Постановление Правительства Ростовской области от 20.04.2020 № 370

О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 12.04.2017 № 281

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.04.2020 № 370

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесенииизменений

впостановление Правительства

Ростовскойобласти от 12.04.2017 № 281

 

 

В целях приведения нормативного правовогоакта Правительства Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Ростовской области постановляе т :

 

Внести в постановление ПравительстваРостовской области от12.04.2017 № 281 «О порядке предоставления субсидий организациямпотребительской кооперации (их союзам) и сельскохозяйственным потребительскимкооперативам» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на министра сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области РачаловскогоК.Н.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.04.2020 № 370

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

ПравительстваРостовской области

от12.04.2017 № 281 «О порядке предоставления субсидий

организациямпотребительской кооперации (их союзам)

исельскохозяйственным потребительским кооперативам»

 

Вприложении № 1:

1. Вразделе 1:

1.1. Пункты1.1 – 1.3 изложить в редакции:

«1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидийорганизациям потребительской кооперации (их союзам) и сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам на возмещение части затрат на уплату авансовыхи  текущих лизинговых платежей при приобретении в лизинг основных средств в части технологического, торгового и холодильногооборудования, транспортных средств, необходимых для закупки, переработки,хранения и сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции, оборудования дляобработки и  внесения навоза, переработки биологических отходовживотного происхождения, отходов растениеводства, животноводства, переработкисельскохозяйственного сырья в целях производства кормадля животных в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленногокомплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018№ 652 (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляетсяорганизациям потребительской кооперации (ихсоюзам), зарегистрированным в соответствии с Федеральным закономот 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительскихобществах, их союзах) в Российской Федерации», и сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам (за исключением кредитных), зарегистрированным всоответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ«О сельскохозяйственной кооперации» (далее – кооператив), в целяхвозмещения части затрат на уплату авансовых и текущих лизинговых платежей при приобретении влизинг основных средств в частитехнологического, торгового и  холодильного оборудования, транспортныхсредств, необходимых для закупки, переработки, хранения и сбытасельскохозяйственной и пищевой продукции, оборудования для обработки и внесениянавоза, переработки биологических отходов животного происхождения, отходоврастениеводства, животноводства, переработки сельскохозяйственного сырья вцелях производства корма для животных.

Перечень приобретаемыхосновных средств в части технологического, торгового и холодильногооборудования, транспортных средств, необходимых для закупки, переработки,хранения и сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции, оборудования дляобработки и внесения навоза, переработки биологических отходов животногопроисхождения, отходов растениеводства, животноводства, переработкисельскохозяйственного сырья в целях производствакорма для животных, утверждается правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовскойобласти (далее – министерство).».

1.3. Министерство является главнымраспорядителем средств областного бюджета.».

1.2. Дополнить пунктом 1.4 следующегосодержания:

«1.4. Результатом предоставлениясубсидии является развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации ипотребительской кооперации.

В целях достижения результата предоставлениясубсидии в отношении конкретного получателя устанавливаются показатели:

создание дополнительных рабочих мест;

обеспечение уровня среднемесячной заработнойплаты в расчете на одного работника;

привлечение новых членов кооператива изчисла субъектов малого и среднего предпринимательства (далее МСП), включая личныеподсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства (длясельскохозяйственных потребительских кооперативов).

Значенияпоказателей устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии, срокдействия которого составляет 3 года, по типовой форме, установленнойминистерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение) .».

2. В разделе 2:

2.1. Подпункт 2.2.8 пункта 2.2изложить в редакции:

«2.2.8. Справку по состоянию на 1-е число месяцаподачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о среднемесячной заработной плате работников (в расчете на одногоработника), в случае отсутствия наемных работников справку об их отсутствии по формам,утвержденным министерством, заверенную печатью (при наличии) и подписьюруководителя организации.

Данные,указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетныхдокументах и бухгалтерской отчетности организации.».

2.2.Подпункт 2.2.12 пункта 2.2 признать утратившим силу.

2.3. Пункты 2.3 – 2.5 изложить вредакции:

«2.3. Министерство регистрируетзаявки в журнале учета заявок в день их поступления и осуществляетрассмотрение заявок в течение 10 рабочих дней со дня окончания срокаприема заявок.

2.4. Министерство или МФЦ (в случаеподачи заявки через МФЦ) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрациизаявки в министерстве запрашивает и получает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлениягосударственных услуг:

выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц;

информацию оботсутствии у получателей субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

сведения о режименалогообложения, применяемого кооперативом в году получения субсидии.

2.5. Кооператив вправе представить в министерство или МФЦ (в случаеподачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела,по собственной инициативе, выданные Федеральной налоговой службой и (или)Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования РоссийскойФедерации в установленном порядке.

Документы, указанные вабзацах втором, третьем пункта 2.4 настоящего раздела, должны быть представленыпо состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих датеподачи заявки.

Копия уведомления(заявления), содержащая сведения, указанные в абзаце четвертом пункта 2.4настоящего раздела, должна быть заверена кооперативом.

В указанном случае межведомственные запросы не направляются.».

2.4. Абзац седьмойподпункта 2.8.2 пункта 2.8 изложить в редакции:

«недостоверностьпредставленной кооперативом информации в документах, предусмотренныхпунктами 2.2 настоящего раздела;».

2.5. Пункт 2.11 изложить в редакции:

«2.11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дняпроведения отбора включает победителей отбора в Реестр получателей субсидии навозмещение части затрат на уплату авансовых платежей и текущих лизинговыхплатежей при  приобретении в лизинг основных средств в частитехнологического, торгового и холодильного оборудования, транспортных средств,необходимых для закупки, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной ипищевой продукции, оборудования для обработки и внесения навоза,переработки биологических отходов животного происхождения, отходоврастениеводства, животноводства, переработкисельскохозяйственного сырья в целях производствакорма для животных (далее – Реестр), и размещает его на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»www.don-agro.ru. Форма Реестра утверждается министерством.».

2.6. Абзац третий пункта 2.14 изложить в редакции:

«где Сл – размерсубсидии на возмещение части затрат на уплату авансовых и текущих лизинговыхплатежей при приобретении в лизинг основных средств в части технологического,торгового и холодильного оборудования, транспортных средств, необходимых длязакупки, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной и пищевойпродукции, оборудования для обработки и внесения навоза, переработкибиологических отходов животного происхождения, отходов растениеводства,животноводства, переработки сельскохозяйственного сырья в целях производства корма для животных (рублей).

2.7. Пункты 2.17 – 2.19 изложить в редакции:

«2.17. Взаимодействие между министерством и МФЦосуществляется в соответствии с соглашением.

2.18. Министерство в течение 4 рабочих дней со днявключения кооператива в Реестр получателей субсидий заключает с ним Соглашение по типовой форме, установленной министерствомфинансов Ростовской области.

Непредставление кооперативом подписанногоСоглашения в установленный срок признается его отказом от заключения Соглашения и получениясубсидии.

При предоставлении субсидии обязательными условиями ее предоставления,включаемыми в Соглашение, являются:

согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии;

достижение показателей предоставления субсидии, установленныхпунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения.

2.19. Субсидия предоставляетсякооперативу при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарныхдней, предшествующих дате подачи заявки:

кооператив не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

у кооператива имеется государственнаярегистрация или постановка на учет в налоговом органе на территорииРостовской области;

у кооператива отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

кооператив неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации припроведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,в совокупности превышает 50 процентов;

кооператив не получал средства изобластного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основаниииных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели,указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

кооператив осуществляетпроизводственную деятельность на территории Ростовской области;

у кооператива отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

на 1-е число месяца подачи заявки:

у кооперативаотсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работниковкооператива (в расчете на одного работника) не ниже 1,4 величины минимального размера оплатытруда.

Кроме того, кооперативом должны бытьсоблюдены следующие условия:

приобретение основных средств, срокпроизводства которых не ранее года, предшествующего году приобретения основногосредства получателем субсидии;

неотчуждение приобретаемых основных средств втечение 3 лет с даты заключения соглашения о предоставлениисубсидии;

включение в неделимый фондкооператива основных средств, приобретаемых с участием средств государственнойподдержки;

выполнение показателей эффективности,установленных Соглашением о предоставлении государственной поддержки.».

2.8. В пункте 2.20:

2.8.1. Подпункт 2.20.1 изложить в редакции:

«2.20.1. Среднемесячнаязаработная плата работников кооператива по состоянию на 1-е числомесяца подачи заявки:

превышаетфактический уровень заработной платы работников кооператива над величиной 1,4величины минимального размера оплаты труда:

до 3процентов включительно –0 баллов;

свыше 3 процентов – 1 балл.».

2.8.2.Подпункт 2.20.3 изложить в редакции:

«2.20.3.Вовлечение новых членов кооператива из числа субъектов МСП, включая личныеподсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в год получениясубсидии согласно расчету-обоснованию:

менее2 членов – 0 баллов;

2члена – 1 балл;

3члена – 2 балла.».

