ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.03.2016 № 214

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении отчета

о реализации государственной программы

Ростовской области «Содействие занятости населения» за 2015 год

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Ростовской области от 09.08.2013№ 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Ростовской области» ПравительствоРостовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердитьотчет о реализации государственной программы Ростовской области «Содействиезанятости населения», утвержденной постановлением Правительства Ростовскойобласти от25.09.2013 № 586, за 2015 год согласно приложению.

2. Управлениюгосударственной службы занятости населения Ростовской области (Григорян С.Р.) всрок до 1 мая 2016 г. внести изменения в государственную программуРостовской области «Содействие занятости населения» в части корректировкицелевых показателей и их увязки с основными мероприятиями государственнойпрограммы.

3. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

 

 

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

управление государственной

службы занятости населения

Ростовской области

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Ростовскойобласти

от30.03.2016 № 214

 

 

ОТЧЕТ

о реализации государственной программы

Ростовской области «Содействиезанятости населения» за 2015 год

 

1. Конкретныерезультаты, достигнутые за 2015 год

 

В 2015 году вэкономическом развитии Ростовской области наблюдались положительные тенденции,что позволило обеспечить выполнение мероприятий государственной программыРостовской области «Содействие занятости населения» (далее – государственнаяпрограмма) в полном объеме. В результате сохранена стабильная ситуация ипредотвращен рост напряженности на областном рынке труда.

Участниками мероприятийактивной политики занятости стали 472   980   человек, обратившихся заполучением государственных услуг в сфере занятости. На постоянной основетрудоустроено 67 904 человека, на условиях временной работы – 39 248 человек.

Наряду смероприятиями активной политики занятости в 2015 году реализованыдополнительные мероприятия в сфере занятости населения, в ходе которыхработодателям в течение года частично возмещались расходы по созданию(оснащению) рабочих мест для трудоустройстванезанятых инвалидов. Это способствовало снижению в течение 2015 года долибезработных инвалидов, состоящих на учете в службе занятости населения, в общейчисленности зарегистрированных безработных с 9,4 до 9процентов.

Реализация в 2015году мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ростовской областиспособствовала:

совершенствованиюрегиональной системы управления охраной труда;

улучшению условийтруда на рабочих местах;

снижениюпроизводственного травматизма;

активизациидеятельности по специальной оценке условий труда;

увеличениюколичества обученных по охране труда руководителей и специалистов организаций;

проведениюинформационного обеспечения и пропаганды охраны труда.

Реализациягосударственной программы способствовала выполнению основных положенийгосударственной политики Российской Федерации, таких как содействие реализацииправ граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, развитиетрудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда.В ходе выполнения мероприятий государственной программы обеспечивались подходыпо предоставлению равных возможностей всем гражданам Российской Федерациинезависимо от национальности, пола, возраста, социального положения,политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольныйтруд и свободный выбор занятости. Т рудоустроено 107 152 человека. На новыерабочие места при содействии службы занятости населения были трудоустроены 1378 человек, из них 420 человек – на рабочие места, созданные в рамкахреализации «100 Губернаторских инвестиционных проектов».

На развитиекадрового потенциала для экономики Ростовской области были направленымероприятия по организации профессиональной ориентации граждан, социальнойадаптации и организации профессионального обучения. В соответствии спотребностями экономики Ростовской области осуществлялось повышениеконкурентоспособности граждан, обращающихся в службу занятости населения.

Предотвращениюроста напряженности на рынке труда способствовали мероприятия по организациивременного трудоустройства с выплатой материальной поддержки их участникам напериод вынужденной безработицы, оказанию содействия самозанятостибезработных граждан, а также осуществлению социальных выплат, как меры защитыот безработицы.

Мероприятия поулучшению условий и охраны труда, организация обученияспециалистов по современным методикам в области охраны трудаположительно повлияли на снижение профессиональных рисков на производстве. Посравнению с 2014 годом общее количество несчастных случаев в Ростовской областисократилось более, чем на 15 процентов.

 

2. Результатыреализации основных мероприятий подпрограмм

государственной программы

 

Достижениювышеуказанных результатов способствовала реализация основных мероприятийгосударственной программы:

Основноемероприятие 1.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям в подборе необходимых работников.

В 2015 году при взаимодействии с работодателями Ростовской области былсформирован банк вакансий. В течение отчетного года потребность в работникахдля замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленнаяработодателями, составила 190 422 вакансии. Службой занятости населения ежеквартально проводились опросы граждан и работодателей, обратившихся в службузанятости за получением государственных услуг, с целью определенияудовлетворенности получателей государственных услуг их полнотой и качеством. Вопросах приняли участие 20 916 граждан и 3 373 работодателя.

Результатом проведенной работы стало трудоустройство 107 152 человек (105,1процента к плану).

Основноемероприятие 1.2. Информирование о положении на рынке труда в субъектеРоссийской Федерации.

Предоставлено 209 736 услуг по информированиюо положении на рынке труда Ростовской области (186 282 гражданам и 23 454работодателям), что составило 116,4 процента к плану. В течение года вобластных и муниципальных СМИ размещено 6 337 печатных и электронных материаловоб услугах службы занятости населения. В региональных и муниципальных печатныхизданиях опубликовано 872 материала. На телеканалах Ростовской области в эфирвышли 164 информационных сюжета, на радиостанциях – 219 информационныхсообщений. На сайте УГСЗН Ростовской области и других информационных порталахразмещены 5 084 сообщения. Опубликовано 18 информационных материалов о работегосударственной службы занятости населения Ростовской области в федеральномпрофильном журнале «Служба занятости». Организованы 5 пресс-туров с участиемкрупнейших СМИ с целью освещения опыта работы ГКУ РО. Особое внимание былоуделено обеспечению занятости молодежи, повышению конкурентоспособности гражданна рынке труда, трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочиеместа. Широкое освещение в СМИ получили 2 областных мероприятия – ярмаркавакансий для молодежи «Ваша работа – забота государства» 19 мая 2015 г., и I-йОбластной день профессий 25 августа 2015 г. За прошлый год ГКУ РО изготовленыпечатные информационные материалы (буклеты) в общем количестве 70 048 единиц.

Основноемероприятие 1.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Организованои проведено 1 294 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест (129,4 процента кплану) с участием 47 142 человек. 3 789 работодателей для участия вмероприятиях заявили более 36,3 тыс. вакансий, на которые в результатепроведения ярмарок вакансий трудоустроено 11 778 граждан. 19 мая 2015 г. проведена областная молодежнаяярмарка вакансий с участием 4 тыс. граждан и 60 работодателей .

Для различных категорий граждан былиорганизованы 939 специализированных ярмарок вакансий, в которых приняли участие2 873 работодателя и 31 397 человек из числа безработных, ищущих работу граждани незанятого населения. По итогам проведения этих ярмарок трудоустроено 7 018человек.

Из общего числаспециализированных ярмарок вакансий: для женщин проведено 196 мероприятий сучастием 3 787 человек, в том числе для женщин, воспитывающихнесовершеннолетних детей, проведено 135 ярмарок, для инвалидов – 166 ярмарок,для граждан предпенсионного и пенсионного возраста –91 ярмарка, для молодежи и выпускников профессиональных образовательныхорганизаций – 61 ярмарка.

Основноемероприятие 1.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

Оплачиваемыеобщественные работы были организованы для 8 228 человек (131,1 процента кплану). Во всех муниципальных образованиях Ростовской области в отчетном годубыли приняты постановления, определяющие виды общественных работ на социальнозначимых объектах. По инициативе УГСЗН Ростовской области для 100 работниковпредприятий ООО «КИНГКОУЛ «ЮГ», находящихся под угрозой увольнения,совместно с администрацией г. Гуково были организованы оплачиваемыеобщественные работы. На эти цели распоряжением Правительства Ростовской областиот 09.09.2015 № 417 было выделено 777,3 тыс. рублей из средств резервного фондаПравительства Ростовской области. Фактическое освоение составило100 процентов выделенного объема средств.

Основныминаправлениями общественных работ были: подсобные, вспомогательные и ремонтныеработы на предприятиях, работы по содержанию и эксплуатации помещенийпредприятий и учреждений, погрузочно- разгрузочные работы,социальное обслуживание населения, в том числе – ветеранов ВеликойОтечественной войны, уборка, благоустройство и озеленение территорий,сельскохозяйственные, подсобные строительные работы, обслуживание и ремонт автодорог.

