Постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2020 № 434

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным автономным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет комитет по молодежной политике Ростовской области

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28.12.2020 № 434

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

Об утверждении

Порядка определенияобъема и условий предоставления

из областногобюджета субсидий на иные цели

государственнымавтономным учреждениям Ростовской области,

в отношении которыхфункции и полномочия учредителя

осуществляеткомитет по молодежной политике Ростовской области

 

 

В соответствии сабзацем четвертым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономнымучреждениям субсидий на иные цели» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Утвердить Порядок определенияобъема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иныецели государственным автономным учреждениямРостовской области, в отношении которыхфункции и полномочияучредителя осуществляет комитет по молодежной политике Ростовской области,согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силупостановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению№ 2.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но неранее 1 января 2021 г.

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораРостовской области Хохлова А.А.

 

 

Губернатор

Ростовской области

 

В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

комитет по молодежнойполитике

Ростовской области

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 28.12.2020 434

 

 

ПОРЯДОК

определения объема и условий предоставления

из областного бюджета субсидий на иные цели

государственным автономным учреждениям Ростовской области,

в отношении которых функции и полномочияучредителя

осуществляет комитет по молодежной политикеРостовской области

 

 

1. Общие положения о предоставлениисубсидий

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетправила определения объема и условий предоставления из областного бюджетасубсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи781 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации государственным автономным учреждениям Ростовской области, вотношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет комитет по молодежной политике Ростовскойобласти (далее соответственно – субсидия, учреждения, комитет).

1.2. Субсидиипредоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитет у как получателю средствобластного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела.

1.3. Субсидиипредоставляются на следующие цели:

1.3.1. Обеспечениереализации мероприятий по вовлечению молодежи в деятельность студенческихотрядов в рамках реализации государственной программы Ростовской области«Молодежная политика и социальная активность», утвержденной постановлениемПравительства Ростовской области от 19.10.2020№ 100 «Об утверждении государственной программы Ростовской области«Молодежная политика и социальная активность» (далее – государственнаяпрограмма Ростовской области «Молодежная политика и социальнаяактивность»).

1.3.2. Создание,функционирование и развитие тематических военно-патриотических парков и лагерейв рамках реализации государственной программы Ростовской области «Молодежнаяполитика и социальная активность».

1.3.3. Создание,функционирование и развитие инфраструктуры с целью развития способностей италантов молодежи, предоставления возможностей самореализации и поддержкисоциально-значимых инициатив в рамках реализации государственной программыРостовской области «Молодежная политика и социальная активность».

1.3.4. Создание,функционирование и развитие инфраструктуры поддержки добровольческойдеятельности (материальное обеспечение действующих добровольческих(волонтерских) центров) в рамкахреализации государственной программы Ростовской области «Молодежная политикаи социальная активность».

1.3.5. Обеспечениереализации мероприятий по патриотическому воспитанию, формированиюгражданственности и профилактике распространения идеологии экстремизма иасоциального поведения в молодежной среде в рамках реализациигосударственной программы Ростовской области «Молодежная политика и социальнаяактивность».

1.3.6. Обеспечениереализации мероприятий по формированию эффективной системы выявления, поддержкии развития способностей и талантов у молодежи, основанной на принципахсправедливости, всеобщности и направленной на самоопределение, профессиональнуюориентацию, вовлечение в социально-экономические процессы молодых людей, атакже формированию традиционных семейных ценностей в молодежной среде в рамкахреализации государственной программы Ростовской области «Молодежная политика исоциальная активность».

1.3.7. Реализациярегионального проекта «Социальная активность (Ростовская область)». Создание ивнедрение системы социальной поддержки граждан, систематически участвующих вдобровольческих (волонтерских) проектах и мероприятиях в рамках реализации государственнойпрограммы Ростовской области «Молодежная политика и социальная активность».

1.3.8. Реализациярегионального проекта «Социальная активность (Ростовская область)». ПроведениеВсероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства«Регион добрых дел» в рамках реализации государственной программы Ростовскойобласти «Молодежная политика и социальная активность».

Результатомпредоставления субсидии является реализация практик поддержки добровольчества(волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлениюсубсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки иразвития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел».

1.3.9. Приобретениеосновных средств в рамках реализации государственной программы Ростовскойобласти «Молодежная политика и социальная активность».

1.4. Размерсубсидий на цели, указанные в подпунктах 1.3.1 – 1.3.8 пункта 1.3 настоящего раздела, определяется исходя израсчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы нареализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применениемметода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Размер субсидии нацель, указанную в подпункте 1.3.9 пункта 1.3 настоящего раздела, определяетсяисходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной сприменением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

1.5. Положенияпункта 1.4 настоящего раздела в части определения порядка расчета размерасубсидии не применяются в случае, когда размер субсидии на соответствующие целиопределен областным законом об областном бюджете, решениями ПравительстваРостовской области.

1.6. В случаепредоставления учреждению субсидии из областного бюджета за счет средстврезервного фонда Правительства Ростовской области расходование указанныхсредств осуществляется в размере и на цели, предусмотренные соответствующимраспоряжением Правительства Ростовской области.

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидий

 

2.1. Дляполучения субсидий учреждение направляет в комитет следующие документы:

пояснительную записку,содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включаярасчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету навыполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий,приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а такжепредложения поставщиков (подрядчиков,исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

перечень объектов,подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость,предварительную смету расходов, в случае еслицелью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

программу (концепцию)мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведениемероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

информацию опланируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставлениясубсидии является приобретение имущества;

информацию околичестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат,и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии являетсяосуществление указанных выплат;

справку из налоговогооргана об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 календарныхдней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии,неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

справку об отсутствииу учреждения по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней,предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии,просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии наосуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения,предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий иосуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной(чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившимв законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев,установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации, Правительства Ростовской области, подписаннуюруководителем учреждения.

2.2. Учреждениепо состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачизаявления о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие уучреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие уучреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставлениясубсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидацииучреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидациюпоследствий и осуществление восстановительных работ в случае наступленияаварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам,вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иныхслучаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.

2.3. Комитетв течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела,осуществляет их проверку и принимаетрешение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии, о чем уведомляет учреждение в течение 2 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.

2.4. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных учреждением документов требованиям, установленнымпунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

несоответствиеучреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела.

2.5.  В случае принятия комитетом решения о предоставлении субсидии комитет втечение 10 дней со дня принятия такого решения заключаетс учреждением соглашение о предоставлении субсидии в соответствиис типовой формой, утвержденной министерством финансов Ростовской области(далее – соглашение) . Условия и порядокзаключения дополнительного соглашения к соглашению предусматриваются всоглашении.

В случае принятиякомитетом решения о предоставлении субсидии из областного бюджета за счетсубсидий, предоставляемых из федерального бюджета в целях достижениярезультатов федеральных проектов, входящих в состав соответствующихнациональных проектов (программ), определяемых указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «Онациональных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года» и от 21.07.2020 № 474 «Онациональных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», илирегиональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультатов указанных федеральных проектов (далее – субсидия на реализациюнациональных проектов), в течение 10 дней со дня принятия такого решениязаключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленнымиМинистерством финансов Российской Федерации.

В случае принятиярешения о предоставлении учреждению нескольких субсидий соглашение заключаетсяотдельно по каждой субсидии.

2.6. Перечисление субсидийосуществляется в сроки (с периодичностью), установленные соглашением, на счетучреждения, открытый в министерстве финансов Ростовской области.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Учреждение, которомупредоставлена субсидия, ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в комитет отчет о расходах,источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

3.2. Учреждение, которомупредоставлена субсидия на цель, указанную в подпункте 1.3.8 пункта 1.3раздела 1 настоящего Порядка, ежеквартально в срок до 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в комитет отчет о достижениирезультата предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку.

3.3. Комитет вправе устанавливать всоглашении дополнительные формы отчетности и сроки ее представления.

 

4. Порядок осуществления

контроля за соблюдением целей и условий

предоставления субсидий и ответственностьза их несоблюдение

 

4.1. Контроль за соблюдением целей иусловий предоставления учреждению субсидии осуществляется комитетом иуполномоченными органами государственногофинансового контроля в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

В случае несоблюдения учреждением целей иусловий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатампроверок, проведенных комитетом и (или) уполномоченным органом государственногофинансового контроля, комитет расторгает соглашение в одностороннем порядке, асредства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату вобластной бюджет на основании:

требования комитета – в течение 30 дней содня получения учреждением соответствующего требования;

представления и (или) предписанияуполномоченного органа государственного финансового контроля – в срок,установленный в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

4.2. В случае недостижения результатапредоставления субсидии, установленного подпунктом 1.3.8 пункта 1.3 раздела 1настоящего Порядка, комитет расторгает соглашение в одностороннем порядке, асредства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату вобластной бюджет на основаниитребования комитета в течение 30 дней со дня получения требования.

4.3. В случаеналичия у учреждения потребности в направлении в текущем финансовом годуна цели, установленные при предоставлении субсидий, неиспользованных остатковсредств субсидий (далее – остатки субсидий) и (или) средств от возврата ранеепроизведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии (далее – средства от возврата), учреждение не позднее1 марта текущего финансового года направляет в комитет информацию оналичии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансовогообеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансовогогода остатки субсидий и (или) средства от возврата, а также документы (копии документов),подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения(за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Комитет в течение10 дней со дня получения документов, указанных в абзаце первомнастоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о наличии(отсутствии) потребности в направлении неиспользованных остатков субсидии надостижение целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) решение обиспользовании (об отказе в использовании) в текущем финансовом году средствот возврата для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.

Не использованные на1 января текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которыхкомитетом не принято решение о наличии потребности в направлении их на цели, установленныепри предоставлении субсидии, подлежат перечислению в областной бюджет непозднее 15 марта текущего года.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко

 

 

 


Приложение № 1

к Порядку определенияобъема

иусловий предоставления из областного

бюджетасубсидий на иные цели

государственнымавтономным учреждениям

Ростовскойобласти, в отношении которых

функциии полномочия учредителя

осуществляеткомитет по молодежной

политикеРостовской области

 

 

ОТЧЕТ

о расходах, источником финансовогообеспечения которых является субсидия

_____________________________________________________

(наименование субсидии)

_____________________________________________________

(наименование учреждения)

 

за ______________       _____ года

 

 

(рублей)

№ п/п

Наименование цели субсидии

Объем субсидии

в соответствии

с соглашением

Объем принятых денежных обязательств

Кассовые расходы (источником финансового обеспечения которых

является субсидия)

Отклонение

(графа 3 –

– графа 5)

Причины отклонений*

1

2

3

4

5

6

7

1.

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

* Причины отклонений должны содержатьинформацию о заключенных договорах, начисленных расходах, сроках проведенияконкурсных процедур.

Руководитель

учреждения             _______________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

Главный бухгалтер _______________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

Дата

М.П.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку определенияобъема

и условий предоставления изобластного

бюджета субсидий на иныецели

государственным автономнымучреждениям

 Ростовской области, в отношении которых

функции и полномочияучредителя

осуществляет комитет помолодежной

политике Ростовской области

 

 

Отчет

о достижении результата предоставления субсидии

______________________________________________________

(наименование субсидии)

______________________________________________________

(наименование учреждения)

 

за ______________       _____ года

 

 

№ п/п

Наименование цели субсидии

Наименование результата предоставления субсидии

Единица измерения

Значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением

Фактическое значение результата предоставления субсидии (нарастающим итогом)

Причины

недостижения результата предоставления субсидии

1

2

3

4

5

6

7

1.

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

учреждения            _______________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

Главный бухгалтер _______________________ Ф.И.О.

(подпись)

 

Дата

М.П.

 

 

 


Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 28.12.2020 434

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства Ростовскойобласти,

признанных утратившими силу

 

 

1. Постановление ПравительстваРостовской области от26.12.2013 № 829 «О Порядке предоставления из областного бюджетасубсидий на иные цели государственным автономным учреждениям Ростовскойобласти, подведомственным комитету по молодежной политике Ростовской области».

2. Постановление ПравительстваРостовской области от15.10.2018 № 630 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Ростовской области от 26.12.2013 № 829».

3. Постановление ПравительстваРостовской области от10.01.2019 № 10 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Ростовской области от 26.12.2013 № 829».

4. Постановление ПравительстваРостовской области от17.04.2019 № 268 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Ростовской области от 26.12.2013 № 829».

5.  Постановление Правительства Ростовской области от21.01.2020 № 35 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Ростовской области от 26.12.2013 № 829».

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

 

 

Т.А. Родионченко