Приложение к Постановлению от 06.08.2004 г № 311 Положение
Положение о порядке использования средств областного бюджета в 2004 году на создание и развитие сети агентств поддержки малого и среднего бизнеса в городах и районах области
1.Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает порядок использования средств областного бюджета в виде трансфертных платежей инвестиционного характера, направляемых на целевую поддержку юридических лиц - некоммерческих организаций, действующих в качестве агентств поддержки малого и среднего бизнеса, основной целью деятельности которых является создание благоприятных условий для развития предпринимательства путем оказания субъектам малого и среднего бизнеса комплекса информационно-консультационных услуг, разработки бизнес-планов и т.д. (далее - агентство).
2.Денежные средства перечисляются на безвозвратной и безвозмездной основе агентствам, отобранным на конкурсной основе в соответствии с настоящим Положением, в сумме, не превышающей 150 тыс. руб. на одно агентство для приобретения ими следующего имущества:
офисной мебели;
компьютерной и оргтехники;
программного обеспечения.
3.Для участия в конкурсе на получение средств областного бюджета агентство представляет в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - министерство) заявку с приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации агентства в качестве юридического лица;
копий учредительных документов агентства;
копии паспортов директора (иного единоличного исполнительного органа агентства) и главного бухгалтера (бухгалтера) агентства;
копии договора аренды помещения или свидетельства о государственной регистрации права собственности на помещение;
сметы с технико-экономическим обоснованием использования имущества, приобретаемого агентством на средства, полученные из областного бюджета, заверенной руководителем агентства;
копий форм бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н) или копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года, с отметкой налогового органа по месту регистрации о принятии;
справки налогового органа по месту регистрации об отсутствии задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату.
4.В министерстве осуществляется проверка полученных от агентств заявок с указанными в пункте 3 настоящего Положения документами, которые передаются в конкурсную комиссию министерства.
5.Конкурсная комиссия министерства проводит конкурсный отбор агентств на право получения средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.Для действующих более одного года агентств устанавливаются следующие критерии конкурсного отбора за право на получение средств областного бюджета при прочих равных условиях (балловая шкала оценок):
6.1.Доля платных услуг в общем доходе:
до 15 процентов - 1 балл;
от 15 до 30 процентов - 2 балла;
свыше 30 процентов - 3 балла.
6.2.Размер активов:
от 10,0 до 30,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 30,0 до 70,0 тыс. рублей - 2 балла;
более 70,0 тыс. рублей - 3 балла.
6.3.Количество видов оказываемых услуг (по представлению прайс-листов):
менее 5 видов - 1 балл;
от 5 до 10 видов - 2 балла;
свыше 10 видов - 3 балла.
6.4.Источники финансирования агентства:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
6.5.Количество разовых консультаций за год (подтверждается журналом учета):
от 100 до 200 консультаций - 1 балл;
от 200 до 300 консультаций - 2 балла;
свыше 300 консультаций - 3 балла.
Общая сумма баллов для получения средств из областного бюджета должна составлять не менее 9 баллов.
7.Для вновь созданных (действующих от одного месяца до года) агентств учитываются следующие критерии конкурсного отбора за право на получение средств областного бюджета при прочих равных условиях (балловая шкала оценок):
7.1.Доля платных услуг в общем доходе:
до 15 процентов - 2 балла;
от 15 до 30 процентов - 3 балла;
свыше 30 процентов - 4 балла.
7.2.Размер активов:
менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 10,0 до 20,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 20,0 тыс. рублей - 3 балла.
7.3.Количество видов оказываемых услуг (по представлению прайс-листов):
от 1 до 3 видов - 1 балл;
от 3 до 7 видов - 2 балла;
свыше 7 видов - 3 балла.
7.4.Источники финансирования агентства:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
7.5.Наличие помещения:
помещение арендуется - 1 балл;
помещение находится в собственности - 2 балла.
Общая сумма баллов для получения средств из областного бюджета должна составлять не менее 7 баллов.
8.При проведении отбора агентств конкурсная комиссия министерства вправе запросить документы, не указанные в пункте 3 настоящего Положения.
9.Отбор поставщиков имущества, приобретаемого агентствами за счет средств областного бюджета (далее - поставщик), осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", решением коллегии Администрации области от 22.12.2003 N 107 "О структуре объединенного регионального заказа на 2004 г.". а также иными законами и нормативными актами Российской Федерации и Ростовской области, регулирующими отношения в области организации закупок товаров, работ и услуг.
10.На основании протоколов заседаний конкурсных комиссий соответствующего уровня по отбору агентств и поставщиков министерство заключает с агентствами - победителями конкурса на получение средств областного бюджета договоры целевого финансирования.
11.Договор целевого финансирования, заключаемый министерством с агентствами - победителями конкурса на получение средств областного бюджета, среди прочих условий должен содержать положения о размере передаваемых агентству денежных средств; наименовании и юридическом адресе поставщика; перечне имущества, подлежащего приобретению агентством у поставщика; сроке, в течение которого агентство должно заключить с поставщиком договор купли-продажи имущества, ответственности агентства за нецелевое использование переданных ему средств областного бюджета.
12.Министерство готовит и передает в министерство финансов области заявки об объемах финансирования агентств - победителей конкурса по установленной форме с приложением протоколов заседаний конкурсных комиссий соответствующего уровня, копии договоров целевого финансирования, заверенных в установленном порядке.
13.Денежные средства, передаваемые агентствам из областного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, не связанные с приобретением имущества, указанного в договоре целевого финансирования. Агентства, получившие средства областного бюджета, по истечении установленного в договоре целевого финансирования срока представляют в министерство документы, подтверждающие целевое использование указанных средств (договоры с поставщиками, накладные, счета-фактуры и т.д.).
За нецелевое использование денежных средств, переданных агентству на основании договора целевого финансирования, агентство несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и условиями данного договора.
За нецелевое использование имущества, приобретенного агентством за счет средств областного бюджета, агентство несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и условиями договора целевого финансирования.
14.Министерство осуществляет контроль за соблюдением агентствами целевого назначения имущества, приобретенного ими за счет средств областного бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и договорами целевого финансирования.
Заместитель начальника
общего отдела
Администрации области
В.М.КОСТЕНКО