Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 27.08.2014 № 955

         Шестой раздел - оценкасоциально-экономической эффективности от реализации муниципальной программы.

         Седьмой раздел - методика оценкиэффективности муниципальной программы.

         3.3. Подпрограмма муниципальнойпрограммы состоит из паспорта подпрограммы и следующих разделов:

         Первый раздел - характеристика текущегосостояния соответствующей сферы реализации подпрограммы.

         Второй раздел - основные цели, задачи,сроки и этапы реализации подпрограммы, а также прогноз конечных результатовподпрограммы. Система целевых показателей подпрограммы.

         Третий раздел - механизм реализации,управление подпрограммой и контроль за ходом еереализации.

         Четвертый раздел - оценкасоциально-экономической эффективности от реализации подпрограммы.

         Пятый раздел - методика оценкиэффективности подпрограммы.

         Требования к структуре и порядку формирования  подпрограмм муниципальной программыаналогичны требованиям, предъявляемым к муниципальным программам в соответствиис настоящим Порядком, с учетом отдельных аспектов формирования подпрограмм,предусмотренных данным разделом.

         Подпрограмма оформляется отдельнымприложением к муниципальной программе.

         3.4. Паспорт и разделы муниципальнойпрограммы должны соответствовать следующим требованиям.

         3.4.1. Паспорт муниципальной программыразрабатывается по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению.Паспорт муниципальной подпрограммы разрабатывается по форме согласно приложению3 к настоящему постановлению.

         3.4.2. Первый разделдолжен содержать  описание текущегосостояния сферы социально-экономического развития города, на совершенствованиекоторой направлена реализация муниципальной программы, развернутую постановкувопросов, требующих решения в рамках муниципальной программы, с указанием  проблемных вопросов, обоснованиесоциально-экономической значимости вопросов, решаемых в ходе реализациимуниципальной программы и их взаимосвязи с приоритетамисоциально-экономического развития города, определенными, в том числе, встратегических документах города Ростова-на-Дону.

         3.4.3. Второй раздел содержитразвернутые характеристики целей и задач программы с указанием конечныхрезультатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменениесостояния) и отражением системы целевых показателей, применимых для оценки ходаее реализации.

         Цель программы должна соответствоватьцелям и приоритетам социально-экономического развития города, стратегическомуплану, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатаманализа экономического и социального состояния города.

         Раздел содержит выстроенную системуцелей и задач. Решение поставленных задач должно обеспечивать достижениесформулированных целей программы и обоснование сроков решения задач идостижения поставленных целей с описанием (в случаенеобходимости) узловых этапов реализации муниципальной программы.

         В случае, еслимуниципальная программа включает несколько подпрограмм, то цель муниципальнойпрограммы должна быть обобщенной (стратегически значимой), а задачимуниципальной программы отражать основные направления реализации (подпрограммымуниципальной программы).

         Требования, предъявляемые к задачампрограммы:

         - специфичность (задачи должнысоответствовать компетенции муниципальных заказчиков);

         - достижимость (задачи должны бытьпотенциально достижимы);

         - конкретность (не допускаются размытые(нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначноетолкование);

         - временная обусловленность (должныбыть установлены срок достижения цели и этапы реализации муниципальнойпрограммы с определением соответствующих задач);

         - соответствие формулировки задачожидаемым целям и конечным результатам реализации программы, т.е. соотносимость и взаимоувязанностьцелевых показателей, целей и задач муниципальной программы.

         Формулировка цели должна быть краткой иясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачиили результаты, которые являются следствиями достижения самой цели. Кроме того,в случае если муниципальная программа включаетподпрограммы, формулировка цели программы должна быть обобщенной, а задачимуниципальной программы непосредственно сопряжены с подпрограммамимуниципальной программы.

          Достижение цели обеспечивается за счет решениязадач муниципальной программы. Задача муниципальной программы определяетрезультат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществлениямуниципальных функций в рамках достижения цели реализации муниципальнойпрограммы.

         Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели.

         Также во втором разделе приводитсяописание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы,представленные в количественном и(или) в качественном выражении.

         Система целевых показателейхарактеризует решение задач и достижение целей.

         Используемые показатели должнысоответствовать следующим требованиям:

         - адекватность (показатель долженочевидным образом характеризовать прогресс в достижениицели или решении задачи и охватывать все существенные аспекты достижения целиили решения задачи);  

         - точность (погрешности измерения недолжны приводить к искаженному представлению о результатах реализации);

         - объективность (не допускаетсяиспользование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно приухудшении реального положения дел);

         - достоверность (способ сбора иобработки исходной информации должен допускать возможность проверки точностиполученных данных в процессе независимого мониторинга и оценки);

         - однозначность (определение показателядолжно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики какспециалистами, так и конечными потребителями услуг, включая индивидуальныхпотребителей, для чего следует избегать излишне сложных показателей ипоказателей, не имеющих четкого, общепринятого определения и единиц измерения);

         В число используемых показателей должнывключаться показатели, характеризующие конечные общественно значимыерезультаты, непосредственные результаты и уровень удовлетворенностипотребителей их объемом и качеством.

Крометого, в состав целевых показателей выполнения муниципальных программ должныбыть включены основные параметры муниципальных заданий.

         Целевые показатели должны бытьзапланированы по годам реализации муниципальной программы, количественнозаданными и измеряемыми. Показатели программы должны соотноситься споказателями, применяемыми для оценки эффективности деятельности Администрациигорода, и быть направлены на улучшение их значений. Предлагаемыепоказатели должны являться количественной характеристикой результата достиженияцели (решения задачи) муниципальной программы.

                Информация о целевых показателях программы оформляется таблицей в соответствии сприложением 4 кнастоящему постановлению .

         Система целевых показателей программыдолжна быть представлена в форме единой таблицы целевых показателей программы вразрезе подпрограмм (в случае их наличия).

                Информация о целевых показателях подпрограммы оформляется таблицей в соответствиис приложением 5 кнастоящему постановлению .

         При указании единиц измеренияпоказателя необходимо опираться на общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ), исходя из четкостии общепринятости формулировки применяемых единицизмерения.

         Базовым считается показатель,  принятый за основу расчета целевыхпоказателей в динамике. Значение базового показателя определяется периодомпредшествующим началу реализации муниципальной программы.

         При этом общепринятые статистическиепоказатели (объем промышленного производства,численность населения и др.) считаются базовыми.

         В случае если,значения целевых показателей определяются расчетным методом, в приложении кпрограмме отражается методика сбора исходной информации и расчета целевыхпоказателей.

         На основе последовательности решениязадач муниципальной программы определяются сроки и этапы ее реализации. Длякаждого из этапов (в случае необходимости ихвыделения) необходимо определить промежуточные результаты реализациимуниципальной программы.

         3.4.4. Третий раздел содержит переченьпрограммно-целевых мероприятий, которые предлагается реализовать для решениязадач муниципальной программы и достижения поставленных целей. Для каждогомероприятия указывается муниципальный заказчик (в случаеналичия нескольких муниципальных заказчиков программы), исполнитель, срокиисполнения, объемы финансирования с указанием целевых статей расходов бюджетнойклассификации с разбивкой по годам, источникам финансирования (приложение 6 к настоящемупостановлению ).

Исходя измасштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы,мероприятия программы группируются по соответствующим основным мероприятиям.Группировка основных мероприятий программы возможна посоответствующим подпрограммам». (В редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от22.09.2015 г. № 848)

         Абзац.(Утратил силу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от31.03.2016 г. № 325)

         Бюджетные ассигнования на капитальноестроительство и реконструкцию предусматриваются в муниципальных программах пообъектно.

         Программно-целевыемероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивать решениезадач и достижение поставленных целей муниципальной программы.

         Мероприятия программы должны бытьконкретными, направленными на получение конечного результата, подлежащегооценке.

         При формировании муниципальнойпрограммы учитываются мероприятия (объекты муниципальной собственности города),заявленные к софинансированию из вышестоящих бюджетовна планируемый период.

         В случае еслимуниципальной программой предусмотрена реализация подпрограмм, в третьемразделе необходимо указать, посредством реализации каких подпрограмм будетосуществляться достижение заявленной цели и решение поставленных задач. Приперечислении наименования подпрограмм необходимо указывать номер приложения,указывающего на подпрограмму. Система программных мероприятий приводится вформе общей таблицы в разрезе подпрограмм.

         3.4.5. В четвертом разделе должнасодержаться характеристика финансового обеспечения, необходимогодля реализации программы. Объемы финансового обеспечения должны бытьпредставлены по годам и источникам финансирования в разреземуниципальных заказчиков программы, с указанием итоговых значений по программе.

         В случае еслимуниципальная программа включает подпрограммы, объемы финансового обеспечениядолжны быть представлены по годам и источникам финансирования в разрезеподпрограмм, муниципальных заказчиков программы, с указанием итоговых значенийв разрезе подпрограмм и по программе в целом.

         Раздел содержит указание на источникифинансирования и возможность их аккумуляции (помимо средств бюджета города).

          3.4.6. Пятый раздел содержит указание наосновные права и обязанности муниципальных заказчиков,заказчиков-координаторов, исполнителей муниципальной программы по реализациимуниципальной программы. 

         В данном разделе,кроме того приводятся механизмы взаимодействия участников программы,корректировки программно-целевых мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходереализации муниципальной программы, процедуры обеспечения публичности(открытости) информации о ходе ее реализации, а также задаются организационныепараметры системы мониторинга и контроля за реализацией муниципальнойпрограммы.

         3.4.7. Шестой раздел содержит описаниесоциальной, экономической эффективности в результате реализации муниципальнойпрограммы, общую оценку вклада муниципальной программы в развитие социальной иэкономической сфер жизни города, а также оценку эффективности программы вцелом. Оценка эффективности осуществляется ежегодно в течение всего срокареализации муниципальной программы.

         При описании социально-экономическойэффективности подпрограммы муниципальной программы (в случае наличия таковой),необходимо описывать социальную, экономическую эффективность в результатереализации подпрограммы, вклада подпрограммы в достижение целей муниципальнойпрограммы и соответственно развитие социальной и экономической сфер жизнигорода.

         3.4.8. Седьмой раздел разрабатываетсямуниципальным заказчиком (заказчиком-координатором) с учетом спецификимуниципальной программы.

Методикаоценки эффективности реализации программы должна включать алгоритм и формулы(способ) расчета целевых показателей реализации программы, позволяющие оценитьэффективность реализации программы.

         Методика оценки эффективности должнаустанавливать количественные (качественные) критерии (пороговые значения),позволяющие оценить эффективность реализации муниципальной программы.

         3.4.9.Все разделы муниципальной программы должны быть взаимосвязаныи взаимоувязаны между собой: из проблемных вопросов должны вытекатьцели, которые отражаются в основных направлениях развития отрасли и подкрепленыконкретными задачами, которые, в свою очередь, определяют перечень основныхпрограммных мероприятий, ориентированных на достижение соответствующих целевыхпоказателей. (В редакции Постановления Администрацииг. Ростова-на-Дону от22.09.2015 г. № 848)

4. Согласование и утверждение муниципальной программы

4.1.Подготовленный в Порядке, установленном настоящимпостановлением, проект муниципальной программы подлежит вынесению наобщественное обсуждение и на рассмотрение коллегии Администрации городаРостова-на-Дону. Не позднее 20 календарных дней до заседания коллегииАдминистрации города Ростова-на-Дону проект программы направляется насогласование в Департамент экономики города Ростова-на-Дону, Муниципальноеказначейство города Ростова-на-Дону и в Контрольно-счетную палату городаРостова-на-Дону для проведения финансово-экономической экспертизы.

К проектумуниципальной программы, финансирование мероприятий которой предусматриваетсяза счет внебюджетных источников, прилагаются соглашения о намерениях междумуниципальным заказчиком программы и организациями, подтверждающиефинансирование мероприятий муниципальной программы.

К проекту решенияколлегии Администрации города Ростова-на-Дону в обязательном порядкеприлагаются результаты общественного обсуждения проекта, заключенияДепартамента экономики города Ростова-на-Дону, Муниципального казначействагорода Ростова-на-Дону, Контрольно-счетной палаты города Ростова-на-Дону.

