Постановление от 21.01.2008 г № 161
О внесении изменений в постановление Мэра города Таганрога от 30.11.2006 N 5055 «О реализации государственных полномочий, переданных Администрации города Таганрога»
В целях распределения функций по исполнению государственных полномочий между Администрацией г. Таганрога и ее органами и приведения муниципальных правовых актов в соответствие с Областным законом Ростовской области от 22.10.2005 N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области", Областным законом от 26.12.2007 N 830-ЗС "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области", Уставом муниципального образования "Город Таганрог" постановляю:
1.Внести следующие изменения в постановление Мэра города Таганрога от 30.11.2006 N 5055 "О реализации государственных полномочий, переданных Администрации города Таганрога":
1.1.п. 1 изложить в следующей редакции:
"1. Установить, что Администрация города Таганрога наделена следующими государственными полномочиями:
1.1. по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии;
1.2. по созданию и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
1.3. по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа;
1.4. по содержанию архивных учреждений (за исключением коммунальных расходов) в части расходов на хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся к государственной собственности и состоящих:
а) во временном хранении в муниципальных архивах документов Архивного фонда Ростовской области, находящихся на территории соответствующих муниципальных образований;
б) в систематическом пополнении (комплектовании) Архивного фонда Ростовской области в соответствии с профилем и территориальной принадлежностью муниципальных архивов документами постоянного хранения от организаций - источников комплектования после истечения установленного срока хранения указанных документов или ликвидации организации, а также от отдельных граждан;
в) в государственном учете документов Архивного фонда Ростовской области, временно хранящихся в муниципальных архивах;
г) в оказании государственных услуг по использованию документов Архивного фонда Ростовской области, временно хранящихся в муниципальных архивах;
1.5. по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
1.6. по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
1.7. по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях, в учреждениях всех видов профессионального образования, учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством);
1.8. по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка;
1.9. по предоставлению мер социальной поддержки:
a) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям);
б) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях;
в) ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;
г) тружеников тыла, за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;
д) реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и членов их семей, за исключением проезда на пригородном железнодорожном, водном транспорте и автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения;
е) детей из многодетных семей;
ж) детей первого-второго года жизни из малоимущих семей;
з) ветеранов труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области", за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений;
1.10. по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, предусмотренными пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона "О социальном обслуживании населения Ростовской области", за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания;
1.11. по государственной регистрации актов гражданского состояния;
1.12. по предоставлению материальной и иной помощи для погребения;
1.13. по предоставлению по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов;
1.14. по предоставлению компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
1.15. по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным) и врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений "Скорой медицинской помощи" муниципальной системы здравоохранения;
1.16. по предоставлению гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
Исполнение положений пункта 1.17 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года (пункт 4 данного документа).
1.17. по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии со статьями 6 и 7 Областного закона "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области", а именно:
1.17.1. В сфере образования:
1) защита прав и интересов детей в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также семейных прав иных лиц в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации;
2) участие в проведении работы по профилактике социального сиротства, в проведении индивидуальной профилактической работы с безнадзорными и беспризорными несовершеннолетними в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подготовка планов по защите прав ребенка в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, для утверждения Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Таганрога в соответствии с областным законом;
3) выявление детей, оставшихся без попечения родителей, ведение их учета, проведение обследования условий жизни таких детей и при установлении фактов отсутствия попечения их родителей или их родственников обеспечение защиты прав и интересов таких детей, в том числе исполнение обязанностей опекуна (попечителя), до решения вопроса об их устройстве в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) при устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью:
а) участие в рассмотрении судами дел об усыновлении детей, в том числе дача заключений об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемых детей, осуществление иных полномочий, установленных Семейным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области при передаче детей на усыновление, а также контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Ростовской области;
