ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18.12.2019 № 947

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении Правил

осуществления едиными дежурно-диспетчерскими службами

муниципальных образований в Ростовской области

координации деятельности органов повседневногоуправления

единой государственной системы предупреждения иликвидации

чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны,

организации информационного взаимодействия

органов местного самоуправления и организаций

 

 

В соответствии с пунктом 5 статьи 4-1Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ПравительствоРостовской области постановляет:

 

1. Утвердить Правила осуществленияедиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований в Ростовскойобласти координации деятельности органов повседневного управления единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций игражданской обороны, организации информационного взаимодействия органовместного самоуправления и организаций согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования, но не ранее 31 декабря 2019 г.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области –руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

департамент по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 18.12.2019 № 947

 

 

ПРАВИЛА

осуществления едиными дежурно-диспетчерскими службами

муниципальных образований в Ростовской области

координации деятельности органов повседневногоуправления

единой государственной системы предупреждения иликвидации

чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны,

организации информационного взаимодействия

органов местного самоуправления и организаций

 

 

1. Настоящие Правила устанавливаютпорядок осуществления на муниципальном уровне единымидежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований в Ростовской области(далее – ЕДДС) следующих функций:

1.1. Обеспечение координациидеятельности органов повседневного управления муниципального звена территориальной(областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – МЗ ТП РСЧС) и органов управлениягражданской обороной (далее – ГО), в том числе управления силами и средствамиМЗ ТП РСЧС, силами и средствами ГО.

1.2. Организация информационноговзаимодействия органов местного самоуправления и организаций при решении задачв области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) иГО, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений вобласти защиты населения и территорий от ЧС и ГО (далее – информационноевзаимодействие).

2. Цели функционирования ЕДДС намуниципальном уровне:

2.1. Снижение рисков и смягчениепоследствий ЧС, заблаговременная подготовка к выполнению мероприятий по ГО.

2.2. Поддержание в готовности кдействиям органов повседневного управления МЗ ТП РСЧС, органов управления ГО,предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, решения задач в области ГО.

2.3. Достижение согласованныхдействий органов повседневного управления МЗ ТП РСЧС при выполнении мероприятийпо предупреждению и ликвидации ЧС и органов управления ГО при подготовке кведению и ведении ГО.

2.4. Осуществление мониторингаопасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести квозникновению ЧС, прогнозирование ЧС, оценка их социально-экономическихпоследствий.

2.5. Своевременное информирование иоповещение координационных, постояннодействующих органов управления МЗ ТП РСЧС, органов повседневного управления МЗ ТП РСЧС, органов управления ГО,населения о прогнозируемых и возникших ЧС, а также обмен информацией вобласти ГО.

3. Обеспечение на муниципальномуровне координации деятельности органов повседневного управления МЗ ТП РСЧС иорганов управления ГО, организация информационного взаимодействияосуществляются в следующих формах:

3.1. Участие в учениях и тренировках,проводимых на федеральном и региональном уровнях с органами повседневногоуправления МЗ ТП РСЧС и органами управления ГО, по выполнению возложенныхна них задач.

3.2. Проведение учений и тренировокна муниципальном уровне с органами повседневного управления МЗ ТП РСЧС иорганами управления ГО по выполнению возложенных на них задач.

3.3. Доведение до органовповседневного управления МЗ ТП РСЧС и органов управления ГО информации:

о введении на муниципальном уровнесоответствующих режимов функционирования при угрозе возникновения или возникновенииЧС;

об организации и выполнении мероприятий попредупреждению и ликвидации ЧС;

о привлечении сил и средств МЗ ТП РСЧС иГО для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

3.4. Осуществление контроля завыполнением органами повседневного управления МЗ ТП РСЧС и органами управленияГО мероприятий при угрозе возникновения иливозникновении ЧС, при подготовке к ведению и ведении ГО.

3.5. Информирование населения обугрозе возникновения или о возникновении ЧС.

3.6. Сбор, обработка и обмен в установленномпорядке между органами повседневного управления МЗ ТП РСЧС и органамиуправления ГО информацией о соблюдении требований и выполнении мероприятий вобласти защиты населения и территорий от ЧС и ГО.

4. ЕДДС при обеспечении намуниципальном уровне координации деятельности органов повседневного управленияМЗ ТП РСЧС, органов управления ГО и организации информационного взаимодействия:

4.1. В режимеповседневной деятельности и при подготовке к ведению ГО:

руководит деятельностью органовповседневного управления МЗ ТП РСЧС и органов управления ГО муниципальногоуровня;

обеспечивает ведение статистической иплановой информации в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО;

обеспечивает устойчивое функционированиесредств оповещения органов повседневного управления МЗ ТП РСЧС и органовуправления ГО;

организует взаимодействие с органамиповседневного управления МЗ ТП РСЧС и органами управления ГО, а такжес организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальногообразования, по вопросам сбора, обработки и анализа информации об источникахЧС, о показателях риска возникновения ЧС, об обнаружении и идентификацииразличных видов заражения и загрязнения;

доводит до органов повседневногоуправления МЗ ТП РСЧС и органов управленияГО в установленном порядке соответствующие прогнозы об угрозахвозникновения ЧС, опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствиеэтих конфликтов.

4.2. При угрозе возникновения ЧС:

доводит до органов повседневногоуправления МЗ ТП РСЧС и органов управления ГО информацию о введении натерритории муниципального образования режима повышенной готовности, организациии выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также опривлечении сил и средств МЗ ТП РСЧС и ГО;

осуществляет постоянный контроль завыполнением органами повседневного управления МЗ ТП РСЧС, органами управленияГО мероприятий по предупреждению ЧС.

4.3. При возникновении и ЧС и веденииГО:

доводит до органов повседневногоуправления МЗ ТП РСЧС и органов управления ГО информацию о введении натерритории муниципального образования режима ЧС, организации и выполнениимероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также о привлечении сил исредств МЗ ТП РСЧС и ГО;

оповещает в установленном порядке органыповседневного управления МЗ ТП РСЧС и органы управления ГО, а такжеорганизации, осуществляющие деятельность на территории муниципальногообразования, о возникновении ЧС по соответствующим сигналам оповещения;

оценивает обстановку в зонах ЧС и проводитрасчеты последствий ЧС, военных конфликтов для принятия решения руководителямиорганов повседневного управления МЗ ТП РСЧС и органов управления ГО, главойместной администрации, руководителем ликвидации ЧС;

осуществляет непрерывный сбор, обработку ипередачу органам повседневного управления МЗ ТП РСЧС, органам управления ГОданных о ЧС, опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этихконфликтов, и выполняемых мероприятиях на территории муниципальногообразования.

5. ЕДДС имеет право запрашивать иполучать в установленном порядке информацию в области защиты населения итерриторий от ЧС и ГО от органов повседневного управления МЗ ТП РСЧСи органов управления ГО на федеральном и региональном уровнях в целях еесбора, обобщения и обеспечения контроля.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко