными домами товариществ собственниковжилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительскихкооперативов подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствиис Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска или определенному классу (категории) опасности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016№ 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организацииотдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

Перечень категорий риска, применяемый приосуществлении региональногогосударственного жилищного надзора, включает4 категории риска из числа категорий риска и классов опасности, предусмотренныхприложением к Правилам. Категории риска, применяемые при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, суказанием периодичности проведения плановых проверок в зависимости отприсвоенной категории риска приведены в приложении № 3 к настоящемуПорядку.

Отнесение деятельности по управлениюмногоквартирными домами (за исключением деятельности по управлениюмногоквартирными домами, осуществляемой на основании лицензии) к определеннойкатегории риска при проведении регионального государственного жилищногонадзора осуществляется на основании критериев отнесения деятельности поуправлению многоквартирными домами к определенной категории риска согласноприложению № 4 к настоящему Порядку.

Отнесение деятельности по управлениюмногоквартирными домами к категориям риска, а также изменение присвоеннойкатегории риска оформляются приказом начальника Инспекции.

На официальном сайте Инспекции винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация о юридическихлицах, деятельность которых отнесена к категориям высокого, значительногориска.

Утвержденный ежегодный план проведенияплановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством егоразмещения на официальном сайте Инспекции винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо иным доступнымспособом.

Порядок подготовки Инспекцией ежегодногоплана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, его представления в органы прокуратуры и согласования, атакже типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверокустанавливаются Правительством Российской Федерации.

Плановые проверки деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправленияпроводятся Инспекцией на основании ежегодных планов проведения проверок,сформированных и согласованных прокуратурой Ростовской области.

Порядок подготовки Инспекцией ежегодногоплана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, его представления в органы прокуратурыи согласования, а также требования к содержанию такого ежегодного планаустанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Плановые проверки деятельности органовгосударственной власти и их должностных лиц проводятся в соответствиис ежегодным сводным планом проверок, сформированным Генеральной прокуратуройРоссийской Федерации.

Порядок подготовки Инспекцией ежегодногоплана проведения проверок деятельности органов государственной власти и ихдолжностных лиц, его представления в органы прокуратуры и согласования, атакже требования к содержанию такого ежегодного плана устанавливаютсяФедеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ.».

2.2. Приложение к Порядкуосуществления регионального государственного жилищного надзора на территорииРостовской области изложить в редакции:

 

«Приложение № 3

к Порядкуосуществления

регионального государственного

жилищного надзора на территории

Ростовской области

 

 

КАТЕГОРИИ РИСКА,

применяемые при осуществлении регионального

государственного жилищного надзора

 

 

Категория риска	Значение показателя риска К	Периодичность проведения плановых проверок
1	2	3
Высокий риск	более 3,5	плановая проверка проводится 1 раз в 2 года
Значительный риск	от 1 до 3,5 включительно	плановая проверка проводится 1 раз в 3 года
Средний риск	от 0,3 до 1 включительно	плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет
Низкий риск	до 0,3 включительно	плановые проверки не проводятся

 

Примечания:

1. Значение показателя риска Копределяется в соответствии с Критериями отнесения деятельности по управлениюмногоквартирными домами к определенной категории риска при осуществлениирегионального государственного жилищного надзора.

2. При отсутствии решения оботнесении деятельности юридического лица при осуществлении региональногогосударственного жилищного надзора к определенной категории риска егодеятельность считается отнесенной к категории низкого риска.».

2.3. Дополнить приложением № 4 кПорядку осуществления регионального государственного жилищного надзора натерритории Ростовской области следующего содержания:

 

«Приложение № 4

к Порядкуосуществления

регионального государственного

жилищного надзора на территории

Ростовской области

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности по управлению

многоквартирными домами к определенной категории риска

при осуществлении регионального государственногожилищного надзора

 

 

1. Отнесениедеятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемойтовариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и инымиспециализированными потребительскими кооперативами, к определенной категориириска осуществляется с учетом оценки тяжести потенциальных негативныхпоследствий возможного несоблюдения обязательных требований и вероятностинесоблюдения обязательных требований в зависимости от значения показателя рискаК.

2. Показатель риска К определяется поформуле:

 

 

– количество вступивших в законную силу за 2 календарных года,предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельностиюридического лица к категории риска (далее – год, в котором принимаетсярешение), постановлений о назначении административного наказания юридическомулицу (его должностным лицам) за совершение административного правонарушения,предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенных на основании протоколов обадминистративных правонарушениях, составленных должностными лицамиГосударственной жилищной инспекции Ростовской области (далее – Инспекция)(единиц);

– количество вступивших в законную силу за 2 календарных года,предшествующих году, в котором принимается решение, постановлений о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) засовершение административных правонарушений, вынесенных по составленнымдолжностными лицами Инспекции протоколам об административныхправонарушениях, за исключением постановлений о назначенииадминистративных наказаний юридическому лицу (его должностным лицам) засовершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.4.1,частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (единиц);

– количество вступивших в законную силу за 2 календарных года,предшествующих году, в котором принимается решение, постановлений о назначенииадминистративного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) засовершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1статьи 19.5 КоАП РФ, вынесенных на основании протоколов обадминистративных правонарушениях, составленных должностными лицами Инспекции(единиц);

B – коэффициент, значение которогоопределяется в зависимости от   наличия ( B  = 0) или отсутствия ( B =1) по состоянию на 1 августа года, в   котором принимаетсярешение, вступившего в законную силу решения суда о   признанииюридического лица банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

S – общая площадь многоквартирных домов, находящихся вуправлении юридического лица по состоянию на 31 декабря года, предшествующегогоду принятия решения об отнесении осуществляемой им деятельности к категориириска (тыс. кв. м);

R – количество полных и неполных месяцев осуществленияюридическим лицом деятельности по управлению многоквартирными домами за   2 календарныхгода, предшествующих году, в котором принимается решение (единиц).».

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко