Закон Ростовской области от 17.06.2020 № 332-ЗС

О внесении изменений в Областной закон «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области»

 

 

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ ВОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМНЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В РОСТОВСКОЙОБЛАСТИ»

 

 

Принят
Законодательным Собранием

                                  10 июня 2020 года

 

 

Статья1

Внести в Областной закон от 26декабря 2005 года № 425-ЗС «О комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области» следующие изменения:

1) часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«2. Членамиобластной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ являются руководители (их заместители) органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также могутявляться представители иных государственных (муниципальных) органов иучреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий,граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутатыЗаконодательного Собрания Ростовской области, другие заинтересованные лица.Персональный состав областной межведомственной комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав, основные направления и порядок еедеятельности утверждаются Правительством Ростовской области.

Председателем, заместителем председателя, ответственным секретареми членом областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав может быть гражданин Российской Федерации, достигшийвозраста 21 года.»;

2) в части 2 статьи 3:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Членами комиссии являются руководители (их заместители) органови учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, а также могут являться представители иных государственных(муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений,религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работыс несовершеннолетними, депутаты представительных органов соответствующихмуниципальных образований, другие заинтересованные лица.»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Председателем, заместителем председателя, ответственным секретареми членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигшийвозраста 21 года.»;

3) в статье 32:

а) абзац первый части 1 дополнить словами «осуществляет полномочиячлена комиссии, предусмотренные пунктами 1–5 и 7 части 5 настоящей статьи, атакже»;

б) абзац первый части 3 дополнить словами «осуществляет полномочия,предусмотренные пунктами 1–5 и 7 части 5 настоящей статьи, а также»;

в) в части 4:

абзац первый дополнить словами«осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 1, 3–5 и 7 части 5 настоящейстатьи, а также»;

пункт 3 признать утратившим силу;

г) в части 5:

в абзаце первом слово «функции» заменить словом «полномочия»;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) информируют председателя комиссии о своем участии в заседанииили причинах отсутствия на заседании.»;

4) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 51 следующегосодержания:

«51) осуществляют мониторинг деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределахи порядке, которые установлены законодательством Российской Федерациии Ростовской области;»;

5) статью 5 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) координируют проведение органами и учреждениями системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних индивидуальнойпрофилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних».»;

6) в статье 6:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) дают согласие организациям, осуществляющим образовательнуюдеятельность, на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста15 лет и не получивших основного общего образования;»;

б) пункт 91 изложить в следующей редакции:

«91) дают при наличии согласия родителей или иныхзаконных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие наоставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательнойорганизации до получения основного общего образования. Комиссии принимаютсовместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего,достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организациюдо получения основного общего образования, и органами местногосамоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднеечем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетнимобразовательной программы основного общего образования в иной формеобучения и с его согласия по трудоустройству;»;

в) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) дают совместно с соответствующей государственной инспекциейтруда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидацииорганизации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);»;

7) в статье 7:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) рассматривают дела обадминистративных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, ихродителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях и Областнымзаконом «Об административных правонарушениях» к компетенции комиссий;»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) согласовывают представления (заключения) администрацийспециальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды поместу нахождения указанных учреждений:

а) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц доистечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнегов указанном учреждении;

б) о прекращении пребываниянесовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытоготипа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссииуказанного учреждения до истечения установленного судом срока, еслинесовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия(не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний,препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательномучреждении закрытого типа;

в) о переводе несовершеннолетнего в другое специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состояниемздоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для егореабилитации;

г) о восстановлении срока пребываниянесовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытоготипа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения вуказанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонениянесовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;»;

в) в пункте 6 слова «а также рассматривают ходатайства,» заменитьсловами «а также ходатайства,»;

г) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) принимают постановления об отчислении несовершеннолетнихиз специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа.»;

8) статью 9 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) содействуют привлечению социально ориентированных некоммерческихорганизаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов(программ) индивидуальной профилактической работы.»;

9) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Порядок деятельности комиссии

1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работыне реже двух раз в месяц.

2. О дате, времени, месте и повестке заседания комиссии извещаетсяпрокурор.

3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуетне менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях безправа замены.

4. На заседании комиссии председательствует ее председатель либозаместитель председателя комиссии.

5. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующихна заседании членов комиссии.

6. При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично.Член комиссии вправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссиисвое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение,изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

7. Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии,вносятся в протокол заседания комиссии.

8. В протоколе заседания комиссии указываются:

1) наименование комиссии;

2) дата, время и место проведения заседания;

3) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иныхлицах, присутствующих на заседании;

4) повестка дня;

5) отметка о способе документирования заседания коллегиального органа(стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);

6) наименование вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ходих обсуждения;

7) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседаниикомиссии;

8) решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

9. К протоколу заседания комиссииприлагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседаниикомиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).

10. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующимна заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.

11. Комиссия принимает решения, оформляемые в форме постановлений,в которых указываются:

1) наименование комиссии;

2) дата;

3) время и место проведения заседания;

4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

7) содержание рассматриваемого вопроса;

8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законныхинтересов несовершеннолетних (при их наличии);

9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних(при их наличии);

10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

11) меры, направленные на устранениепричин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должныпредпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

12) сроки, в течение которых должныбыть приняты меры, направленные на устранение причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних.

12. Постановления комиссиинаправляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иным заинтересованнымлицам и организациям.

13. Постановления, принятыекомиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

14. Органы и учреждения системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязанысообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный внем срок.

15. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.».

Статья 2

Признать утратившим силу абзац двадцатьтретий пункта 5 статьи 1 Областного закона от 8 июля2014 года № 182-ЗС «О внесении изменений в Областной закон«О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовскойобласти».

Статья 3

Настоящий Областнойзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор
Ростовской области

                                                             В.Ю. Голубев

 

 

г. Ростов-на-Дону
17 июня 2020 года
№ 332-ЗС