Приложение к Постановлению от 12.08.2004 г № 150
Конкурсная документация к конкурсу на право осуществления пассажирских перевозок на территории Г. Шахты автобусами общего пользования
г. Шахты 2004 г.
Содержание
1.Инструкции участникам конкурса
2.Приложения к конкурсной документации
- приложение N 1 - лоты, выставляемые на конкурс
- приложение N 2 - заявка на участие в конкурсе
- приложение N 3 - информация о претенденте на участие в конкурсе
- приложение N 4 - информация о подвижном составе претендента
- приложение N 5 - критерии оценки участников конкурса
Неполное предоставление информации, требующейся в документации для проведения конкурса, или же подача конкурсной заявки, по существу не отвечающей требованиям настоящей документации, дает право на отклонение конкурсной заявки.
Инструкции участникам конкурса
1.Введение
Мэрия города в соответствии с постановлением Главы Администрации Ростовской области N 245 от 18.07.2000 "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Ростовской области", постановлением Мэра города N 109 от 19.09.2000 "Об организации пассажирских перевозок автотранспортом в г. Шахты", настоящим постановлением и муниципальным заказом, утвержденным распоряжением Мэра N 3114 от 31.07.2003, проводит конкурс на право осуществления пассажирских перевозок на территории г. Шахты автобусами общего пользования.
Организатором конкурса является Мэрия г. Шахты.
Настоящий конкурс является открытым с предварительным квалификационным отбором.
Участвовать в конкурсе могут предприятия и организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, имеющие:
- собственный (или по договору аренды на условиях полной ответственности за его содержание и эксплуатацию) подвижной состав, который по конструкции и техническому состоянию соответствует условиям работы на городских маршрутах;
- собственную (или по договору аренды) техническую базу для проведения ТО, ежедневных предрейсовых и послерейсовых осмотров;
- собственную (или по договору аренды) оборудованную и охраняемую стоянку для подвижного состава или соответствующий договор с организацией, имеющей оборудованные и охраняемые автостоянки;
- обладающие трудовыми ресурсами для выполнения работы по пассажирским перевозкам;
- выполняющие обязательства по уплате налогов и обязательных платежей в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды;
- имеющие соответствующие лицензии.
2.Объект конкурса
Объектом конкурса является лот.
Лот представляет собой один из маршрутов городского пассажирского транспорта и его параметры: количество графиков движения и количество подвижного состава с учетом КТГ (коэффициента технической готовности - 0,8).
На конкурс выставляется 14 лотов (приложение N 1).
Участник конкурса в соответствии с занятым им в конкурсе местом получает приоритетное право выбора лотов. Право осуществления пассажирских перевозок на тех или иных маршрутах закрепляется подписанием соответствующего Договора между победителем и Мэрией.
3.Разъяснения по конкурсной документации
Претендент, которому необходимы разъяснения по конкурсной документации или процедуре проведения предварительного квалификационного отбора и конкурса, может получить их в устной форме или сделать письменный запрос.
Организатор прекращает давать разъяснения за 2 дня до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.
4.Порядок проведения квалификационного отбора конкурса
4.1.Для участия в квалификационном отборе конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на территории г. Шахты лица, желающие принять в нем участие, представляют в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе по форме, указанной в приложении N 2.
4.2.К заявке должны быть приложены:
- информация о претенденте на участие в предварительном квалификационном отборе конкурса (приложение N 3);
- информация о подвижном составе претендента (приложение N 4);
- копия свидетельства о регистрации предприятия (индивидуального предпринимателя);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- справка из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженностей по налогам;
- копия действующей лицензии на перевозку пассажиров, заверенная претендентом;
- копии документов о наличии в собственности или аренде производственно-технической базы, специализированной для обеспечения выполнения пассажирских перевозок, проведения регламентных и ремонтных работ автотранспортных средств;
- копии документов о наличии в собственности или аренде оборудованной и охраняемой стоянки для подвижного состава или соответствующий договор с организацией, имеющей оборудованные и охраняемые автостоянки (срок действия договора не менее одного года с момента окончания конкурса);
- копия лицензии на проведение медицинских осмотров водителей или договор с организацией, имеющей соответствующую лицензию.
4.3.Заявка на участие в предварительном квалификационном отборе конкурса с прилагаемыми к ней документами должна быть подана претендентом в конкурсную комиссию не позднее 17.00 25.09.2004 по адресу: г. Шахты, пр. К. Маркса, 67, каб. 33б.
4.4.Организатор конкурса выдает расписку о получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
Днем подачи заявки на участие в конкурсе считается день ее вручения организатору конкурса.
4.5.Заявки на участие в предварительном квалификационном отборе конкурса, поданные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и возвращаются подавшим их претендентам.
4.6.Срок заявки на участие в конкурсе действует с момента подачи до окончания проведения конкурса.
4.7.26.09.2004 по адресу: ул. Советская, 158 конкурсная комиссия определяет участников конкурса, прошедших квалификационный отбор.
Основанием для прохождения квалификационного отбора является наличие документов, указанных в п. 4.2 настоящей инструкции.
4.8.Решение комиссии о признании претендентов участниками конкурса оформляется протоколом об определении участников конкурса, в котором указываются претенденты, признанные участниками конкурса, а также претенденты, которым отказано в допуске к участию в конкурсе и основание отказа.