Департаментэкономики города Ростова-на-Дону готовит заключение по проекту муниципальнойпрограммы по вопросам:

соответствияпрограммы требованиям настоящего Порядка;

соответствияцелей программы целям документов социально-экономического планирования, в томчисле Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону напериод до 2025 года;

соотносимости и взаимоувязанности целей изадач, целевых показателей и программно-целевых мероприятий, характеризующих эффективностьреализации муниципальной программы.

Муниципальноеказначейство города Ростова-на-Дону рассматривает проект муниципальнойпрограммы:

насоответствие общих объемов и источников финансирования программы бюджетнымвозможностям;

насоответствие расчетов планируемых объемов финансирования программы действующейметодике расчета планового объема бюджетных ассигнований бюджета города.

Общественноеобсуждение проекта муниципальной программы проводится по инициативемуниципального заказчика (заказчика-координатора) в порядке, определенномрешением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.11.2015 № 43 «Об утвержденииПоложения о стратегическом планировании в городе Ростове-на-Дону».

(Пунктв редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от31.03.2016 г. № 325)

         4.2. Муниципальный заказчик(заказчик-координатор) в случае наличия замечанийколлегии Администрации города в двухнедельный срок осуществляет доработкупрограммы.

         4.3. Муниципальные программыутверждаются постановлением Администрации города.

4.4. Муниципальные программы,предлагаемые к финансированию и реализации, начиная с очередного финансовогогода, подлежат утверждению в срок не позднее двух недель до дня внесенияпроекта решения о бюджете города в Ростовскую-на-Дону городскую Думу.

Администрация города Ростова-на-Донуодновременно с проектом решения о бюджете городаРостова-на-Дону представляет в Ростовскую-на-Дону городскую Думу паспортамуниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

Муниципальные программы подлежатприведению в соответствие с решением о бюджете городаРостова-на-Дону на очередной финансовый год и плановый период в сроки,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от29.07.2015 г. № 646)

         4.5.Департамент экономики города Ростова-на-Дону при участиимуниципальных заказчиков (заказчиков-координаторов) формирует переченьмуниципальных программ в сроки, устанавливаемые для составления проекта бюджетагорода на очередной финансовый год и плановый период.

         Переченьпринятых и действующих муниципальных программ,оформляется Департаментом экономики города Ростова-на-Дону отдельным списком иутверждается главой Администрации города Ростова-на-Дону. (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от26.01.2015 г. № 18)

         Внесение изменений в переченьдействующих муниципальных программ (далее – Перечень), осуществляется Департаментом экономики городаРостова-на-Дону на основании обращений (предложений)муниципальных заказчиков муниципальных программ, в двухнедельный срок с моментаполучения обращения.

         Муниципальные заказчики обязанынаправить в адрес Департамента экономики города Ростова-на-Дону предложения повнесению изменений в Перечень, в случае:

         - утверждения новыхмуниципальных программ;

         - изменения наименования действующих муниципальных программ, в том числе, еслиизменяется срок их реализации;

         - завершения (досрочного прекращения)реализации муниципальных программ.

         Предложения муниципальных заказчиковмуниципальных программ должны быть направлены в двухнедельный срок с датыутверждения постановления об утверждении (изменении, прекращении) муниципальныхпрограмм и должны содержать наименование муниципальных программ с учетом измененийсо ссылкой на правовой акт, утвердивший изменения.

5. Финансирование муниципальных программ

         5.1. Утвержденные муниципальныепрограммы реализуются за счет средств бюджета города, в том числе межбюджетныхтрансфертов, внебюджетных источников.

         Привлечение средств из иных источниковна реализацию муниципальных программ осуществляется в соответствиис действующим законодательством.

         5.2. Объем бюджетных ассигнований нафинансовое обеспечение муниципальных программ утверждается решением о бюджете в составерасходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходовбюджета.

         Средства федерального, областногобюджетов отражаются в муниципальных программах приусловии отражения их соответственно в федеральном, областном законах о соответствующембюджете, иных федеральных и областных нормативных актах.

         5.3. При планировании расходов бюджетагорода муниципальные заказчики уточняют объемы средств, необходимые дляфинансирования муниципальных программ, в порядке и сроки, установленные постановлениемАдминистрации города Ростова-на-Дону о порядке и сроках разработки прогнозасоциально-экономического развития города и составления проекта бюджета городана очередной финансовый год и плановый период.

