Закон Ростовской области от 05.11.2019 № 224-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О противодействии коррупции в Ростовской области»
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений вОбластной закон
«О противодействии коррупциив Ростовской области»
| Принят | 24 октября 2019 года |
Статья 1
Внести в Областной закон от 12 мая2009 года № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»следующие изменения:
1) в статье 6:
а) абзац второй части 2 дополнить словами «в составе председателя президиумаКомиссии, его заместителя, секретаря и других членов президиума Комиссии»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Положение о Комиссии и персональный состав Комиссии, а такжеперсональный состав, полномочия и порядок работы президиума Комиссииутверждаются Губернатором Ростовской области с учетом особенностей,установленных настоящим Областным законом.»;
в) часть 5 дополнить словами «с учетом особенностей, установленныхнастоящим Областным законом»;
г) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Обеспечение деятельности президиумаКомиссии осуществляет секретарь президиума Комиссии.»;
д) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Секретарь президиума Комиссии обеспечиваетподготовку вопросов, выносимых на заседание президиума Комиссии, а такжеписьменно информирует членов президиума Комиссии и приглашенных лиц о вопросах,включенных в повестку дня заседания президиума Комиссии, а также о дате,времени и месте проведения заседания президиума Комиссии не позднее чем за 5рабочих дней до дня проведения заседания. Одновременно с информированием одате, времени и месте проведения заседания секретарь президиума Комиссииобеспечивает возможность ознакомления членов президиума Комиссии в полномобъеме с материалами, относящимися к вопросам, включенным в повестку днязаседания, в том числе с материалами соответствующих проверок, и получения имикопий данных материалов.»;
е) дополнить частью 62 следующего содержания:
«62. Все члены президиума Комиссии при принятии решенийобладают равными правами.
При рассмотрении на заседании президиума Комиссии материалов проверки,представленных Губернатором Ростовской области, член президиума Комиссии,который непосредственно проводил указанную проверку, готовил (визировал,подписывал) заключение по ее результатам или доклад по результатам проверкиГубернатору Ростовской области, по итогам рассмотрения соответствующего вопросаучастия в голосовании не принимает.»;
2) в статье 131:
а) пункт 4 части 1 дополнить словами «, если иное не предусмотренофедеральным законом»;
б) в абзаце первом части 7 слова «и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации» заменить словами «, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и настоящим Областным законом»;
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Лицо, в отношении которого проводится проверка, указанная впунктах 2–5 и 10 части 7 настоящей статьи, в статье 134 настоящегоОбластного закона, вправе:
1) знакомиться со всеми полученными в ходе проведения проверкиматериалами, заключением о результатах проверки, докладом о результатахпроверки, в том числе делать выписки из них и получать их копии;
2) давать пояснения и представлять возражения в письменной форме в ходепроверки и (или) по результатам проверки, которые подлежат приобщению к материалампроверки;
3) представлять дополнительные материалыи давать по ним пояснения в письменной форме, которыеподлежат приобщению к материалам проверки;
4) обращаться в орган по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, подразделение (к должностному лицу, ответственному за работу)по профилактике коррупционных и иных правонарушений государственного органаРостовской области, органа местного самоуправления с подлежащими удовлетворениюходатайствами о проведении с ним беседы, в ходе которой ему разъясняютсяпредмет, основания проведения проверки, проверяемый период, даются пояснения поиным связанным с проведением проверки вопросам, а также о получении копий изматериалов проверки, заключения о результатах проверки, доклада о результатахпроверки.»;
г) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Информация, ставшая известной в ходе проведения проверки,указанной в пунктах 2–5 и 10 части 7 настоящей статьи, в статье 134настоящего Областного закона, не может предаваться гласности до завершенияпроверки, оформления ее результатов и ознакомления с ними лица, в отношениикоторого проводилась данная проверка.»;
3) в статье 133:
а) предложение первое части 3 после слов «настоящего Областногозакона,» дополнить словами «за исключением лиц, указанных в частях 31и 32 настоящей статьи,»;
б) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Лицо, замещающее муниципальную должность депутатапредставительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочияна непостоянной основе, представляет сведения о доходах и об имуществе втечение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантногодепутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постояннойоснове.»;
в) дополнить частью 32 следующего содержания:
«32. Лицо, замещающее муниципальную должность депутатапредставительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочияна непостоянной основе, представляет сведения о доходах и об имуществе,сведения о расходах не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом,в случае совершения в течение отчетного периода сделок, указанных в части 2статьи 131 настоящего Областного закона. Указанные сведенияпредставляются по состоянию на конец отчетного периода.
