Постановление Правительства Ростовской области от 18.05.2020 № 437

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение уходных работ на виноградниках автохтонных сортов в плодоносящем возрасте

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18.05.2020 № 437

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении Положения

о порядке предоставления субсидии сельскохозяйственным

товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное

хозяйство) на возмещение части затрат на проведение уходныхработ

на виноградниках автохтонных сортов в плодоносящем возрасте

 

 

В соответствии с государственной программойРостовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовскойобласти от17.10.2018 № 652, Правительство Ростовской области   постановляе т:

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) на возмещение части затрат на проведение уходных работ на виноградникахавтохтонных сортов в плодоносящем возрасте согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской областиРачаловского К.Н.

 

 

Губернатор

Ростовской области                                                                          В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 18.05.2020 № 437

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное

хозяйство) на возмещение части затрат на проведение уходныхработ

на виноградниках автохтонных сортов в плодоносящем возрасте

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящее Положение регламентируетпорядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведениеуходных работ на виноградниках автохтонных сортов в плодоносящем возрасте врамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственнойпрограммы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлениемПравительства Ростовской области от 17.10.2018№ 652 (далее – субсидия).

1.2. Для целей настоящего Положения используютсяследующие понятия:

1.2.1. Сельскохозяйственный товаропроизводитель– организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственнойпродукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах)в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализациюэтой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителейот реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукциисоставляет не менее чем 70 процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителямипризнаются также крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральнымзаконом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

1.2.2. Получатель субсидии – сельскохозяйственныйтоваропроизводитель, включенный в Реестр получателей субсидий на возмещениечасти затрат на проведение уходных работ на виноградниках автохтонных сортов в плодоносящемвозрасте (далее – Реестр получателей субсидий).

1.3. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение уходных работна виноградниках автохтонных сортов в плодоносящем возрасте по ставке на 1 га, ноне более фактических затрат на проведенные работы (без учета НДС и транспортныхрасходов). Возмещению подлежат затраты текущего и (или) отчетного финансовых годов.

Возмещениюза счет средств субсидии подлежат затраты на уходные работы на виноградниках автохтонныхсортов в плодоносящем возрасте, проведенные начиная с 2020 года.

Переченьавтохтонных сортов винограда, используемый для целей предоставления субсидии, приведенв приложении к настоящему Положению.

1.4. Министерствосельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство) являетсяглавным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидии.

1.5. Результатомпредоставления субсидии является развитие виноградарства.

Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является сохранениев году предоставления субсидии площади виноградников в плодоносящем возрасте. Значениепоказателя устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Информацияо сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии (далее– заявка) размещается министерством на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» www.don-agro.ru не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приемазаявок.

Заявки принимаютсяминистерством при наличии средств в областном бюджете на выплату субсидий в текущемфинансовом году.

2.2. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявкуна предоставление субсидии, содержащую следующие документы согласно описи поформе, утвержденной министерством:

2.2.1. Заявление по форме, утвержденной министерством.

2.2.2. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическомсостоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса(по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации):форма № 2 «Отчет о финансовых результатах» и форма № 6-АПК (годовая) «Отчетоб отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса»за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (при наличии), заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем, и выписку из годовой бухгалтерской (финансовой)отчетности товаропроизводителя агропромышленного комплекса Ростовской области поформе, утвержденной министерством.

Указанные в абзаце первом настоящего подпунктадокументы представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кромевключенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющихстатус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru,а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ«О развитии сельского хозяйства».

2.2.3. Справку по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки об отсутствиипросроченной задолженности по заработной плате, о среднемесячной заработнойплате работников (в расчете на одного работника), в случае отсутствия наемных работников– справку об их отсутствии по формам, утвержденным министерством, заверенные печатью(при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Данные, указанные в справке, должны соответствоватьсведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности сельскохозяйственноготоваропроизводителя.

2.2.4. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затратна проведение уходных работ на виноградниках автохтонных сортов в плодоносящем возрастепо форме, утвержденной министерством.

2.2.5. Копию акта апробации виноградных насаждений, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.6. Расшифровку фактически произведенных затрат, представленных на субсидирование,по форме, утвержденной министерством.

2.2.7. При выполнении работ подрядным способом:

копии договоров на выполнение подрядной организациейуходных работ на виноградниках автохтонных сортов в плодоносящем возрасте, заверенныесельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок из расчетногосчета, подтверждающих фактическую оплату за выполненные работы, заверенные кредитнойорганизацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии актов о приемке выполненных уходных работна виноградниках автохтонных сортов в плодоносящем возрасте, заверенные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем.

2.2.8. При выполнении работ хозяйственным способом:

копию технологической карты на выполнение уходныхработ на виноградниках автохтонных сортов в плодоносящем возрасте, завереннуюсельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок из расчетногосчета, подтверждающих фактическую оплату стоимости средств защиты растений, минеральныхи органических удобрений, горюче-смазочных материалов, расходных материалов, приобретенныхдля выполнения уходных работ на виноградниках автохтонных сортов в плодоносящемвозрасте, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии товарныхнакладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретениесредств защиты растений, минеральных и органических удобрений, горюче-смазочныхматериалов, расходных материалов, использованных при выполнении уходных работ на виноградникахавтохтонных сортов в плодоносящем возрасте, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

акт выполненияуходных работ на виноградниках автохтонных сортов в плодоносящем возрасте поформе, утвержденной министерством.

2.2.9. Справкуо наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя площадей под виноградникамина дату представления документов по форме, утвержденной министерством.

2.2.10. Реестрземельных участков, по форме, утвержденной министерством, а также копии правоустанавливающихдокументов на  земельный(ые) участок(ки), на котором произведены работыпо уходу за виноградниками, заверенные сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (в случае отсутствия сведений о правах в Едином государственномреестре недвижимости).

2.2.11. Документ,подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от именисельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующимзаконодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственноготоваропроизводителя.

2.3. Министерстворегистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления и осуществляетее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации.

2.4. Министерствоили МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) не позднее 10 рабочих дней со днярегистрации в министерстве запрашивает и получает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственныхуслуг:

выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;

информациюоб отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

выпискуиз Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правахна земельный(ые) участок(ки), на котором произведены работы по уходу за виноградниками.

2.5. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачизаявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, по собственнойинициативе, выданные Федеральной налоговой службой, и (или) Ростовским региональнымотделением Фонда социального страхования Российской Федерации, и (или) УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовскойобласти в установленном порядке.

Документы, указанные в пункте 2.4 настоящегораздела, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней,предшествующих дате подачи заявки.

В указанном случае межведомственный запросне направляется.

2.6. Сельскохозяйственные товаропроизводителинесут ответственность в соответствии с действующим законодательством за представлениеорганам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органовгосударственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Основанием для отказа в приеме заявкиминистерством является нарушение сроков ее представления.

2.8. Министерство в течение 5 рабочихдней со дня окончания рассмотрения заявки:

2.8.1. Принимает решение о предоставлениисубсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, включаетсельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий и уведомляетполучателя субсидии о принятом решении путем размещения информации на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлениисубсидии и извещает в письменной форме сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований,предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения,между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителятребованиям пункта 2.16 настоящего раздела;

несоответствие представленных сельскохозяйственнымтоваропроизводителем документов требованиям пункта 2.2 настоящего раздела или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной сельскохозяйственнымтоваропроизводителем информации в документах, предусмотренных пунктом 2.2 настоящегораздела;

отсутствие в представленных документах сведений,предусмотренных настоящим Положением;

отсутствие в представленных документах дат,подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документовформам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений,дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящегоПоложения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствиюсведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основаниикоторых они вносились.

2.9. Сельскохозяйственный товаропроизводительвправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранениядопущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.10. Субсидия рассчитывается по ставкам,утвержденным правовым актом министерства, исходя из выделенных на указанные целибюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

2.11. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

 

C вин = Sвин х Стоб,

 

где C вин – размер субсидии (рублей);

S вин – площадьвиноградников автохтонных сортов в плодоносящем возрасте (гектар);

Стоб – ставка субсидии (рублей).

2.12. Предоставление и распределение субсидиймежду получателями субсидий осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетныхассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на указанные цели.

2.13. В случае, если общий объем средств,запрашиваемых получателями субсидий, превышает объемы ассигнований, предусмотренныхв областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидийосуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировалисьзаявки.

В случае превышения заявленных к возмещениюсумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журналеучета заявок под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированиюв полном объеме, при наличии письменного согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя,финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

2.14. Взаимодействие между министерствоми МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением.

2.15. Министерство в течение 4 рабочихдней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателейсубсидий заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовойформой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).

Непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителемподписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от заключенияСоглашения и получения субсидии.

При предоставлении субсидии обязательными условиямиее предоставления, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие получателя субсидии на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияполучателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

достижение показателя, указанного в абзацевтором пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения.

2.16. Субсидия предоставляется сельскохозяйственномутоваропроизводителю при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарныхдней, предшествующих дате подачи заявки:

сельскохозяйственный товаропроизводитель юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя 6 индивидуального предпринимателя не прекращена деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;

у сельскохозяйственного товаропроизводителяимеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе натерритории Ростовской области;

у сельскохозяйственного товаропроизводителяотсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

у сельскохозяйственного товаропроизводителяотсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий ииная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

сельскохозяйственный товаропроизводитель неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц,местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель неполучал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области,на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской областина цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляетпроизводственную деятельность на территории Ростовской области;

на 1-е число месяца подачи заявки:

у сельскохозяйственного товаропроизводителяотсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячнаязаработная плата работников сельскохозяйственного товаропроизводителя (в расчетена одного работника):

для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо отих организационно-правовой формы, – не ниже 1,7 величины минимального размера оплатытруда;

для индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительскойкооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,4 величиныминимального размера оплаты труда.

2.17. Дляперечисления субсидий на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя,открытый в кредитной организации, министерство в течение 6 рабочих дней после заключенияс получателями субсидий Соглашений, дополнительных Соглашений формирует и представляетв министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствиис порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областногобюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

 

3. Требованияк отчетности

 

Получатели субсидий представляютотчетность по формам и в сроки, установленные Соглашением, включая отчетность одостижении показателя, указанного в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения.

 

4. Требования

об осуществленииконтроля за соблюдением условий, целей

и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроляосуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлениисубсидий.

4.2. Вслучае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченныморганом государственного финансового контроля; невыполнения получателем субсидииобязательств, предусмотренных Соглашением; представления получателем субсидии недостоверныхсведений, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, установленногопоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменноуведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашенияв соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерациии о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатель субсидии обязан в течение20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящегораздела, перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

4.4. Возврат полученной субсидии в областнойбюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежныхдокументов.

4.5. В случае неперечисления получателемсубсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленныепунктами 4.2, 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерствомв судебном порядке.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовскойобласти                                         Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение

к Положению о порядке

предоставления субсидий

сельскохозяйственным

товаропроизводителям (кроме

граждан, ведущих личное подсобное

хозяйство) на возмещение части

затрат на проведение уходныхработ

на виноградниках автохтонных

сортов в плодоносящем возрасте

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

автохтонных сортов винограда

 

№ п/п

Название сорта

1

2

1.

Аленький

2.

Безымянный

3.

Буланый (Ясный, Кормилец)

4.

Буланый белый (Белобуланый)

5.

Бессергеневский № 1

6.

Бессергеневский № 3

7.

Бессергеневский № 5

8.

Бессергеневский № 7

9.

Бессергеневский № 8

10.

Бессергеневский № 9

11.

Бессергеневский № 10

12.

Брусковатенький (Брусковатый)

13.

Бурый (Астраханский красный)

14.

Варюшкин

15.

Дурман (Мускат константинопольский)

16.

Ефремовский

17.

Кизиловый (Донской черный)

18.

Косоротовский

19.

Красностоп золотовский

20.

Краснянский

21.

Крестовский

22.

Кукановский (Початочный, Белый кизиловый)

23.

Кумшацкий белый

24.

Кумшацкий черный

25.

Махроватчик (Белый винный, Бел-Белинский)

26.

Мушкетный (Мускат, Ладанок)

27.

Ольховский

28.

Плечистик (Горюн)

29.

Пухляковский черный

30.

Пухляковский белый (Корна белая, Мажорка белая)

31.

Светлолистный

32.

Сибирьковый (Сибирёк)

33.

Сиволистный

34.

Сильняк

35.

Скороспелый донской

36.

Слитной (Частоколен, Нягра моале)

37.

Старый горюн

38.

Сыпун черный

39.

Хруптун белый

40.

Цимладар

41.

Цимлянский белый (Белый винный, Плакун)

42.

Цимлянский черный (Черный винный, Хрупкая кисть)

43.

Шампанчик бессергеневский

44.

Шампанчик константиновский (Синенький)

45.

Шампанчик цимлянский (Шампанчик)

46.

Шампанчик 2

47.

Шилохвостый

 

Примечание.

В настоящем приложении приведен перечень автохтонных сортоввинограда Ростовской области.