         5.4. Финансирование муниципальныхпрограмм за счет средств бюджета города осуществляется в соответствиис порядком исполнения бюджета города по расходам.

         5.5. (Утратилсилу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от29.07.2015 г. № 646)

6. Мониторинг и контроль заходом реализации муниципальных программ

         6.1. Формы и методы организацииуправления реализацией муниципальной программы определяютсязаказчиком-координатором (муниципальным заказчиком).

6.2.Мониторинг реализации муниципальных программ, осуществляется (не реже 4-х раз вгод) непосредственно муниципальными заказчиками программы – главнымираспорядителями бюджетных средств в форме оперативных отчетов о реализациимуниципальных программ и размещается на официальном Интернет-порталегородской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону, а также на общедоступноминформационном ресурсе стратегического планирования винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Вредакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от31.03.2016 г. № 325)

6.3. Контроль за исполнениемпрограммных мероприятий, целевым и эффективным расходованием бюджетных средств,направляемых на реализацию муниципальной программы, осуществляетсянепосредственно муниципальными заказчиками программы – главными распорядителямибюджетных средств.

Контроль реализации муниципальных программосуществляет Департамент экономики города Ростова-на-Дону. Для осуществленияконтрольных функций Департамент экономики города Ростова-на-Дону запрашивает умуниципальных заказчиков – главных распорядителей бюджетных средств своднуюинформацию об уровне реализации мероприятий муниципальных программ на отчетнуюдату и предложения по дальнейшей их реализации.

Контроль проводится по итогамполугодия и года в следующие сроки: до 15 июля текущего года и до 30 январягода, следующего за отчетным, информация направляется в Департамент экономикигорода Ростова-на-Дону».

(Пунктв редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от31.03.2016 г. № 325)

         6.4. За невыполнение целевыхпоказателей, несвоевременное внесение изменений в программу, непредставлениеотчетности о реализации программы в полном объеме и вустановленные сроки должностные лица муниципальных заказчиков(заказчиков-координаторов) муниципальной программы несут ответственность всоответствии с действующим законодательством.

         6.5.  Департаментэкономики города Ростова-на-Дону в срок до 1 ноября формирует своднуюинформацию о реализации муниципальных программ в текущем году, котораянаправляется на рассмотрение Председателю Ростовской-на-Дону городской Думы –главе города Ростова-на-Дону и главе Администрации города Ростова-на-Дону». (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от31.03.2016 г. № 325)

         6.6. Муниципальный заказчик(заказчик-координатор) муниципальной программы направляет в Департамент экономики города Ростова-на-Донуотчеты, согласованные Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону (вчасти общего объема финансового обеспечения муниципальных программ), по формамв соответствии с приложением 8 к настоящему постановлению . Отчеты представляются на бумажном носителе и с использованием системы автоматизацииделопроизводства и электронного документооборота Администрации города Ростова-на-Дону«Дело» в следующие сроки:

         - ежеквартально, в срок до 5 числамесяца, следующего за отчетным периодом - оперативные (форма 1);

         - до 30 января - годовой (формы 2, 3).В случае завершения реализации программы годовой отчетне представляется;

         - до 1 марта - итоговый(формы 4, 5). Итоговый отчет представляется по программам, реализация которыхзавершена в отчетном году.

         К годовому и итоговому отчетамприлагается пояснительная записка, которая должна содержать информацию:

         - о степени достижения целей и решенияпоставленных задач, с указанием причин не достижения (для итогового отчета);

         - о степениреализации мероприятий программы – достижения ожидаемых непосредственныхрезультатов их реализации основных, с указанием причин неисполнения ипредложений по дальнейшей реализации таких мероприятий;(В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от22.09.2015 г. № 848)

         - о степени соответствиязапланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств,с указанием причин неосвоения  и и(или)несвоевременного освоения бюджетных средств.

