Постановление от 06.08.2004 г № 198
Об основных направлениях развития таксомоторных перевозок в городе Таганроге
ГЛАВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2004 г. N 198
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ
ТАКСОМОТОРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДЕ ТАГАНРОГЕ
В настоящее время в г. Таганроге перевозку пассажиров осуществляют на основании действующих лицензионных карточек, выданных Таганрогским филиалом Ростовского областного отдела Российской транспортной инспекции, 1174 водителя легковых автомобилей такси следующих предприятий:
ООО "Курьер" - 689 единиц;
ООО "Курьер - 1" - 41 единица;
"Комфорт - авто" - 94 единицы;
ПБОЮЛ Кузьмин А.Г. - 248 единиц;
ОАО "ТАПП" - 8 единиц;
ООО "Легион" - 68 единиц;
ООО "Бумер" - 26 единиц.Кроме того, перевозку пассажиров на легковых автомобилях без лицензионных карточек осуществляют порядка 550 водителей.
За пять месяцев 2004 года, по данным УВД г. Таганрога, на территории города зарегистрировано 146 дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей такси, при которых 4 человека погибли и 87 получили телесные повреждения различной степени тяжести. В сравнении с аналогичным периодом 2003 года наблюдается рост количества дорожно-транспортных происшествий на 164%, числа погибших - на 100%, числа получивших телесные повреждения - на 155%.
Существенный рост аварийности, допущенной по вине водителей такси, свидетельствует о невыполнении в полном объеме руководством и специалистами пассажирских предприятий основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых к юридическим лицам при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установленных ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Недостаточная работа руководства и специалистов пассажирских предприятий по вопросам обеспечения профессиональной надежности водительского состава и безопасных условий перевозок в значительной степени способствует росту аварийности на территории города. Кроме того, к повышению риска возникновения аварийных ситуаций приводит большое количество легковых автомобилей, задействованных в пассажирских перевозках без соответствующих лицензионных карточек, отсутствие необходимого количества обособленных автостоянок, парковка таксомоторов на газонах и тротуарах.
Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" таксомоторные перевозки не выделяются в самостоятельный лицензируемый вид деятельности, в результате чего отсутствуют единые требования к организации этих перевозок.
Анализ существующего положения показывает, что основными направлениями развития таксомоторных перевозок в городе Таганроге должны стать:
- формирование цивилизованного рынка услуг в данном виде деятельности, где равные возможности и права обеспечиваются всем его участникам;
- создание сети стоянок такси на городской территории;
- самостоятельное определение перевозчиками тарифов на обслуживание;
- введение в городе Таганроге до принятия соответствующих изменений в федеральном законодательстве рекомендуемых типовых правил организации таксомоторных перевозок и добровольной аккредитации операторов при Управлении жилищно-коммунального хозяйства и транспорта г. Таганрога;
- создание общественных объединений предприятий, осуществляющих таксомоторные перевозки, и взаимодействие Управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта г. Таганрога с этими объединениями.
В целях упорядочения и дальнейшего развития таксомоторных перевозок в городе Таганроге, повышения качества обслуживания и уровня безопасности пассажиров и водителей такси, а также создания и обеспечения правовых и экономических условий эффективного функционирования регулируемых рыночных отношений и обеспечения цивилизованной конкуренции в этом виде перевозок постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Правила организации легковых таксомоторных перевозок (такси) в городе Таганроге (приложение 1).
1.3.Положение о добровольной аккредитации при Управлении жилищно-коммунального хозяйства и транспорта г. Таганрога операторов, осуществляющих таксомоторные перевозки и прием предварительных заказов на такси в городе Таганроге (приложение 2).
2.Управлению жилищно-коммунального хозяйства и транспорта г. Таганрога (начальник Василенко В.А.):
2.1.С 01.09.2004 организовать добровольную аккредитацию операторов, осуществляющих таксомоторные перевозки в городе Таганроге.
2.2.В срок до 01.01.2005 разработать совместно с ОГИБДД г. Таганрога (начальник Варфоломеев А.В.) план мероприятий по обеспечению безопасности пассажиров и водителей таксомоторного транспорта.
2.3.Оказать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации помощь операторам такси в реализации их инициативы по созданию общественного объединения в целях организованного взаимодействия с органами местного самоуправления города Таганрога по вопросам развития таксомоторных перевозок.
2.4.В срок до 01.10.2004 разработать и утвердить в установленном порядке Положение о городских стоянках легкового таксомоторного транспорта (такси) в городе Таганроге.
3.Рекомендовать ИМНС РФ по г. Таганрогу (руководитель Бондарев А.В.), ОГИБДД (начальник Варфоломеев А.В.) совместно с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и транспорта до 01.01.2005 разработать и утвердить в установленном порядке план мероприятий по пресечению незаконного предпринимательства в сфере перевозок легковым автотранспортом и при организации приема предварительных заказов на такси на 2005-2006 гг.
4.В целях выработки предложений по совершенствованию нормативной, правовой базы в сфере перевозок легковыми автомобилями, координации действий по борьбе с нелегальным извозом, обеспечения информирования пассажиров о добросовестных перевозчиках, взаимодействия с общественными организациями операторов такси образовать Межведомственную комиссию по таксомоторным перевозкам.
5.Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по таксомоторным перевозкам (приложение 3) и ее состав (приложение 4).
6.Комитету по архитектуре и градостроительству (председатель Рябоштанов С.Ю.) и Управлению жилищно-коммунального хозяйства и транспорта (начальник Василенко В.А.) совместно с ОГИБДД г. Таганрога в срок до 01.01.2005 разработать и утвердить в установленном порядке схему возможного размещения городских стоянок такси в крупных пассажирообразующих пунктах города, не препятствующих движению и парковке других видов транспорта.
7.Комитету по управлению имуществом г. Таганрога (председатель Шулькин Л.М.) совместно с Управлением жилищно-коммунального хозяйства и транспорта (начальник Василенко В.А.), комитетом по архитектуре и градостроительству (председатель Рябоштанов С.Ю.) в срок до 01.02.2005 определить земельные участки под стоянки в соответствии с указанной в п. 6 схемой, порядок финансирования оборудования стоянок, а также правовые основания для использования стоянок автотранспортными предприятиями.
8.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
9.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского самоуправления по вопросам городского хозяйства С.А. Ревко.
Глава городского самоуправления
Н.Д.ФЕДЯНИН
Приложения
2004-08-06 Приложение к Постановлению от 06 августа 2004 года № 198 Правила
2004-08-06 Приложение к Постановлению от 06 августа 2004 года № 198 Правила