Основноемероприятие 1.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрастеот 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работувпервые.

Временные работыорганизованы для 23 820 человек (154 процента к плану), в том числе:

21 374несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя (164 процента к плану). Подростки работали разнорабочими на предприятиях,обеспечивающих благоустройство и уборку территорий городов и поселенийРостовской области, осваивали промышленные профессии, оказывали социальнуюпомощь ветеранам, семьям погибших воинов, участвовали в уборке урожая зерновыхкультур, овощей и фруктов;

2 085 безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, (100,4 процента к плану).Основными участниками временных работ являлись инвалиды – 715 человек (34,3процента от всех участников работ) и граждане предпенсионноговозраста – 658 человек (31,6 процента);

361 безработного ввозрасте от 18 до 20 лет, имеющего среднее профессиональное образование иищущего работу впервые (100,8 процента к плану).

Основноемероприятие 1.6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

Услуга оказана 6270 безработным гражданам (104,5 процента к плану). Оказание услуг посоциальной адаптации безработных граждан на рынке труда осуществлялось как вгрупповой, так и в индивидуальной форме. В результате граждане приобрели навыкисамостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведенияделовой беседы с работодателем, самопрезентации.

Основноемероприятие 1.7. Содействие самозанятостибезработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременнойфинансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридическоголица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документовдля соответствующей государственной регистрации.

Путем тестированияграждан, желающих открыть собственное дело, проводился качественный отборбезработных граждан, имеющих способности к ведению предпринимательскойдеятельности. Для получения безработными гражданами базовых знаний по ведениюпредпринимательской деятельности на обучение основам предпринимательскойдеятельности были направлены 47 безработных граждан. Всего за2015 год собственное дело зарегистрировали 475 безработных граждан (101,9 процента к плану), в том числе460 человек зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей(включая 12 человек, зарегистрировавших крестьянское (фермерское) хозяйство),15 – зарегистрировали юридическое лицо; 20 человек получили единовременную финансовую помощь при соответствующейгосударственной регистрации в размере по 58 800 рублей каждый.

Основноемероприятие 1.8. Содействие безработным гражданам в переезде и безработнымгражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости.

Для организацииданной работы в УГСЗН Ростовской области ведется межтерриториальный банквакансий, который на 1 января 2016 г. включал сведения о 6 850 временных ипостоянных свободных рабочих местах, в том числе о 3 896 вакансиях с предоставлениемвозможности проживания. Согласно действующим соглашениямобмен сведениями о вакансиях предприятий и организаций, предоставляющих жилье,осуществлялся с органами службы занятости населения республик Дагестан,Ингушетия, Мордовия и Хакасия, Кабардино-Балкарской Республики, Алтайского,Камчатского, Краснодарского, Ставропольского и Хабаровского краев,Белгородской, Воронежской, Калужской, Московской, Новосибирской, Омской,Рязанской и Тульской областей, Еврейской автономной области, Чукотского автономногоокруга.

Вдругой местности были трудоустроены 119 человек (104,4 процента к плану), в томчисле 5 человек из числа безработных граждан и членов их семей переселены длятрудоустройства на новое место жительства, и 114 человек переехали в другуюместность для трудоустройства как внутри Ростовской области, так и за еепределами – в организации гг. Москвы, Санкт-Петербурга, Московской иЧелябинской областей, Краснодарского края.

Основноемероприятие 1.9. Организация наставничества при трудоустройствемолодых специалистов, обратившихся в службу занятости населения, – 53 человека(106 процентов). Молодые специалисты, впервые ищущие работу,были трудоустроены в соответствии с полученным образованием учителями,воспитателями, юристами, бухгалтерами, менеджерами, электросварщиками,поварами, продавцами, портными и т.д.

Основноемероприятие 1.10. Выдача заключений о привлечении и обиспользовании иностранных работников в соответствии с законодательством оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Выдача заключений опривлечении и об использовании иностранных работников осуществлялась всоответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан вРоссийской Федерации. В целях определения потребности в привлечении иностранныхработников УГСЗН Ростовской области реализованы меры по сбору заявокработодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещениявакантных рабочих мест и подготовке предложений о потребности в привлечениииностранных работников, объемам квот на осуществление иностранными гражданамитрудовой деятельности в Российской Федерации.

В отчетном годуУГСЗН Ростовской области подготовлено и направлено в установленные сроки в УФМСРоссии по Ростовской области 136 заключений о привлечении и об использовании1 124 иностранных работников. Целесообразным было признано привлечение 1093 иностранных работников.

В целом привлечениеиностранной рабочей силы не оказало существенного влияния на областной рыноктруда. По оперативным данным доля иностранных работников в численности занятыхв экономике Ростовской области не превысила 1,6 процента.

Основноемероприятие 1.11. Организация профессиональной ориентации граждан в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования.

Мероприятиенаправлено на формирование осознанного отношения к выбору профессии, сферыприложения и саморазвития личностных возможностей.

С целью развитиякадрового потенциала, повышения конкурентоспособности безработных и ищущихработу граждан услуги по организации профессиональной ориентации оказаны107 160 гражданам (104 процента к плану), из них 35 150 учащимсяобразовательных организаций в целях выбора сферы деятельности (профессии). Организовано1 219 выездов мобильных офисов, из них 537 – в общеобразовательныеорганизации, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, детскиедома и специальные общеобразовательные школы-интернаты. В ходе выездов комплексуслуг в сфере занятости населения получили 31 089 человек (попрофессиональной ориентации – 25 763 человека), из них 18 129 учащихсяобщеобразовательных организаций и 1 856 студентов.

23 апреля 2015 г.прошел областной День профориентации «Сделай свой выбор». Всего в мероприятииприняли участие более 41 тыс. школьников, около 350 работодателей и свыше 600представителей образовательных организаций.

Основноемероприятие 1.12. П сихологическая поддержка безработных граждан.

В целях повышенияэффективности предоставления государственных услуг по психологической поддержкебезработных граждан УГСЗН Ростовской области подготовлены методическиематериалы для работы с безработными гражданами, нуждающимися в психологическойподдержке, которые были направлены в ГКУ РО.

В отчетном годууслуги по психологической поддержке получили 3 680 безработных граждан (108,2процента к плану).

Основноемероприятие 1.13. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование.

В соответствии спотребностью экономики Ростовской области и в целях повышенияконкурентоспособности на рынке труда организовано профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование для 4 993 человек (107,4 процента кплану), в том числе:

4 515 безработныхграждан, что составило 107 процентов к плану;

390 женщин в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (111,4 процентак плану);

88 незанятыхграждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность (110 процентов к плану).

Направление напрофессиональное обучение осуществлялось в соответствии с востребованностьюквалифицированных рабочих кадров и специалистов на региональном рынке труда длястроительной отрасли, транспорта, сферы бытовых услуг, оптовой ирозничной торговли, общественного питания, сельского хозяйства, здравоохраненияи других отраслей.

Основноемероприятие 1.14. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными.

Социальныевыплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществлялись в полном объеме. Число выплат составило 65 963 (90,4 процента к плану), из нихполучателями пособия по безработице стали 60 678 человек. Улучшение программногопоказателя по данному мероприятию обеспечено стабильной ситуацией на рынке труда Ростовскойобласти, реализацией мероприятий активной политики занятости населения.

Основноемероприятие 1.15. Принятие нормативных правовых актов в области содействиязанятости населения.

Втечение отчетного года в области содействия занятости населения и в сфереохраны труда в соответствии с планом государственной программы былиподготовлены проекты постановлений Правительства Ростовской области. В целяхорганизации и развития института наставничества при трудоустройстве молодыхспециалистов были подготовлены постановления Правительства Ростовской области от22.05.2015 № 356 «О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Ростовской области».

Внесеныизменения в постановления Правительства Ростовской области от от27.01.2012 № 79 для уточнения категории участников мероприятия поорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования пенсионеров.

ПостановлениемПравительства Ростовской области от31.12.2015 № 205 «О некоторых вопросах, связанных с организацией проведенияоплачиваемых общественных работ вРостовской области на 2016 год» определен перечень видов общественных работ и количественный показательчисленности участников общественных работ на 2016 год.

