Решение Городской Думы г. Ростова-на-Дону от 20.10.2020 № 22

 

 

РОСТОВСКАЯ- НА -ДОНУГОРОДСКАЯ ДУМА

седьмого созыва

 

РЕШЕНИЕ № 22

 

 

20 октября 2020 года

Заседание № 2

 

 

О мероприятиях, проводимых Администрацией городав целях защиты и охраны окружающей среды

 

 

Одним изосновных направлений деятельности Администрации города Ростова-на-Дону (далее –Администрация города) является организация мероприятий по охране окружающейсреды в границах города, включающих в себя охрану атмосферного воздуха и водныхобъектов, охрану зеленых насаждений, выявление и ликвидация свалочных очагов,формирование экологической культуры населения.

С цельюулучшения состояния  атмосферного воздуха разработана программа комплексногоразвития транспортной инфраструктуры города и актуализирована схема организациидорожного движения города Ростова-на-Дону на период до 2035 года.

Производится переход на использование общественного транспорта с низкими показателямивыбросов и с применением альтернативных источников энергии, так из 1359автобусов, 474 (34,9 %) работают на  газомоторном топливе. К 2021 годупредусмотрена эксплуатация не менее 75% подвижного состава экологическогокласса ЕВРО-4, осуществляется развитие экологически чистого транспорта(обновляется подвижной парк троллейбусов и трамваев).

Увеличено до349 (70%) количество светофорных объектов, работающих в автоматизированнойсистеме управления дорожным движением по принципу «зеленая волна».

В целяхснижения загрязнения водных объектов завершено строительство третьей очереди 4этапа канализационного коллектора № 53, предотвращено загрязнение водныхобъектов, расположенных на территории города, путем тампонирования 32 выпусковнесанкционированных сбросов неочищенных сточных вод.

В рамкахреализации мероприятий по реабилитации реки Темерник выявлено и ликвидировано 27сбросов хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности в прибрежнойзащитной полосе водного объекта.

В ходеочистки 19 км прибрежных территорий от свалочных очагов вывезено более 2 тыс.тонн отходов.

С цельюсохранения и восстановления зеленых насаждений в 2019 году и весеннийпосадочный период текущего года на бюджетных объектах города высажены10 550 деревьев и 41 000 кустарников, в осенний посадочный период запланированапосадка 8 600 лиственных и хвойных деревьев, 14 700 кустарников.

В рамкахреализации национального проекта «Жилье и городская среда» и Федеральногопроекта «Формирование современной городской среды» проводятся работы посозданию 1 этапа непрерывного экологического парка вдоль реки Темерник,выполнено благоустройство парка «Осенний», территории общего пользования поул. Вересаева (1 этап), площади Соборная, парка Дружба побул. Комарова. Ведутся работы по созданию пешеходных зон в районах города,благоустройству парка им. Собино. Работы по благоустройству городскихтерриторий профинансированы на сумму около 321 млн. рублей. Вместе с тем выходиз строя капельного полива в парке Осенний, снижает показатели приживаемостизеленых насаждений.

В рамкахвсероссийской акции «Сад памяти» в 2020 году у стадиона «Ростов-Арена» высажено530 зеленых насаждений.

При проведении«Дня древонасаждения», в 2019-20 годах высажено 17 100 деревьев и41 900 кустарников.

Вместе с тем,в связи с отсутствием четкого механизма передачи зеленых насаждений, высаженныхза счет средств внебюджетных источников на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование МКУ«Управления благоустройства» районов города, за значительным количествомзеленых насаждений не обеспечивается проведение уходных работ.

Проводитсяработа, связанная с минимизацией ущерба, наносимого зеленым насаждениям приосуществлении градостроительной деятельности, прокладке и реконструкции трассинженерных коммуникаций, автодорог. Так, при рассмотрении 1519 проектов в2019-20 годах отказано в сносе 5 817 деревьев.

За отчетный период оформлены 20 постановлений Администрациигорода Ростова-на-Дону о согласовании МКУ «Управления благоустройства» районовгорода выдачи разрешений на уничтожение зеленых насаждений при выполнениистроительных работ. В настоящее время в соответствии с 7-ю постановлениями пообъектам, завершенным строительством, произведены компенсационные посадки 1298деревьев и 3715 кустарников.

Инициированвопрос внесения изменений в Областной закон Ростовской области от03.08.2007 № 747-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктахРостовской области» в части применения методики расчета восстановительнойстоимости за вынужденную вырубку (снос) или повреждение зеленых насаждений.Внесение изменений позволит восстанавливать зеленые насаждения на территориигорода путем внесения в бюджет денежных средств на посадку зеленых насажденийнаряду с предусмотренным, в настоящее время, компенсационным озеленением.

Данноепредложение проходит согласование в Законодательном Собрании Ростовскойобласти.

Работа по инвентаризации зеленыхнасаждений на территориях общего пользования города не проведена в связи сненадлежащим исполнением подрядной организацией обязательств по контракту. Втекущем году разработано техническое задание на выполнение работы по разработкеконцепции озеленения и благоустройства городской среды.