4.9.26.09.2004 конкурсная комиссия уведомляет участников конкурса о прохождении (непрохождении) ими предварительного квалификационного отбора.
5.Порядок проведения конкурса
5.1.К участию в конкурсе допускаются претенденты, прошедшие квалификационный отбор.
5.2.Конкурсная комиссия в срок с 27.09.2004 по 29.09.2004 проводит оценку участников конкурса по критериям (приложение N 5) с выставлением соответствующих баллов. Оценка проводится с выездом конкурсной комиссии на территорию предприятий участников конкурса. О времени проведения оценки участникам конкурса сообщается дополнительно.
5.3.Лоты распределяются между участниками конкурса в порядке очередности исходя из занятых ими мест. Определение мест, занятых участниками конкурса, производится конкурсной комиссией на основании набранных в ходе конкурса баллов. Спорные вопросы решаются голосованием (большинством членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании) и оформляются протоколом. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель.
5.4.Участник конкурса может претендовать на получение лотов только в пределах количества автобусов, зафиксированного конкурсной комиссией на момент проведения конкурса.
5.5.При распределении лотов во внимание не принимается подвижной состав претендента:
- не заявленный для участия в конкурсе и не зафиксированный конкурсной комиссией;
- не допущенный для участия в конкурсе, как не соответствующий по конструкции и техническому состоянию требованиям норм и стандартов по допуску транспортных средств к эксплуатации;
- исключенный конкурсной комиссией по результатам проверок.
5.6.Распределение лотов будет проводиться 30.09.2004 по адресу: г. Шахты, ул. Советская, 158 в присутствии представителей участников конкурса.
5.7.Решение о победителях конкурса выносится после распределения лотов и оформляется протоколом об итогах конкурса, в котором указываются участники конкурса, признанные победителями, результаты оценки каждого участника конкурса согласно установленным критериям, и лоты, распределенные между победителями конкурса.
5.8.В срок до 30.09.2004 организатор конкурса:
- заключает с победителями конкурса договоры на осуществление пассажирских перевозок на территории г. Шахты на условиях, указанных в конкурсной документации, и в соответствии с результатами проведенного конкурса;
- выдает маршрутные карты в соответствии с полученными победителями конкурса лотами;
- публикует в средствах массовой информации результаты проведения конкурса.
5.9.Победители конкурса, не заключившие в срок до 30.09.2004 договор на осуществление пассажирских перевозок, лишаются лотов, полученных по итогам конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на территории г. Шахты автобусами общего пользования.
6.Существенные условия договора
6.1.Договор на право осуществления пассажирских перевозок на территории г. Шахты по конкретным маршрутам, полученным по результатам конкурса, заключается на период до объявления результатов очередного конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автобусами общего пользования.
6.2.Предприятия и организации, индивидуальные предприниматели, получившие в установленном порядке право на осуществление пассажирских перевозок на территории г. Шахты, обязаны:
- использовать для работы на маршрутах только транспортные средства, по конструкции и техническому состоянию предназначенные для пассажирских перевозок, зарегистрированные и прошедшие в установленном порядке технический осмотр в ГИБДД, технически исправные и имеющие лицензионную карточку;
- допускать к работе на маршрутах подвижной состав только чистым, с наличием маршрутных указателей, с убранным салоном, исправными сиденьями, исправным освещением салона, в зимнее время с исправным и работающим отоплением салона, с аккуратно одетым водителем;
- обеспечить наличие на бортах автобусов информации о принадлежности подвижного состава конкретному Перевозчику, а также полную экипировку транспортного средства в соответствии с установленными требованиями:
1) внутренняя - таблички с указанием ФИО водителя, информации о владельце автобуса, его адресе и телефоне, мест расположения огнетушителей, мест расположения аптечки, аварийных выходов с указанием способа их открывания, перечень остановок (или схему маршрута с указанием остановок), извлечение из Правил перевозок пассажиров и багажа, табличку с указанием стоимости проезда, перечень категорий граждан, пользующихся правом бесплатного проезда, мед. аптечка, огнетушитель, противооткатные упоры, памятка для пассажиров по вопросу предотвращения террористических актов;
2) внешняя - опознавательный знак предприятия, бортовой номер, передний указатель, включающий номер маршрута и наименование конечных пунктов, боковой указатель, включающий номер маршрута и наименование конечных и основных промежуточных пунктов, задний указатель номера маршрута;
- обеспечить стоянку подвижного состава на охраняемой стоянке в ночное время.
6.3.Водителям на маршруте запрещается курить и принимать пищу в салоне транспортного средства.
6.4.Перевозчик несет ответственность за недостатки, выявленные контролирующими органами на конкретном маршруте, и может быть лишен права обслуживания маршрута.
7.Арбитраж
Все споры, возникшие при проведении квалификационного отбора и конкурса, а также в процессе подписания и исполнения договоров между Организатором и победителем конкурса, решаются путем переговоров. В случае, если стороны не могут прийти к соглашению, все спорные вопросы выносятся на рассмотрение Арбитражного суда Ростовской области.
Заместитель Мэра
В.А.ЯНОВСКИЙ