В случае если в течение отчетного периода такие сделки не совершались,указанное лицо не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом,сообщает об этом Губернатору Ростовской области в порядке, установленномнастоящей статьей. Сообщение об отсутствии в течение отчетного периода сделок,указанных в части 2 статьи 131 настоящего Областного закона,представляется по форме согласно приложению к настоящему Областному закону.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Лица, указанные в части 31 настоящей статьи и впунктах 81 и 91 части 1 статьи 131 настоящегоОбластного закона, представляют:
1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включаядоходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии,пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году избрания(назначения) на муниципальную должность, назначения на должность главы местнойадминистрации по контракту, передачи вакантного депутатского мандата,прекращения осуществления депутатских полномочий на постоянной основе, а такжесведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своихобязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу избрания (назначения) на муниципальную должность,назначения на должность главы местной администрации по контракту, передачивакантного депутатского мандата, прекращения осуществления депутатскихполномочий на постоянной основе (на отчетную дату);
2) сведения о доходах супруг (супругов) и несовершеннолетних детей,полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иныевыплаты) за календарный год, предшествующий году избрания (назначения) намуниципальную должность, назначения на должность главы местной администрации поконтракту, передачи вакантного депутатского мандата, прекращения осуществлениядепутатских полномочий на постоянной основе, а также сведения об имуществе,принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественногохарактера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу избрания(назначения) на муниципальную должность, назначения на должность главы местнойадминистрации по контракту, передачи вакантного депутатского мандата,прекращения осуществления депутатских полномочий на постоянной основе (наотчетную дату).»;
д) в части 7:
абзац первый после слов «сведений о расходах» дополнить словами«, сообщений, указанных в части 32 настоящей статьи,»;
абзац второй после слов «сведений о расходах» дополнить словами«, сообщений, указанных в части 32 настоящей статьи,»;
е) часть 8 после слов «сведений о расходах,» дополнить словами«сообщений, указанных в части 32 настоящей статьи,»;
ж) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91. Если лицу, замещающему муниципальную должностьдепутата представительного органа сельского поселения, после представлениясообщения, указанного в части 32 настоящей статьи, стала известнаинформация о наличии в течение отчетного периода сделок, указанных в части 2статьи 131 настоящего Областного закона, данное лицо вправепредставить сведениях о доходах и об имуществе, сведениях о расходах в течение30 дней со дня окончания срока, установленного для представления данногосообщения.
Кадровая служба, а в случае, предусмотренном абзацем вторым части 7настоящей статьи, лицо, исполняющее полномочия председателя представительногооргана муниципального образования, в течение 5 дней со дня представленияуказанных сведений направляет их в управление по противодействию коррупции.
Копии указанных сведений хранятся в соответствующем органе местногосамоуправления в целях размещения на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставления дляопубликования средствам массовой информации.»;
4) в статье 134:
а) в части 1 слова «предусмотренных настоящей статьей» заменитьсловами «предусмотренных настоящим Областным законом»;
б) в пункте 1 части 5 слова «применении в отношении его иногодисциплинарного взыскания» заменить словами «применении к нему иной мерыответственности»;
5) дополнитьстатьей 135 следующего содержания:
«Статья 135. Порядок принятия решения оприменении мер ответственности к депутату представительного органамуниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления, представившимнедостоверные или неполные сведения о доходах и об имуществе, сведения орасходах, если искажение этих сведений является несущественным
1. К депутату представительного органа муниципального образования,члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицуместного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения одоходах и об имуществе, сведения о расходах, если искажение этих сведенийявляется несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местногосамоуправления от должности в представительном органе муниципальногообразования, выборном органе местного самоуправления с лишением права заниматьдолжности в представительном органе муниципального образования, выборном органеместного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе слишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращениясрока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органемуниципального образования, выборном органе местного самоуправления допрекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срокаего полномочий.