         - о степени соответствиязапланированному уровню значений целевых показателей, с указанием причин недостижения заявленного уровня и предложения по ихдальнейшему достижению;

         - информацию овнесенных в течение финансового года изменениях в муниципальную программу суказанием количества и реквизитов правовых актов об утверждении внесенныхизменений, описанием причин необходимости таких изменений, а также причинахнесоответствия, если таковые имеются, объемов бюджетных ассигнований,предусмотренных в программах, объемам ассигнований бюджета города (для годовогоотчета).

         Пояснительная записка оформляется отдельно для каждой муниципальной программы иподписывается руководителем учреждения (органа), выступающегомуниципальным заказчиком (заказчиком-координатором) муниципальной программы.

         6.7. Муниципальный заказчик(заказчик-координатор) по запросу Департамента экономики г. Ростова-на-Дону,Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону дополнительно представляетстатистическую, справочную, аналитическую и иную информацию о подготовке иреализации муниципальных программ.

         6.8. Реализация основныхмероприятий муниципальной  программыосуществляется на основе: (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Ростова-на-Дону от22.09.2015 г. № 848)

         - контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ  «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд»;

         - условий, порядков и правил,утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовымиактами;

         - договоров, соглашений, заключаемыхмуниципальными заказчиками (заказчиками-координаторами) программы сисполнителями программных мероприятий.

         6.9. Отчет об итогах реализациимуниципальной  программы, срок реализациикоторой завершен в отчетном году, подлежит рассмотрению на заседании коллегииАдминистрации города в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным.

         6.10. К проекту решения коллегии вобязательном порядке прилагаются заключения Департамента экономики г.Ростова-на-Дону и Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону.

         6.11. На основании решения коллегииАдминистрации города муниципальный заказчик (заказчик-координатор) готовит вустановленном порядке проект правового акта Администрации городаРостова-на-Дону об итогах выполнения программы. Проект правового акта вобязательном порядке содержит вывод об эффективностипрограммы в целом.

6.12.Результаты мониторинга реализации муниципальных программ отражаются в Сводномгодовом докладе о ходе реализации и об оценкеэффективности реализации муниципальных программ. (Дополнен - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от22.09.2015 г. № 848)

Сводныйгодовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализациимуниципальных программ готовится Департаментом экономикигорода Ростова-на-Дону и выносится на рассмотрение коллегии Администрациигорода Ростова-на-Дону после утверждения годового отчета об исполнении бюджетагорода Ростова-на-Дону. (Дополнен- Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от04.12.2015 г. № 1185)

7. Порядок внесения изменений в муниципальныепрограммы

         7.1. В муниципальную программу могутбыть внесены изменения в случаях:

          - увеличения или уменьшения бюджетныхассигнований, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы;

         -  изменения источников финансированиямероприятий программы;

         -перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями программы, в томчисле за счет полученной экономии бюджетных средств при размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, без изменения общего объемафинансирования программы;

         - распределения экономии на реализацию новых мероприятий программы без изменения общего объемафинансирования.

          -продления срока реализации программы;

- корректировки перечня программных мероприятий;

- корректировки значений целевыхпоказателей (целей, задач) программы;

         - возникновения обязательств, связанныхс исполнением функций и полномочий, возложенных на муниципальных заказчиковпрограммы;

         - изменения исполнителей программныхмероприятий муниципальной программы;

         - перераспределения полномочий междуотраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации города иструктурными подразделениями;

         - принятия решения о досрочном прекращении ее реализации или изменения, начиная сочередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы порезультатам проведенной муниципальным заказчиком (заказчиком-координатором)оценки эффективности реализации муниципальной программы или по решению коллегииАдминистрации города;

         - усовершенствования механизмареализации муниципальной программы;

         - изменения приоритетов социально-экономической политики;

         - необходимости приведения положениймуниципальной программы в соответствие с действующим законодательством.

7.2. Внесениеизменений в течение финансового года в муниципальную программу привозникновении обстоятельств, предусмотренных п. 7.1 настоящего Порядка, заисключением случаев увеличения или уменьшения бюджетных ассигнований,направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы и измененияисточников финансирования мероприятий программы, являющихся основанием дляизменения муниципальной программы, осуществляется заказчиком-координатором, втом числе по предложениям муниципального заказчика муниципальнойпрограммы в порядке, определенном Регламентом работы Администрациигорода Ростова-на-Дону.

