Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.09.2014 № 1120

Обутверждении муниципальной

программы«Молодежь Ростова»

(В редакции Постановлений Администрации г.Ростова-на-Дону

от15.06.2015 г. № 502;

от31.10.2016 г. № 1573;

от28.11.2016 г. № 1703)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Администрации города от 27.08.2014 № 955«Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программгорода Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения икритериев оценки эффективности реализации муниципальных программ городаРостова-на-Дону», решением коллегии Администрации города от 28.08.2014 №68 «Опродлении срока реализации муниципальной программы «Молодежь Ростова» на2014-2016 годы», в связи с продлением срока действия муниципальной программы,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Молодежь Ростова» согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городаРостова-на-Дону от 28.11.2013 №1302 «Об утверждении муниципальной программы«Молодежь Ростова» на 2014-2016 годы».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования в городской газете «Ростов официальный».

4. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам)С.К. Сухариева.

Постановление вносит

отдел по делам молодежи                                                                                    

Приложениек постановлению

Администрациигорода

от 30.09. 20 14 № 1120

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

«МолодежьРостова»

(В редакции ПостановленийАдминистрации г. Ростова-на-Дону

от15.06.2015 г. № 502;

от31.10.2016 г. № 1573;

от28.11.2016 г. № 1703)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

РазделI.  Характеристика текущего состояния соответствующей

сферысоциально-экономического развития

городаРостова-на-Дону

Молодежь – этосоциально-возрастная группа населения в возрасте 14-30лет. Социальная миссия молодежи заключается в том, чтобы быть активнымсубъектом социального воспроизводства и социальных преобразований. Молодежьявляется резервом и действующей силой обновления, социально-экономического идуховного развития страны. Стремительное старение населения и неблагоприятныедемографические тенденции предъявляют к сегодняшним школьникам и студентамповышенные требования. Молодежь будет основным трудовым ре­сурсом страны, еетрудовая деятельность станет источником средств для обеспечения детей,инвалидов, граждан по­жилого возраста.

Целевой группой Программы являются:

- молодые жители города Ростова-на-Дону в возрастеот 14 до 30 лет;

- молодежные общественные организации, добровольческие (волонтерские)объединения;

- молодые семьи, в которых возраст обоих супругов (или одного изродителей в неполной семье) не превышает 35 лет.

Становление нынешнего молодого поколения происходит виных, чем у предыдущих поколений, социальных и экономических условиях. Кнегативным тенденциям в молодежной среде, требующим це­ленаправленногоснижения, следует отнести:

- недостаточную вовлеченность молодежи в политическую,экономическую и культурную жизни региона и города;

- снижение роли молодой семьи в процессе социального вос­производства;

- криминализацию молодежной среды, ее наркоманизацию, влияние деструктивных субкультур исообществ на молодежную среду;

- рост влияния деструктивных информационных потоков вмолодежной среде.

В тоже время, серьезные изменения, произошедшие в государстве за последние годы, усиление его социальныхфункций, активизация работы с молодежью привели к росту позитивных тенденций. Кним можно отнести:

- повышение престижности качественногообразования и профессиональной подготовки;

- восприимчивость к новому, рост инновационнойактивности;

- более высокий, по сравнению со старшими возрастнымигруппами, уровень адаптивности;

- рост самостоятельности, практичности и мобильности,ответственности за свою судьбу, стремление самостоятельно ре­шать возникающиепроблемы;

- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья.

Необходимо учитывать, что улучшение социального самочувствия молодежиосложняет ситуацию на рынке труда, так как возрастают требования молодежи куровню зарплаты, условиям труда, карьерному росту, престижности профессии;появляется интерес к приобретению собственного жилья, с помощью средствгосударственной поддержки; возрастает потребность в качественно организованномдосуге.

Актуальность проведения целенаправленной молодежнойполитики отражена в Стратегиигосударственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016года (утвержденной распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 № 1760-р),Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года (утвержденной распоряжением Правительства РФ от17.11.2008 № 1662-р), Концепции реализации государственной молодёжной политикив Ростовской области на период до 2020 года (утвержденной постановлениемПравительства Ростовскойобласти от 27.03.2013 № 172).

В городе Ростове-на-Донупроживает 308 тысяч человек молодежи, что составляет 28,1% от общей численностинаселения города и треть молодого населения Ростовскойобласти.

Организация работы с молодежью в городе строится на основе программно-целевого метода,позволяющего обеспечить четкое определение приоритетов этой работы, адресность,последовательность, преемственность и контроль инвестирования бюджетных средствв молодежную сферу.

Более 150 тысяч молодых жителей города ежегодно принимают участие в гражданско-патриотических акциях,фестивалях, волонтерских проектах. Возросло число участников деятельностимолодежных организаций и движений (с 42 тысяч в 2010 году до 47,3 тысяч человекв 2013 году), созданы новые молодежные организации и молодежные движения - «8районов», «Я-волонтёр», «Донской витязь», «Молодёжнаяспортивная Лига», «Трезвый Дон», «Актив 61».

В сфере профилактики наркомании и правонарушенийреализуется 6 городских проектов, общий охват молодежи в которых составил 86848чел, что составляет 28% от общего числа молодых горожан.

Сформирована система поддержки талантливой молодежи. Более 33 тысяч молодых ростовчанежегодно принимают участие в конкурсах и фестивалях в сфере науки, культуры,спорта, общественной деятельности, из них 3,5 тысячи становятся победителями. Запериод реализации Программы размер премий победителям Городских конкурсов поподдержке талантливой молодежи увеличен в 6 раз, количество конкурсныхмероприятий возросло до 10.