Проводятся работы по содержаниюсуществующих зеленых насаждений, произведен снос 7564 сухостойных иаварийно-опасных деревьев.

В целяхсоздания зеленого пояса города предварительно отобраны и обследованы 13земельных участков общей площадью около 1,5 тыс. га. В соответствии сГенеральным планом города Ростова-на-Дону в районе пос. Кумженский сформированыи оформлены в муниципальную собственность для создания зеленых  насаждений 8земельных участков общей площадью 668,83 га.

Для созданиялесных культур в левобережной части города начата разработка проектнойдокументации по лесовосстановлению на площади 35,5 га в Пролетарском районе илесоразведению на площади 23,5 га в Железнодорожном районе.

В рамкахмероприятий по контролю за соблюдением Правил благоустройства по выявлениюнесанкционированного размещения отходов проведено более 1000 рейдов, выявлено 1047 свалочных очагов (969 ликвидировано). При этом на ликвидацию 683 свалочныхочагов из средств бюджета города выделено 26 442 470 рублей.Оставшиеся 78 свалочных очагов планируется ликвидировать до конца года.

В 2019-2020годах на землях городских лесов проведены мероприятия по санитарной очисткетерритории на общей площади 510 га на сумму 3 875 738,84 рублей.

В целяхулучшения условий окружающей среды, экологического восстановления нарушенныхземель разработаны проекты рекультивации (в том числе биологической) полигонаТБО в Северо-Западной промзоне и несанкционированной свалки в Октябрьском районегорода. На проектирование из средств бюджета города было выделено 46 252 000и 3 716 633 рублей соответственно.

По даннымпроектам в рамках государственной экологической экспертизы организованны ипроведены с участием жителей города общественные обсуждения намечаемойхозяйственной деятельности. С целью получения федеральных субсидий необходимых длярекультивации полигона ТБО в Северо-Западной промзоне, планируется подачазаявки о его включении в приоритетный проект «Чистая страна».

В целях экологического просвещения и формированияэкологической культуры населения в период с 22 марта по 5 июня текущегогода в городе проводились Дни защиты от экологической опасности (субботники,экологические конференции), участие в которых приняли 29 тыс. человек.

Проведено 905 в 2019 году и 465 в 2020 году мероприятийэкологической направленности (конкурсы сочинений и рисунков, фестивали, выставки,круглые столы, целевые занятия в образовательных учреждениях).

Для развитияи популяризации раздельного сбора отходов и их правильной утилизациипроводились: экологическая акция «Раздельный сбор» (собрано 30,5 тонн вторичныхотходов), акция по сбору ртутьсодержащих отходов (собрано более 6310 единицртутьсодержащих отходов), акция по сбору отработанных автомобильных шин (собрано22 т шин), акция «Сдай батарейки с Duracell» (собрано 756 кг отработанныхбатареек).

Совместно сООО НПП «Экобаланс» оборудовано три остановочных комплекса общественноготранспорта контейнерами для сбора ртутьсодержащих отходов и батареек, в 2019-20годах собрано 2400 единиц отходов.

Одной из мер,направленной на уменьшение негативного воздействия на окружающую среду,является привлечение лиц, совершивших административные правонарушения кадминистративной ответственности В  2019-20 годах составлено 1372 протокола,общая сумма штрафов 6 670 500 рублей. Взыскано 4 300 840рублей, 236 постановлений административных комиссий с общей суммой штрафов 2 369 660рублей направлены в Службу судебных приставов для принудительного взыскания.

На основаниивышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону,городская Дума:

 

Р Е Ш И Л А :

 

1. Информацию омероприятиях, проводимых Администрацией города в целях защиты и охраныокружающей среды, принять к сведению.

2. Администрации города Ростова-на-Дону (А.В. Логвиненко):

1) разработать концепциюозеленения и благоустройства городской среды;

2) принять порядок передачи на балансмуниципальному казенному учреждению «Управления благоустройства» районов городазеленых насаждений, высаженных за счет средств внебюджетных источников наземельных участках, находящихся в муниципальной собственности, для проведенияуходных работ;

3) усилить контроль за проведением компенсационного озеленения при уничтожениисухостойных и аварийно-опасных деревьев;

4) ежегодно планировать мероприятия, посвященные проведению Дней защиты отэкологической опасности в городе Ростове-на-Дону;

5) усилитьконтроль по выявлению и ликвидации несанкционированных свалочных очагов;

6) подготовитьи направить заявку о включении полигона ТБО в Северо-Западной промзоне вприоритетный проект «Чистая страна»;

7) обеспечитьпроведение уходных работ за зелеными насаждениями на объектах благоустройства,в том числе высаженных при реконструкции парка Осенний, при необходимостипровести восстановительные посадки в осенний 2020 и весенний 2021 посадочныепериоды.

3. Настоящеерешение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контрольза исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию погородскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Д.А. Олейников).

 

 

Председатель городской Думы – глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

 

 

20 октября 2020 года