При подготовке внесения изменений вмуниципальную программу получение письменного заключения о наличии (либоотсутствии) полномочий Администрации города Ростова-на-Дону по регулированиюпредлагаемых отношений не требуется. (Дополнен - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от31.03.2016 г. № 325)

7.2.1. Принеобходимости корректировки в течение финансового года объемов и (или)источников финансирования программных мероприятий, финансовое обеспечениекоторых предусмотрено за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону (заисключением средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации), муниципальный заказчик обращается кглаве Администрации города Ростова-на-Дону с предложениями, согласованнымикурирующим заместителем главы Администрации города Ростова-на-Дону, о внесенииизменений в муниципальную программу с указанием причин, расчетов иобоснований по бюджетным ассигнованиям.

7.2.2. Согласованные главойАдминистрации города Ростова-на-Дону предложения муниципального заказчиканаправляются в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону для включенияв Сводный реестр проектных объемов финансового обеспечения муниципальныхпрограмм города Ростова-на-Дону (далее – Сводный реестр).

Показатели Сводногореестра подлежат рассмотрению, согласованию и утверждению (с учетом обеспечениясбалансированности бюджета) на заседании рабочей группы Администрации городаРостова-на-Дону по обеспечению исполнения бюджета города Ростова-на-Дону.

7.2.3. На основании утвержденного Сводного реестра формируется и направляетсяобращение в адрес главы Администрации города Ростова-на-Дону: (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от04.12.2015 г. № 1185)

муниципального заказчика о включении согласованных объемов бюджетных средств нареализацию муниципальной программы в проект решения Ростовской-на-Донугородской Думы о внесении изменений в бюджет города Ростова-на-Дону;

заказчика-координатора о подготовкепроекта нормативно-правового акта о внесении изменений в муниципальнуюпрограмму (в соответствии с предложениями муниципальных заказчиков, в том числепо программным мероприятиям, финансовое обеспечение которых предусмотрено засчет средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации) в порядке, определенном Регламентом работыАдминистрации города Ростова-на-Дону.

7.2.4. Проект нормативно-правовогоакта о внесении изменений в муниципальную программузаказчиком-координатором направляется для визирования в Департамент экономикигорода Ростова-на-Дону и Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону впорядке, определенном Регламентом работы Администрации города Ростова-на-Дону.

Муниципальное казначейство городаРостова-на-Дону рассматривает проект нормативно-правового акта о внесении изменений в муниципальную программу на соответствиеобъемов и источников финансирования программы соответствующим утвержденнымпоказателям решения (проекта) о внесении изменений в решение о бюджете городаРостова-на-Дону на текущий финансовый год и плановый период или показателям Сводногореестра.

Департамент экономики городаРостова-на-Дону рассматривает проект о внесенииизменений в муниципальную программу на его соответствие положениям п. 4.1настоящего Порядка.

7.2.5. При корректировке объемовфинансирования программных мероприятий (в том числе в случае сохранения общегообъема финансирования программы без изменений) к проекту нормативно-правовогоакта по внесению изменений в муниципальную программу прилагается таблицасогласно приложению 9 к постановлению.

В таблице по внесенным изменениямобъемов финансирования мероприятий муниципальной программы необходимо указыватьтолько те мероприятия и тот период (год) реализации муниципальной программы, вкоторых предполагается изменение финансирования программных мероприятий.

Таблица по внесенным изменениямобъемов финансирования мероприятий муниципальной программы подписываетсяруководителем (заместителем руководителя) учреждения (органа), выступающегомуниципальным заказчиком (заказчиком-координатором) муниципальной программы,осуществляющего подготовку предложений по внесению изменений в муниципальнуюпрограмму, и представляется в двух экземплярах.

7.2.6. Нормативно-правовойакт о внесении изменений в муниципальную программу подлежит утверждению в срокне позднее двух месяцев со дня вступления в силу решения Ростовской-на-Донугородской Думы о внесении изменений в решение о бюджете города Ростова-на-Донуна текущий финансовый год и плановый период.