Всвязи с изменением ситуации на рынке труда и оптимизацией расходов областногобюджета 7 раз вносились изменения в постановление Правительства Ростовскойобласти от25.09.2013 № 586 «Об утверждении государственной программы Ростовскойобласти «Содействие занятости населения».

Основноемероприятие 1.16. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозныхоценок рынка труда Ростовской области.

В целях повышения эффективности функционирования рынка труда УГСЗН Ростовской областиосуществлялся мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка трудаРостовской области. Проводилась постоянная работа по сбору,обработке и анализу данных статистической отчетности, а также мониторинги:реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.; увольненияработников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности илиштата работников, а также неполной занятости работников; предприятий(организаций), испытывающих потребность в работниках на вновь создаваемые(модернизируемые) рабочие места, в том числе в рамках реализуемыхинвестиционных проектов; спроса и предложения рабочей силы на региональномрынке труда; численности зарегистрированных безработных.

22 декабря 2015 г.в режиме видеоконференции проведен семинар со специалистами ГКУ РО по вопросамрегулирования текущего рынка труда с оценкой на предстоящие периоды.

Были организованы и проведены опросы отдельных категорий граждан с цельювыявления их потребности в трудоустройстве, организации собственного дела,прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования.

Основноемероприятие 1.17. Формирование и ведение регистров получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения.

С цельюформирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сферезанятости населения Ростовской области информационный обмен с АИС «Регистрыполучателей услуг» Роструда осуществлялся ежемесячно,проводилась актуализация регионального сегмента регистров (дважды в месяц),осуществлялся ежемесячный анализ полноты, однородности и достоверностиинформации, содержащейся в региональном сегменте регистров.

Основноемероприятие 1.18. Контроль заобеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения,приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрациейинвалидов в качестве безработных на территории Ростовской области.

В соответствии с планом проверок, утвержденным Прокуратурой Ростовскойобласти, проведено 40 проверок по обеспечению государственных гарантий вобласти содействия занятости населения. В ходе проверок выявлено 70 нарушенийзаконодательства о занятости населения. По результатам проверок в установленномзаконодательством порядке на основании постановлений мировых судей оплаченоштрафов на общую сумму 22 300 рублей.

Вместе с тем, основное мероприятие выполнено не в полном объеме. По согласованию с Прокуратурой Ростовской области 7 плановыхпроверок не были проведены: 1 – исключена из плана в связи с реорганизациейюридического лица, 3 проверки отменены всвязи с невозможностью их проведения в части уведомления юридическоголица об их проведении, 3 проверки прекращены в связи с отсутствием правовыхоснований для их проведения.

В соответствии с утвержденными начальником УГСЗНРостовской области планами осуществлены:

31 проверка полноты и качества предоставления государственных услуг всоответствии с административными регламентами, из которых 9 – плановые и 22внеплановые, вызванные обращениями граждан;

проверки регистрации инвалидов в качестве безработных в соответствии сАдминистративным регламентом УГCЗН Ростовской областиисполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидовв качестве безработных осуществлены в девяти ГКУ РО;

17 проверок (в том числе с выездом на место) исполнения государственногозадания. По итогам проверок оформлены акты. В адрес директоров проверенных ГКУРО направлены письма об устранении выявленных нарушений и недопущении их вдальнейшей работе, с предложениями и конкретными сроками принятия мер,предоставления информации. По информации, полученной от директоров проверенныхГКУ РО, проведена определенная работа по устранению нарушений законодательства:разработаны и исполнены планы мероприятий по устранению нарушений и недостатковв работе, директорами ГКУ РО изданы соответствующие приказы, нарушенияустранены и прекращены, проведена работа по недопущению в дальнейшем выявленныхнарушений и недостатков.

Основноемероприятие 1.19. Обеспечение деятельности ГКУ РО.

В ведении УГСЗН Ростовской области находится 51 ГКУ РО. Все они работалив штатном режиме, выполняя предусмотренные функции. На 1 января 2016 г.задолженность по выплате заработной платы работникам ГКУ РО отсутствовала.Повышение квалификации по программе «Управление закупками в контрактнойсистеме» прошли 35 работников ГКУ РО. Произведен текущий ремонт помещений 12ГКУ РО.

Основноемероприятие 1.20. Обеспечение выполнения функций аппарата УГСЗНРостовской области.

Функции аппарата УГСЗН Ростовской области в 2015 году выполнялись вполном объеме. На 1 января 2016 г. задолженность по выплате заработной платыгосударственным гражданским служащим УГСЗН Ростовской области отсутствовала. Обучение по программам повышения квалификации прошел 21государственный гражданский служащий УГСЗН Ростовской области. Проведено 6конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службыи 6 конкурсов на включение в кадровый резерв государственной гражданскойслужбы. Аттестацию прошли 14 государственных гражданских служащих.

Основноемероприятие 2.1. Формирование перечня организаций для приема наработу незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

С целью реа лизациимероприятий подпрограммы органами службы занятости населения была проведенаработа по подбору участников подпрограммы, определен перечень организаций,предусматривающих создание оснащенных рабочих мест для трудоустройстванезанятых инвалидов, включающий 411 организаций Ростовской области.

Основноемероприятие 2.2. Проведение опроса инвалидов, обращающихся в органы службызанятости населения.

Для определенияпотребности инвалидов в трудоустройстве, прохождения профессионального обученияи организации собственного дела в январе 2015 г. был проведен опрос инвалидов,обратившихся в органы службы занятости населения, в территориальные органысоциальной защиты. Опрошено было 6 485 граждан данной категории, из них63,5 процента заявили о том, что испытывают потребность в трудоустройстве, 14,4процента инвалидов изъявили желание открыть собственное дело, 13,5 процентабыли готовы пройти профессиональное обучение.

Основноемероприятие 2.3. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе использующихкресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

В рамках даннойподпрограммы созданы 535 оборудованных (оснащенных) рабочих мест. Места синфраструктурой для трудоустройства инвалидов-колясочников не создавались.Фактический показатель сложился выше планируемого на 3,9 процента. 65,4процента всех мест оснащено в производственной сфере, 33,1 процента – в сфереуслуг. За каждое созданное (оснащенное) рабочее место для трудоустройстваинвалидов работодателям были возмещены расходы . На созданные(оснащенные) рабочие места трудоустроено 556 инвалидов (103,9 процента кплану).

Основноемероприятие 3.1. Разработка проектов и актуализация нормативных правовых актов,направленных на совершенствование управления охраной труда в области, в соответствиис изменениями в федеральном законодательстве.

В 2015 году принято постановлениеПравительства Ростовской области от 06.04.2015№ 244 «Об утверждении Порядка определения размера платы за проведениегосударственной экспертизы условий труда в целях оценкикачества проведения специальной оценки условий труда». Приняты 3 постановления минтруда областиоб утверждении административных регламентов предоставления государственныхуслуг, а также приказ минтруда области от 07.05.2015№ 141 «О взимании платы за проведение государственной экспертизы условийтруда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда позаявлениям работников, профессиональных союзов, их объединений, иныхуполномоченных работниками представительных органов, а также работодателей, ихобъединений, страховщиков».

Основноемероприятие 3.2. Оказание методической помощи по вопросам охраны труда дляспециалистов по труду органов местного самоуправления.

Подготовленыи размещены на официальном сайте минтруда областисведения в разрезе муниципальных образований Ростовской области «О состоянииохраны труда (травматизме)», «О количестве руководителей и специалистовпредприятий (организаций), прошедших обучение и проверку знаний требованийохраны труда», «О количестве рабочих мест, на которых проведена специальнаяоценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда)».

При осуществлениигосударственного надзора за соблюдением законодательства об охране труда за2015 год государственными инспекторами труда проведены 4 482 проверки, выявлено25 247 нарушений в сфере трудовых отношений, выдано 5 013 предписанийработодателям об устранении выявленных нарушений. Общая сумма взысканныхадминистративных штрафов за нарушения в трудовой сфере составила около 116 млн.рублей.

Основноемероприятие 3.3. Подготовка и издание сборника нормативных правовых актов поохране труда для органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов области.

