Указ вносит

министерство природных

ресурсов и экологии

Ростовской области

Приложение

к указуГубернатора

Ростовскойобласти

от20.06.2016 № 95

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в указ Губернатора Ростовскойобласти

от 26.11.2015 № 35 «Об утверждении административных

регламентов предоставления министерствомприродных ресурсов

и экологии Ростовской областигосударственных услуг »

1. В приложении № 1:

1.1. Абзац двенадцатый пункта 1.3.5 подраздела 1.3 раздела 1признать утратившим силу.

1.2. В разделе 2:

1.2.1. Подраздел 2.5 изложить в редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.5.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданскимкодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ(«Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, статья3301; «Российская газета», 08.12.1994, № 238 – 239);

Земельнымкодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, статья 4147,«Парламентская газета», 30.10.2001, № 204 – 205, «Российская газета»,30.10.2001, № 211 – 212,);

Леснымкодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 11.12.2006, № 50, статья 5278);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 27.11.1995, № 48, статья 4563, «Российская газета»,02.12.1995, № 234);

Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 02.08.2010, № 31, статья 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011№ 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти,органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 03.10.2011, № 40, статья 5559,«Российская газета», 05.10.2011, № 222,);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012№ 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг» («Российская газета», 31.12.2012, № 303, «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 31.12.2012, № 53 (часть 2),статья 7932);

постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.03.2015 № 250«Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов набумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов,направленных в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг по результатам предоставления государственных имуниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, иорганами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям наосновании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов,предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов,включая составление на бумажном носителе и заверение выписокиз указанных информационных систем» (официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 25.03.2015, «Собрание законодательства Российской Федерации », 30.03.2015, № 13, статья 1936);

приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 18.01.2012 № 13 «Об утверждении примерной формысоглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»(«Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти»,07.05.2012, № 19);

Областным законом от 08.08.2011 № 644-ЗС «О государственнойподдержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг» (газета «Нашевремя», 10.08.2011, № 304 – 308);

постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861«О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской областиадминистративных регламентов предоставления государственных услуг иадминистративных регламентов исполнения государственных функций» (газета «Нашевремя» 13.09.2012, № 517 – 526);

постановлениемПравительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утвержденииПравил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Ростовской области» (газета «Наше время», 14.12.2012, №724 – 725);

постановлениемПравительства Ростовской области от 30.04.2014 № 320 «Об утвержденииПоложения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области»(газета «Наше время», 27.05.2014, № 187).».

1.2.2. Подраздел 2.16 изложить в редакции:

«2. 16. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственнойуслуги.

2.16.1. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, устанавливаютсяв соответствии с действующим законодательством.

2.16.2. Навходе в здание министерства устанавливается вывеска на русском языке снаименованием министерства.

2.16.3. Натерритории, прилегающей к месторасположению министерства, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местамявляется бесплатным.

2.16.4. Помещения,в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

2.16.5.Помещения должны быть оборудованы:

противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения;

системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.6.Прием заявителей осуществляется в кабинете, предназначенном для работыспециалиста отдела по предоставлению государственной услуги.

2.16.7. Кабинетыдля приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:

номеракабинета;

фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.

2.16.8. Впомещениях министерства отводятся места для ожидания приема. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.

2.16.9. Местаожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания вочереди на представление или получение документов оборудуются стульями(кресельными секциями, скамьями (банкетками).Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

2.16.10. Стендыс организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных дляпросмотра заявителями площадях здания, в котором располагается министерство.Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размершрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяютсяполужирным шрифтом.

2. 16.11. В помещениях министерстваобеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов для получения государственной услуги, в том числе:

условия для беспрепятственногодоступа к ним и предоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного илис помощью специалиста министерства, предоставляющего услугу,передвижения в здании министерства, входа в помещения и выхода из них. Вход вздание должен быть оборудован кнопкой вызова специалиста министерства;

возможность посадки втранспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе сиспользованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалиста министерства, предоставляющего услугу;

надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и государственной услуге сучетом ограничений их жизнедеятельности;

дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом «Брайля».

1.2.3. Подраздел 2.17 изложить в редакции:

«2.17. Показателидоступности и качества государственной услуги.

2.17.1. Показателидоступности и качества предоставления государственной услуги обусловленысоответствием государственной услуги требованиям, установленным действующимзаконодательством.

2.17.2. Показателямидоступности государственной услуги является возможность:

открытогодоступа заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностныхлиц министерства;

получениязаявителем полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги, в том числе через Единый портал, Портал, сайтминистерства, а также по телефону и электронной почте;

подачизаявления о предоставлении государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг;

обращения за предоставлениемгосударственной услуги лиц с ограниченными возможностями здоровья, для реализации которой обеспечивается:

сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказаниеим помощи в помещениях министерства;

допуск в помещения министерства сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещения министерствасобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

оказание сотрудникамиминистерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению государственной услуги и использованию помещений наравне с другимилицами .

Показатели доступности государственной услуги определяются такжеколичеством взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительностью. Взаимодействие заявителей суказанными лицами осуществляется не более двух раз:

при подаче документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

при получении результата предоставления государственной услуги.Продолжительность взаимодействия не должна превышать 15 минут по каждому изуказанных видов.

2.17.3. Показателямикачества предоставления государственной услуги являются:

соблюдениесроков предоставления государственной услуги, установленных действующимзаконодательством и настоящим Регламентом;

полнота идоступность информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги;

числопоступивших обоснованных обращений о ненадлежащем предоставлениигосударственной услуги;

числообращений заявителей в суд в целях защиты законных прав получателейгосударственной услуги при ее предоставлении;

количествовыявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.».

2. В приложении № 2:

2.1. Абзац двенадцатый пункта 1.3.5 подраздела 1.3 раздела 1признать утратившим силу.

2.2.1. Подраздел 2.5 изложить в редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.5.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с:

Земельнымкодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, статья 4147,«Парламентская газета», 30.10.2001, № 204 – 205, «Российскаягазета», 30.10.2001, № 211 – 212);

Леснымкодексом Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 11.12.2006, № 50, статья 5278);

Федеральным законом от 24 ноября1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48,статья 4563, «Российская газета», № 234, 02.12.1995);

Федеральным законом Российской Федерации от 07.07.2003 № 112-ФЗ «Оличном подсобном хозяйстве» («Собрание законодательства Российской Федерации»,14.07.2003, № 28, статья 2881, «Парламентская газета», 10.07.2003, № 124 –125, «Российская газета», 10.07.2003, № 135);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, статья 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011№ 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 03.10.2011, № 40,статья 5559, «Российская газета», 05.10.2011, № 222);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012№ 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг» («Российская газета», 31.12.2012, № 303, «Собраниезаконодательства РФ», 31.12.2012, № 53 (часть 2), статья 7932);

постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.03.2015 № 250«Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов набумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов,направленных в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг по результатам предоставления государственных имуниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, иорганами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям наосновании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов,предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов,включая составление на бумажном носителе и заверение выписокиз указанных информационных систем» (официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru, 25.03.2015, «Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 30.03.2015, № 13, статья 1936);

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 509«Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства» ( « Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти», 18.06.2012, № 25);

приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 18.01.2012 № 13 «Об утверждении примерной формысоглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»(«Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти»,07.05.2012, № 19);

приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012 № 139«Об утверждении порядка проведения государственного учета лесного участка всоставе земель лесного фонда» («Российская газета», 28.05.2012, № 119);

распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерацииот 02.09.2002 № 3070-р «Об утверждении примерных форм Решений о предоставленииземельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование,безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи,безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков» («Российскаягазета», 09.10.2002, № 191 «Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти», 04.11.2002, № 44);

Областнымзаконом от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовскойобласти» (газета «Наше время», 30.07.2003, № 161);

