Приложение к Решению от 05.03.2008 г № 29 Положение
Положение о комитете по управлению имуществом города Волгодонска
1.Общие положения
1.1.Комитет по управлению имуществом города Волгодонска (далее по тексту - Комитет по управлению имуществом) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Волгодонска, входит в структуру органов Администрации города Волгодонска, осуществляет от ее имени полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Волгодонск", а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в рамках компетенции, установленной настоящим Положением.
Комитет по управлению имуществом в качестве отраслевого (функционального) органа Администрации города Волгодонска образован согласно Уставу муниципального образования "Город Волгодонск", решению Волгодонской городской Думы от 21.11.2007 N 149 "Об утверждении структуры Администрации города Волгодонска и органов Администрации города Волгодонска" путем утверждения новой редакции Положения о Комитете по управлению имуществом города Волгодонска.
1.2.Полное наименование: Комитет по управлению имуществом города Волгодонска.
Сокращенное наименование: КУИ города Волгодонска.
1.3.Комитет по управлению имуществом обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета в банках и органах Федерального казначейства, закрепленное за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации обособленное имущество, является балансодержателем муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, выступает главным администратором доходов бюджета муниципального образования "Город Волгодонск", главным распорядителем и получателем бюджетных средств, муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ и оказании услуг за счет бюджетных средств, имеет печать с изображением герба города Волгодонска со своим полным наименованием, штампы, бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.4.Структура Комитета по управлению имуществом утверждается Волгодонской городской Думой по представлению Мэра города Волгодонска.
В структуру Комитета по управлению имуществом входят: структурные и иные подразделения, не обладающие правами юридического лица.
1.5.Штатное расписание Комитета по управлению имуществом разрабатывается его руководителем и утверждается Мэром города Волгодонска.
1.6.Комитет по управлению имуществом подотчетен Мэру города Волгодонска, подконтролен Мэру города Волгодонска и Волгодонской городской Думе.
1.8.Комитет по управлению имуществом в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами города Волгодонска, а также настоящим Положением.
1.9.Финансирование расходов на содержание Комитета по управлению имуществом осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.10.Лица, исполняющие в Комитете по управлению имуществом в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ростовской области, обязанности по должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Комитета по управлению имуществом, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
1.11.Права, обязанности и ответственность работников Комитета по управлению имуществом устанавливаются в соответствии с федеральным, областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами.
1.12.Приказы и распоряжения Комитета по управлению имуществом, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных учреждений, а также для представителей города Волгодонска в хозяйственных обществах.
1.13.Место нахождения Комитета по управлению имуществом: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Ленинградская, 10.
Почтовый адрес Комитета по управлению имуществом: 347375, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Ленинградская, 10.
2.Основные задачи Комитета по управлению имуществом
Основными задачами Комитета по управлению имуществом являются:
2.1.Обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества.
2.2.Осуществление приватизации муниципального имущества и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.
2.3.Разработка и реализация прогнозного плана (программы) приватизации.
2.4.Защита в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественных интересов муниципального образования "Город Волгодонск".
2.5.Создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием.
2.6.Обеспечение в пределах своей компетенции эффективного распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.
2.7.Защита имущественных интересов муниципального образования "Город Волгодонск" путем составления протоколов об административных правонарушениях в соответствии с функциями, возложенными настоящим Положением.
3.Функции Комитета по управлению имуществом
Комитет по управлению имуществом в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1.Осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции других органов местного самоуправления города Волгодонска и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Волгодонска.
3.2.Разрабатывает с участием заинтересованных органов местного самоуправления города Волгодонска проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления муниципальным имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.
3.3.Осуществляет полномочия по управлению принадлежащими городу Волгодонску акциями (паями, долями) в хозяйственных обществах.
3.4.Подготавливает перечни земельных участков, на которые у города Волгодонска возникает право собственности.
3.5.Приобретает на основании решений Волгодонской городской Думы земельные участки и иное имущество в муниципальную собственность города Волгодонска, осуществляет передачу муниципальных земельных участков и иного имущества в федеральную и государственную собственность Ростовской области.
3.6.Разрабатывает и вносит в установленном порядке в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области для утверждения перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Волгодонска.
3.7.Закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями.
3.8.Закрепляет муниципальное имущество на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления указанных предприятий и учреждений.
3.9.Выступает арендодателем муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.
3.10.Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества и муниципальных земельных участков, оформление в установленном порядке прав муниципального образования "Город Волгодонск" на это имущество и земельные участки и иных вещных прав, подлежащих государственной регистрации, ведение реестра муниципального имущества.
3.11.Проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности и проверку их целевого использования.
3.12.Осуществляет контроль за использованием по назначению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, переданного в установленном порядке иным лицам. При выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения виновных лиц к ответственности.
3.13.Проводит в пределах своей компетенции списание муниципального имущества.
3.14.Подготавливает документы о переводе находящихся в муниципальной или иной собственности и расположенных на территории города Волгодонска земель из одной категории в другую.
3.15.Разрабатывает проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества на соответствующий год.
3.16.Утверждает решения об условиях приватизации муниципального имущества, принятые комиссией, утвержденной постановлением Мэра города Волгодонска.
3.17.Подготавливает и представляет Мэру города Волгодонска и Волгодонской городской Думе отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год с одновременным информированием Волгодонской городской Думы в целях реализации ее контрольных функций.
3.18.Разрабатывает условия конкурса при приватизации муниципального имущества.
3.19.Осуществляет функции продавца по продаже муниципального имущества и земельных участков, на которых оно расположено.