В целях информирования о действующемзаконодательстве в сфере охраны труда 30 октября 2015 г. издан сборникнормативных правовых актов по охране труда, который направлен органамисполнительной власти и органам местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Ростовской области.

Основноемероприятие 3.6. Совершенствование проведения государственной экспертизыусловий труда.

Подготовлено ивыдано (направлено) 9 заключений государственной экспертизы условий труда. ВМинтруд России направлена информация о мониторинге состояния условий труда вРостовской области за 2014 год, содержащая раздел 4. «Сведения о результатахпроведения государственной экспертизы условий труда».

Основноемероприятие 3.9. Мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях.

Подготовлены отчетыо состоянии условий и охраны труда в организациях Ростовской области за 2015год, которые размещены на официальном сайте минтрудаобласти. Данные сведения используются для подготовки ежегоднойинформации в Минтруд России для проведения общероссийского мониторинга условийи охраны труда.

Проведенный анализсостояния охраны труда в 2015 году по сравнению с 2014 годом показал, что общееколичество несчастных случаев уменьшилось на 15,2 процента, численностьобученных по охране труда увеличилась более чем на 4 процента, в том числе втерриториальных аккредитованных обучающих организациях – на 8 процентов.

Основноемероприятие 3.11. Обеспечение работы областной межведомственной комиссиипо охране труда.

ПостановлениемПравительства Ростовской области от26.03.2015 № 217 внесены изменения в состав межведомственной комиссии. В2015 году проведено 4 заседания МВК. П овестки ипротоколы заседаний МВК размещались на официальном портале Правительства Ростовской области и официальном сайте минтруда Ростовскойобласти.

При подготовкезаседаний МВК осуществлялся сбор необходимой информации по вопросам охранытруда от контрольных и надзорных органов, муниципальных образований Ростовскойобласти.

Основноемероприятие 3.12. Осуществление ведомственного контроля засоблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы трудового права, в подведомственных органам исполнительнойвласти Ростовской области или органам местного самоуправления организациях, втом числе по вопросам охраны труда.

По представленной информации в 2014 годупроверено 649 подведомственных организаций, осуществлено 576 плановых провероки 73 внеплановых, повторные проверки отсутствовали. В ходе проверок выявлено1 416 нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права.

Сводный отчет опроведенных в 2014 году проверках направлен 27 марта 2015 г. в ПравительствоРостовской области и Законодательное Собрание Ростовской области.

Основноемероприятие 3.13. Координация проведения в установленном порядке обученияпо охране труда работников, в том числе руководителей организаций, атакже работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания имитребований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощипострадавшим на производстве.

О бновленранее сформированный реестр организаций, аккредитованных в установленномпорядке на право проведения обучения по охране труда.Перечень содержит 55 организаций. Согласованы учебные планы и программы 6обучающим организациям.

В результате за2015 год в территориальных аккредитованных обучающих организациях прошлиобучение и проверку знаний более 18 тыс. человек, что на 8 процентов больше,чем в 2014 году.

Основноемероприятие 3.14. Участие в обучающих семинарах с учетом проверки знаний повопросам охраны труда специалистов отдела управленияохраной труда и государственной экспертизы условий труда минтрудаобласти, проводимых всероссийскими профильными учебными центрами.

Во всероссийскомпрофильном учебном центре прошли обучение и проверку знаний требований охранытруда министр труда и социального развития Ростовской области и заместительминистра – начальник управленияпо труду, а также 2 специалиста отдела управления охраной труда игосударственной экспертизы условий труда минтрудаобласти.

Основноемероприятие 3.15. Оказание услуги по обучению и проверке знаний по охране трударуководителей и работников государственных органов Ростовской области,организаций Ростовской области (расходы на обеспечение деятельности)государственным автономным учреждением «Областной учебно-консультационный центр«Труд».

Обучение и проверкузнаний по охране труда прошли 60 человек из числа руководителей и работниковгосударственных органов Ростовской области.

Основноемероприятие 3.16. Организация и проведениерайонных, городских, отраслевых тематических семинаров-совещаний, выставок,смотров-конкурсов, «круглых столов», информационно-просветительских мероприятийпо актуальным вопросам охраны труда с руководителями и специалистамиорганизаций области.

Минтрудом областипроведено заседание «круглого стола» на тему «Безопасный труд – залог успешного развития региона», врамках которого были вручены сертификаты участников Всероссийского конкурса«Успех и безопасность – 2014». Руководители и специалисты минтрудаобласти приняли участие в семинарах «Охрана труда и социальная защитаработников здравоохранения» и «Актуальные изменения в трудовом законодательствеРоссийской Федерации – 2015». Сцелью обмена опытом работы по обеспечению охраны труда и пропаганды здоровых ибезопасных условий труда, определения перспектив улучшения работы по охранетруда проведено 11 семинаров-совещаний с участием заместителей глав,руководителей и специалистов организаций муниципальных образований Ростовскойобласти.

В рамках проведенияГубернатором Ростовской области 25 августа 2015 г. проектной площадки «Развитиерынка труда» подготовлено и проведено заседание экспертной группы в секции«Власть», на котором были рассмотрены вопросы охраны труда на производстве.

По итогам конкурса на лучшую организациюработы в области условий и охраны труда среди субъектов Российской ФедерацииРостовская область заняла 11-е место.

Основноемероприятие 3.17. Организация и проведение мероприятий, посвященных Всемирномудню охраны труда, в целях пропаганды современных подходов к решению проблемусловий и охраны труда.

Минтрудом областиорганизовано проведение Всемирного дня охраны труда под девизом: «Вместеповысим культуру профилактики в охране труда» в муниципальных образованиях иорганизациях, расположенных на территории Ростовской области. Основныммероприятием, приуроченным к этой дате, стал областной конкурс «Лучший специалистпо охране труда Ростовской области». Во всех администрациях городских округов ирайонов Ростовской области проводились расширенные семинары-совещания, «круглыестолы», заседания территориальных комиссий по охране труда.

Основноемероприятие 3.19. Подготовка ежегодных докладов о реализации государственнойполитики в сфере охраны труда в Ростовской области.

Подготовлен ипредставлен Губернатору Ростовской области ежегодный доклад «О состоянии имерах по улучшению условий и охраны труда в Ростовской области за 2014 год»(далее – доклад). При подготовке доклада проведен анализ производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости, состояния условий труда ворганизациях Ростовской области и определены приоритетные направлениядеятельности на 2015 год. Доклад размещен на официальном портале ПравительстваРостовской области и официальном сайте минтрудаобласти.

Основноемероприятие 3.20. Подготовка и тиражирование ежегодныхинформационно-аналитических бюллетеней «Охрана труда в Ростовской области».

С целью улучшения нормативно-правового обеспечения подготовлен ежегодныйинформационно-аналитический бюллетень «Охрана труда в Ростовской области».Бюллетень представлен заместителю Губернатора Ростовской области, курирующемуданное направление. В целях принятия мер по улучшению условий и охраны труда вРостовской области бюллетень направлен заинтересованным лицам и организациям.

Основноемероприятие 3.21. Информированиенаселения через средства массовой информации по актуальным вопросам охранытруда и новых нормативных правовых актах в области охраны труда.

В 2015 году в федеральных, региональных имуниципальных СМИ осуществлялось постоянное информирование граждан по вопросамохраны труда. Эта работа велась совместно с управлением информационной политикиПравительства Ростовской области. В федеральном журнале «Справочник специалистапо охране труда» опубликована статья «Успех в обеспечении безопасных условийтруда – результат системной работы».

На официальных сайтах ПравительстваРостовской области и минтруда области размещено 18пресс-релизов.

Основноемероприятие 3.22. Организация и проведение областного конкурса «Лучшийспециалист по охране труда Ростовской области».

В целяхраспространения передового опыта работы лучших специалистов по охране труда,повышения заинтересованности работодателей в создании благоприятных условийтруда были подготовлены приказы минтруда области от10.03.2015 № 69 «Об организационно-техническом обеспечении областного конкурса«Лучший специалист по охране труда Ростовской области» в 2015 году» и от20.04.2015 № 114 «О выплате денежного поощрения победителям областного конкурса«Лучший специалист по охране труда Ростовской области » в 2015 году».

По результатам конкурса 14 победителей Iэтапа конкурса награждены благодарственными письмами.