7.2.7. В процессеисполнения бюджета города Ростова-на-Дону расходы на реализацию мероприятиймуниципальной программы, в том числе ее подпрограмм, финансовое обеспечениекоторых предусматривается за счет средств вышестоящих бюджетов, могутотличаться от утвержденных показателей муниципальной программы в пределах и пооснованиям, предусмотренным бюджетным законодательством для внесения измененийв сводную бюджетную роспись.

(Пункт в редакцииПостановления Администрации г. Ростова-на-Дону от29.07.2015 г. № 646)

7.3. Заказчики-координаторымуниципальных программ на основании предложениймуниципальных заказчиков вносят изменения в нормативно-правовые акты обутверждении муниципальных программ по параметрам и (или) положениям муниципальныхпрограмм текущего финансового года и (или) планового периода в текущемфинансовом году в порядке, установленном постановлением. (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от29.07.2015 г. № 646)

         7.4. В случае если предложения по внесению изменений в муниципальнуюпрограмму предполагают корректировку значений целевых индикаторов и показателеймуниципальной программы к предложениям по внесению изменений в муниципальнуюпрограмму, прикладывается обоснование (по каждому целевому показателю,подлежащему изменению) целесообразности вносимых изменений с анализом факторови приведением фактов, обуславливающих формирование сложившейся динамикизначений целевых показателей муниципальной программы, согласованное скурирующим заместителем главы Администрации города.

         7.5. Копия постановления о внесении изменений в муниципальную программу направляется вДепартамент экономики города Ростова-на-Дону и Муниципальное казначействогорода Ростова-на-Дону в порядке, определенном Регламентом работы Администрациигорода.

В случае, если действие муниципальной программы непрекращается, но при внесении изменений в муниципальную программу требуетсяпереработка правового акта о ее утверждении по существу, что не позволяетограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц, если сохраняетсязначение менее двадцати процентов структурных единиц, муниципальные заказчики(заказчики-координаторы) вносят изменения путем принятия нового правового актас одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего правового акта. При этом не применяетсяпорядок, установленный для утверждения новой муниципальной программы. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Ростова-на-Дону от26.01.2015 г. № 18)

7.6. Решение о продлениисрока реализации муниципальной программы принимается коллегиально.Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) выносит на рассмотрение коллегииАдминистрации города Ростова-на-Дону предложения (с обоснованиями) о продлениисрока реализации муниципальной программы.

Обоснование продления срока реализации муниципальнойпрограммы должно включать в себя данные о результатахее реализации, подтверждение актуальности нерешенных проблем, а также сведенияоб источниках финансирования затрат, предусматриваемых на реализациюмуниципальной программы.

К проекту решения коллегии Администрации городаРостова-на-Дону прилагаются заключения Департамента экономики городаРостова-на-Дону и Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону оцелесообразности продления муниципальной программы, а также результатыобщественного обсуждения проекта.

(Пунктв редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от31.03.2016 г. № 325)

Приложение 2

кпостановлению

Администрациигорода

от27.08.2014 № 955

ПАСПОРТПРОГРАММЫ

(В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону

от22.09.2015 г. № 848)

Приложение 3

кпостановлению

Администрациигорода

от27.08.2014 № 955

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

(В редакции Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону

от22.09.2015 г. № 848)

Приложение 4

кпостановлению

Администрациигорода

от27.08.2014 № 955

СИСТЕМАЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

___________________________

<1>Целевые показатели группируются по подпрограммам в случае,если это предусмотрено структурой программы.

Приложение 5

кпостановлению

Администрациигорода

от27.08.2014 № 955

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Приложение 6

кпостановлению

Администрациигорода

от27.08.2014 № 955

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

___________________

<1> У казывается в случае если, муниципальными заказчикамимуниципальной программы выступают несколько муниципальных заказчиков.

<2> Основные м ероприятия группируются поподпрограммам в случае, если это предусмотрено структуройпрограммы.

<3> Общий объем финансирования подпрограммы выделяется в случае, если муниципальной программой предусмотренареализация подпрограмм».

(Приложениев редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от22.09.2015 г. № 848)

Приложение 7

кпостановлению

Администрациигорода

от 27.08.2014№ 955

МЕРОПРИЯТИЯИНВЕСТИЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

Утратилисилу - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону

от04.12.2015 г. № 1185