Администрацией города ведется целенаправленная работа с работодателями пововлечению их в реализацию программ первичного и временного трудоустройствамолодых граждан. В городе Ростове-на-Дону действуют 70 студенческих трудовыхотрядов, которыми с 2011 года реализуется проект «Ремонт дворов рукамимолодежи».

Внастоящее время получила развитие система молодежного самоуправления. Созданы и действуют Городской и 8 районныхсоветов молодежи, Городской студенческий совет, Молодёжное правительство,Ассоциация студенческих советов общежитий, Координационный совет молодежных идетских объединений, 8 добровольческих центров во всех районах города. Этопозволило увеличить более чем в 3 раза количество реализуемых инициативныхмолодежных акций, организовать предоставление социальных услуг молодежнымиорганизациями, способствовало появлению объектов городской инфраструктуры,созданных силами молодых ростовчан.

Важной задачей проводимой в городе молодежнойполитики является организация здорового и содержательного досуга молодежи. В городеежегодно проводится свыше 300 городских, региональных, российских имеждународных молодежных фестивалей и форумов, в том числе традиционные и популярныепраздники «Золотая осень», «Ростовская студенческая весна», «Татьянин день»,«Кубок первокурсников», «Жемчужина Дона», игры КВН на кубок Мэра города, Балмладенца, Городской праздник молодых семей Ростова, фестиваль «Молодойрабочий», Фестиваль молодёжных инициатив.

В настоящеевремя поддержаны свыше 40 новых проектов, разработанных молодыми жителямигорода, среди них: проект «Ремонт дворов руками молодёжи», «Экстрим стихия»,«Координационный центр профилактики экстремизма в молодёжной среде», «Равныйобучает равного», «Я волонтёр», « Dance 4 life » и другие.

Актуальными проблемами, требующими дальнейших мер по ихпреодолению, остаются: проблема наркоманизациимолодежной среды, вопросы первичного трудоустройства и занятости молодежи,проблемы гражданской пассивности и роста иждивенческих настроений у молодежи.

Для поэтапного решения указанных проблем необходимоукрепление и совершенствование работы по патриотическому идуховно-нравственному воспитанию молодежи, развитие волонтерского движения,вовлечение молодежи в программы поддержки малого предпринимательства иорганизации собственного дела, поддержка инициатив и проектов системымолодежного самоуправления.

На продолжениерешения вышеобозначенных проблем направленаПрограмма.

Применение программно-целевого метода в молодежной политике позволит засрок реализации Программы достичь поставленной цели и реализовать конкретныепроекты. Основные преимущества программно-целевого метода:

- комплексный подход в работе с молодежью в городеРостове-на-Дону. Цель и задачи реализации Программы позволяют учесть всеаспекты работы с молодежью, а направления финансирования - определитьприоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы;

- распределение полномочий и ответственности. В рамкахПрограммы предусматривается участие образовательных учреждений, молодежныхобщественных организаций и добровольческих (волонтерских) объединений, чтопозволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализацииПрограммы. В рамках Программы определены целевые показатели, которые позволяютежегодно оценивать результаты и эффективность реализации Программы;

- обеспечение общественного контроля реализацииПрограммы и эффективности использования финансовых ресурсов;

- возможность концентрации материальных и финансовых ресурсов длярешения приоритетных задач работы с молодежью в городе.

Раздел II. Основные цели, задачи, сроки иэтапы реализации

муниципальной программы, а также прогнозконечных результатов

муниципальной программы. Система целевыхпоказателей программы.

Целью Программыявляется создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективнойсамореализации молодых людей, выравнивания стартовых условий молодежи разныхсоциальных групп при решении возникающих проблем, а также использованиепотенциала молодежи в интересах инновационного развития города.

ЗадачамиПрограммы являются:

- вовлечение молодежи в социальную практику, развитиеинициативы, гражданской ответственности и разнообразныхформ участия в жизни города, обеспечение диалога молодежи с властью;

- поддержка талантливой, обладающей лидерскими навыкамимолодежи ;

- патриотическое воспитание, профилактика наркомании, правонарушений, межнациональных конфликтов иэкстремизма, пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде;

- содействие молодежи в решении проблем профессиональногосамоопределения, конкурентоспособности на рынке труда, улучшении жилищныхусловий, информирование о потенциальных возможностяхсобственного развития в городе.

Срок реализации Программы 2014- 2020 годы. (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от28.11.2016 г. № 1703)

Реализация Программы будетосуществляться в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленныхзадач.

Конечнымирезультатами реализации Программы должны стать:

увеличениена 164% количества молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принимающихучастие в творческих, социальных, научных и иных мероприятиях (не менее 205тысяч человек);

увеличениена 211% численности молодежи, участвующей в добровольческой деятельности (неменее 120 тысяч человек);

увеличениена 133% численности молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежныхобщественных объединений (не менее 60 тысяч человек);

увеличениев 2 раза по сравнению с базовым показателем количества реализуемыхмолодежных социальных и инновационных проектов, направленных на развитие городаРостова-на-Дону и сохранение достигнутого значения в последующие годы реализацииПрограммы (не менее 20 проектов ежегодно);

сохранениеколичества ежегодно проведенных городских конкурсныхмероприятий, направленных на выявление талантливой молодежи (не менее 10мероприятий ежегодно);

сохранениеколичества ежегодных публикаций в городских и региональных СМИ о реализациимероприятий Программы (не менее 162 публикаций ежегодно).

(Абзацы 9 – 15 в редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от28.11.2016 г. № 1703)

Система целевых показателей Программы приведена в Таблице 1.

Таблица 1

Система целевых показателей Программы.