По итогам II этапа конкурса вручены почетные грамоты и выплачено денежное поощрениеучастникам, занявшим 1, 2 и 3-е места.

Основноемероприятие 3.24. Оказание консультативной помощипо вопросам охраны труда, в том числе по специальной оценке условий труда.

Оказана консультативная помощь в проведении 9семинаров на тему: «Актуальные изменения в трудовом законодательстве РоссийскойФедерации - 2015», проводимых ГАУ РО «Областной учебно-консультационный центр«Труд». Совместно со сторонами социального партнерства проведен семинар на тему«Охрана труда и социальная защита работников здравоохранения».

Основноемероприятие 3.25. Финансовое обеспечениепредупредительных мер по сокращению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечениеработников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственнымифакторами, в пределах 20 процентов сумм страховых взносов на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний.

Финансовое обеспечение предупредительных мербыло предусмотрено для 480 страхователей. Поступило 553 заявления на финансовоеобеспечение, по итогам рассмотрения заявлений 551 страхователю согласованыпланы финансового обеспечения (один страхователь принят из Краснодарскогорегионального отделения). Трем страхователям отказано в финансированиипредупредительных мер за счет средств бюджета Фонда социального страхования попричине предоставления неполного комплекта документов и представлениядокументов, содержащих недостоверную информацию.

Основноемероприятие 3.26. Улучшение качества проведения предварительных ипериодических медицинских осмотров работников, материального оснащения икадрового укомплектования медицинских организаций, центров профпатологии,профилактики профессиональных заболеваний.

Осуществленообучение врачей, участвующих в проведении медосмотров, вопросам профпатологии. Из числа врачей, осуществляющих медосмотры,83,2 процента прошли тематическое обучение по профпатологии;91,7 процента председателей врачебных комиссий имеют сертификат врача-профпатолога. В ГБУ РО «Лечебно-реабилитационный центр№ 2» укомплектованность врачами по физическим лицам составила 82,3процента. Укомплектованность территориальных лечебно-профилактическихучреждений диагностическим оборудованием, необходимым для обязательныхмедосмотров, достигла 81,4 процента. За 2015 год ГБУ РО«Лечебно-реабилитационный центр № 2» дополнительно оснащен двумяриноскопами, гастрофиброскопом, фотоэлектрическим фотометром.В целях консультаций врачей территориальных лечебно-профилактических учрежденийпроведены 2 научно-практические конференции по актуальным вопросам профпатологии, в которых приняли участие 215 человек.

Изданинформационный сборник статистических и аналитических материалов «О состояниипрофессиональной заболеваемости, инвалидности вследствие профзаболеваний икачестве периодических медицинских осмотров работников в Ростовской области в2014 году».

Основноемероприятие 3.27. Проведение мероприятий по внедрению в организацияхпрограмм «нулевого травматизма».

На заседанииэкспертной группы в секции «Власть» проектной площадки «Развитие рынка труда» ивыездного заседания МВК по охране труда рассмотрен вопрос внедрения напредприятиях региона программы «Нулевой травматизм». Минтрудом области с учетомпредложений Союза работодателей Ростовской области, Федерации профсоюзовРостовской области, контрольных и надзорных органов подготовлены рекомендациипо разработке в организациях Ростовской области программы «Нулевой травматизм»,которые направлены органам исполнительной власти и главам администрацийгородских округов и муниципальных районов Ростовской области для исполнения.

Все мероприятиягосударственной программы реализованы.

При этом 3мероприятия подпрограммы 1 «Активная политика занятости населения и социальнаяподдержка безработных граждан» государственной программы выполнены не в полномобъеме:

Основноемероприятие 1.18. Контрольза обеспечением государственных гарантий в областисодействия занятости населения, приемом на работу инвалидов в пределахустановленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных натерритории Ростовской области;

Основное мероприятие 1.19. Обеспечение деятельности ГКУ РО;

Основное мероприятие 1.20. Обеспечение выполнения функций аппарата УГСЗНРостовской области.

Из 47 плановых проверок по не зависящим от УГСЗН Ростовской областипричинам 7 проверок не были проведены.

Реализация указанных мероприятий не в полном объеме не оказала влиянияна реализацию государственной программы в целом.

Переченьнереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятийподпрограмм и государственной программы Ростовской области «Содействиезанятости населения» за 2015 год приведен в приложении № 1.

 

3. Анализфакторов, повлиявших на ход реализации

государственнойпрограммы

 

В течение 2015 года объем ассигнований на реализациюмероприятий в области содействия занятости населения из средств областногобюджета был сокращен на 1,1 процента, или на 5 520,4 тыс. рублей. Вместе с тем,основные целевые ориентиры государственной программы были достигнуты.

Основнымифакторами, повлиявшими на ход реализации государственной программы, стали:

положительныетенденции в экономике Ростовской области. Так, индекс промышленногопроизводства по Ростовской области составил 154,6 процента (по обрабатывающимпроизводствам – 117,1 процента), на 3,9 процента увеличилась номинальнаясреднемесячная заработная плата и составила 24 089,6 рублей. Этоповлияло на снижение фактических значений показателей по отношению кустановленным государственной программой: уровня безработицы в среднем за год –6,2 процента при плане 6,5 процента, уровня регистрируемой безработицы на конец 2015 г. – 0,9 процента при плане 1,2 процента;

из перечня «100Губернаторских проектов» введены в эксплуатацию 6 проектов с объемом инвестиций14,6 млрд. рублей, создано 1 800 новых рабочих мест, что также способствовало обеспечению доли трудоустроенных граждан в общей численностиграждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости сцелью поиска подходящей работы, – 78,1 процента при плане 72 процента;

принятиемер по обеспечению своевременного и бесперебойного поступления средствфедерального бюджета повлияло на осуществление социальных выплат безработнымгражданам. В итоге задолженность по выплате пособий по безработицеи других видов социальной поддержки безработным гражданам отсутствовала;

своевременное заключение Соглашения от 1 апреля 2015 г. № 75/2015между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органомРостовской области о предоставлении в 2015 году субсидии из федеральногобюджета бюджету Ростовской области на реализацию дополнительных мероприятий всфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятостинаселения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программыРоссийской Федерации «Содействие занятости населения» обеспечило созданиеустановленного количества оборудованных (оснащенных) рабочих мест длятрудоустройства инвалидов.

Проводимыйкомплекс превентивных мер позволил смягчить последствия массовых увольненийработников предприятий и организаций Ростовской области.

Поданным мониторинга увольненияработников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности илиштата работников, а также неполной занятости работников, в течение 2015года о планируемых увольнениях 19 822 работников сообщили 1 158организаций Ростовской области (в 2014 году – 22 731 работник 1 012организаций). С целью предотвращения роста напряженности были организованы 87выездов мобильных офисов занятости населения на предприятия, планирующиемассовые высвобождения, в ходе которых было оказано 5 966 различных услуг2 226 гражданам. В результате проведенной работы с кадровыми службамипредприятий и гражданами по оказанию предувольнительныхконсультаций по вопросам трудоустройства, профессионального обучения, выплатыпособия по безработице численность фактически уволенных работников составила9 568 человек, или 48,3 процента от первоначальнозапланированной.

Из числавысвобожденных в 2015 году работников на рынок труда фактически вышли3 260 человек (34,1 процента), из них 672 человека трудоустроены, 23 –направлены на профессиональное обучение, 1 177 были признаны безработными.Был предотвращен рост социальной напряженности, удалосьдобиться сокращения числа получателей пособия по безработице.

Реализация совместного с министерством общего ипрофессионального образования Ростовской области Плана мероприятий попрофессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организацийРостовской области позволилаосуществить комплекс профориентационныхмероприятий для молодежи с целью выбора профессии, специальности, определенияпутей реализации профессиональных потребностей на рынке труда. В 2015 году услуги по профессиональнойориентации получили 35 150 обучающихся образовательных организаций. В декаде профориентации с 16 по 27 ноября 2015 г. принялиучастие более 42 тыс. школьников,в областном дне профориентациимолодежи «Сделай свой выбор» – более 41тыс. обучающихся во всех городах и районах Ростовской области. 19 мая2015 г. проведена областная молодежная ярмарка вакансий с участием 4 тыс.граждан и 60 работодателей.