Областным законом от 08.08.2011 № 644-ЗС «О государственнойподдержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг» ( газета «Наше время», 10.08.2011,№ 304 – 308);

постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «Оразработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской областиадминистративных регламентов предоставления государственных услуг иадминистративных регламентов исполнения государственных функций» (газета «Нашевремя», 13.09.2012, № 517 – 526);

постановлениемПравительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении Правилподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Ростовской области» (газета «Наше время», 14.12.2012, №724 – 725);

постановлениемПравительства Ростовской области от 30.04.2014 № 320 «Об утверждении Положенияо министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области» (газета «Нашевремя», 27.05.2014, № 187).».

2.2.2. Подраздел 2.16 изложить в редакции:

«2. 16. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственнойуслуги.

2.16.1. Требованияк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, устанавливаютсяв соответствии с действующим законодательством.

2.16.2. Навходе в здание министерства устанавливается вывеска на русском языке снаименованием министерства.

2.16.3. Натерритории, прилегающей к месторасположению министерства, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местамявляется бесплатным.

2.16.4. Помещения,в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».

2.16.5.Помещения должны быть оборудованы:

противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения;

системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.6.Прием заявителей осуществляется в кабинете, предназначенном для работыспециалиста отдела по предоставлению государственной услуги.

2.16.7. Кабинетыдля приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками(вывесками) с указанием:

номеракабинета;

фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.

2.16.8. Впомещениях министерства отводятся места для ожидания приема. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.

2.16.9. Местаожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания вочереди на представление или получение документов оборудуются стульями(кресельными секциями, скамьями (банкетками).Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

2.16.10. Стендыс организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных дляпросмотра заявителями площадях здания, в котором располагается министерство.Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размершрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяютсяполужирным шрифтом.

2. 16.11. В помещениях министерстваобеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов для получения государственной услуги, в том числе:

условия для беспрепятственногодоступа к ним и предоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного илис помощью специалиста министерства, предоставляющего услугу,передвижения в здании министерства, входа в помещения и выхода из них. Вход вздание оборудован кнопкой вызова специалиста министерства;

возможность посадки втранспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе сиспользованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалиста министерства, предоставляющего услугу;

надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к помещениям и государственной услуге сучетом ограничений их жизнедеятельности;

дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом «Брайля.».

2.2.3. Подраздел 2.17 изложить в редакции:

«2.17. Показателидоступности и качества государственной услуги.

2.17.1. Показателидоступности и качества предоставления государственной услуги обусловленысоответствием государственной услуги требованиям, установленным действующимзаконодательством.

2.17.2. Показателями доступности государственной услуги являетсявозможность:

открытого доступа заявителей и других лиц к информации о порядке исроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий(бездействия) должностных лиц министерства;

получения заявителем полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления государственной услуги, в том числе через Единый портал,Портал, сайт министерства, а также по телефону и электронной почте;

подачи заявления о предоставлении государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг;

обращения за предоставлением государственной услуги лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, для реализации которойобеспечивается:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в помещениях министерства;

допуск в помещения министерства сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в помещения министерствасобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

оказание сотрудниками министерства инойнеобходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получениюгосударственной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами .

Показатели доступности государственной услуги определяются такжеколичеством взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительностью. Взаимодействие заявителей суказанными лицами осуществляется не более двух раз:

при подаче документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

при получении результата предоставления государственной услуги.Продолжительность взаимодействия не должна превышать 15 минут по каждому изуказанных видов.

2.17.3. Показателями качества предоставления государственной услугиявляются:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги, установленныхдействующим законодательством и настоящим Регламентом;

полнота и доступность информации о порядке и ходе предоставлениягосударственной услуги;

число поступивших обоснованных обращений о ненадлежащем предоставлениигосударственной услуги;

число обращений заявителей в суд в целях защиты законных правполучателей государственной услуги при ее предоставлении;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственнойуслуги.».