Постановление от 30.01.2008 г № 27
О реформировании Государственной противопожарной службы в Ростовской области
В целях реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Администрацией Ростовской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2007 N 796 (далее - Соглашение между МЧС России и Администрацией области), в соответствии с Протоколом о реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения Ростовской области, подписанным министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Шойгу С.К. и Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области Чубом В.Ф. 24.12.2007 (далее - Протокол о реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения Ростовской области), а также в соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области, статьей 13 Областного закона от 15.01.2001 N 125-ЗС "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области" постановляю:
1.Передать в безвозмездное пользование:
1.1.Главному управлению МЧС России по Ростовской области и подведомственным ему федеральным государственным учреждениям Государственной противопожарной службы МЧС России все имущество, находящееся в государственной собственности Ростовской области, закрепленное на праве оперативного управления и стоящее на балансе государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, за исключением недвижимого имущества, указанного в приложении N 2 к настоящему постановлению. Состав передаваемого имущества определить договорами безвозмездного пользования имуществом.
1.2.Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Ростовской области - недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Ростовской области, закрепленное на праве оперативного управления и стоящее на балансе государственного учреждения противопожарной службы Ростовской области "Отряд технической службы", указанное в приложении N 5 к настоящему постановлению.
2.Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области (Вербоватый Ю.Е.), департаменту противопожарной службы Ростовской области (Кравченко В.А.) и начальникам государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области обеспечить оформление договоров безвозмездного пользования имуществом в установленном порядке.
3.Ликвидировать департамент противопожарной службы Ростовской области и государственные учреждения противопожарной службы Ростовской области по перечню согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3.1.Создать ликвидационную комиссию по ликвидации департамента противопожарной службы Ростовской области и утвердить ее состав согласно приложению N 2.
3.2.Департаменту противопожарной службы Ростовской области (Кравченко В.А.) 1 февраля 2008 года произвести уведомление в письменной форме органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц, о нахождении юридических лиц в процессе ликвидации и создать ликвидационные комиссии по ликвидации государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области.
4.Ликвидационным комиссиям в срок в срок до 30 ноября 2008 года завершить мероприятия, связанные с ликвидацией департамента противопожарной службы Ростовской области, государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области с представлением ликвидационных балансов в министерство финансов области:
4.1.Поместить в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации департамента противопожарной службы Ростовской области, государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области, о порядке и сроках предъявления требований кредиторами. Подать в налоговые органы уведомления относительно принятого решения о ликвидации.
4.2.Принять меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации юридических лиц.
4.3.Под роспись предупредить о предстоящем высвобождении каждого государственного гражданского служащего и работника департамента противопожарной службы Ростовской области, государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области с указанием даты предупреждения. В установленном законом порядке сообщить в органы службы занятости населения о ликвидации департамента противопожарной службы Ростовской области, государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области, представить списки высвобождаемых работников в органы службы занятости населения и профсоюзные органы.
4.4.Подготовить и представить на утверждение заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру финансов смету расходов, связанных с ликвидацией департамента противопожарной службы Ростовской области, государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области.
4.5.Провести в установленном порядке инвентаризацию активов и обязательств, находящихся на балансах департамента противопожарной службы Ростовской области, государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области.
4.6.После окончания срока для предъявления требований кредиторами составить промежуточные ликвидационные балансы и представить на утверждение Главе Администрации (Губернатору) области.
4.7.Произвести необходимые выплаты денежных сумм кредиторам в соответствии с промежуточными балансами в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.8.Составить ликвидационные балансы и представить на утверждение Главе Администрации (Губернатору) области.
4.9.Подготовить и представить в министерство финансов области и Главное управление МЧС России по Ростовской области бюджетную отчетность, предусмотренную при ликвидации учреждений, направить документы в налоговые органы, органы статистики для аннулирования ранее присвоенных кодов и во внебюджетные фонды для снятия государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области с учета, обеспечить закрытие в установленном порядке лицевых счетов в органах федерального казначейства, кредитных организациях.
4.10.Представить в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности департамента противопожарной службы Ростовской области, государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области, свидетельства о внесении в Реестр государственного имущества Ростовской области для внесения изменений в Реестр государственного имущества Ростовской области в связи с ликвидацией.