Формированиемежтерриториального банка вакансий обеспечивало перераспределение трудовыхресурсов. На 1 января 2016 г. банк вакансий включал сведения о 6 850временных и постоянных свободных рабочих местах, в том числе о 3 896вакансиях с предоставлением возможности проживания. В итоге достигнутоповышение уровня удовлетворенности граждан и работодателей полнотой и качествомоказываемых государственных услуг.

Ходреализации государственной программы ежеквартально рассматривался нарасширенных заседаниях коллегии УГСЗН Ростовской области, что способствовалосвоевременному принятию мер по перераспределению финансовых средств междумуниципальными образованиями Ростовской области в соответствии с развитиемситуации на рынке труда. Кроме того, ежемесячно осуществлялся мониторингвыполнения государственного задания ГКУ РО, формировались аналитические материалыдля структурных подразделений УГСЗН Ростовской области с целью обеспеченияоперативного реагирования на изменение ситуации. Постоянныйконтроль хода реализации государственной программы обеспечил достижениеосновных параметров в рамках выделенных на это средствобластного и федерального бюджетов в установленные сроки.

 

4.Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных

средствна реализацию государственной программы

 

План расходов на реализацию государственнойпрограммы на 2015 год составил 1 597 540,6 тыс. рублей, в том числе поисточникам финансирования:

областной бюджет – 510 677,0 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федеральногобюджета – 897 863,6 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 189 000,0 тыс.рублей.

План ассигнований в соответствии с Областнымзаконом от 25.12.2014 № 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов» и сводной бюджетной росписью на 2015 годсоставил 1 408 540,6 тыс. рублей, в том числе по источникамфинансирования:

областной бюджет – 510 677,0 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федеральногобюджета – 897 863,6 тыс. рублей.

Исполнение расходов по государственнойпрограмме в 2015 году составило 1 599846,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 508 153,4 тыс. рублей;

безвозмездные поступления из федеральногобюджета – 897 842,8 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 193 850,7 тыс.рублей.

Объем неосвоенных бюджетных ассигнованийобластного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 2544,4 тыс. рублей, из них:

20,8 тыс. рублей –экономия средств по социальным выплатам безработным гражданам;

909,6 тыс. рублей –экономия средств по начислениям на выплаты по оплате труда, по уплате налогов,плате за загрязнение окружающей среды, выплатам и расходам;

1 614,0 тыс. рублей– экономия, сложившаяся в результате проведения конкурсных процедур.

Произведена оплата работ (мероприятий), выполненных в 2014 году, на сумму8 164,5 тыс. рублей, или 100 процентов неисполненных расходных обязательств.

Сведения об использовании бюджетныхассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы за 2015 год приведены в приложении № 2.

 

5.Сведения о достижении значений показателей (индикаторов)

государственнойпрограммы, подпрограмм государственной программы

за 2015год

 

Сведения одостижении значений показателей (индикаторов) государственной программыприведены в приложении № 3.

В2015 году из 5 целевых показателей государственной программы5 перевыполнены:

уровень безработицыв среднем за год составил 6,2 процента³;

уровеньрегистрируемой безработицы на конец года – 0,9 процента;

коэффициентнапряженности на регистрируемом рынке труда (в среднем за год) – 0,7 единицы;

уровеньудовлетворенности получателей государственных услуг в области содействиязанятости населения их полнотой и качеством – 98,3 процента;

численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратойтрудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчетена 1 тысячу работающих – 0,72 человека.

Достижение значенийпоказателей (индикаторов) по подпрограммам государственной программы.

В рамках реализацииподпрограммы 1 государственной программы предусмотрено 6 показателей, из нихперевыполнены плановые значения по 5 показателям:

долятрудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся засодействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящейработы, – 78,1 процента;

доля безработныхграждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование, от среднегодовой численности безработных граждан,зарегистрированных в установленном порядке, – 23,4 процента;

уровеньтрудоустройства граждан после завершения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования по направлению службы занятостинаселения – 89,7 процента;

уровеньтрудоустройства женщин, прошедших профессиональное обучение и получившихдополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет, – 99 процентов;

годовая численностьбезработных граждан, получающих социальную поддержку, – 65 983 человека.

Один показатель не достигнут по независящим от ответственногоисполнителя причинам:

количествопроведенных УГСЗН Ростовской области проверок работодателей – 40 единиц.

В рамках реализацииподпрограммы 2 государственной программы предусмотрено 4 показателя, из них 2достигнуты:

количествооборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в томчисле использующих кресла-коляски, – 535 единиц;

отношениечисленности трудоустроенных инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски,на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, к общей численностиинвалидов в трудоспособном возрасте – 0,6 процента.

Перевыполненыплановые значения по 2 показателям:

численностьнезанятых инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски, трудоустроенныхна оборудованные (оснащенные) рабочие места, – 556 человек;

долятрудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численностиграждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием вгосударственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, – 52,9процента.

В рамках реализацииподпрограммы 3 государственной программы предусмотрено 10 показателей, из них 1достигнут:

количествообученных по охране труда руководителей и работников государственных органовРостовской области, организаций Ростовской области – 60 человек.

Перевыполненыплановые значения по 9 показателям:

численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельнымисходом – 56 человек;

численностьпострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособностина 1 рабочий день и более – 831 человек;

количестводней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производствев расчете на 1 пострадавшего – 76,3 дня;

численностьработников с установленным предварительным диагнозом профессиональногозаболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинскихосмотров – 89 человек;

количестворабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, – 46 960единиц;

удельныйвес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, вобщем количестве рабочих мест – 27,1 процента;

количестворабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальнойоценки условий труда, – 19 955 единиц;

численностьработников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, – 242 913человек;

удельныйвес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общейчисленности работников, – 17,2 процента.

 

6.Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях

вгосударственную программу

 

В течение отчетногогода произведено 7 корректировок государственной программы в рамках принятияпостановлений Правительства Ростовской области «О внесении изменений впостановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 586»:

от21.01.2015 № 34. Изменения внесены воисполнение постановления Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485«Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственныхпрограмм Ростовской области», в целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области всоответствие с действующим законодательством.

Объембюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственнойпрограммы приведен в соответствие с Областным законом от 25.12.2014 № 283-ЗС«Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».Бюджетные ассигнования на 2015 – 2017 годы уменьшены на сумму 84 542, 8 тыс.рублей. В результате корректировки объем финансового обеспечения реализациигосударственной программы составил 7   035   222,5 тыс. рублей.Актуализированы целевые показатели (индикаторы) государственной программы;

от05.05.2015 № 304. Постановление было подготовлено на основаниипоручения Губернатора Ростовской области от 17.02.2015. Изменения внесены всвязи с:

наделениемуправления государственной службы занятости населения Ростовской областиполномочием по организации наставничества при трудоустройстве молодыхспециалистов. В Областной закон от 25.12.2014 №   283 - ЗС «Об областном бюджетена 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» была введенасоответствующая статья расходов. На вновь введенное в государственную программумероприятие «Организация наставничества при трудоустройстве молодыхспециалистов, обратившихся в службу занятости населения» выделены средстваобластного бюджета в сумме 170,0 тыс. рублей (численность участников на 2015год – 50 человек) за счет перераспределения средств, выделенных на реализациюмероприятий п одпрограммы 1 государственной программы ;

перераспределением бюджетных ассигнований междумероприятиями государственной программы в сумме 3,1 тыс. рублей в целяхзавершения расчетов по неисполненным расходным обязательствам 2014 года;

включением в состав участниковгосударственной программы министерства здравоохранения Ростовской областии государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фондасоциального страхования Российской Федерации;

включениемв объем финансирования государственной программы внебюджетного источникафинансирования в виде средств г осударственного учреждения – Ростовского регионального отделенияФонда социального страхования Российской Федерации в объеме 1 415 891,3 тыс. рублей.

Врезультате корректировки объем финансирования государственной программыувеличился до 8 442 949,3 тыс. рублей;

приведениемподпрограммы 3 государственной программы в соответствие актуализированнойМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации типовойгосударственной программе субъекта Российской Федерации по улучшению условий иохраны труда. Актуализированы ц елевые показатели (индикаторы) государственнойпрограммы;

от 24.06.2015 № 428 . Изменения внесеныво исполнение постановленияПравительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядкаразработки, реализации и оценки эффективности государственных программРостовской области», распоряжения Правительства Ростовской области от05.05.2015 № 186 «О внесении изменения в распоряжение Правительства Ростовскойобласти от 08.08.2014 № 360» в целяхприведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с действующим законодательством.

Объембюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственнойпрограммы приведен в соответствие с Областнымзаконом «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов». Расходы областного бюджета на 2015 год были уменьшены на сумму 801,4   тыс.   рублей (оптимизация). В результате объем финансирования государственнойпрограммы на 2015 год составил 1   458   432,3 тыс. рублей. Актуализированы целевые показатели(индикаторы) государственной программы;

от17.07.2015 № 462. Изменения внесены воисполнение постановления Правительства Ростовской области от 31.07.2013 №   485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Ростовской области».

Перераспределениебюджетных ассигнований между кодами бюджетной классификации в части увеличениярасходов на выплату пособий по безработице за счет уменьшения расходов пооплате банковских услуг по выплате пособий по безработице, стипендий иматериальной помощи в соответствии с Областнымзаконом «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов»;

от26.11.2015 № 115. Проект постановленияподготовлен в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от31.07.2013 №   485 «Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области»,в целях приведения правового акта ПравительстваРостовской области в соответствие с действующим законодательством.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы на 2015 год приведен в соответствие сОбластным законом от25.12.2014 № 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период2016 и 2017 годов». Расходы областного бюджета на 2015 год былиуменьшены на сумму 4 719,0 тыс. рублей (оптимизация), расходы федеральногобюджета увеличены на сумму 22 308,4 тыс. рублей (выделение дополнительныхсредств субвенции из федерального бюджета). В результате объем финансированиягосударственной программы на 2015 год составил 1 476 021,7 тыс. рублей.

Внесены изменения в объемы финансирования государственной программы к проекту областного бюджета на 2016год: бюджетные ассигнования за счетсредств областного бюджета снижены на сумму 40 878,0 тыс. рублей; бюджетныеассигнования за счет средств федерального бюджета на осуществлениесоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, увеличены на сумму 138 533,5 тыс.рублей. В результате объемфинансирования государственной программы составил 8 557 392,8 тыс.рублей. Актуализированы целевыепоказатели (индикаторы) государственной программы;

от31.12.2015 № 207. Проектпостановления подготовлен в соответствии с постановлением ПравительстваРостовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области»,в целях приведения правового актаПравительства Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениереализации государственной программы приведен в соответствие с Федеральнымзаконом от 28.11.2015 № 329-ФЗ «О внесении изменений в Федеральныйзакон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов» в части увеличения объема финансирования государственной программы из средств федерального бюджета на 2015 год на сумму 121 518,9 тыс.рублей на осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными.

В связи с изданием приказа УГСЗН Ростовской областиот 02.12.2015 №   151 « О признании утратившим силу приказа управлениягосударственной службы занятости населения Ростовской области от 23.01.2015 №   5» из приложения №   6 «Прогноз сводных показателейгосударственных заданий на оказание государственных услуг областнымигосударственными учреждениями по государственной программе Ростовской области«Содействие занятости населения» исключено государственное задание на 2016 год.Актуализированы целевые показатели(индикаторы) государственной программы;

от31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Ростовской области», в целяхприведения правового актаПравительства Ростовской области в соответствие с действующимзаконодательством.

Объем бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение реализации государственной программы приведен в соответствие сОбластным законом от 18.12.2015№ 471-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджетена 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части мероприятийгосударственной программы «Осуществление социальных выплат гражданам,признанным в установленном порядке безработными» и «Обеспечение выполненияфункций аппарата УГСЗН Ростовской области».

В соответствии с письмом министерства экономическогоразвития Ростовской области (далее – минэкономразвития РО) от 01.12.2015 № 17/2711 Методика оценки эффективности реализациигосударственной программы изложена в редакции приказа минэкономразвития РОот 27.11.2015 № 85 «О внесении изменений в приказ минэкономразвития РО от 15.08.2013 № 70 («Об утвержденииМетодических рекомендаций по разработке и реализации государственных программРостовской области»). Актуализированы целевые показатели (индикаторы) государственнойпрограммы.

 

7.Результаты оценки эффективности реализации государственной программы

в 2015году, в том числе бюджетной эффективности

 

Реализация мероприятий государственной программыпозволила не превысить плановое значение (1,2 процента) показателя по уровнюрегистрируемой безработицы, который на конец отчетного года составил0,9 процента от численности экономически активного населения (поРоссийской Федерации в среднем на конец 2015 года –1,3 процента). Коэффициент напряженности рынка труда, выраженный в численностинезанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, врасчете на одну заявленную вакансию составил 0,7 единицы, что нижезапланированного (0,8 единицы).

Основные источники информации для проведенияоценки эффективности реализации государственной программы: Росстат, Ростовстат, минтруд области, атакже данные государственной и ведомственной статистической отчетности.

 

1.  Степень достижения целей ирешения задач подпрограмм и государственной программы определяется путем сопоставления фактическидостигнутых в отчетном году значений показателей государственной программы ивходящих в нее подпрограмм и их плановых значений.

Эффективность хода реализации:

показателя (индикатора) 1 равна 1,05;

показателя (индикатора) 2 равна 1,33;

показателя (индикатора) 3 равна 1,14;

показателя (индикатора) 4 равна 1,15;

показателя (индикатора) 5 равна 1,01;

показателя (индикатора) 1.1 равна 1,08;

показателя (индикатора) 1.2 равна 1,17;

показателя (индикатора) 1.3 равна 1,38;

показателя (индикатора) 1.4 равна 1,11;

показателя (индикатора) 1.5 равна 1,11;

показателя (индикатора) 1.6 равна 0,85;

показателя (индикатора) 2.1 равна 1,0;

показателя (индикатора) 2.2 равна 1,04;

показателя (индикатора) 2.3 равна 1,26;

показателя (индикатора) 2.4 равна 1,0;

показателя (индикатора) 3.4 равна 1,0;

показателя (индикатора) 3.5 равна 1,21;

показателя (индикатора) 3.6 равна 1,07;

показателя (индикатора) 3.7 равна 1,09;

показателя (индикатора) 3.8 равна 3,33;

показателя (индикатора) 3.9 равна 1,07;

показателя (индикатора) 3.10 равна 1,0;

показателя (индикатора) 3.11 равна 1,13;

показателя (индикатора) 3.12 равна 1,03;

показателя (индикатора) 3.13 равна 1,03.

 

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственнойпрограммы в 2015году составляет 0,96 (24/25), что характеризует высокийуровень эффективности реализации государственной программы по степенидостижения целевых показателей.

Обоснования отклонений значенийпоказателей (индикаторов) от плановых значений приведены в приложении № 3.

 

2. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счетвсех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий,выполненных в полном объеме.

Степень реализации основных мероприятий государственнойпрограммы в 2015году составляет 0,93 (40/43), что х арактеризуетудовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программыпо степени реализацииосновных мероприятий .

 

3. Бюджетная эффективность реализациигосударственной программы рассчитывается в несколько этапов.

3.1. Степень реализации основныхмероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездныхпоступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доляосновных мероприятий, выполненных в полном объеме.

Степень реализации основных мероприятий государственнойпрограммы составляет 0,93 (39/42).

3.2. Степень соответствия запланированномууровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений вобластной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактическипроизведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственнойпрограммы к их плановым значениям.

Степень соответствия запланированному уровню расходов:

 

1 405996,2 тыс. рублей/ 1408 540,6 тыс. рублей = 1,0.

 

3.3. Эффективность использования средствобластного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятийк степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средствобластного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местныхбюджетов.

Эффективность использования финансовых ресурсовна реализацию государственной программы:

0,93/1,0 = 0,93, в связи с чем бюджетная эффективность реализациигосударственной программы является удовлетворительной.

 

На 1 января 2016 г. сумма неосвоенныхсредств составила 2 544,4 тыс. рублей, в том числе 20,8тыс. рублей – средства федерального бюджета.

