Постановление Правительства Ростовской области от 29.06.2016 № 445

О порядке предоставления субсидии Микрофинансовой организации – ассоциации «Некоммерческое партнерство Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства для оказания...

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.06.2016 N 445

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О порядке

определения объема и предоставлениясубсидии

автономной некоммерческой организации –микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентство поддержкипредпринимательства»

на создание и (или) развитие центраподдержки предпринимательства

для оказания комплексаинформационно-консультационных услуг,

направленных на содействие развитиюсубъектов

малого и среднего предпринимательства»

 

(Вредакции Постановления Правительства Ростовской области

 от07.06.2017 № 419;

от31.12.2019 г. № 1023;

от12.02.2020 г. № 80)

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Областным законом об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период, постановлением Правительства Ростовской области от15.10.2018 № 637 «Об утверждении государственной программыРостовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», в целяхоказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных насодействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства,Правительство Ростовской области постановляет: (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

 

1. Утвердить Положение опорядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентствоподдержки предпринимательства» на создание и (или) развитие центра поддержкипредпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационныхуслуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднегопредпринимательства, согласно приложению. (В редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на министра экономического развития Ростовской областиПапушенко М.В.

 

 

Губернатор

Ростовскойобласти                                                                    В.Ю. Голубев

 

 

Постановлениевносит

департаментинвестиций

ипредпринимательства

Ростовскойобласти

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 29.06.2016 № 445

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения объема ипредоставления субсидии

автономной некоммерческой организации –микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентствоподдержки предпринимательства»

на создание и (или) развитие центраподдержки предпринимательства

для оказания комплексаинформационно-консультационных услуг,

направленных на содействие развитиюсубъектов

малого и среднего предпринимательства»

 

(В редакции Постановления ПравительстваРостовской области

от31.12.2019 г. № 1023;

от12.02.2020 г. № 80)

 

1. Общие положения о предоставлениисубсидии

 

1.1. Настоящее Положение устанавливаетпорядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентствоподдержки предпринимательства» (далее – АНО «РРАПП») на создание и (или)развитие центра поддержки предпринимательства для оказания комплексаинформационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитиюсубъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках подпрограммы«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области»государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие иинновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовскойобласти от 15.10.2018 № 637 (далее – субсидия АНО «РРАПП»).

Субсидия предоставляется в целях реализациирегионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства (Ростовская область)», обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого исреднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малоеи среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы».

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

1.2. Субсидия направляется на созданиеи (или) развитие центра поддержки предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных услуг,направленных на содействие развитию субъектов малого и среднегопредпринимательства.

1.3. Главным распорядителем средств областногобюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерствоэкономического развития Ростовской области (далее – министерство).

1.4. Субсидия предоставляется за счетсредств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству экономического развития Ростовскойобласти.

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. Субсидия направляется на:

2.1.1. Предоставление консультационныхуслуг субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам,заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности: (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от12.02.2020 г. № 80)

по вопросам финансового планирования(бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечениеинвестиций и займов);

по вопросам маркетингового сопровождениядеятельности и бизнес-планированию субъекта малого и среднегопредпринимательства (разработка маркетинговой стратегии и планов, рекламнойкампании, дизайна, разработка и продвижение бренда, организация системы сбытапродукции);

по вопросам патентно-лицензионногосопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства(формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработкалицензионных договоров, определение цены лицензий);

по вопросам правового обеспечениядеятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (в том числе составлениеи экспертиза договоров, соглашений, учредительных документов, должностныхрегламентов и инструкций, обеспечение представительства в судах общейюрисдикции, арбитражном и третейском судах, составление направляемых в суддокументов (исков, отзывов и иных процессуальных документов), обеспечениепредставления интересов субъекта малого и среднего предпринимательства ворганах государственной власти и органах местного самоуправления при проведениимероприятий по контролю);

по вопросам информационного сопровождениядеятельности субъекта малого и среднего предпринимательства;

по вопросам подбора персонала;

по вопросам применения трудовогозаконодательства (в том числе по оформлению необходимых документов для приемана работу, а также разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы);

по вопросам организации сертификациитоваров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (в томчисле международной), а также организации сертификации системы менеджментакачества субъектов малого и среднего предпринимательства на соответствиемеждународным стандартам;

по вопросам получения кредитных и иныхфинансовых ресурсов;

по вопросам антикризисного консалтинга,выявление текущих потребностей и проблем субъектов малого и среднегопредпринимательства, влияющих на их конкурентоспособность, а также иныеконсультационные услуги в целях содействия развитию деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства.

2.1.2. Организацию и (или) реализациюспециальных программ обучения для субъектов малого и среднегопредпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросамосуществления предпринимательской деятельности, реализации инновационнойпродукции и экспорта товаров (работ, услуг);

иные виды деятельности в целях содействияразвитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.3. Организацию центра оперативнойподдержки предпринимательства («горячей линии») с использованием средств телефоннойсвязи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.1.4. Популяризациюпредпринимательства и начала собственного дела, в том числе путем организации ипроведения вебинаров, «круглых столов», конференций, семинаров, форумов, иныхпубличных мероприятий, а также издание информационных пособий.

2.1.5. Организацию и проведениеобучающих мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудниковсубъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществленияпредпринимательской деятельности, в том числе по вопросам начала осуществленияпредпринимательской деятельности, расширения производства, ведениябухгалтерского и налогового учета, управления персоналом, освоения новых рынковсбыта.

2.2. Субсидия предоставляется АНО «РРАПП»при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далеетакже – договор), с учетом особенностей деятельности АНО «РРАПП»: (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

у АНО «РРАПП» имеется государственнаярегистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовскойобласти;

у АНО «РРАПП» отсутствует неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

АНО «РРАПП» не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства,деятельность АНО «РРАПП» не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от31.12.2019 г. № 1023)

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченнаязадолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работниковАНО «РРАПП» (в расчете на 1 работника) – не ниже 1,7 минимального размераоплаты труда. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от28.03.2018 г. № 201)

2.3. Для рассмотрения вопроса опредоставлении субсидии АНО «РРАПП» предоставляет министерство заявку,содержащую следующие документы (далее – заявку):

заявление на предоставление имущественноговзноса по форме согласно приложению к настоящему Положению; (В редакцииПостановления Правительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

справку с указанием среднемесячнойзаработной платы работников (нарастающим итогом с начала года), отсутствиипросроченной задолженности по заработной плате и среднесписочной численностисотрудников по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора, заверенную печатью и подписью руководителя АНО«РРАПП»;

справку, подтверждающую неполучение АНО«РРАПП» средств из соответствующего бюджета бюджетной системы РоссийскойФедерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящегоПоложения, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора.

2.4. Министерство с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченныеорганы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Единомгосударственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у АНО «РРАПП»неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

При отсутствии технической возможностииспользования системы межведомственного электронного взаимодействиямежведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовымотправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналамсвязи.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от28.03.2018 г. № 201)

2.5. АНО «РРАПП» вправе по собственнойинициативе представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела,при этом документы подаются по состоянию на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора.

В указанном случае межведомственные запросыне направляются.

2.6. Заявка регистрируетсяминистерством в день ее поступления в системе межведомственного электронногодокументооборота с использованием межведомственной системы электронногодокументооборота и делопроизводства «Дело».

2.7. АНО «РРАПП» несетадминистративную ответственность в соответствии с действующим законодательствомза предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или)должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомоложной информации.

2.8. Министерство в течение 10 рабочих днейсо дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение опредоставлении субсидии АНО «РРАПП». (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от31.12.2019 г. № 1023)

2.9. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

несоответствие АНО «РРАПП» требованиямпункта 2.2 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

несоответствие представленных документовтребованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела.

недостоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных АНО «РРАПП». (В редакции Постановления ПравительстваРостовской области от31.12.2019 г. № 1023)

В случае отказа в предоставлении субсидииминистерство письменно уведомляет АНО «РРАПП» в течение 2 рабочих дней со дняпринятия решения с указанием причины отказа.

2.10. В течение 10 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с АНО «РРАПП»договор.

При предоставлении субсидии обязательнымусловием ее предоставления, включаемым в договор и договоры (соглашения),заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлениисубсидии, являются согласия соответственно АНО «РРАПП» и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии,на осуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от28.03.2018 г. № 201)

2.11. Результатом предоставления субсидииявляется создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства дляоказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных насодействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии,являются:

количество субъектов малого и среднегопредпринимательства, получивших поддержку;

количество проведенных консультаций имероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Министерство устанавливает значенияпоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, вдоговоре.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

2.12. Для перечисления субсидииминистерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора формирует ипредставляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплатурасходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств областного бюджета, установленнымминистерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области наосновании полученной заявки на оплату расходов в течение 4 рабочих днейосуществляет перечисление субсидии на расчетный счет АНО «РРАПП», открытый вкредитной организации.

2.13. АНО «РРАПП» запрещеноприобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностраннуювалюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных сдостижением целей субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

2.14. В случае неиспользования всейсуммы субсидии АНО «РРАПП» перечисляет остатки средств в областной бюджет доконца текущего года.

 

3. Требования к отчетности

 

Ежеквартально, до 10-го числа месяца,следующего за отчетным периодом, за четвертый квартал – до 31 января года,следующего за отчетным, АНО «РРАПП» представляет в министерство отчет обиспользовании субсидии, достижении результата предоставления субсидии,показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Положения по форме, установленнойдоговором. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

 

 

4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии иответственности

за их нарушение

 

4.1. Министерство и уполномоченныеорганы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателю.

4.2. В случае нарушения АНО «РРАПП»условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных министерством и уполномоченными органами государственногофинансового контроля, и (или) недостижения результата и (или) показателей,необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных впункте 2.11 раздела 2 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочихдней со дня выявления нарушений или факта недостижения результата и (или)показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии,письменно уведомляет АНО «РРАПП» об одностороннем отказе от исполнения договорав соответствии со статьей 450-1 Гражданского кодекса Российской Федерации и овозврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета. (Вредакции Постановления Правительства Ростовской области от31.12.2019 г. № 1023)

АНО «РРАПП» обязано в течение 20 рабочихдней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию вобластной бюджет. Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных АНО«РРАПП» платежных документов.

4.3. В случае неперечисления АНО«РРАПП» полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством в судебномпорядке.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко

 

 

 


Приложение

к Положению о порядке определения

объема и предоставления субсидии

автономнойнекоммерческой организации –

микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентство

поддержки предпринимательства»

на создание и (или) развитиецентра

поддержки предпринимательства для

оказания комплекса информационно-

консультационных услуг, направленных

на содействие развитию субъектовмалого

и среднего предпринимательства

 

В министерство экономического

развития Ростовской области

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

 

 

от_________________________________________________________________,

(наименование юридического лица)

___________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность руководителя)

___________________________________________________________________.

(основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер ирасшифровать)

 

Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город,район Ростовской области) ________________________________________________,

телефон____________, факс ____________.

Номер свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц __________________, кем выдано______________, ОГРН (ОГРНИП)_______, ИНН_______, КПП_______,БИК______________.

 

Прошу рассмотреть возможность предоставления субсидии засчет средств областного бюджета на созданиеи (или) развитие центра поддержки предпринимательства для оказания комплексаинформационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитиюсубъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Приложение: перечень документов, подписанный руководителемпретендента либо уполномоченным им лицом.

Руководитель (должность) _____________________ Ф.И.О.

        (подпись)

 

Дата

М.П.

 

(Приложение в редакции Постановления ПравительстваРостовской области от31.12.2019 г. № 1023)