Приложение к Постановлению от 31.03.2008 г № 162 Порядок

Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую

I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок принят на основании статей 2, 3 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и устанавливает содержание ходатайства заинтересованного лица о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, а также регламентирует вопросы рассмотрения направленных ходатайств и порядка принятия решений о переводе из одной категории в другую земель или земельных участков:
находящихся в государственной собственности Ростовской области;
находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, за исключением установленных федеральным законодательством случаев перевода земель или земельных участков в составе таких земель по решению Правительства Российской Федерации;
земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, находящихся в муниципальной и частной собственности.
II.Содержание ходатайства о переводе из одной категории в другую земель сельскохозяйственного назначения, за исключением находящихся в собственности
Российской Федерации
2.1.В ходатайстве о переводе из одной категории в другую земель сельскохозяйственного назначения, за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, указываются:
категория земель, в состав которых входят переводимые земли, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
обоснование перевода земель из состава земель одной категории в другую;
кадастровые номера и права на земельные участки в случае их наличия на переводимых землях;
площадь переводимых земель.
2.2.К ходатайству о переводе земель из состава земель одной категории в другую прилагаются:
обращение главы администрации муниципального района, на территории которого намечается перевод земель из состава земель одной категории в другую, на имя Главы Администрации (Губернатора) области о планируемом переводе земель;
письменное поручение Главы Администрации (Губернатора) области о подготовке соответствующего правового акта по переводу земель из состава земель одной категории в другую;
ситуационный план размещения объекта;
схема генерального плана земель;
пояснительная записка с технико-экономическими показателями;
заключение министерства сельского хозяйства и продовольствия области;
сведения о кадастровой стоимости земель по отношению к среднерайонному уровню кадастровой стоимости земель, выданные территориальными отделами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
акт на списание мелиоративных систем их собственником, балансодержателем (для мелиоративных сельскохозяйственных угодий);
заключение министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства области (в случае предоставления земель для строительства);
выкопировка из генерального плана соответствующего муниципального образования, а в случае его отсутствия - градостроительное обоснование планировочного развития территории, в составе которой находятся земли, предполагаемые к изменению категории;
абзацы двенадцатый - пятнадцатый утратили силу
проект рекультивации переводимых земель (в случае предоставления земель для добычи полезных ископаемых, строительства линейных объектов);
заключение комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области с графиком освоения по годам переводимых земель сельскохозяйственного назначения для разработки карьера по добыче полезных ископаемых и лицензия на пользование недрами для добычи полезных ископаемых (в случае предоставления земель для добычи полезных ископаемых);
справка уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района о том, что на землях, перевод которых намечается, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведутся строительство и иная деятельность, приводящая к использованию земель не в соответствии с их категорией;
выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельных участках, входящих в состав земель, перевод которых из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, входящие в состав земель, перевод которых из одной категории в другую предполагается осуществить;
копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
согласие правообладателей земель на перевод земель из состава земель одной категории в другую, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, когда такое согласие правообладателей не требуется.
2.3.Содержание ходатайства о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов определяются согласно требованиям частей 3 и 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
2.4.Обоснование перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую подтверждается следующими документами:
обращением главы администрации муниципального района, на территории которого намечается перевод земельного участка из одной категории в другую, на имя Главы Администрации (Губернатора) области о планируемом переводе земельного участка;
письменным поручением Главы Администрации (Губернатора) области о подготовке соответствующего правового акта по переводу земель из состава земель одной категории в другую;
ситуационным планом размещения объекта;
схемой генерального плана земельного участка;
пояснительной запиской с технико-экономическими показателями;
заключением министерства сельского хозяйства и продовольствия области;
сведениями о кадастровой стоимости земельного участка по отношению к среднерайонному уровню кадастровой стоимости земель, выданные территориальными отделами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
актом на списание мелиоративных систем их собственником, балансодержателем (для мелиоративных сельскохозяйственных угодий);
заключением министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства области (в случае предоставления земельного участка для строительства);
выкопировкой из генерального плана соответствующего муниципального образования, а в случае его отсутствия - градостроительным обоснованием планировочного развития территории, в составе которой находится земельный участок, предполагаемый к изменению целевого назначения;
абзацы двенадцатый - пятнадцатый утратили силу
проектом рекультивации переводимого земельного участка (в случае предоставления земельного участка для добычи полезных ископаемых, строительства линейных объектов);
заключением комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области с графиком освоения по годам переводимого земельного участка сельскохозяйственного назначения для разработки карьера по добыче полезных ископаемых и лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых (в случае предоставления земельного участка для добычи полезных ископаемых);
справкой уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района о том, что на земельном участке, на котором намечается перевод, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведутся строительство и иная деятельность, приводящая к использованию земельного участка не по целевому назначению;
выпиской из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, входящем в состав земель, перевод которых из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, входящий в состав земель, перевод которых из одной категории в другую предполагается осуществить;
копией документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;
заключением государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
согласием правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, когда такое согласие правообладателя не требуется.
III.Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую
3.1.Ходатайство о переводе земель или земельного участка направляется заинтересованным лицом в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области.
К ходатайству о переводе земель из одной категории в другую прилагаются документы, указанные в пункте 2.2 раздела II настоящего Порядка.
К ходатайству о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую прилагаются документы, предусмотренные частью 4 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", с учетом выполнения условий перевода, предусмотренных статьями 9, 10, 13 названного Федерального закона для земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов, запаса.
3.2.Для получения письменного поручения Главы Администрации (Губернатора) области, указанного в пунктах 2.2 или 2.4 раздела II настоящего Порядка, глава администрации муниципального района, на территории которого намечается перевод из одной категории в другую земель или земельного участка сельскохозяйственного назначения, до принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта направляет в минимущество области обращение на имя Главы Администрации (Губернатора) области о планируемом переводе земель или земельного участка под строительство конкретного объекта или добычу полезных ископаемых с приложением следующих документов:
ситуационного плана размещения объекта;
схемы генерального плана земельного участка;
пояснительной записки с технико-экономическими показателями;
сведений о кадастровой стоимости земельного участка по отношению к среднерайонному уровню кадастровой стоимости земель, выданных территориальными отделами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
заключений областных органов исполнительной власти, указанных соответственно в пунктах 2.2 или 2.4 раздела II настоящего Порядка, и межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ростовской области;
справки уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района о том, что на земельном участке, на котором намечается перевод, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведутся строительство и иная деятельность, приводящие к использованию земельного участка не по целевому назначению.
3.3.Для получения письменного поручения Главы Администрации (Губернатора) области, указанного в пункте 2.2 либо в пункте 2.4 раздела II настоящего Порядка, глава администрации муниципального района, на территории которого намечается перевод земельного участка, находящегося в собственности Ростовской области, либо земельного участка, находящегося до разграничения в государственной собственности, из категорий земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель запаса в другую категорию, направляет в минимущество области обращение на имя Главы Администрации (Губернатора) области о планируемом переводе земельного участка в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка с приложением документов, указанных в части 4 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", и с учетом выполнения условий перевода, предусмотренных для данных категорий земель статьями 9, 10, 13 указанного Федерального закона.
3.4.На основании представленных документов минимущество области направляет обращение Главе Администрации (Губернатору) области о планируемом переводе земель или земельного участка из одной категории в другую с приложением обращения главы администрации муниципального района, на территории которого предполагается перевод земель или земельного участка из одной категории в другую, и пакета документов, предусмотренного пунктом 3.2 либо пунктом 3.3 настоящего раздела.
3.5.В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:
с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям федерального и областного законодательства.
В течение тридцати дней со дня поступления ходатайство, не подлежащее рассмотрению, подлежит возврату заинтересованному лицу с указанием причин, послуживших основанием для отказа в его принятии для рассмотрения.
3.6.По результатам рассмотрения ходатайства в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
3.7.Уведомление о принятии постановления Администрации Ростовской области о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в письменном виде вместе с копией постановления Администрации Ростовской области о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую минимуществом области направляется:
в течение четырнадцати дней заинтересованному лицу;
в течение пяти дней - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости.
3.8.Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую не допускается в случаях, указанных в статье 4 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", являющихся основанием для принятия постановления Администрации Ростовской области об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.
Уведомление заинтересованного лица о принятии постановления Администрации Ростовской области об отказе в переводе земель или земельных участков из одной категории в другую осуществляется минимуществом области в письменном виде в течение четырнадцати дней.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО