Постановление Правительства Ростовской области от 30.11.2020 № 257

Об установлении зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба, где родился в 1905 году и жил до 1910 года М.А. Шолохов» и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.11.2020 257

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об установлении зон охраны

объекта культурногонаследия федерального значения

«Усадьба, где родился в1905 году и жил до 1910 года М.А. Шолохов»

и утверждении требований к градостроительным регламентам

в границах территорийданных зон

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972, Областным законом от02.03.2015 № 334-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Ростовской области», на основании проекта зон охраны объектакультурного наследия федерального значения «Усадьба, где родился в 1905 году и жилдо 1910 года М.А. Шолохов», заключения государственной историко-культурной экспертизы от22.07.2019, согласования Министерствакультуры Российской Федерации от 09.10.2020 № 17102-12-02Правительство Ростовской области постановляет:

 

1 . Установить зоны охраны объекта культурногонаследия федерального значения «Усадьба,где родился в 1905 году и жил до 1910 года М.А. Шолохов» (регистрационный номер в единомгосударственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации – 611520002730006) согласно приложению № 1.

2. Утвердить требования к градостроительным регламентам в границахтерриторий зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба, где родился в 1905году и жил до 1910 года М.А. Шолохов» согласно приложению № 2.

3.  Принятьк сведению, что объект культурного наследия федерального значения «Усадьба, где родился в 1905году и жил до 1910 года М.А. Шолохов» имеет:

3.1. Адрес в соответствии с постановлением Совета МинистровРоссийской Советской Федеративной Социалистической Республики от 11.07.1984№ 306 «Об увековечении памяти дважды Героя Социалистического Труда,писателя и общественного деятеля М.А. Шолохова»: Ростовская область,Шолоховский район, хутор Кружилинский.

3.2. Адрес в соответствии со сведениями, содержащимися в единомгосударственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации: Ростовская область, Шолоховский район, хуторКружилинский, ул. Шолохова, д. 36, литеры А, В, Г, Е, Д, К.

4.  Принять к сведению,что объект культурного наследия федеральногозначения «Усадьба, где родился в 1905 году и жил до 1910 года М.А. Шолохов»имеет:

4.1.   Наименование в соответствии с постановлением СоветаМинистров Российской Советской ФедеративнойСоциалистической Республики от 11.07.1984 № 306 «Об увековечении памяти дваждыГероя Социалистического Труда, писателя иобщественного деятеля М.А. Шолохова»: «Дом, в котором родился в 1905 году и жилдо 1910 года М.А. Шолохов».

4.2.   Наименование в соответствии со сведениями, содержащимися в едином государственном реестре объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации: «Усадьба, где родился в 1905 году и жил до 1910 года М.А. Шолохов».

5. Определить, что держателем оригинала проекта зон охраны объекта культурногонаследия федерального значения «Усадьба,где родился в 1905 году и жил до 1910 года М.А. Шолохов» является комитет по охране объектов культурногонаследия Ростовской области.

6. Убытки, причиненные ограничением прав граждан и юридических лицв связи с установлением зон охраны объекта культурного наследия федеральногозначения « Усадьба, где родился в 1905 году и жил до 1910 годаМ.А. Шолохов», подлежат возмещению с учетом особенностей,установленных Земельным кодексом Российской Федерации, на основании соглашенияо возмещении убытков либо на основании решения суда. Требование о возмещенииубытков может быть направлено в уполномоченный орган исполнительной властиРостовской области в срок не более пяти лет со дня вступления в силу настоящегопостановления.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, но не ранее 15 декабря 2020 г.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

комитет по охране объектов

культурного наследия

Ростовской области

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.11.2020 № 257

 

 

ЗОНЫ

охраны объекта культурногонаследия федерального значения

«Усадьба, где родился в 1905 году и жил до 1910 годаМ.А. Шолохов»

 

 

1. Графическоеописание местоположения границ

зон охраны объектакультурного наследия федеральногозначения

«Усадьба, где родился в 1905 году и жил до 1910 годаМ.А. Шолохов»

 

 


 

 

 


2. Таблица координатхарактерных точек границ

охранной зоны объектакультурного наследия

 

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек

в местной системе координат (МСК 61)

X (м)

Y (м)

1

2

3

Участок № 1

1

667817.06

2355875.84

5

667765.20

2355898.20

6

667758.60

2355776.41

1

667817.06

2355875.84

Участок № 2

2

667840.17

2355923.82

7

667844.36

2355923.74

8

667849.12

2355922.28

9

667860.35

2355916.50

10

667885.40

2355956.87

11

667853.35

2355977.86

12

667834.02

2355993.33

13

667785.77

2356013.76

14

667771.16

2356019.94

15

667763.77

2355984.27

4

667767.66

2355960.11

3

667773.08

2355963.95

2

667840.17

2355923.82

 

3. Таблица координатхарактерных точек

границы зоны охраняемогоприродного ландшафта

объекта культурногонаследия

 

Обозначение (номер) характерной точки

Координаты характерных точек

в местной системе координат (МСК 61)

X (м)

Y (м)

1

2

3

6

667758.60

2355776.41

5

667765.20

2355898.20

4

667767.66

2355960.11

15

667763.77

2355984.27

14

667771.16

2356019.94

16

667728.49

2356037.95

17

667723.99

2355979.13

18

667706.50

2355750.40

19

667713.76

2355327.37

20

667877.82

2355647.38

21

667883.97

2355707.06

22

667890.23

2355766.72

23

667884.50

2355771.36

24

667861.43

2355772.84

25

667859.33

2355768.84

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.11.2020 № 257

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

к градостроительнымрегламентам в границах территорий

зон охраны объектакультурного наследия федеральногозначения

«Усадьба, где родился в 1905 году и жил до 1910 годаМ.А. Шолохов»

 

 

1. Требования кградостроительным регламентам

в границах территорииохранной зоны объекта культурного наследия

 

1.1. Запрещается:

изменениепланировочной структуры и красных линий застройки;

строительство,за исключением специальных мер, направленных на регенерацию(восстановление) исторической среды;

применениев отделке фасадов зданий плоских асбоцементных листов, железобетонных,композитных и иных панелей, сплошного остекления, бетонных блоков, пено-, газобетонныхшлакоблоков, профнастила, металлочерепицы, ондулина, асбоцементных листов(окрашенных); полимерного и металлического сайдинга, керамической плитки ипрочих материалов, не свойственных исторической среде;

устройствомансард, полувальмовых крыш и мансардных крыш с переломом, щипцовыхконструкций;

размещениевсех видов рекламных конструкций;

вырубкаценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок;

изменениехарактера рельефа;

размещениеавтостоянок открытого типа;

установкавышек сотовой связи и базовых станций;

размещениевзрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием, хранениеогнеопасных материалов, замусоривание территории;

прокладкаинженерных сетей наземным и надземным способом;

прокладкатрубопроводов газоснабжения наземным и надземным способом вдоль красных линийзастройки кварталов;

установкакондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на главных фасадах,формирующих территории общего пользования (улицы, площади, бульвары и проезды);

установкапо границам земельных участков, формирующих улицы, глухих ограждений из плоскихасбоцементных листов, кровельного профилированного настила, просечно-вытяжнойсетки, выштамповок металлообрабатывающей промышленности;

применениедля тротуаров искусственных элементов мощения;

применениестроительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающихнегативное воздействие на объект культурного наследия федерального значения«Усадьба, где родился в 1905 году и жил до 1910 года М.А. Шолохов» (далее – объект культурного наследия) и окружающуюзастройку.

1.2. Разрешается:

сохранение существующих градостроительных(планировочных и типологических)характеристик историко-градостроительной среды, а именно:

сохранение и (или) восстановление планировочнойструктуры (направление улиц), красных линий и линий застройки;

регенерация (восстановление) исторической застройкина основе историко-архивных материалов, необходимых и достаточных для ихвосстановления;

капитальный ремонт, реконструкция существующихобъектов капитального строительства без увеличения их основного объема (высоты)и размеров по фасадам, выходящим на красные линии улиц, с сохранениемисторических принципов в архитектурном решении их фасадов с применениемтрадиционных (исторических) приемов в их отделке и покраске, включающихкирпичную кладку, природный камень, деревянный брус, плетневые конструкции, соштукатуренными и (или) облицованными шалевочной доской поверхностями стен сиспользованием цветовых гамм, характерных для казачьих построек верхнего Дона(всех оттенков белого, охристо-коричневого («глинка»), с включением коричневогои белого цветов для отделки декоративных элементов фасадов;

применение для кровель оцинкованной кровельнойстали, в том числе с полимерным покрытием (фальцевые кровли), традиционныхоттенков зеленого, красно-коричневого и красного («сурик») цвета,камышово-соломенных, керамической черепицы;

нейтрализация выявленных дисгармоничных зданийсообразно их планировочным особенностям, объемно-пространственнымхарактеристикам, архитектурному облику следующими методами:

метод капитальной реконструкции, в том числеконструкций крыш;

метод изменения дисгармонирующего колористическогорешения фасадов с обоснованием выбора новой гармоничной цветовой гаммы и материалаотделки фасада;