2. Порядок принятия решения о применении к депутатупредставительного органа муниципального образования, члену выборного органаместного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправленияодной из мер ответственности, указанных в части 1 настоящей статьи,определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовымактом представительного органа муниципального образования в соответствии снастоящей статьей.
3. Применение к депутату представительного органа муниципальногообразования, члену выборного органа местного самоуправления, выборномудолжностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности,указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании обращенияГубернатора Ростовской области с заявлением о применении данных мерответственности ввиду признания искажения представленных сведений о доходах иоб имуществе, сведений о расходах несущественным.
4. При принятии решения о признании несущественным искажениясведений о доходах и об имуществе, сведений о расходах, а также о выбореконкретной меры ответственности учитываются вина депутата представительногооргана муниципального образования, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, причины иусловия, при которых им были представлены недостоверные или неполные сведения одоходах и об имуществе, сведения о расходах, характер и степень искажения этихсведений, соблюдение указанным лицом ограничений и запретов, исполнение имобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, отсутствиефактов сокрытия имущества и иных объектов налогообложения от налоговых органовРоссийской Федерации, органов, осуществляющих учет и регистрацию отдельныхвидов имущества и (или) прав на него.
5. Вопрос о применении к депутату представительного органамуниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности,указанных в части 1 настоящей статьи, рассматривается на заседании органаместного самоуправления, уполномоченного принимать соответствующее решение.
При рассмотрении данного вопроса депутату представительного органамуниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления должна быть предоставленавозможность дать пояснения по факту представления им недостоверных или неполныхсведений о доходах и об имуществе, сведений о расходах.
6. Применение к депутату представительного органа муниципальногообразования, члену выборного органа местного самоуправления, выборномудолжностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности,указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется не позднее шести месяцевсо дня поступления в орган местного самоуправления, уполномоченный приниматьсоответствующее решение, заявления Губернатора Ростовской области о применениимеры ответственности и не позднее трех лет со дня представления сведений,указанных в части 1 настоящей статьи.
7. Информация о применении к депутату представительного органамуниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления,выборному должностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности,указанных в части 1 настоящей статьи, размещается на официальном сайтепринявшего соответствующее решение органа местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
6) дополнитьприложением следующего содержания:
«Приложение
к Областному закону
«О противодействиикоррупции
в Ростовской области»
Губернатору Ростовскойобласти
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
СООБЩЕНИЕ
Я,__________________________________________________________
______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество,дата рождения, серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)
замещающиймуниципальную должность депутата
_____________________________________________________________
(наименованиепредставительного органа сельского поселения)
иосуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с частью42 статьи 121 Федерального закона от 25 декабря 2008 года№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частью 32 статьи 133Областного закона от 12 мая 2009 года № 218-ЗС «О противодействии коррупции вРостовской области» сообщаю, что в течениеотчетного периода с 1 января ____ года по 31 декабря ____ года мной,моей (моим) супругой (супругом) ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,дата рождения, серия и номер
паспорта, дата выдачии орган, выдавший паспорт)
и несовершеннолетними детьми____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,дата рождения, серия и номер паспорта или свидетельства о рождении (длянесовершеннолетнего ребенка, не имеющего паспорта), дата выдачи и орган,выдавший документ)
сделки поприобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортногосредства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных)капиталах организаций), общая сумма которых превышает общий доход мой и моей(моего) супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетномупериоду, не совершались.
Достоверностьи полноту настоящих сведений подтверждаю.
« ___ » ________20 ___ года _______________ ___________________.».
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Статья 2
НастоящийОбластной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Губернатор | В.Ю. Голубев |
г. Ростов-на-Дону
5 ноября 2019 года
№ 224-ЗС