3.20.Выступает продавцом и организатором торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также права на заключение договоров аренды муниципальных нежилых помещений.
3.21.Осуществляет контроль за перечислением в бюджет города Волгодонска дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и иных доходов от использования муниципального имущества.
3.22.Осуществляет контроль за поступлением в бюджет города Волгодонска средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также от иных доходов, администрируемых Комитетом по управлению имуществом.
3.23.Предоставляет в установленном порядке муниципальное имущество в доверительное управление.
3.24.Ведет реестр муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну города Волгодонска.
3.25.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования "Город Волгодонск" в отношении имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.
3.26.Осуществляет подготовку документов для оформления залога муниципального имущества.
3.27.Заключает договоры аренды земельных участков и иных объектов муниципальной собственности на размещение средств наружной рекламы.
3.28.Утратил силу
3.29.Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции.
3.30.Осуществляет прием и рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета по управлению имуществом.
3.31.Организует и ведет делопроизводство.
3.32.Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных и устных обращений граждан.
3.33.Обеспечивает сохранность документов Комитета.
3.34.Организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников Комитета по управлению имуществом, по совершенствованию методов и форм деятельности Комитета по управлению имуществом.
3.35.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета по управлению имуществом.
3.36.Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
3.37.Осуществляет полномочия по контролю за распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Волгодонск".
(п. 3.37 введен решением Волгодонской городской Думы от 25.11.2009 N 136)
3.38.Определяет на конкурсной основе официальное печатное издание в целях публикации информации о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, договоров по продаже муниципального имущества или права на заключение договоров аренды, договоров доверительного управления, договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящегося в муниципальной казне, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям или оперативном управлении, муниципальным бюджетным учреждениям либо муниципальным автономным учреждениям, а также извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимых в них изменений, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов.
(п. 3.38 введен решением Волгодонской городской Думы от 09.06.2010 N 72)
3.39.Осуществляет финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении их из бюджетов всех уровней.
(п. 3.39 введен решением Волгодонской городской Думы от 09.02.2011 N 13)
3.40.Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений и муниципальных предприятий в случаях, когда указанные полномочия переданы Комитету органами местного самоуправления муниципального образования "Город Волгодонск".
(п. 3.40 введен решением Волгодонской городской Думы от 27.04.2011 N 35)
4.Права Комитета по управлению имуществом
Комитет по управлению имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1.Запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления города Волгодонска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Волгодонска, федеральных и территориальных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию о правах на земельные участки и объекты недвижимого имущества и о сделках с ними.
4.2.Обращаться в суды с исками в защиту интересов муниципального образования "Город Волгодонск" по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по вопросам признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению муниципальным имуществом, взысканию задолженности по арендной плате и расторжению договоров аренды имущества и земельных участков, возмещению реального ущерба и убытков, причиненных муниципальному образованию "Город Волгодонск" неправомерными действиями физических и юридических лиц.
4.3.Запрашивать и получать у муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений сведения об имуществе, закрепленном за ними на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.
4.4.Заверять копии документов, имеющихся у Комитета по управлению имуществом, и проставлять печать.
4.5.Вносить Мэру города Волгодонска предложения по совершенствованию системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием.
4.6.Осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
5.Организация деятельности Комитета по управлению имуществом города
5.1.Комитет по управлению имуществом возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Волгодонска по согласованию с Волгодонской городской Думой.
Председатель Комитета по управлению имуществом несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций.
Председатель Комитета по управлению имуществом назначается на срок полномочий Мэра города Волгодонска, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.
5.2.Председатель Комитета по управлению имуществом:
5.2.1.Подчинен и подотчетен в своей деятельности Мэру города Волгодонска, а также подконтролен Волгодонской городской Думе.
5.2.2.Представляет Комитет по управлению имуществом в отношениях с федеральными и областными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, подписывает договоры, соглашения, иски в суд от имени Комитета по управлению имуществом, действует от имени Комитета по управлению имуществом без доверенности.
5.2.3.Организует работу Комитета по управлению имуществом.
5.2.4.Обеспечивает соблюдение работниками Комитета по управлению имуществом норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности.
5.2.5.Утверждает положения о структурных и иных подразделениях Комитета по управлению имуществом.
5.2.6.Имеет одного заместителя, который назначается приказом председателя Комитета по управлению имуществом по согласованию с Мэром города Волгодонска.
5.2.7.Назначает и увольняет работников Комитета по управлению имуществом.
5.2.8.Применяет к работникам Комитета по управлению имуществом меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
5.2.9.Осуществляет взаимодействие с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области, органами местного самоуправления города Волгодонска и других муниципальных образований, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Волгодонска, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции.
5.2.10.Разрабатывает и вносит Мэру города Волгодонска проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции.
5.2.11.Дает поручения работникам Комитета по управлению имуществом и контролирует их исполнение.
5.2.12.Составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном областным законодательством и муниципальными правовыми актами.
5.2.13.Издает в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации, Ростовской области и муниципальных правовых актов распоряжения и приказы.
5.2.14.Рассматривает обращения граждан, ведет личный прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции.
5.2.15.Осуществляет другие полномочия и решает иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.
5.2.16.В период отсутствия председателя Комитета по управлению имуществом его обязанности исполняет заместитель председателя по распоряжению Мэра города Волгодонска.
6.Заключительные положения
6.1.Изменения настоящего Положения утверждаются решением Волгодонской городской Думы, принимаемым по представлению Мэра города Волгодонска, и регистрируются в установленном порядке.
Руководитель аппарата
Волгодонской городской Думы
Е.Т.ХИЖНЯКОВА