Закон Ростовской области от 29.12.2016 № 939-ЗС

О внесении изменений в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области»

ПРОЕКТ

 

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О РЕГУЛИРОВАНИИЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

(В редакции Законов  Ростовской области от 22.05.2017 №1056-ЗС;

от 17.06.2020 г. №331-ЗС)

 

Принят
Законодательным Собранием

                     22 декабря 2016 года

 

 

Статья1

Внестив Областной закон от22 июля 2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовскойобласти» следующие изменения:

1) статью 82 изложить в следующей редакции:

«Статья 82 Случаибесплатного предоставления гражданам находящихся в муниципальной собственностиземельных участков и земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена

1. В целях индивидуальногожилищного строительства право на однократное бесплатное приобретение всобственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, атакже земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещенияобъектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие натерритории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих датеподачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставленияземельного участка в собственность, состоящие по месту их жительства на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки наданный учет без признания их малоимущими, имеющие трех и болеенесовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними. Если указанныеграждане являются опекунами или попечителями детей, то они имеют право набесплатное приобретение в собственность земельных участков при условиивоспитания этих детей не менее 3 лет.

2. В целях ведения личногоподсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства правона однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся вмуниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, без торгов ипредварительного согласования мест размещения объектов строительства имеютграждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области втечение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления опостановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка всобственность, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместнопроживающие с ними. Если указанные граждане являются опекунами или попечителямидетей, то они имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельныхучастков при условии воспитания этих детей не менее 3 лет.

3. Указаннымв пунктах 1 и 2 настоящей статьи гражданам земельные участки предоставляются всоответствии с документами территориального планирования и правиламиземлепользования и застройки муниципальных образований в порядке, установленномстатьей 83 настоящего Областного закона.»;

2) встатье 83:

а) абзац первый пункта 5 изложить вследующей редакции:

«5. Граждане, указанные в пункте 1 статьи 82настоящего Областного закона и состоящие на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях, а также граждане, указанные в пункте 2 статьи 82настоящего Областного закона, направляют в уполномоченный орган муниципальногорайона, городского округа, поселения по месту их жительства заявление опостановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка всобственность. В заявлении гражданин дает обязательство сообщить в уполномоченныйорган муниципального района, городского округа, поселения об измененииобстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет в целяхбесплатного предоставления земельного участка в собственность, в течение месяцасо дня возникновения указанных обстоятельств и представить подтверждающиеуказанные обстоятельства документы. Форма заявления устанавливается органамиместного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений. Куказанному заявлению прилагаются копии следующих документов с предъявлением ихподлинников или только заверенные вустановленном порядке копии следующих документов:»;

б)пункт 51  изложить в следующей редакции:

«51. Граждане, указанные в пункте 1 статьи 82настоящего Областного закона и имеющие основания для постановки на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими,направляют в уполномоченный орган муниципального района, городского округа,поселения по месту их жительства заявление о постановке на учет в целяхбесплатного предоставления земельного участка в собственность. В заявлениигражданин дает обязательство сообщить в уполномоченный орган муниципальногорайона, городского округа, поселения об изменении обстоятельств, послужившихоснованием для постановки на учет в целях бесплатного предоставления земельногоучастка в собственность, в течение месяца со дня возникновения указанныхобстоятельств и представить подтверждающие указанные обстоятельства документы.Форма заявления устанавливается органами местного самоуправления муниципальныхрайонов, городских округов, поселений. К заявлению прилагаются копии следующихдокументов с предъявлением их подлинников или только заверенные в установленномпорядке копии следующих документов:

1) документов, удостоверяющихличность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (все страницы);

2) (Утратил силу - Закон  Ростовской области от 22.05.2017 №1056-ЗС)

3) правоустанавливающих документовна занимаемое жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости;

4) свидетельств о браке (расторжениибрака), о рождении (смерти) членов семьи, правового акта об установлении надребенком опеки или попечительства, свидетельства об установлении отцовства (накаждого ребенка);

абзац;(Утратил силу - Закон  Ростовской области от 17.06.2020 г. №331-ЗС)

6) для граждан, страдающих некоторыми формамихронических заболеваний или имеющих право на дополнительную жилую площадь всоответствии с федеральным законодательством, – справок, заключений и иныхдокументов, выдаваемых организациями, входящими в государственную,муниципальную или частную системы здравоохранения, либо документов, выдаваемыхфедеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

7) при наличии у гражданина права намеры социальной поддержки, установленныефедеральным законодательством, – удостоверений и документов,подтверждающих данное право.»;

в)дополнить пунктом 52 следующего содержания:

«52. Уполномоченныморганом муниципального района, городского округа, поселения самостоятельнозапрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимыедля принятия гражданина (граждан) на учет граждан в целях бесплатногопредоставления земельных участков в соответствии с настоящим Областным законом,в органах государственной власти, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии илисодержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области,муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представленыгражданином (гражданами) по собственной инициативе, в том числе правовой акторгана местного самоуправления о постановке на учет гражданина в качественуждающегося в жилом помещении, в случае, если гражданин состоит на учете вкачестве нуждающегося в жилом помещении, а также документы, указанные вподпунктах 2 и 5 пункта 51 настоящей статьи и в части 62статьи 1 Областного закона от 7октября 2005 года № 363-ЗС «Об учете граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального наймана территории Ростовской области».»;

3) дополнить статьей 84-1следующего содержания:

«Статья 84-1. Случаи ипорядок бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Ростовской области

1. Земельные участки,находящиеся в государственной собственности Ростовской области, предоставляютсягражданам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 82 настоящегоОбластного закона и состоящим на учете в целях бесплатного предоставленияземельных участков в собственность в соответствии с настоящим Областным закономв уполномоченных органах муниципальных образований, в соответствии с решениемПравительства Ростовской области, принимаемым с учетом внесенных органамиместного самоуправления муниципальных образований предложений о предоставленииземельных участков, находящихся в государственной собственностиРостовской области по форме, установленной Правительством Ростовскойобласти, в случае отсутствия на территории данных муниципальных образованийсвободных земельных участков в целях их предоставления указанным в пунктах 1 и2 статьи 82 настоящего Областного закона гражданам.

Указанным решением ПравительстваРостовской области утверждается перечень земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Ростовской области, с указанием муниципальныхобразований, в которых должны состоять на учете в целях бесплатногопредоставления земельных участков в собственность граждане. Он публикуетсяПравительством Ростовской области в порядке, установленном для официальногоопубликования нормативных правовых актов Ростовской области, а такжеразмещается на официальном сайте Правительства Ростовской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Земельные участки,находящиеся в государственной собственности Ростовской области, предоставляютсяв общую долевую собственность указанным в пункте 1 настоящей статьи гражданам иих детям, в том числе достигшим совершеннолетия, но являвшимсянесовершеннолетними на дату постановки гражданина на соответствующий учет, наосновании заявлений граждан о бесплатном предоставлении земельного участка,находящегося в государственной собственности Ростовской области, всобственность либо на основании совместного заявления гражданина и егосовершеннолетнего ребенка (совершеннолетних детей), в случае если послепостановки гражданина на соответствующий учет ребенок (дети) этого гражданинадостигли совершеннолетия.

3. Предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Ростовской области, в общую долевую собственностьграждан и их детей осуществляется уполномоченными органами исполнительнойвласти Ростовской области в соответствии с порядком их взаимодействия приосуществлении указанных полномочий, определенным Правительством Ростовскойобласти, после включения в соответствующие муниципальные программы развитиясистем коммунальной инфраструктуры, государственные программы Ростовскойобласти и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса объектовинфраструктуры, предусмотренных в соответствии с параметрами планируемогостроительства систем инженерно-технического обеспечения, установленнымипроектами планировки территории в границах указанных земельных участков.

4. Форма заявления обесплатном предоставлении земельного участка, находящегося в государственнойсобственности Ростовской области, в собственность и перечень необходимыхдокументов, порядок взаимодействия уполномоченных органов исполнительной властиРостовской области с органами местного самоуправления муниципальныхобразований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, порядок выбора земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Ростовской области дляпредоставления гражданам, указанным в пункте 1 настоящей статьи,устанавливаются Правительством Ростовской области.».

Статья2

Установленные пунктом 1 статьи 82 Областногозакона от22 июля 2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений вРостовской области» (в редакции настоящего Областного закона) требования дляграждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, состоять по месту ихжительства на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметьоснования для постановки на данный учет не применяются к гражданам,поставленным на учет в целях бесплатного предоставления земельных участковуполномоченными органами до вступления в силу настоящего Областного закона.

Статья3

Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2017года.

 

 

Губернатор
Ростовской области

                                                    В.Ю. Голубев

 

 

г.Ростов-на-Дону
29 декабря 2016 года
№ 939-ЗС