б) установление и прекращение опеки или попечительства над детьми и выполнение иных полномочий при передаче детей под опеку или попечительство, а также надзор за деятельностью их опекунов или попечителей, в том числе назначение им ежемесячной денежной выплаты, и защита личных и имущественных прав детей, находящихся под опекой или попечительством, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
в) заключение договоров о передаче детей на воспитание в приемные семьи и выполнение иных полномочий по оказанию приемным семьям необходимой помощи, созданию нормальных условий жизни и воспитания детей в приемных семьях, а также контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
5) при невозможности передать детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью:
а) направление сведений о таких детях в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) принятие решений о передаче детей на полное государственное попечение в воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения;
в) контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в соответствующих воспитательных учреждениях, надзор за деятельностью администраций указанных учреждений в качестве опекунов или попечителей детей, а также защита прав выпускников воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
1.17.2. В сфере социальной защиты населения:
1) установление попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, прекращение патронажа над такими гражданами и освобождение попечителей (помощников) таких граждан от исполнения лежащих на них обязанностей в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
2) установление и прекращение опеки или попечительства над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
3) контроль за условиями содержания и обслуживания лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, надзор за деятельностью администраций указанных учреждений в качестве опекунов или попечителей находящихся в них лиц в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;
5) организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
6) контроль за условиями содержания, воспитания и лечения детей, находящихся в соответствующих учреждениях социальной защиты населения на полном государственном обеспечении, надзор за деятельностью администраций указанных учреждений в качестве опекунов или попечителей указанных лиц в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
7) определение доверительного управляющего имуществом лица, предположительно или на основании решения суда признанного безвестно отсутствующим, а также по заключению договора о доверительном управлении таким имуществом;
8) надзор за деятельностью опекунов или попечителей лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и защита личных и имущественных прав указанных лиц в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
1.2.п. 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что организацию исполнения полномочий, указанных в п. 1, осуществляют:
2.1. Ответственный секретарь городской административной комиссии и отдел ценовой политики Администрации города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.1.
2.2. Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.2.
2.3. Отдел по координации деятельности городского хозяйства и отдел ценовой политики - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.3.
2.4. Бухгалтерия Администрации г. Таганрога и МУ "Муниципальный архив документов по личному составу" - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.4.
2.5. Управление экономики и промышленной политики - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.5.
2.6. Управление потребительского рынка товаров и услуг - в отношении полномочий, указанных в пункте 1.6.
2.7. Отдел по жилищной политике и ипотечному кредитованию в отношении полномочий, указанных в пунктах 1.7, 1.13.
2.8. Управление здравоохранения города Таганрога - в отношении полномочий, указанных в подпункте 2) пункта 1.17.2.
2.9. Управление социальной защиты населения г. Таганрога - в отношении полномочий, указанных в подпункте 1) пункта 1.17.2.
2.10. Управление образования г. Таганрога - в отношении полномочий, указанных в абзаце б) подпункта 4 пункта 1.17.1, абзаце б) подпункта 5 пункта 1.17.1.";
1.3.пункты 3, 4, 5 изложить в следующей редакции:
"3. Установить, что Управление здравоохранения города Таганрога исполняет полномочия, указанные в пункте 1.15, подпунктах 3) -6), 8) пункта 1.17.2.
4.Установить, что Управление социальной защиты населения г. Таганрога исполняет полномочия, указанные в пунктах 1.8 -1.10, за исключением подпункта а) и б) пункта 1.9, 1.12, 1.16, подпункте 2 пункта 1.17.1, подпунктах 4), 5) пункта 1.17.2.
5.Установить, что Управление образования г. Таганрога исполняет полномочия, указанные в подпунктах а), б) пункта 1.9, пункте 1.14, подпунктах 1) -3) пункта 1.17.1, абзацах а), в) подпункта 4 пункта 1.17.1, абзацах а), в) пункта 5 подпункта 1.17.1, подпунктах 4) -6) пункта 1.17.2;
1.4.пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:
"6. Установить, что Комитет по управлению имуществом города Таганрога исполняет полномочия, указанные в подпункте 7) пункта 1.17.2.
7. Установить, отдел записи актов гражданского состояния г. Таганрога исполняет полномочия, указанные в пункте 1.11.".
2.пункты 6, 7, 8, 9 постановления Мэра города Таганрога от 30.11.2006 N 5055 "О реализации государственных полномочий, переданных Администрации города Таганрога" считать пунктами 8, 9, 10, 11.
3.Структурным подразделениям Администрации г. Таганрога и органам Администрации с правами юридического лица, уполномоченным на организацию исполнения государственных полномочий, привести правовые акты в соответствие с данным постановлением.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и в части исполнения пункта 1.17 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
5.Комитету социального анализа, прогнозирования и информации Администрации города Таганрога (Титаренко И.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Таганрога
Н.Д.ФЕДЯНИН