4.11.Подготовить совместно с департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций области (Панов С.П.) и представить на утверждение в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области проекты актов приема-передачи находящихся в государственной собственности Ростовской области нефинансовых активов:
с балансов государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области на баланс департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций области по согласованию с департаментом противопожарной службы Ростовской области;
с баланса департамента противопожарной службы Ростовской области на баланс департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций области.
5.Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области (Вербоватый Ю.Е.) принять распоряжения о передаче нефинансовых активов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, с балансов департамента противопожарной службы Ростовской области, государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области на баланс департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций области, утвердить акты приема-передачи, закрепить за департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций области передаваемые нефинансовые активы на праве оперативного управления.
6.Установить с 1 января 2008 года дополнительные гарантии социальной защиты в виде ежемесячных доплат к заработной плате работников территориальных подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России в 2008 году, а также выплаты в целях социальной защиты работников подразделений федеральной противопожарной службы, дислоцированных на территории Ростовской области, в 2009 году по перечню согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
7.Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций области (Панов С.П.) заключить с подведомственными Главному управлению МЧС России по Ростовской области государственными учреждениями, являющимися подразделениями федеральной противопожарной службы, указанными в приложении N 3 к настоящему постановлению, договоры оказания услуг в области пожарной безопасности, предусматривающие выполнение обязательств, определенных Соглашением между МЧС России и Администрацией области, Протоколом о реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения Ростовской области.
8.Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Шкареда В.Б.) определить порядок и размеры выплат в целях социальной защиты работников государственных учреждений, являющихся подразделениями федеральной противопожарной службы, указанных в пункте 6 настоящего постановления.
9.Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) по представлению Главного управления МЧС России по Ростовской области в установленном порядке предусматривать бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение обязательств, определенных Соглашением между МЧС России и Администрацией области, Протоколом о реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения Ростовской области, в том числе для исполнения условий договоров, указанных в пункте 7 настоящего постановления, включая средства на:
выплаты в целях социальной защиты работников подразделений федеральной противопожарной службы в пределах численности до 3380 человек в 2009 году;
развитие материально-технической базы пожарных и спасательных сил на территории Ростовской области в 2009 году и последующие годы;
оплату расходов государственных учреждений, указанных в приложении N 3 к настоящему постановлению, связанных с реформированием Государственной противопожарной службы в Ростовской области в 2009 году.
10.Директору департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций области Панову С.П. в месячный срок после вступления в силу настоящего постановления внести в установленном порядке изменения в постановление Администрации Ростовской области от 30.12.2004 N 526 "Об образовании департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области" в части структуры, штатной численности и функций в области пожарной безопасности, за исключением полномочий, осуществление которых передано на основании Соглашения между МЧС России и Администрацией области и в части представления в судах интересов Ростовской области (казны Ростовской области) по искам о возмещении вреда, причиненного гражданам или юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) государственного учреждения "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ростовской области", департамента противопожарной службы Ростовской области и подведомственных ему государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов указанных органов государственной власти и государственных учреждений, не соответствующих закону или иному правовому акту, а также по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам государственного учреждения "Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ростовской области", департамента противопожарной службы Ростовской области и подведомственных указанному департаменту государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области.
11.Признать утратившими силу:
11.1.С момента окончания ликвидации департамента противопожарной службы Ростовской области, государственных учреждений противопожарной службы Ростовской области:
11.1.1.Приложение 4 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.12.2004 N 500 "О создании противопожарной службы Ростовской области".
11.1.2.Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 21.01.2005 N 10 "О создании государственных учреждений, подведомственных департаменту противопожарной службы и департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области".
11.2.Постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2005 N 304 "Об образцах единой формы одежды личного состава противопожарной службы Ростовской области, участвующего в организации и осуществлении тушения пожаров".
11.3.Постановление Администрации Ростовской области от 05.10.2005 N 152 "О порядке привлечения сил и средств противопожарной службы Ростовской области на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ".
11.4.Приложение 9 к постановлению Администрации Ростовской области от 25.09.2006 N 394 "Об условиях оплаты труда работников областных государственных учреждений".
12.Контроль за выполнением постановления возложить на министра - руководителя аппарата Главы Администрации (Губернатора) области Бударева И.Г.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
управление по работе
с административными
и мобилизационными органами
Администрации области
Приложения
2008-01-30 Приложение к Постановлению от 30 января 2008 года № 27 Перечень