2.9. Пункт 2.21 изложить в редакции:

«2.21. После подписания Соглашениякооперативы для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату текущихлизинговых платежей представляют министерству ежеквартально, до 25-го числамесяца, следующего за отчетным:

копии платежных поручений и выписокиз расчетного счета, подтверждающих уплату авансового платежа и текущихлизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заверенныелизингополучателем и кредитной организацией, подтверждающие факт уплатылизингополучателем лизинговых платежей за очередной период;

заверенный лизингодателем расчетсуммы субсидии на возмещение части затрат по текущим лизинговым платежам подоговору финансовой аренды (лизинга) с учетом начисленных и фактическиуплаченных лизингополучателем платежей по форме согласно приложению № 4 кнастоящему Положению.

После представления документов,указанных в настоящем пункте, министерство в период их рассмотрения запрашиваетв порядке межведомственного взаимодействия документы (или информацию) об отсутствиипросроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафных санкций, а также выписку из Единого государственного реестраюридических лиц.

Кооператив вправепредставить министерству документы (или информацию), указанные в абзаце четвертомнастоящего пункта, по собственной инициативе по состоянию на дату не ранее 30календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.

Министерствоосуществляет проверку документов, указанных в настоящем пункте, в течение 10 рабочих дней, с25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.».

2.10. Пункт 2.23 изложить в редакции:

«2.23. Дляперечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, нарасчетный счет кооператива, открытый в кредитной организации,министерство в течение 6 рабочих дней после заключения с получателями субсидииСоглашений, дополнительных соглашений формирует и представляет в министерствофинансов Ростовской области заявки на оплатурасходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.».

3. Пункт 3.1 раздела 3 изложить вредакции:

«3.1. Получателисубсидий представляют отчетность по формам и в сроки, установленные Соглашением, включаяотчетность о достижении показателей, указанных впункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения.».

4. В разделе 4:

4.1. Пункты 4.1 – 4.4 изложить вредакции:

«4.1. Министерство и органы государственного финансовогоконтроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка,установленных при предоставлении субсидий.

4.2. В случае нарушенияполучателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного пофактам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органомгосударственного финансового контроля; невыполнения получателем субсидииобязательств, предусмотренных Соглашением; представленияполучателем субсидии недостоверных сведений, а также в случае недостижения установленных показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дняустановления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии ободностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии состатьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и онеобходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих днейсо дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела,перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

4.4. Возвратполученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.».

4.2. Дополнить пунктом4.5 следующего содержания:

«4.5.В случае неперечисления вобластной бюджет получателем субсидии полученной субсидии по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2,4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебномпорядке.».

5. Приложение № 1 к Положению опорядке предоставления субсидий организациямпотребительской кооперации (их союзам) и сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам изложить в редакции:

 


«Приложение№ 1

к Положению о порядке

предоставления субсидий

организациям потребительской

кооперации (их союзам)

и сельскохозяйственным

потребительскимкооперативам

 

 

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

дляполучения субсидии в целях возмещения части затрат

на __________________________________________________________

(указатьвид затрат)

___________________________________________________________

(полноенаименование организации, муниципальное образование)

 

п/п

Наименование показателей

Единица изме­рения

Предшес­твующий текущему год

(базовый)

Оценка теку­щего года

Оценка второго года

Оценка третье­го года

Средний показатель за три года

(графа 5 + + графу 6 + + графу 7 / 3)

Откло­нение (графа 8 – – графу 4)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Общие показатели

1.1.

Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг), в том числе:

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

От закупки сельскохозяйственной продукции

тыс. рублей

 

 

 

 

 

 

1.2.

Объем закупки сельскохозяйственной продукции, в том числе:

тонн

 

 

 

 

 

 

Мясо

 

 

 

 

 

 

Молоко

 

 

 

 

 

 

Овощи

 

 

 

 

 

 

Прочее (указать)

 

 

 

 

 

 

1.3.

Среднесписочная численность работающих в организации

человек

 

 

 

 

 

 

1.4.

Платежи в бюджетную систему Российской Федерации, всего

рублей

 

 

 

 

 

 

В том числе платежи в консолидированный бюджет Ростовской области

рублей

 

 

 

 

 

 

2. Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии

2.1.

Создание дополнительных рабочих мест

человек

 

 

 

 

 

 

2.2.

Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника

рублей

 

 

 

 

 

 

2.3.

Общее количество членов кооператива (без ассоциированных), всего*

человек

 

 

 

 

 

 

 

В том числе новые члены кооператива из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства

человек

 

 

 

 

 

 

* Длясельскохозяйственных потребительских кооперативов.

 

Руководитель организации_______________________ Ф.И.О.

                                                                       (подпись)

 

Главный бухгалтерорганизации ______________________ Ф.И.О.

                                                                                  (подпись)

Дата

М.П. (при наличии)».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

ПравительстваРостовской области                                            Т.А.Родионченко