Остаток неосвоенных бюджетных ассигнованийсоставил 2 544,1 тыс. рублей – предусмотренныхна реализацию мероприятий подпрограммы 1 государственной программы, в связи сэкономией средств по оплате коммунальных услуг, по начислениям на выплаты пооплате труда, по уплате налогов, плате за загрязнение окружающей среды, прочимуслугам, выплатам и расходам.

Остаток неосвоенных бюджетных ассигнований составил 0,3  тыс. рублей – предусмотренныхна реализацию мероприятий подпрограммы 3 государственной программы, в связи сэкономией средств, сложившейся в результате проведения конкурсных процедур.

В отчетном году сумма экономии бюджетныхассигнований на реализацию основных мероприятий государственной программы, втом числе мероприятий подпрограммы 1 государственной программы, при условии ихисполнения в полном объеме составила 293,4 тыс. рублей, в том числе 221,6 тыс. рублей – в результате проведения закупок.

В 2015 году были перераспределены бюджетныеассигнования между основными мероприятиями государственной программы, в томчисле:

уменьшены бюджетныеассигнования на реализацию основного мероприятия «Организация временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поискеработы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые» на 173,1 тыс. рублей;

увеличены бюджетныеассигнования на вновь введенное в государственную программу мероприятие«Организация наставничества при трудоустройстве молодых специалистов,обратившихся в службу занятости населения» на сумму 170,0 тыс. рублей и намероприятие «Содействие самозанятости безработныхграждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональноеобразование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи приих государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременнойфинансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственнойрегистрации» на сумму 3,1 тыс. рублей в целях завершения расчетов понеисполненным расходным обязательствам 2014 года.

В рамках реализации основного мероприятия«Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе использующихкресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) рабочие места» подпрограммы 2государственной программы в 2015 году были соблюдены условия софинансирования расходных обязательств Ростовской области,составляющие 5 процентов в объеме консолидированного бюджета области нареализацию вышеуказанных мероприятий.

В соответствии с постановлениемПравительства Ростовской области от 18.09.2015№ 582 «О порядке формирования государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учрежденийРостовской области и финансововго обеспечениявыполнения государственного задания» УГСЗН Ростовской области публиковалисьрезультаты мониторинга и контроля исполнения государственных заданий,установленных приказом от 23.01.2015 № 5 «Об установлении подведомственнымгосударственным казенным учреждениям Ростовской области центрам занятостинаселения государственного задания по оказанию услуг и выполнению работ в областисодействия занятости населения на 2015 год и на плановый период 2016 – 2017годов» (в редакции приказов от 27.03.2015 № 41, от 01.06.2015 № 73, от24.07.2015 № 97, от 22.12.2015 № 162).

В связи с изменением ситуации на областном рынкетруда в течение отчетного года были изменены планируемые объемы попредоставлению государственных услуг:

социальная адаптация безработных граждан – с5 500 до 6 000 человек; организация профессио­нальной ориента­цииграждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,прохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования – с100 000 до 103 000 человек;психологическая поддержка безработных граждан – с 2 900 до 3 400человек; профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование – с 4 730 до 4 650 человек; осуществление социальныхвыплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными – с90 000 до 73 000 человек. Вместе с тем, с учетом корректировкифинансового обеспечения на оказание государственных услуг, целевые показателибыли выполнены в полном объеме.

 

Уровень реализациигосударственной программы в целом:

 

УР_пр = 0,96 * 0,5 + 0,93 * 0,3 +0,93 * 0,2 = 0,95,

 

в связи с чем уровеньреализации государственной программы в 2015 году является высоким.

 

8. Результаты реализации мергосударственного и правового регулирования

 

В результате применения мер государственногорегулирования обеспечено поддержание доходов безработных граждан путем:

выплаты пособия по безработице;стипендии, выплачиваемой обучающимся по направлению органов службы занятости;материальной помощи, оказываемой безработным гражданам, утратившим право напособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты,а также гражданам в период прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования по направлению службы занятости,на сумму 106 814,3 тыс. рублей;

материальной поддержки, оказываемой безработнымгражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в периодучастия в общественных работах, временного трудоустройства, на сумму 2 968,8тыс. рублей;

финансовой поддержки, предоставляемойбезработным гражданам при переезде, и безработным гражданам и членам их семейпри переселении в другую местность для трудоустройства по направлению службызанятости, на сумму 23,3 тыс. рублей;

учета в составепрофессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налога на доходы физическихлиц денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации на содействие самозанятостибезработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению службы занятости, единовременнойфинансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, атакже единовременной финансовой помощи на подготовку документов длясоответствующей государственной регистрации (статьи 221, 223, 273 Налоговогокодекса Российской Федерации) на сумму 199,3 тыс. рублей.

Правовое регулирование государственной программыосуществлялось посредством Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации», административных регламентов,утвержденных соответствующими приказами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации, УГСЗН Ростовской области,федеральных государственных стандартов государственных услуг, утвержденныхсоответствующими приказами Минтруда России, иных федеральных и региональныхнормативных правовых актов.

Оценка результатов реализациимер правового регулирования государственной программы приведена вприложении № 4.

 

9. Предложения по дальнейшейреализации государственной программы

 

Реализация государственнойпрограммы положительно повлияла на ситуацию с занятостью на областноми территориальных рынках труда. В связи с этим предлагается продолжить еереализацию и в последующие годы.

При этом в 2016 году численность участников мероприятия«Организация наставничества при трудоустройстве молодых специалистов,обратившихся в службу занятости населения» планируется увеличить до 100 человекза счет привлечения наставников к процессу трудовой адаптации и трудового сопровождения при приобретениитрудовых навыков молодых специалистов из числа инвалидов. Увеличение будет осуществляться бездополнительного выделения финансовых средств из областного бюджета.

По целевому показателю «Количество проведенныхУГСЗН Ростовской области проверок работодателей», установленное значение которого в 2015 году не достигнуто, целевоезначение на 2016 год установлено в соответствии с утвержденным совместным сПрокуратурой Ростовской области планом проверок – 46 проверок, что уже отраженов государственной программе согласно постановлению Правительства Ростовскойобласти от 27.01.2016 № 27 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРостовской области от 25.09.2013 № 586».

Будет необходимо внести в государственнуюпрограмму следующие изменения:

конкретизировать увязку целевых показателей 1.16и 3.13 с мероприятиями государственной программы;

внести ожидаемый непосредственный результат помероприятиям 1.16 – 1.18;

по целевым показателям, по которым по итогам2015 года достигнуто перевыполнение, откорректировать плановые значения на 2016– 2020 годы.

Повышение эффективностигосударственного регулирования рынка труда и достижение сбалансированностиспроса и предложения трудовых ресурсов планируется, в первую очередь, за счет повышения качества информационного обеспечения процессов принятияуправленческих решений в сфере содействия занятости посредствоммониторинга рынка труда и прогнозирования состояния трудовых ресурсов, включаямониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда.

УГСЗН Ростовскойобласти проведена оптимизация ведомственных расходов областного бюджета ковторому чтению проекта областного закона «Об областном бюджете на 2016 год», в связи с чем предложения по оптимизации бюджетных расходов нареализацию основных мероприятий отсутствуют.

 

Примечание.

Список используемых сокращений:

Минтруд России – Министерствотруда и социальной защиты Российской Федерации;

Роструд – Федеральная служба по трудуи занятости;

Росстат – Федеральная службагосударственной статистики;

Ростовстат – Территориальный органФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

минтруда области – министерство труда исоциального развития Ростовской области;

УГСЗН Ростовской области –управление государственной службы занятости населения Ростовской области;

УФМС России по Ростовскойобласти – Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовскойобласти;

ГКУ РО – государственныеказенные учреждения Ростовской области центры занятости населения;

ГБУ РО – государственноебюджетное учреждение Ростовской области;

МВК – областнаямежведомственная комиссия по охране труда;

СМИ – средства массовойинформации;

АИС – автоматизированнаяинформационная система;

ООО – общество с ограниченнойответственностью.

 

 

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

 

______________________________

1. По данным Ростовстата за январь – ноябрь2015 г.

 

2. По данным статистического обследования населения попроблемам занятости в среднем за IV квартал 2015 г.

 

3. Поданным статистическогообследования населения по проблемам занятости в среднем за IV квартал2015 г.