метод смягчения диссонирующих качеств фасадовустройством и развитием вдоль них зеленых кулис из лиственных породдеревьев рядовой посадки, а также включение вьющихся растений в архитектурноеоформление фасада (виноград, плющ и так далее) и ограждений земельных участков;

снос (демонтаж) объектов капитального инекапитального строительства, не представляющих историко-архитектурной ценности(гаражей, пристроек, заборов и прочего) и (или) признанных аварийными;

устройство ограждений подворий из историческитрадиционных материалов (в том числе замена существующих на новые ограждения)высотой не более 1,5 метра со стороны красных линий застройки: деревянныхштакетных и глухих, плетневых из лозы, металлических ажурных нейтрального рисунка,в том числе с каменным цоколем и столбами;

оконные и дверные блоки деревянные;

оконные проемы в домах и флигелях с соотношениемсторон в частях: 1 часть к 1,6 – 1,7 (ширина к высоте проема) срасстекловкой, типичной для казачьих куреней;

благоустройство территории с учетом сохраненияисторической среды:

установка малых архитектурных форм;

установка уличной мебели (скамей, урн),

установка отдельно стоящего оборудования освещения;

соблюдение минимальных отступов от границ земельныхучастков индивидуального жилищного строительства согласно Правиламземлепользования и застройки муниципального образования «Кружилинское сельскоепоселение»;

сохранение максимального процента застройки – 40процентов;

озеленение, включающее сохранение ценных пород деревьеви их санацию, посадку новых деревьев, кустарников;

форма кроны и высота зеленых насажденийестественная;

обеспечение на объектах озеленения постоянного исвоевременного комплекса мероприятий по уходу за зелеными насаждениями;

строительство, капитальныйремонт и реконструкция дорог ипешеходных проходов, в том числе реконструкция дорожного покрытия;использование в мощении натуральных материалов (камень, дерево, гравийнаясмесь), в том числе асфальтобетонных покрытий, организация системы водоотведения;

установка средств ориентирующей информации высотойне более 2,0 метра и площадью информационного поля не более 1,5 кв. метра;

размещение временных элементовинформационно-декоративного оформления событийного характера (мобильныеинформационные конструкции), включая праздничное оформление;

капитальный ремонт и реконструкция существующихобъектов инженерной и транспортной инфраструктуры, прокладка новых инженерныхкоммуникаций подземным способом;

прокладка трубопроводов газоснабжения подземнымспособом вдоль красных линий застройки кварталов;

осуществление изыскательских, земляных, строительныхработ и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, непосредственносвязанных с земельным участком в границах территории объекта культурногонаследия при наличии в проектной документации разделов по обеспечениюсохранности объекта культурного наследия.

 

2. Требования кградостроительным регламентам

в границах территории охраняемого природного ландшафта

объекта культурногонаследия

 

2.1.  Запрещается:

строительствокапитальных, временных и сезонных зданий и сооружений, в том числе линейныхобъектов, вышек сотовой, спутниковой, радиорелейной связи;

изменениехарактеристик природного ландшафта, в том числе отметок природного рельефа,характера озеленения и соотношения открытых и закрытых пространств;

проезд и стоянкавне существующих дорог с твердым покрытием мото- и автотранспорта, заисключением специального автотранспорта (органов внутренних дел, МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, скорой помощи);

хозяйственнаядеятельность, нарушающая характер исторических ландшафтов;

разбивкапалаточных городков, бивуаков;

разведениекостров, весенние палы;

прокладка новыхдорог;

прокладкаинженерных коммуникаций надземным и наземными способами;

проведение любыхгеологоразведочных и иных видов работ, связанных с добычей полезныхископаемых;

самовольныепосадки (порубки) деревьев и кустарников;

загрязнениепочв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков;

размещениерекламных конструкций.

2.2. Разрешается:

сохранение и восстановление историко-культурного ландшафта;

проведение специальных биотехнических и иных мероприятий, направленных навосстановление естественного природного ландшафта;

проведение научных исследований, связанных с проблематикой сохраненияэкосистем, биоразнообразия луга;

ремонт автодорог и проездов;

восстановление историко-культурного ландшафта, в том числе ведениетрадиционного землепользования, а также садоводство, огородничество;

устройство специальных площадок в секторах обзора объекта культурногонаследия в целях музейно-экскурсионной деятельности с использованиемнатуральных материалов (камень, дерево) и нейтральных цветовых решений;

прокладка инженерных коммуникаций подземным способом;

сенокошение, в том числе режимное, необходимое для сохранения в естественномсостоянии природных комплексов и исторически сложившихся луговых полян;

обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта;

обеспечение на объектах озеленения постоянного и своевременного комплексамероприятий по уходу за зелеными насаждениями;

установка элементов информационно-декоративного оформления событийногохарактера.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко