Приложение к Областной закон от 14.01.2008 г № 852-ЗС Перечень
Перечень реализуемых областных целевых программ ростовской области
| N п/п | Наименование областных целевых программ | Реквизиты нормативного акта, утверждающего областную целевую программу |
| 1. | Областная целевая программа развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы | Областной закон от 26.12.2005 N 423-ЗС |
| 2. | Областная целевая программа поддержки казачьих обществ на 2007-2010 годы | Областной закон от 18.09.2006 N 537-ЗС |
| 3. | Областная целевая программа развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2007-2008 годы | Областной закон от 28.11.2006 N 592-ЗС |
| 4. | Областная целевая программа оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза на 2005-2011 годы | Областной закон от 12.05.2005 N 315-ЗС |
| 5. | Областная целевая программа "Молодежь Дона" на 2006-2010 годы | Областной закон от 30.12.2005 N 456-ЗС |
| 6. | Областная целевая программа "Развитие телерадиовещания в Ростовской области на 2006-2008 годы" | Областной закон от 28.12.2005 N 431-ЗС |
| 7. | Областная целевая программа оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006-2010 годы | Областной закон от 28.12.2005 N 430-ЗС |
| 8. | Целевая программа переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004-2011 годы | Областной закон от 17.01.2005 N 272-ЗС |
| 9. | Областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" на 2006-2010 годы | Областной закон от 23.06.2006 N 501-ЗС |
| 10. | Областная целевая программа поддержки экспорта в Ростовской области на 2007-2008 годы | Областной закон от 28.11.2006 N 594-ЗС |
| 11. | Областная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области" на 2007-2012 годы | Областной закон от 11.01.2007 N 609-ЗС |
| 12. | Областная целевая программа "Онкология" на 20072010 годы | Областной закон от 28.11.2006 N 596-ЗС |
| 13. | Областная целевая программа профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010 годы | Областной закон от 15.03.2007 N 652-ЗС |
| 14. | Областная целевая программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ростовской области" на 2006-2010 годы | Областной закон от 27.11.2006 N 586-ЗС |
| 15. | Областная целевая программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории Ростовской области в 2007-2011 годах" | Областной закон от 15.03.2007 N 653-ЗС |
| 16. | Областная целевая программа улучшения демографической ситуации в Ростовской области на 2008-2010 годы | Областной закон от 09.10.2007 N 784-ЗС |
| 17. | Областная целевая программа в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007-2010 годы | Областной закон от 08.10.2007 N 782-ЗС |
| 18. | Областная целевая программа "Развитие туризма в Ростовской области" на 2008-2010 годы | Областной закон от 09.10.2007 N 785-ЗС |
| 19. | Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2008-2009 годы" | Областной закон от 09.10.2007 N 783-ЗС |
В целом программно-целевой подход к решению социально-экономических проблем себя оправдывает. Однако уровень структурированности большинства из действующих программ и уровень адекватности используемых в них контрольных показателей нуждается в серьезном улучшении.
1.3.3.УЧАСТИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ РЕФОРМ
АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА
Для решения этой задачи проведена большая работа по анализу современной нормативной правовой базы. Были детально рассмотрены не только Федеральные законы от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", но и более 350 отраслевых федеральных законов и иных федеральных нормативных правовых актов, а также соответствующая нормативная правовая база Ростовской области. Проведенная работа позволила:
Привести региональное законодательство в соответствие с требованиями федеральных законов и иных федеральных нормативных правовых актов.
Сформировать перечень полномочий органов государственной власти области, которые целесообразно передать органам местного самоуправления области, финансируя их исполнение за счет субвенций из областного бюджета.
Выявить избыточные и дублирующие функции областных органов исполнительной власти, а также функции, не свойственные организациям, подведомственным соответствующим органам.
Использовать сформированный таким образом функционал в процессе разработки новых и внесения изменений в действующие положения об областных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.
Определить средние трудозатраты на выполнение каждой из выявленных управленческих функций и рассчитать оптимально необходимую штатную численность областных органов исполнительной власти.
Вплотную подойти к решению проблемы унификации системы областных органов исполнительной власти, предусмотрев три следующих типа соответствующих органов: министерство, департамент, региональная служба.
Оптимизировать структуру и штатную численность органов местного самоуправления, четко определить их функциональные направления работы в рамках полномочий, предусмотренных новым законодательством о местном самоуправлении.
В качестве одного из важнейших приоритетов современного этапа административной реформы на федеральном и областном уровнях выступает разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и стандартов оказания государственных услуг. Административные регламенты призваны оптимизировать процесс исполнения государственных функций и ввести четкие стандарты обслуживания населения органами исполнительной власти и подведомственными им организациями.